COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles, 8.3.2018

COM(2018) 119 final

2018/0053(NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2018/120 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit

EXPUNERE DE MOTIVE

1.CONTEXTUL PROPUNERII

•Motivele și obiectivele propunerii

Regulamentul (UE) 2018/120 al Consiliului stabilește, pentru anul 2018, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii, iar pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara acesteia. Aceste posibilități de pescuit sunt, de obicei, modificate de mai multe ori pe parcursul perioadei în care sunt în vigoare.

•Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică

Măsurile propuse sunt concepute în conformitate cu obiectivele și cu normele politicii comune în domeniul pescuitului și sunt compatibile cu politica de dezvoltare durabilă a Uniunii.

•Coerența cu alte politici ale Uniunii

Măsurile propuse sunt compatibile cu alte politici ale Uniunii, în special cu politicile din domeniul mediului.

2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

•Temei juridic

Temeiul juridic al prezentei propuneri îl constituie articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Obligațiile Uniunii în ceea ce privește exploatarea sustenabilă a resurselor acvatice vii decurg din obligațiile prevăzute la articolul 2 din noul regulament de bază al PCP.

•Subsidiaritate (în cazul competenței neexclusive)

Propunerea este de competența exclusivă a Uniunii, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (d) din tratat. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.

•Proporționalitate

•Alegerea instrumentului

Instrumentul propus: regulament.

3.REZULTATE ALE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

•Evaluări ex post/verificări ale adecvării legislației existente

•Consultări cu părțile interesate

•Obținerea și utilizarea expertizei

•Evaluarea impactului

Domeniul de aplicare al regulamentului privind posibilitățile de pescuit este circumscris de articolul 43 alineatul (3) din tratat.

•Adecvarea reglementărilor și simplificarea

•Drepturi fundamentale

4.IMPLICAȚII BUGETARE

5.ALTE ELEMENTE

•Explicații detaliate referitoare la prevederile specifice ale propunerii

Modificările propuse urmăresc modificarea Regulamentului 2018/120 după cum se precizează în continuare.

Uva este o specie cu durată scurtă de viață, iar avizul științific devine disponibil în a doua jumătate a lunii februarie, în timp ce pescuitul începe deja în luna aprilie. În Regulamentul (UE) 2018/120 al Consiliului, limitele capturilor totale admisibile (TAC) au fost stabilite la zero. Prin urmare, aceste limite ar trebui modificate în conformitate cu cel mai recent aviz științific al ICES.

În 2017, ca urmare a modificării valorii de referință pentru 2016, ICES a modificat, în avizul său, zonele de gestionare a uvei. Unele dintre aceste zone de gestionare revizuite nu coincid cu apele Uniunii din Marea Nordului. Zona de gestionare 3r a uvei este localizată în principal în apele norvegiene, însă o parte a acesteia aparține și apelor Uniunii, ea adăpostind unele bancuri de pești importante, situate de o parte și de alta a liniei de demarcație dintre zonele de gestionare 2r și 3r. Potrivit avizului ICES din 2018, în medie, 8 % din capturile din zona de gestionare 3r sunt efectuate în apele UE. Pe această bază, se stabilește o TAC pentru apele UE din zona de gestionare 3r.

2018/0053 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2018/120 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)Regulamentul (UE) 2018/120 al Consiliului 1 stabilește, pentru anul 2018, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii, iar pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara acesteia.

(2)În Regulamentul (UE) 2018/120, captura totală admisibilă (TAC) pentru uvă în diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 a fost stabilită la zero. Uva este o specie cu durată scurtă de viață, iar avizul științific relevant devine disponibil în a doua jumătate a lunii februarie, în timp ce pescuitul începe deja în luna aprilie.

(3)Limitele de captură pentru uvă în diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 ar trebui modificate acum în conformitate cu cel mai recent aviz științific al Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES), publicat la [23 februarie 2018].

(4)Pentru pescăriile de uvă, diviziunile ICES 2a și 3a și subzona ICES 4 sunt împărțite în zone de gestionare, pe baza avizelor științifice. Zona de gestionare 3r este localizată în principal în apele norvegiene. Ea include însă și ape ale Uniunii, iar unele bancuri de pești transzonale importante sunt adăpostite între zonele de gestionare 2r și 3r. Potrivit avizului ICES, în medie, 8 % din capturile din zona de gestionare 3r sunt efectuate în apele Uniunii. Limitele de captură pentru apele Uniunii din zona de gestionare 3r ar trebui stabilite în conformitate cu avizul respectiv.

(5)Regulamentul (UE) 2018/120 ar trebui modificat în consecință.

(6)Limitele de captură prevăzute de Regulamentul (UE) 2018/120 se aplică de la 1 ianuarie 2018. Dispozițiile introduse prin prezentul regulament de modificare în ceea ce privește limitele de captură ar trebui să se aplice, prin urmare, de la aceeași dată. Această aplicare retroactivă nu aduce atingere principiilor securității juridice și protecției încrederii legitime, întrucât posibilitățile de pescuit în cauză nu au fost încă epuizate,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa IA la Regulamentul (UE) 2018/120 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament se aplică de la 1 ianuarie 2018.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

(1)    Regulamentul (UE) 2018/120 al Consiliului din 23 ianuarie 2018 de stabilire, pentru anul 2018, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia, și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/127 (JO L 27, 31.1.2018, p. 1).

COMISIA EUROPEANĂ

Bruxelles,8.3.2018

COM(2018) 119 final

ANEXĂ

la

Propunerea de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2018/120 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit

ANEXĂ

În anexa IA la Regulamentul (UE) 2018/120, tabelul privind posibilitățile de pescuit pentru uvă în apele Uniunii din diviziunile ICES 2a și 3a și în subzona ICES 4 se înlocuiește cu următorul text:

„

Specia:	Uvă și capturi accidentale asociate			Zona:	apele Uniunii din 2a, 3a și 4(1)
	Ammodytes spp.
Danemarca		195 875	(2)	TAC analitică
Regatul Unit		4 282	(2)	Articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică
Germania		300	(2)	Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 nu se aplică
Suedia		7 193	(2)
Uniunea		207 650
TAC		207 650
(1)	Cu excepția apelor situate în limita a șase mile marine de la liniile de bază ale Regatului Unit la Shetland, Fair Isle și Foula.
(2)	Până la 2 % din cotă poate fi reprezentată de capturi secundare de merlan și macrou (OT1/*2A3A4). Capturile accidentale de merlan și macrou scăzute din cotă în conformitate cu prezenta dispoziție și capturile accidentale de specii scăzute din cotă în temeiul articolului 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 nu depășesc, în total, 9 % din cotă.
Condiție specială: în limitele cotelor menționate anterior, în următoarele zone de gestionare a uvei, definite în anexa IID, nu pot fi capturate cantități mai mari decât cele indicate mai jos:
	Zona: apele Uniunii din zonele de gestionare a uvei
	1r	2r(1)	3r	4	5r	6	7r
	(SAN/234_1R)	(SAN/234_2R)	(SAN/234_3R)	(SAN/234_4)	(SAN/234_5R)	(SAN/234_6)	(SAN/234_7R)
Danemarca	126 837	4 717	8 177	55 979	0	165	0
Regatul Unit	2 772	103	179	1 224	0	4	0
Germania	194	7	13	86	0	0	0
Suedia	4 658	173	300	2 056	0	6	0
Uniunea	134 461	5 000	8 669	59 345	0	175	0
Total	134 461	5 000	8 669	59 345	0	175	0
(1) În zona de gestionare 2r, TAC se poate pescui numai ca TAC de monitorizare, cu un protocol asociat de prelevare a probelor pentru pescăria respectivă