COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 25.9.2019

COM(2019) 422 final

RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

AL DOISPREZECELEA RAPORT FINANCIAR AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU
privind FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ (FEADR)
EXERCIȚIUL FINANCIAR 2018

Cuprins

1.Procedura bugetară

1.1.Cadrul financiar

1.2.Proiectul de buget (PB) pentru 2018

1.3.Adoptarea bugetului pentru 2018

1.4.Adoptarea bugetelor rectificative

2.Gestionarea creditelor

2.1.Gestionarea creditelor de angajament

2.1.1.Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

2.1.2.Asistență tehnică

2.2.Gestionarea creditelor de plată

2.2.1.Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

2.2.2.Asistență tehnică

3.Execuția bugetului FEADR pentru 2018

3.1.Execuția creditelor de angajament

3.1.1.Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

3.1.2.Asistență tehnică

3.2.Execuția creditelor de plată

3.2.1.Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

3.2.2.Asistență tehnică

3.3.Analiza cheltuielilor declarate per măsură

3.4.Execuția programelor FEADR

3.4.1.Perioada de programare 2007-2013

3.4.2.Perioada de programare 2014-2020

1. Procedura bugetară

1.1. Cadrul financiar

Cheltuielile cu dezvoltarea rurală în 2018 sunt finanțate pe parcursul cadrului financiar multianual (CFM) 2014-2020. Cadrul financiar este prevăzut de Regulamentul (UE) nr. 1311/2013 al Consiliului. În tabelul 1 figurează fondurile alocate dezvoltării rurale și cele alocate cheltuielilor de piață și plăților directe după ajustarea tehnică anuală a CFM.

Tabelul 1 – Cadrul financiar 2014-2020

RUBRICA 2.	în milioane EUR; prețuri curente
Creștere durabilă: resurse naturale	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
TOTAL	49 857	64 692	64 262	60 191	60 267	60 344	60 421
din care:
- Dezvoltare rurală a), b), c), d), e)	5 299	18 184	18 684	14 371	14 381	14 691	14 709
- Cheltuieli de piață și ajutoare directe, a), b), c), d)	43 778	44 190	43 950	44 146	44 162	43 880	43 887

a) După un transfer net de 351,9 milioane EUR între FEGA și FEADR pentru exercițiul financiar 2014 (a se vedea nota f pentru detalii)
b) După un transfer net de 51,6 milioane EUR între FEGA și FEADR pentru exercițiul financiar 2015 (a se vedea nota f pentru detalii)
c) După un transfer net de 28 de milioane EUR între FEGA și FEADR pentru exercițiile financiare 2014-2020 (a se vedea nota f pentru detalii)
d) După un transfer net de 4 313,9 milioane EUR între FEGA și FEADR pentru exercițiile financiare 2015-2020 (a se vedea nota f pentru detalii)
e) După reprogramarea fondurilor alocate FEADR pentru anul 2014 în urma aplicării articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1311/2013 privind CFM, angajamentelor pentru 2015 și 2016 li s-a distribuit în mod egal un cuantum total de 8 705 milioane EUR, dedus din angajamentele pentru 2014
f) Transferurile către dezvoltarea rurală (FEADR) menționate în notele a)-d) de mai sus implică: 4 milioane EUR transferate anual pentru întreaga perioadă 2014-2020 din sectorul bumbacului (EL) în temeiul articolului 66 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, 296,3 milioane EUR stabilite pentru ajustarea voluntară și transferate către exercițiul financiar 2014 (UK) în temeiul articolului 10b și al articolului 10c alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, 51,6 milioane EUR pentru sume necheltuite transferate în fiecare an către exercițiile financiare 2014 și 2015 (SE și DE) în temeiul articolelor 136 și 136b din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 și 4 313,9 milioane EUR pentru reducerea plăților și flexibilitatea între piloni în temeiul articolului 7 alineatul (2) și al articolului 14 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013

1.2. Proiectul de buget (PB) pentru 2018

Proiectul de buget (PB) pentru 2018 a fost adoptat de Comisie și propus autorității bugetare la 29 iunie 2017.

Proiectul de buget a inclus 14 372 de milioane EUR sub formă de credite de angajament și 11 848 de milioane EUR sub formă de credite de plată pentru Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) pentru perioada de programare 2014-2020.

Consiliul și-a adoptat poziția privind proiectul de buget pentru 2018 la 4 septembrie 2017, iar Parlamentul European și-a adoptat poziția la 25 octombrie 2017. A trebuit convocat comitetul de conciliere, iar acesta a ajuns la un acord asupra unui text comun în termenul de 21 de zile. Consiliul și Parlamentul European au aprobat separat textul comun la 30 noiembrie 2017.

1.3. Adoptarea bugetului pentru 2018

Bugetul pentru 2018 adoptat la 30 noiembrie 2017 a fost, în ceea ce privește FEADR, egal cu propunerea inițială a Comisiei.

Tabelul 2

Bugetul adoptat pentru 2018
Postul bugetar	Credite de angajament	Credite de plată
	(în EUR)	(în EUR)
2014-2020
05.046001 (Programe de dezvoltare rurală)	14 346 899 509	11 822 000 000
05.010404 (Asistență tehnică neoperațională)	4 689 000	4 689 000
05.046002 (Asistență tehnică operațională)	20 770 000	21 037 093

1.4. Adoptarea bugetelor rectificative

În cadrul bugetului rectificativ nr. 6, creditele de angajament pentru asistența tehnică aferente FEADR pentru perioada 2014-2020 au fost diminuate cu 0,7 milioane EUR.

Tabelul 3

Bugetul pentru 2018 după rectificări
Postul bugetar	Credite de angajament	Credite de plată
	(în EUR)	(în EUR)
2014-2020
05.046001 (Programe de dezvoltare rurală)	14 346 899 509	11 822 000 000
05.010404 (Asistență tehnică neoperațională)	4 689 000	4 689 000
05.046002 (Asistență tehnică operațională)	20 070 000	21 037 093

2. Gestionarea creditelor

2.1. Gestionarea creditelor de angajament

2.1.1. Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

În ceea ce privește creditele de angajament pentru programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR, bugetul votat pentru 2018 s-a ridicat la 14 347 de milioane EUR, aferente programelor din perioada 2014-2020.

Tabelul 4

Gestionarea creditelor de angajament în 2018 – FEADR	Postul bugetar 05.046001 (în EUR)
Credite la începutul anului 2018	14 346 899 509
Credite disponibile în 2018	14 346 899 509
Credite utilizate în 2018	14 346 899 509

2.1.2. Asistență tehnică

La articolul 51 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se prevede că FEADR poate utiliza până la 0,25 % din alocarea sa anuală pentru a finanța acțiuni de asistență tehnică la inițiativa Comisiei. În bugetul pentru 2018, cuantumul inițial disponibil în acest scop a fost de 4,7 milioane EUR pentru asistență tehnică neoperațională și de 20,8 milioane EUR pentru asistență tehnică operațională. Acesta din urmă a fost redus cu 0,7 milioane EUR prin bugetul rectificativ nr. 6.

2.2. Gestionarea creditelor de plată

2.2.1. Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

Pentru programele de dezvoltare rurală din perioada 2014-2020, creditele de plată din bugetul votat pentru 2018 s-au ridicat la 11 822 de milioane EUR. În plus, veniturile alocate disponibile transferate din exercițiul anterior s-au ridicat la 18,1 milioane EUR, iar veniturile alocate colectate pe parcursul anului s-au ridicat la 12,4 milioane EUR. Creditele de plată au fost consolidate prin transferul (a) unui cuantum de 4 milioane EUR de la linia pentru asistență tehnică, (b) al unui cuantum de 150 de milioane EUR prin transferul global și (c) al unui cuantum de 64 de milioane EUR prin transfer la încheierea exercițiului. În plus, transferul unor venituri alocate în cuantum de 119,0 milioane EUR de la FEADR 2007-2013 a fost executat pentru a acoperi în întregime declarațiile de cheltuieli ale statelor membre din trimestrul al treilea al anului 2018. Luând în considerare toate transferurile, cuantumul total al creditelor de plată disponibile în 2018 s-a ridicat la 12 189,5 milioane EUR. În total, au fost utilizate credite de plată în cuantum de 12 173,5 milioane EUR, iar veniturile alocate reportate automat din 2018 în 2019 au fost de 12,4 milioane EUR.

Tabelul 5

Gestionarea creditelor de plată în 2018
(în EUR)

FEADR (2014-2020)
Postul bugetar - 05.046001
Credite la începutul anului 2018	11 822 000 000
Transfer de la linia de asistență tehnică a FEADR 2014-2020	4 000 000
Transfer global	150 000 000
Transfer la încheierea exercițiului	64 000 000
Venituri alocate reportate din 2017	18 098 156
Venituri alocate colectate în 2018	12 400 084
Transfer de venituri alocate din FEADR 2007-2013	119 046 270
Credite disponibile în 2018	12 189 544 509
Credite utilizate în 2018	12 173 540 691

2.2.2. Asistență tehnică

În ceea ce privește asistența tehnică din cadrul FEADR, creditele totale de plată din bugetul pentru 2018 s-au ridicat la 25,7 milioane EUR. 4,0 milioane EUR au fost transferate către linia pentru programele FEADR 2014-2020 pentru a acoperi în întregime declarațiile de cheltuieli ale statelor membre din trimestrul al treilea din 2018. Creditele de plată finale au fost de 21,7 milioane EUR.

3. Execuția bugetului FEADR pentru 2018

3.1. Execuția creditelor de angajament

3.1.1. Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

A fost angajat întregul cuantum al creditelor de angajament disponibile în bugetul pentru 2018 pentru programele FEADR 2014-2020 (14 346,9 milioane EUR).

Tabelul 6 prezintă, pentru fiecare stat membru, alocarea stabilită prin Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul delegat (UE) 2019/71 al Comisiei, și cuantumurile angajate în 2018.

Tabelul 6

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (astfel cum a fost modificat) comparativ cu cuantumurile angajate până la sfârșitul anului 2018
Postul bugetar: 05.046001		(în EUR)
Stat membru	Regulamentul (UE) nr. 1305/2013	Cuantumuri angajate în 2018
	Alocare pentru 2018
	(a)	(b)
BE	97 066 202	97 066 202
BG	339 966 052	339 966 052
CZ	343 033 490	343 033 490
DK	153 125 142	153 125 142
DE	1 400 926 899	1 400 926 899
EE	125 552 583	125 552 583
IE	312 891 690	312 891 690
GR	701 719 722	701 719 722
ES	1 184 419 678	1 184 419 678
FR	1 668 304 328	1 668 304 328
HR	282 342 500	282 342 500
IT	1 495 583 530	1 495 583 530
CY	18 892 389	18 892 389
LV	157 236 528	157 236 528
LT	230 472 391	230 472 391
LU	14 415 051	14 415 051
HU	488 027 342	488 027 342
MT	13 893 023	13 893 023
NL	118 225 747	118 225 747
AT	564 084 777	564 084 777
PL	1 190 589 130	1 190 589 130
PT	580 721 241	580 721 241
RO	1 184 725 381	1 184 725 381
SI	120 033 142	120 033 142
SK	215 106 447	215 106 447
FI	341 593 485	341 593 485
SE	249 552 108	249 552 108
UK	754 399 511	754 399 511
Total	14 346 899 509	14 346 899 509

3.1.2. Asistență tehnică

Pentru perioada de programare 2014-2020, cuantumul creditelor de angajament pentru asistență tehnică operațională din bugetul pentru 2018 a fost de 20,8 milioane EUR. Această linie a fost redusă cu 0,7 milioane EUR în bugetul rectificativ nr. 6. Tabelul 7 prezintă utilizarea creditelor de angajament disponibile pentru asistența tehnică operațională în 2018. Cea mai mare parte este legată de Rețeaua europeană de dezvoltare rurală, precum și de Platforma de asistență tehnică pentru instrumentele financiare.

Tabelul 7

Asistență tehnică – Execuția creditelor de angajament
Postul bugetar: 05.046002	(în EUR)
Descriere	Cuantum angajat
Rețeaua europeană de dezvoltare rurală	4 629 652
Platforma de asistență tehnică pentru instrumentele financiare	4 523 225
Tehnologia informației*	2 979 178
Parteneriatul european pentru inovare	2 730 006
Comunicare instituțională	2 140 000
Rețeaua europeană de evaluare	1 900 113
Baza de date privind agricultura ecologică	432 796
Audit și controale	249 774
Protecție LOGO	50 000
Total	19 634 744
* Inclusiv BCO (Birourile cu competențe în materie de bandă largă)

3.2. Execuția creditelor de plată

3.2.1. Programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR

Pentru perioada de programare 2014-2020, din cuantumul disponibil de 12 189,5 milioane EUR, au fost executate credite de plată în cuantum de 12 173,5 milioane EUR. Tabelul 8 prezintă defalcarea plăților efectuate în 2018 pe perioade de declarare:

Tabelul 8

Plăți efectuate în 2018 pentru programele de dezvoltare rurală finanțate din FEADR (în milioane EUR)	2007-2013	2014-2020

Prefinanțare 2014-2020	-	19,5
Rambursarea cererilor de plată anterioare trimestrului 4 din 2017 (T4 2017)	-	6,3
Rambursarea cererilor de plată T4 2017	-	4 460,8
Rambursarea cererilor de plată T1 2018	-	2 616,1
Rambursarea cererilor de plată T2 2018	-	2 402,3
Rambursarea cererilor de plată T3 2018	-	2 668,6
Plăți de închidere sau pozitive 2007-2013	271,9	-
Total plăți 2018	271,9	12 173,5

În graficul de mai jos este reprezentată utilizarea lunară a creditelor de plată pe parcursul anului (ianuarie-decembrie 2018).

Graficul 1

În tabelele 9a și 9b figurează defalcarea per stat membru și per perioadă de declarare a cuantumurilor plătite de Comisie în exercițiul bugetar 2018.

Tabelul 9a: FEADR 2007-2013

Plăți realizate efectiv între 1.1.2018 și 31.12.2018
FEADR 2007-2013 – Postul bugetar 05.040501 (în EUR)
Stat membru	Plăți pozitive, în principal ca urmare a hotărârilor Curții de Justiție	Închidere	Total
BE		5 792 053	5 792 053
BG			0
CZ			0
DK			0
DE			0
EE			0
IE			0
GR			0
ES		15 034 161	15 034 161
FR	47 107 564		47 107 564
IT		203 941 787	203 941 787
CY			0
LV			0
LT			0
LU			0
HU	53 488		53 488
MT			0
NL			0
AT			0
PL			0
PT			0
RO			0
SI			0
SK			0
FI			0
SE			0
UK			0
Total	47 161 052	224 768 001	271 929 053

Tabelul 9b: FEADR 2014-2020

Plăți realizate efectiv între 1.1.2018 și 31.12.2018
FEADR 2014-2020 - Postul bugetar 05.046001							(în EUR)
Stat membru	Prefinanțare	Înainte de T4 2017	T4 2017	T1 2018	T2 2018	T3 2018	Total
BE			14 769 727	15 140 622	25 364 796	13 820 384	69 095 529
BG			23 123 216	51 560 230	90 811 734	40 188 138	205 683 318
CZ			51 401 899	99 910 206	121 404 790	51 930 327	324 647 223
DK			25 150 543	23 743 732	24 203 641	16 589 239	89 687 155
DE			518 178 026	282 762 184	166 020 708	150 707 971	1 117 668 890
EE			26 393 744	62 414 101	21 516 515	17 779 705	128 104 065
IE		9 957	140 312 902	37 845 485	30 944 655	109 596 149	318 709 149
GR			379 215 655	54 885 586	53 542 080	92 301 511	579 944 832
ES			416 008 619	96 475 713	187 940 300	199 301 454	899 726 086
FR	16 198 977		796 540 026	373 403 181	173 535 226	365 371 103	1 725 048 512
HR			28 786 041	34 672 812	97 924 640	44 766 900	206 150 392
IT			165 429 113	257 078 670	263 057 102	360 192 154	1 045 757 040
CY		28 200	4 935 917	958 689	1 518 427	7 088 938	14 530 171
LV			100 480 707	34 413 859	23 541 015	34 228 519	192 664 101
LT	1 502 340		92 618 423	49 513 684	40 021 563	35 815 191	219 471 201
LU			4 472 366	5 509 319	1591 621	2 957 429	14 530 735
HU			126 974 681	78 165 237	78 248 639	102 540 987	385 929 544
MT			1 664 858	773 245	404 825	6 548 266	9 391 195
NL	1 800 000		14 461 718	48 496 359	3 301 137	12 613 164	80 672 378
AT			297 250 603	42 654 465	129 876 825	43 022 265	512 804 158
PL			188 299 185	290 179 630	284 299 863	181 791 044	944 569 722
PT		440 121	298 337 459	95 012 944	65 110 741	44 132 058	503 033 323
RO		5 775 526	291 226 430	322 544 208	206 914 475	319 691 776	1 146 152 415
SI			32 016 502	14 193 563	52 304 883	12 428 401	110 943 349
SK			55 560 398	43 342 784	53 662 898	47 630 789	200 196 868
FI			139 384 686	24 270 973	60 320 920	127 811 352	351 787 931
SE			126 607 330	25 820 902	19 873 752	23 340 897	195 642 880
UK			101 215 145	150 380 307	125 030 443	204 372 633	580 998 528
Total	19 501 317	6 253 804	4 460 815 920	2 616 122 689	2 402 288 216	2 668 558 745	12 173 540 691

Tabelul 10 compară, pentru fiecare stat membru, plățile FEADR 2014-2020 efectuate în 2018 cu plățile efectuate în 2017. Per ansamblu, plățile au crescut cu 10 % comparativ cu anul 2017 (12,2 miliarde EUR față de 11,1 miliarde EUR).

Tabelul 10

Plăți efectuate către statele membre – comparație între 2018 și 2017 – FEADR 2014-2020							(în EUR)

Stat membru	2017			2018			Diferență 2018 față de 2017
	Plăți intermediare	Prefinanțare	Total	Plăți intermediare	Prefinanțare	Total	(în EUR)	(în %)
BE	37 131 717	0	37 131 717	69 095 529		69 095 529	31 963 812	86,08 %
BG	194 514 062	0	194 514 062	205 683 318		205 683 318	11 169 256	5,74 %
CZ	259 351 803	0	259 351 803	324 647 223		324 647 223	65 295 420	25,18 %
DK	99 878 000	0	99 878 000	89 687 155		89 687 155	-10 190 845	-10,20 %
DE	950 952 706	0	950 952 706	1 117 668 890		1 117 668 890	166 716 185	17,53 %
EE	99 413 291	0	99 413 291	128 104 065		128 104 065	28 690 774	28,86 %
IE	254 572 032	0	254 572 032	318 709 149		318 709 149	64 137 117	25,19 %
GR	708 045 934	0	708 045 934	579 944 832		579 944 832	-128 101 102	-18,09 %
ES	702 633 093	0	702 633 093	899 726 086		899 726 086	197 092 993	28,05 %
FR	1 753 707 994	0	1 753 707 994	1 708 849 535	16 198 977	1 725 048 512	-28 659 482	-1,63 %
HR	150 173 479	0	150 173 479	206 150 392		206 150 392	55 976 914	37,27 %
IT	790 272 508	0	790 272 508	1 045 757 040		1 045 757 040	255 484 533	32,33 %
CY	14 573 450	0	14 573 450	14 530 171		14 530 171	-43 279	-0,30 %
LV	162 496 969	0	162 496 969	192 664 101		192 664 101	30 167 132	18,56 %
LT	253 974 006	0	253 974 006	217 968 861	1 502 340	219 471 201	-34 502 805	-13,59 %
LU	8 863 575	0	8 863 575	14 530 735		14 530 735	5 667 160	63,94 %
HU	196 592 509	0	196 592 509	385 929 544		385 929 544	189 337 035	96,31 %
MT	2 170 973	0	2 170 973	9 391 195		9 391 195	7 220 222	332,58 %
NL	57 613 814	0	57 613 814	78 872 378	1 800 000	80 672 378	23 058 564	40,02 %
AT	478 470 408	0	478 470 408	512 804 158		512 804 158	34 333 750	7,18 %
PL	573 604 590	0	573 604 590	944 569 722		944 569 722	370 965 133	64,67 %
PT	524 233 177	0	524 233 177	503 033 323		503 033 323	-21 199 854	-4,04 %
RO	1 569 168 715	0	1 569 168 715	1 146 152 415		1 146 152 415	-423 016 301	-26,96 %
SI	80 253 608	0	80 253 608	110 943 349		110 943 349	30 689 741	38,24 %
SK	167 863 196	0	167 863 196	200 196 868		200 196 868	32 333 673	19,26 %
FI	319 207 655	0	319 207 655	351 787 931		351 787 931	32 580 276	10,21 %
SE	104 276 200	0	104 276 200	195 642 880		195 642 880	91 366 680	87,62 %
UK	537 774 629	0	537 774 629	580 998 528		580 998 528	43 223 899	8,04 %
Total	11 051 784 091	0	11 051 784 091	12 154 039 375	19 501 317	12 173 540 691	1 121 756 600	10,15 %

3.2.2. Asistență tehnică

Pentru perioada de programare 2014-2020, cuantumul creditelor de plată pentru asistență tehnică operațională a fost de 21,0 milioane EUR. O parte din aceste credite (4,0 milioane EUR) a fost transferată pentru a acoperi nevoile de plată legate de programele de dezvoltare rurală finanțate în cadrul FEADR 2014-2020.

Tabelul 11 de mai jos prezintă plățile grupate în funcție de principalele activități. Cea mai mare cotă o deține Rețeaua europeană de dezvoltare rurală.

Tabelul 11

Asistență tehnică – Execuția creditelor de plată
Postul bugetar: 05.046002	(în EUR)
Descriere	Cuantumul plătit
Rețeaua europeană de dezvoltare rurală	3 914 519
Tehnologia informației*	2 822 364
Parteneriatul european pentru inovare	2 468 602
Platforma de asistență tehnică pentru instrumentele financiare	1 800 000
Rețeaua europeană de evaluare	1 589 121
Audit și controale	410 785
Baza de date privind agricultura ecologică	135 317
Protecție LOGO	40 000
Total	13 180 708

* Inclusiv Birourile cu competențe în materie de bandă largă

3.3. Analiza cheltuielilor declarate per măsură

Tabelul 12 prezintă cererile de plată declarate de statele membre per măsură de dezvoltare rurală în 2018 (din al patrulea trimestru din 2017 până în al treilea trimestru din 2018), cheltuielile cumulative declarate de la începutul perioadei de programare, precum și planul financiar al programelor FEADR 2014-2020.

În 2018, cheltuielile aferente FEADR 2014-2020 s-au concentrat în principal asupra măsurii 13 (plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice), asupra măsurii 04 (investiții în active fizice) și asupra măsurii 10 (agromediu și climă).

Tabelul 12

Cheltuielile FEADR declarate în 2018 (T4 2017-T3 2018) și totalul cheltuielilor cumulative (T4 2014-T3 2018)
comparativ cu planurile financiare – FEADR 2014-2020
		Cheltuieli declarate 2018 (T4 2017-T3 2018)		Cheltuielile cumulative declarate (T4 2014-T3 2018)		Planuri financiare 2014-2020
Măsură FEADR		(milioane EUR)	(%)	(milioane EUR)	(%)	(milioane EUR)	(%)
Măsura 01	Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare	83,8	0,7 %	157,1	0,5 %	1 093,9	1,1 %
Măsura 02	Servicii de consiliere, servicii de gestionare a fermei și servicii de înlocuire în cadrul fermei	20,0	0,2 %	47,3	0,1 %	675,6	0,7 %
Măsura 03	Sisteme de calitate pentru produsele agricole și alimentare	23,7	0,2 %	52,5	0,2 %	378,7	0,4 %
Măsura 04	Investiții în active fizice	2 354,1	19,4 %	5 165,5	15,5 %	22 748,9	22,7 %
Măsura 05	Refacerea potențialului de producție agricolă afectat de dezastre naturale și de evenimente catastrofale și instituirea unor măsuri de prevenire corespunzătoare	48,9	0,4 %	160,5	0,5 %	920,9	0,9 %
Măsura 06	Dezvoltarea fermelor și a întreprinderilor	750,3	6,2 %	2 027,7	6,1 %	6 929,4	6,9 %
Măsura 07	Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale	691,8	5,7 %	1 380,6	4,1 %	6 809,6	6,8 %
Măsura 08	Investiții în dezvoltarea zonelor împădurite și în îmbunătățirea viabilității pădurilor	354,8	2,9 %	1 024,8	3,1 %	4 470,3	4,5 %
Măsura 09	Înființarea de grupuri și organizații de producători	16,0	0,1 %	49,4	0,1 %	307,0	0,3 %
Măsura 10	Agromediu și climă	2 234,6	18,4 %	7 359,9	22,1 %	16 481,3	16,5 %
Măsura 11	Agricultură ecologică	1 147,1	9,4 %	2 886,4	8,7 %	7 046,2	7,0 %
Măsura 12	Plăți Natura 2000 și plăți legate de Directiva-cadru privind apa	82,8	0,7 %	248,3	0,7 %	582,8	0,6 %
Măsura 13	Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice	2 727,8	22,4 %	9 261,5	27,8 %	16 510,9	16,5 %
Măsura 14	Bunăstarea animalelor	323,3	2,7 %	842,6	2,5 %	1 727,9	1,7 %
Măsura 15	Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor	11,4	0,1 %	31,5	0,1 %	222,6	0,2 %
Măsura 16	Cooperare	78,4	0,6 %	139,0	0,4 %	1 753,1	1,8 %
Măsura 17	Gestionarea riscurilor	343,5	2,8 %	525,8	1,6 %	1 638,0	1,6 %
Măsura 18	Finanțarea plăților directe naționale complementare pentru Croația	-0,1	0,0 %	108,4	0,3 %	111,9	0,1 %
Măsura 19	Sprijin pentru dezvoltarea locală LEADER (DLRC – Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității)	579,2	4,8 %	996,3	3,0 %	7 003,6	7,0 %
Măsura 20	Asistența tehnică a statelor membre	223,9	1,8 %	515,6	1,5 %	2 158,4	2,2 %
Măsura 113	Pensionarea anticipată	64,2	0,5 %	359,3	1,1 %	507,6	0,5 %
Măsura 131	Respectarea standardelor bazate pe legislația comunitară	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Măsura 341	Dobândire de competențe, animare și punere în aplicare	0,0	0,0 %	0,4	0,0 %	0,6	0,0 %
Total general		12 159,6	100,0 %	33 340,7	100,0 %	100 079,1	100,0 %

*Statele membre își declară cheltuielile trimestrial. Totuși, pentru anul n, declarațiile T4 sunt prezentate în luna ianuarie a anului n+1. În consecință, rambursările corespunzătoare acordate de Comisie statelor membre în anul n se efectuează din al patrulea trimestru (T4) din anul n-1 până în al treilea trimestru (T3) din anul n.

3.4. Execuția programelor FEADR

3.4.1. Perioada de programare 2007-2013

Graficul 2 prezintă rata de absorbție a programelor de dezvoltare rurală 2007-2013 per stat membru: plățile efectuate de la începutul perioadei de programare și până la 31 decembrie 2018, inclusiv plățile de închidere pentru programele care au fost deja închise până la această dată, în comparație cu alocarea totală pentru perioada 2007-2013.

Până la sfârșitul anului 2018, cuantumul dezangajat s-a ridicat la 1 974 de milioane EUR.

3.4.2. Perioada de programare 2014-2020

Graficul 3 prezintă rata de absorbție a programelor de dezvoltare rurală 2014-2020 per stat membru: plățile efectuate de la începutul perioadei de programare, inclusiv plățile efectuate pentru trimestrul al patrulea din 2018 care sunt rambursate în exercițiul financiar 2019, în comparație cu alocarea totală pentru perioada 2014-2020.