COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 12.10.2018
COM(2018) 704 final
PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV Nr. 6
LA BUGETUL GENERAL PENTRU 2018
Reducerea creditelor de plată și de angajament în funcție de previziunile actualizate privind cheltuielile și de actualizarea veniturilor (resurse proprii)
Având în vedere:
–Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
–Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (…), în special articolul 44,
–bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018, adoptat la 30 noiembrie 2017,
–bugetul rectificativ nr. 1/2018, adoptat la 30 mai 2018,
–bugetul rectificativ nr. 2/2018, adoptat la 4 iulie 2018,
–bugetul rectificativ nr. 3/2018, adoptat la 4 iulie 2018,
–bugetul rectificativ nr. 4/2018, adoptat la 11 septembrie 2018,
–bugetul rectificativ nr. 5/2018, adoptat la [3 octombrie 2018].
Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului proiectul de buget rectificativ nr. 6 la bugetul general 2018.
MODIFICĂRI LA SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI
Modificările la situația veniturilor și a cheltuielilor pe secțiuni pot fi consultate pe site-ul web EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-ro.htm
). Cu titlu informativ, se atașează ca anexă la buget o versiune în limba engleză a modificărilor la această situație.
CUPRINS
1.
Introducere
3
2.
Reducerea creditelor de plată și de angajament
3
2.1Acorduri în domeniul pescuitului sustenabil3
2.2Agenție descentralizată – Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA)3
2.3Fondul european de garantare agricolă (FEGA)4
2.4Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)4
3.
Actualizarea veniturilor
4
3.1Impactul global al PBR nr. 6/2018 asupra repartizării plăților totale cu titlu de resurse proprii între Statele Membre4
3.2Revizuirea previziunilor privind RPT și bazele de calcul ale TVA și VNB6
3.3Corecțiile pe 2017 și 2014 în favoarea Regatului Unit8
4.
Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
13
1.Introducere
Prin proiectul de buget rectificativ (PBR) nr. 6 pentru exercițiul 2018 se urmărește să se aducă la zi atât partea de cheltuieli, cât și partea de venituri a bugetului, pentru a se ține seama de cele mai recente evoluții:
–în ceea ce privește cheltuielile, este vorba de dezangajarea de credite de angajament și de plată de la liniile bugetare aferente rubricilor 1a „Competitivitate pentru creștere și locuri de muncă” și 2 „Creștere durabilă – resurse naturale”;
–în ceea ce privește veniturile, este vorba de revizuirea previziunilor referitoare la resursele proprii tradiționale (și anume taxele vamale și cotizațiile pentru sectorul zahărului), la bazele de calcul ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) și ale venitului național brut (VNB) și de includerea în buget a corecțiilor relevante privind Regatul Unit și a finanțării acestora, în condițiile în care toate aceste elemente afectează repartizarea contribuțiilor datorate de statele membre la bugetul UE cu titlu de resurse proprii.
2.
Reducerea creditelor de plată și de angajament
Comisia propune ajustarea nivelului creditelor de plată pentru anumite linii bugetare, în vederea unei alinieri mai exacte a acestora la cele mai recente estimări ale nevoilor și plecând de la ipoteza că reechilibrarea creditelor de plată între liniile bugetare solicitată separat de Comisie, în cadrul așa-numitului „transfer global” (DEC 22/2018), va fi acceptată de către Parlamentul European și Consiliu.
Reducerea nivelului creditelor de angajament și de plată solicitată în prezentul PBR (48,7 milioane EUR și, respectiv, 44,7 milioane EUR) se referă numai la rubricile 1a și 2.
În bugetul 2018 nu rămâne nicio marjă disponibilă în cadrul rubricii 1a, iar marja globală pentru angajamente (MGA) este utilizată pentru o sumă de 762,5 milioane EUR. Ca urmare a reducerii creditelor de angajament propuse în prezentul PBR cu privire la această rubrică (a se vedea secțiunea 2.2 de mai jos), valoarea MGA care a fost utilizată este redusă în consecință, ajungând astfel la 760,6 milioane EUR.
2.1
Acorduri în domeniul pescuitului sustenabil
Pe baza unei analize actualizate a stadiului negocierilor purtate în vederea încheierii de acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil, se pot dezangaja de la linia de rezervă (articolul bugetar 40 02 41) suma de 46,6 milioane EUR în credite de angajament și suma de 43,3 milioane EUR în credite de plată.
|
EUR
|
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
40 02 41
|
Credite diferențiate (Rezervă pentru articolul bugetar 11 03 01 – Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe)
|
-46 565 000
|
-43 302 703
|
|
Total
|
-46 565 000
|
-43 302 703
|
2.2
Agenție descentralizată – Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA)
Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) de la Helsinki îndeplinește două tipuri de activități finanțate din taxe, legate de legislația privind produsele chimice care intră sub incidența rubricii 1a și de legislația privind produsele biocide care intră sub incidența rubricii 2. Veniturile din taxe primite efectiv pentru aceste două activități în cursul anului 2018 au evoluat în direcții opuse: în timp ce venitul obținut din taxe este superior previziunilor în ceea ce privește rubrica 1a, fiind legat de taxele substanțiale primite în termenul-limită de înregistrare din mai 2018, a scăzut semnificativ numărul cererilor de autorizații ale Uniunii pentru produsele biocide. Deficitul rezultat la nivelul veniturilor din taxe de la rubrica 2 este acoperit parțial prin economii de costuri aferente activităților legate de produsele biocide. Cu toate acestea, este necesară o majorare a contribuției de echilibrare a UE la rubrica 2, pentru o sumă de 1,9 milioane EUR în credite de angajament și de plată, care se propune a fi compensată printr-o reducere corespunzătoare a contribuției de echilibrare a UE la agenție în cadrul rubricii 1a.
|
EUR
|
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
02 03 03
|
Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Legislația privind produsele chimice
|
-1 900 000
|
-1 900 000
|
|
17 04 07
|
Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind biocidele
|
1 900 000
|
1 900 000
|
|
Total
|
-
|
-
|
2.3
Fondul european de garantare agricolă (FEGA)
Ca urmare a unor întârzieri în ceea ce privește recrutarea de furnizori de servicii informatice, precum și a anulării unor audituri, se propune scăderea nivelului creditelor de angajament și de plată de la postul bugetar 05 01 04 01 și de la articolul bugetar 05 08 09.
|
EUR
|
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
05 01 04 01
|
Cheltuieli de sprijin pentru Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Asistență tehnică neoperațională
|
-400 000
|
-400 000
|
|
05 08 09
|
Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Asistență tehnică operațională
|
-1 000 000
|
-1 000 000
|
|
Total
|
-1 400 000
|
-1 400 000
|
2.4
Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
Având în vedere amânările acțiunilor/evenimentelor planificate în ceea ce privește Rețelele Europene de Dezvoltare Rurală și parteneriatul european pentru inovare, se propune scăderea nivelului creditelor de angajament de la postul bugetar 05 04 60 02.
|
EUR
|
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
05 04 60 02
|
Asistență tehnică operațională
|
-700 000
|
-
|
|
Total
|
-700 000
|
-
|
3.
Actualizarea veniturilor
3.1
Impactul global al PBR nr. 6/2018 asupra repartizării plăților totale cu titlu de resurse proprii între statele membre
În urma celei de a 172-a reuniuni a Comitetului consultativ privind resursele proprii (ACOR) din 18 mai 2018, sunt necesare două ajustări pe partea de venituri a bugetului. Prima dintre aceste ajustări constă într-o actualizare a estimărilor referitoare la resursele proprii tradiționale (RPT), precum și a celor referitoare la resursele din taxa pe valoarea adăugată (TVA) și din venitul național brut (VNB), care sunt actualizate în funcție de cele mai recente previziuni economice. A doua ajustare pe partea de venituri este o actualizare a corecției în favoarea Regatului Unit. Aceste două ajustări sunt prezentate în secțiunile 3.2 și 3.3 de mai jos.
Impactul global al ajustărilor privind atât cheltuielile, cât și veniturile în cadrul acestui PBR este prezentat în tabelul recapitulativ de mai jos. Acest tabel prezintă, de asemenea, repartizarea plăților totale cu titlu de resurse proprii între statele membre, astfel cum au fost înscrise în bugetul 2018 și ajustate în bugetul rectificativ (BR) nr. 4/2018 și, în cele din urmă, în prezentul PBR.
Repartizarea plăților totale cu titlu de resurse proprii între statele membre (în milioane EUR)
|
|
Buget 2018
|
BR nr. 4/2018
|
PBR nr. 6/2018
|
|
|
|
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
|
BE
|
6 213,5
|
6 201,5
|
5 932,0
|
|
BG
|
519,3
|
518,0
|
535,3
|
|
CZ
|
1 787,1
|
1 782,3
|
1 941,3
|
|
DK
|
2 754,8
|
2 746,6
|
2 735,6
|
|
DE
|
29 560,3
|
29 468,7
|
29 579,3
|
|
EE
|
232,3
|
231,7
|
241,5
|
|
IE
|
2 299,5
|
2 293,0
|
2 401,4
|
|
EL
|
1 743,0
|
1 737,9
|
1 701,8
|
|
ES
|
11 870,8
|
11 838,5
|
11 831,1
|
|
FR
|
21 933,3
|
21 869,0
|
22 182,5
|
|
HR
|
470,1
|
468,8
|
479,9
|
|
IT
|
16 586,9
|
16 539,8
|
16 714,2
|
|
CY
|
182,2
|
181,7
|
195,0
|
|
LV
|
281,8
|
281,1
|
274,0
|
|
LT
|
434,1
|
433,0
|
439,4
|
|
LU
|
363,0
|
361,9
|
363,6
|
|
HU
|
1 199,6
|
1 196,3
|
1 223,7
|
|
MT
|
103,6
|
103,3
|
110,6
|
|
NL
|
7 378,4
|
7 358,6
|
7 331,7
|
|
AT
|
3 228,2
|
3 218,2
|
3 353,1
|
|
PL
|
4 645,3
|
4 632,7
|
4 779,7
|
|
PT
|
1 824,8
|
1 819,6
|
1 865,3
|
|
RO
|
1 706,0
|
1 701,0
|
1 803,3
|
|
SI
|
443,9
|
442,8
|
456,8
|
|
SK
|
813,5
|
811,2
|
829,9
|
|
FI
|
2 062,3
|
2 056,2
|
2 132,1
|
|
SE
|
4 042,0
|
4 028,5
|
4 013,0
|
|
UK
|
18 152,6
|
18 086,7
|
16 916,5
|
|
UE
|
142 832,3
|
142 408,4
|
142 363,7
|
3.2
Revizuirea previziunilor privind RPT și bazele de calcul ale TVA și VNB
Potrivit practicii consacrate, Comisia propune să se revizuiască finanțarea bugetului pe baza unor previziuni economice mai recente, convenite cu statele membre în cadrul reuniunii ACOR.
Revizuirea vizează previziunile privind resursele proprii tradiționale (RPT) care urmează să fie vărsate la buget în 2018, precum și previziunile privind bazele de calcul ale TVA și VNB în 2018. Previziunile care figurează în bugetul 2018 au fost stabilite cu ocazia celei de a 169-a reuniuni a ACOR din 19 mai 2017. Revizuirea din prezentul PBR ia în considerare previziunile convenite în cadrul celei de a 172-a reuniuni a ACOR care a avut loc la 18 mai 2018. Utilizarea previziunilor actualizate ale resurselor proprii îmbunătățește acuratețea previziunilor privind veniturile și, prin urmare, a plăților pe care statele membre trebuie să le facă la bugetul UE în cursul exercițiului bugetar.
În comparație cu previziunile convenite în mai 2017, previziunile pentru 2018 au fost revizuite conform celor de mai jos.
–Taxele vamale nete totale pentru 2018 se estimează acum la 20 164,6 milioane EUR (după deducerea de 20 %, care corespunde costurilor de colectare), ceea ce reprezintă o scădere cu 11,73 % față de previziunea de 22 844,0 milioane EUR inclusă în bugetul 2018. Comisia a comparat rezultatele metodologiei tradiționale utilizate de ACOR pentru realizarea previziunilor (bazate pe previziunile macroeconomice din primăvara anului 2018) cu rezultatele extrapolării bazate pe cele mai recente date privind execuția referitoare la taxele vamale colectate (ianuarie - aprilie 2018). Dat fiind că diferența dintre cele două metode a fost relativ importantă, previziunile actualizate realizate de ACOR conform metodei tradiționale au fost ajustate integral în funcție de previziunile realizate conform metodei de extrapolare. Cu toate acestea, luând în considerare și sumele încasate după reuniunea ACOR (mai-august 2018) și pe baza aceleiași metode de extrapolare, Comisia și-a actualizat acum din nou estimările în ceea ce privește taxele vamale nete pentru 2018.
|
Previziuni
|
Suma în milioane EUR
|
Diferența față de previziunile anterioare
|
|
Buget 2018
|
22 844,0
|
|
|
ACOR mai 2018
|
20 501,6
|
-2 342,4
|
|
PBR nr. 6/2018
|
20 164,6
|
-337,0
|
–Hotărârea Curții de Justiție în cauza C-585/15 (cauza „Raffinerie Tirlemontoise”) a anulat Regulamentele (CE) nr. 2267/2000 și (CE) nr. 1993/2001. Regulamentul (UE) 2018/264 al Consiliului din 19 februarie 2018 stabilește versiunea revizuită a cotizațiilor la producție și coeficientul pentru calculul cotizației suplimentare în sectorul zahărului pentru anul de comercializare 1999/2000, precum și cotizațiile la producție în sectorul zahărului pentru anul de comercializare 2000/2001.
În consecință, o sumă estimată de 93,0 milioane EUR (valoare netă) va fi rambursată statelor membre pentru cotizațiile pentru zahăr plătite în plus. Se preconizează că această ajustare se va efectua până la sfârșitul anului. Prin urmare, Comisia propune să înscrie rambursarea în temeiul articolului 110 (cotizații la producție aferente anului de comercializare 2005/2006 și anilor precedenți) pe partea de venituri a bugetului.
–Baza totală neredusă de calcul a TVA a UE pentru 2018 se estimează acum la 6 695 538,5 milioane EUR, ceea ce reprezintă o diminuare de -0,53 % față de previziunile din mai 2017 de 6 731 265,9 milioane EUR. Baza totală redusă de calcul a TVA în UE pentru 2018
se estimează la 6 676 686,2 milioane EUR, ceea ce reprezintă o diminuare de -0,52 % față de previziunile din mai 2017, care erau de 6 711 411,1 milioane EUR.
–Baza totală de calcul a VNB al UE pentru 2018 se estimează la 15 871 050,2 milioane EUR, ceea ce reprezintă o creștere (+0,78 %) față de previziunile din mai 2017, care erau de 15 747 670,0 milioane EUR.
S-au utilizat cursurile de schimb din 29 decembrie 2017 pentru a se converti în euro previziunile privind bazele de calcul ale TVA și VNB exprimate în monedă națională (pentru cele nouă state membre care nu fac parte din zona euro). Astfel, se evită denaturările, întrucât această rată se folosește pentru a se converti plățile cu titlu de resurse proprii incluse în buget din euro în moneda națională în momentul prelevării sumelor respective [în conformitate cu articolul 10a alineatul (1) din Regulamentul nr. 609/2014 al Consiliului].
Previziunile revizuite privind RPT, bazele nereduse de calcul ale TVA și bazele de calcul ale VNB pentru 2018 sunt prezentate în următorul tabel:
Previziuni revizuite privind RPT, bazele de calcul ale TVA și VNB pentru 2018 (în milioane EUR)
|
|
Cotizații pentru
zahăr
(80 %)
|
Taxe vamale
(80 %)
|
Baze nereduse de calcul ale TVA
|
Baze de calcul ale VNB
|
Baze reduse
de calcul ale TVA
|
|
BE
|
- 5,7
|
2 090,5
|
192 420,2
|
452 469,9
|
192 420,2
|
|
BG
|
0,0
|
75,2
|
25 520,9
|
52 909,9
|
25 520,9
|
|
CZ
|
0,0
|
260,9
|
83 389,2
|
197 318,5
|
83 389,2
|
|
DK
|
- 3,4
|
336,1
|
113 888,9
|
304 009,8
|
113 888,9
|
|
DE
|
- 28,4
|
4 036,0
|
1 394 449,9
|
3 459 748,4
|
1 394 449,9
|
|
EE
|
0,0
|
30,0
|
12 105,4
|
24 232,9
|
12 105,4
|
|
IE
|
- 0,7
|
282,7
|
86 665,6
|
255 025,2
|
86 665,6
|
|
EL
|
- 0,7
|
158,0
|
72 214,4
|
183 573,7
|
72 214,4
|
|
ES
|
- 2,3
|
1 518,6
|
520 432,1
|
1 210 798,4
|
520 432,1
|
|
FR
|
- 26,9
|
1 623,0
|
1 053 145,8
|
2 409 104,3
|
1 053 145,8
|
|
HR
|
0,0
|
41,3
|
30 897,0
|
50 176,7
|
25 088,4
|
|
IT
|
- 9,2
|
1 821,2
|
686 348,0
|
1 775 333,9
|
686 348,0
|
|
CY
|
0,0
|
21,4
|
13 076,7
|
19 832,7
|
9 916,4
|
|
LV
|
0,0
|
34,1
|
11 487,9
|
28 465,5
|
11 487,9
|
|
LT
|
0,0
|
78,8
|
17 514,0
|
42 597,6
|
17 514,0
|
|
LU
|
0,0
|
21,5
|
27 693,1
|
39 171,3
|
19 585,7
|
|
HU
|
0,0
|
145,6
|
53 323,9
|
126 897,4
|
53 323,9
|
|
MT
|
0,0
|
11,7
|
7 430,8
|
11 309,9
|
5 655,0
|
|
NL
|
- 6,5
|
2 437,3
|
311 915,0
|
764 707,6
|
311 915,0
|
|
AT
|
- 2,7
|
215,3
|
171 017,2
|
387 050,1
|
171 017,2
|
|
PL
|
0,0
|
648,8
|
206 768,9
|
485 536,5
|
206 768,9
|
|
PT
|
- 0,2
|
155,1
|
97 465,1
|
196 157,5
|
97 465,1
|
|
RO
|
0,0
|
160,2
|
73 124,7
|
196 940,5
|
73 124,7
|
|
SI
|
0,0
|
65,8
|
20 783,1
|
45 497,7
|
20 783,1
|
|
SK
|
0,0
|
91,3
|
30 752,0
|
89 215,0
|
30 752,0
|
|
FI
|
- 0,6
|
138,1
|
98 780,8
|
234 697,1
|
98 780,8
|
|
SE
|
- 1,4
|
519,3
|
214 417,0
|
497 268,8
|
214 417,0
|
|
UK
|
- 4,4
|
3 146,8
|
1 068 510,9
|
2 331 003,4
|
1 068 510,9
|
|
UE-28
|
- 93,0
|
20 164,6
|
6 695 538,5
|
15 871 050,2
|
6 676 686,2
|
3.3
Corecțiile pe 2017 și 2014 în favoarea Regatului Unit
3.3.1
Introducere
Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit (corecția în favoarea Regatului Unit) care urmează a fi introdusă în prezentul PBR se referă la două exerciții: 2014 și 2017.
Corecțiile pentru 2014 și 2017 în favoarea Regatului Unit sunt reglementate de dispozițiile Deciziei 2014/335/UE, Euratom a Consiliului privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de dispozițiile documentului de lucru care o însoțește, Metoda de calcul 2014
. În conformitate cu dispozițiile acestei decizii, „câștigurile excepționale” RPT nete ale Regatului Unit provenite din creșterea, începând cu 2001, a procentului de RPT reținut de statele membre cu titlu de compensare pentru costurile lor de colectare se neutralizează, iar cheltuielile alocate se ajustează în funcție de totalul cheltuielilor alocate în statele membre care au aderat la UE după 30 aprilie 2004, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și a părții cheltuielilor cu dezvoltarea rurală provenite din secțiunea Garantare a FEOGA.
De asemenea, ponderea Austriei, a Germaniei, a Țărilor de Jos și a Suediei în finanțarea corecției în favoarea Regatului Unit se reduc la un sfert din partea lor normală, atât pentru corecția din 2014, cât și pentru cea din 2017. Reducerea este finanțată de celelalte state membre, cu excepția Regatului Unit.
În prezentul PBR, se înregistrează calculul și finanțarea primei actualizări a corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit și cuantumul definitiv al corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit.
Diferența dintre suma definitivă corespunzătoare corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit și suma înscrisă anterior în buget (a 2-a actualizare înscrisă în BR nr. 5/2016) este înscrisă la capitolul 35 (Rezultatul calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit) din prezentul PBR.
Prima actualizare a corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit este înscrisă la capitolul 15 (Corectarea dezechilibrelor bugetare) din prezentul PBR, înlocuind suma provizorie înscrisă anterior.
3.3.2
Calcularea corecțiilor
Actualizarea corecțiilor pentru 2014 și 2017 rezultă în principal din actualizarea bazelor de calcul ale TVA și VNB, astfel cum au fost comunicate de statele membre în toamna anului 2017. În plus, la actualizarea corecției pentru 2017 se iau în considerare, de asemenea, cheltuielile alocate din 2017.
3.3.2.1
Corecția pe 2017 în favoarea Regatului Unit
Tabelul următor sintetizează diferențele dintre cuantumul provizoriu al corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit înscris în bugetul 2018 și prima actualizare a corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit care urmează a fi înscrisă în prezentul PBR.
|
|
Corecția pe 2017 în favoarea Regatului Unit
|
Corecția pe 2017 în favoarea Regatului Unit
CUANTUM PROVIZORIU
Buget 2018
|
Corecția pe 2017 în favoarea Regatului Unit
PRIMA ACTUALIZARE
PBR nr. 6/2018
|
Diferență
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2)-(1)
|
|
(1)
|
Ponderea Regatului Unit în baza neredusă de calcul a TVA
|
17,1194 %
|
16,2266 %
|
-0,8928 %
|
|
(2)
|
Ponderea Regatului Unit în totalul cheltuielilor alocate, ajustate pentru a ține seama de cheltuielile de extindere
|
7,4429 %
|
7,0114 %
|
-0,4315 %
|
|
(3)
|
= (1) - (2)
|
9,6765 %
|
9,2152 %
|
-0,4613 %
|
|
(4)
|
Total cheltuieli alocate
|
118 550 222 885
|
110 827 970 366
|
- 7 722 252 519
|
|
(5)
|
Cheltuieli legate de extindere
= (5a) + (5b)
|
25 135 292 635
|
20 962 713 989
|
- 4 172 578 647
|
|
(5a)
|
Cheltuieli de preaderare
|
0
|
0
|
0
|
|
(5b)
|
Cheltuieli legate de articolul 4 alineatul (1) litera (g)
|
25 135 292 635
|
20 962 713 989
|
- 4 172 578 647
|
|
(6)
|
Total cheltuieli alocate, ajustate pentru a ține seama de cheltuielile de extindere = (4) - (5)
|
93 414 930 250
|
89 865 256 377
|
- 3 549 673 872
|
|
(7)
|
Suma inițială a corecției în favoarea Regatului Unit = (3) × (6) x 0,66
|
5 965 942 623
|
5 465 655 078
|
- 500 287 545
|
|
(8)
|
Avantajul Regatului Unit
|
1 019 406 910
|
548 929 008
|
- 470 477 902
|
|
(9)
|
Corecția de bază în favoarea Regatului Unit = (7) - (8)
|
4 946 535 713
|
4 916 726 069
|
- 29 809 643
|
|
(10)
|
Câștiguri excepționale provenite din RPT
|
- 45 769 948
|
- 17 211 574
|
+ 28 558 374
|
|
(11)
|
Corecția în favoarea Regatului Unit = (9) - (10)
|
4 992 305 660
|
4 933 937 643
|
- 58 368 017
|
Prima actualizare a corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit este cu aproximativ 58 de milioane EUR mai mică decât cuantumul provizoriu corespunzător corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit înscrisă în bugetul 2018.
3.3.2.2
Corecția pe 2014 în favoarea Regatului Unit
Tabelul următor sintetizează diferențele dintre cea de a 2-a actualizare a corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit înscrisă în bugetul rectificativ 5/2016 și cuantumul definitiv corespunzător corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit care urmează a fi înscrisă în prezentul PBR.
|
|
Corecția pe 2014 în favoarea Regatului Unit
|
Corecția pe 2014 în favoarea Regatului Unit
A 2-A ACTUALIZARE
BR nr. 5/2016
|
Corecția pe 2014 în favoarea Regatului Unit
CUANTUM DEFINITIV
PBR nr. 6/2018
|
Diferență
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2)-(1)
|
|
(1)
|
Ponderea Regatului Unit în baza neredusă de calcul a TVA
|
17,4319 %
|
17,3737 %
|
+ 0,0582 %
|
|
(2)
|
Ponderea Regatului Unit în totalul cheltuielilor alocate, ajustate pentru a ține seama de cheltuielile de extindere
|
7,4180 %
|
7,4180 %
|
+ 0,0000 %
|
|
(3)
|
= (1) - (2)
|
10,0139 %
|
9,9557 %
|
+ 0,0582 %
|
|
(4)
|
Total cheltuieli alocate
|
128 669 838 650
|
128 669 838 650
|
0
|
|
(5)
|
Cheltuieli legate de extindere
= (5a) + (5b)
|
33 342 488 843
|
33 342 488 843
|
0
|
|
(5a)
|
Cheltuieli de preaderare
|
0
|
0
|
0
|
|
(5b)
|
Cheltuieli legate de articolul 4 alineatul (1) litera (g)
|
33 342 488 843
|
33 342 488 843
|
0
|
|
(6)
|
Total cheltuieli alocate, ajustate pentru a ține seama de cheltuielile de extindere = (4) - (5)
|
95 327 349 807
|
95 327 349 807
|
0
|
|
(7)
|
Suma inițială a corecției în favoarea Regatului Unit = (3) × (6) x 0,66
|
6 300 352 079
|
6 263 729 054
|
- 36 623 025
|
|
(8)
|
Avantajul Regatului Unit
|
1 162 878 038
|
1 023 430 934
|
- 139 447 104
|
|
(9)
|
Corecția de bază în favoarea Regatului Unit = (7) - (8)
|
5 137 474 040
|
5 240 298 119
|
+ 102 824 079
|
|
(10)
|
Câștiguri excepționale provenite din RPT
|
-28 189 034
|
-26 930 139
|
+ 1 258 896
|
|
(11)
|
Corecția în favoarea Regatului Unit = (9) - (10)
|
5 165 663 075
|
5 267 228 258
|
+101 565 183
|
Cuantumul definitiv aferent corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit este cu 102 milioane EUR mai mare decât cea de a 2-a actualizare a corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit înscrisă în BR nr. 5/2016, în principal ca urmare a actualizărilor bazelor de calcul ale TVA și VNB, astfel cum au fost comunicate de statele membre în toamna anului 2017.
3.3.3
Înregistrarea în PBR nr. 6/2018 a primei actualizări a corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit și a cuantumului definitiv al corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit
3.3.3.1
Corecția pe 2014 în favoarea Regatului Unit (capitolul 35)
Cuantumul corespunzător corecției în favoarea Regatului Unit care urmează a fi înscris la capitolul 35 din prezentul PBR este diferența dintre cuantumul definitiv al corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit (și anume 5 267 228 258 EUR) și cea de a 2-a actualizare a corecției pe 2014 în favoarea Regatului Unit (și anume suma de 5 165 663 075 EUR înscrisă în BR nr. 5/2016), în valoare de 101 565 183 EUR.
Acest cuantum trebuie finanțat în funcție de bazele din 2014 revizuite de calcul ale VNB, astfel cum erau cunoscute la sfârșitul exercițiului 2017. Înscrierea în buget a acestui cuantum la capitolul 35 este prezentată pe scurt în continuare:
|
Corecția pe 2014 în favoarea Regatului Unit – capitolul 35
|
|
BE
|
1 189 588
|
LU
|
396 101
|
|
BG
|
1 314 590
|
HU
|
1 450 317
|
|
CZ
|
4 774 050
|
MT
|
287 498
|
|
DK
|
6 637 880
|
NL
|
1 144 795
|
|
DE
|
4 827 592
|
AT
|
1 225 444
|
|
EE
|
79 593
|
PL
|
3 032 377
|
|
IE
|
17 082 160
|
PT
|
904 421
|
|
EL
|
1 707 571
|
RO
|
974 427
|
|
ES
|
6 540 304
|
SI
|
-64 803
|
|
FR
|
23 264 515
|
SK
|
1 838 327
|
|
HR
|
827 042
|
FI
|
2 716 018
|
|
IT
|
17 952 849
|
SE
|
793 690
|
|
CY
|
552 558
|
|
|
|
LV
|
-273 682
|
UK
|
- 101 565 183
|
|
LT
|
389 961
|
Total
|
0
|
1.3.3.2
Corecția pe 2017 în favoarea Regatului Unit (capitolul 15)
Prima actualizare a corecției pe 2017 în favoarea Regatului Unit corespunde sumei de 4 933 937 643 EUR și este cu 58 368 017 milioane EUR mai mică decât cuantumul înscris în bugetul 2018 (4 992 305 660 EUR).
Acest cuantum trebuie finanțat în funcție de bazele din 2018 revizuite de calcul ale VNB din prezentul PBR. Înscrierea în buget a acestui cuantum la capitolul 15 este prezentată pe scurt în continuare:
|
Corecția pe 2017 în favoarea Regatului Unit – capitolul 15
|
|
BE
|
239 806 867
|
LU
|
20 760 600
|
|
BG
|
28 041 992
|
HU
|
67 255 010
|
|
CZ
|
104 577 854
|
MT
|
5 994 192
|
|
DK
|
161 123 729
|
NL
|
69 664 080
|
|
DE
|
315 179 541
|
AT
|
35 259 868
|
|
EE
|
12 843 320
|
PL
|
257 332 005
|
|
IE
|
135 162 127
|
PT
|
103 962 530
|
|
EL
|
97 293 176
|
RO
|
104 377 516
|
|
ES
|
641 717 317
|
SI
|
24 113 562
|
|
FR
|
1 276 813 669
|
SK
|
47 283 520
|
|
HR
|
26 593 409
|
FI
|
124 388 332
|
|
IT
|
940 918 412
|
SE
|
45 300 679
|
|
CY
|
10 511 235
|
UK
|
- 4 933 937 643
|
|
LV
|
15 086 578
|
|
|
|
LT
|
22 576 523
|
Total
|
0
|
4.Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
|
Rubrică
|
Buget 2018
|
Proiectul de buget rectificativ 6/2018
|
Buget 2018
|
|
|
(inclusiv BR nr. 1-5/2018)
|
|
(inclusiv BR nr. 1-5 și PBR nr. 6/2018)
|
|
|
CA
|
CP
|
CA
|
CP
|
CA
|
CP
|
|
1.
|
Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
- 1 900 000
|
- 1 900 000
|
77 531 797 652
|
66 622 586 101
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
1 113 697 652
|
|
- 1 900 000
|
|
1 111 797 652
|
|
|
Plafon
|
76 420 000 000
|
|
|
|
76 420 000 000
|
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
|
1a
|
Competitivitate pentru creștere și locuri de muncă
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
- 1 900 000
|
- 1 900 000
|
21 999 552 724
|
20 095 267 844
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
762 452 724
|
|
- 1 900 000
|
|
760 552 724
|
|
|
Plafon
|
21 239 000 000
|
|
|
|
21 239 000 000
|
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
|
1b
|
Coeziune economică, socială și teritorială
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
|
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
351 244 928
|
|
|
|
351 244 928
|
|
|
Plafon
|
55 181 000 000
|
|
|
|
55 181 000 000
|
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Creștere durabilă: resurse naturale
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
- 46 765 000
|
- 42 802 703
|
59 238 558 122
|
56 040 990 930
|
|
Plafon
|
60 267 000 000
|
|
|
|
60 267 000 000
|
|
|
Marjă
|
981 676 878
|
|
|
|
1 028 441 878
|
|
|
Din care: Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Cheltuieli de piață și plăți directe
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
- 1 400 000
|
- 1 400 000
|
43 233 116 899
|
43 187 277 466
|
|
Subplafon
|
44 163 000 000
|
|
|
|
44 163 000 000
|
|
|
Marja FEGA
|
927 833 101
|
|
|
|
929 233 101
|
|
|
3.
|
Securitate și cetățenie
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
|
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
|
Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
|
837 241 199
|
|
|
|
837 241 199
|
|
|
Plafon
|
2 656 000 000
|
|
|
|
2 656 000 000
|
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Europa globală
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
|
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
243 842 411
|
|
|
|
243 842 411
|
|
|
Plafon
|
9 825 000 000
|
|
|
|
9 825 000 000
|
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Administrație
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
|
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
|
Plafon
|
10 346 000 000
|
|
|
|
10 346 000 000
|
|
|
Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
|
Marjă
|
362 486 373
|
|
|
|
362 486 373
|
|
|
Din care: cheltuieli administrative ale instituțiilor
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
|
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
|
Subplafon
|
8 360 000 000
|
|
|
|
8 360 000 000
|
|
|
Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
|
Marjă
|
462 079 373
|
|
|
|
462 079 373
|
|
|
Total
|
160 046 618 011
|
144 261 380 690
|
- 48 665 000
|
- 44 702 703
|
159 997 953 011
|
144 216 677 987
|
|
Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
|
837 241 199
|
678 340 197
|
|
|
837 241 199
|
678 340 197
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
1 357 540 063
|
|
- 1 900 000
|
|
1 355 640 063
|
|
|
Plafon
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
|
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
|
Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute
|
- 318 000 000
|
|
|
|
- 318 000 000
|
|
|
Marjă
|
1 344 163 251
|
10 981 959 507
|
|
|
1 390 928 251
|
11 026 662 210
|
|
|
Alte instrumente speciale
|
698 540 311
|
551 238 311
|
|
|
698 540 311
|
551 238 311
|
|
Total general
|
160 745 158 322
|
144 812 619 001
|
- 48 665 000
|
- 44 702 703
|
160 696 493 322
|
144 767 916 298
|