COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 27.7.2017
COM(2017) 399 final
2017/0177(NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului mixt CARIFORUM-UE prevăzut în Acordul de parteneriat economic dintre statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, în ceea ce privește stabilirea unei liste de arbitri
EXPUNERE DE MOTIVE
1.Obiectul propunerii
Prezenta propunere se referă la o decizie de stabilire a poziției care urmează a fi adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului mixt CARIFORUM-UE prevăzut în Acordul de parteneriat economic între statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, în legătură cu adoptarea preconizată a unei decizii privind stabilirea unei liste de arbitri.
2.Contextul propunerii
2.1.Acord de parteneriat economic între statele CARIFORUM, pe de o parte și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte
Acordul de parteneriat economic dintre statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”) are drept scop să contribuie la reducerea și, în final, la eradicarea sărăciei prin instituirea unui parteneriat comercial în conformitate cu obiectivul dezvoltării durabile, Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului și cu Acordul de la Cotonou.
Acordul a fost semnat la 15 octombrie 2008 și se aplică, provizoriu, începând cu 29 decembrie 2008.
2.2.Consiliul mixt CARIFORUM-UE
Consiliul mixt CARIFORUM-UE este, în general, responsabil de funcționarea și punerea în aplicare a acordului menționat și monitorizează îndeplinirea obiectivelor acestuia. Acesta se reunește la nivel ministerial la intervale regulate, care nu depășesc o perioadă de doi ani. În vederea îndeplinirii obiectivelor acordului menționat, Consiliul mixt deține competența de a lua decizii cu privire la toate aspectele vizate de acord. Deciziile luate sunt obligatorii pentru părți și pentru statele CARIFORUM semnatare care întreprind toate măsurile necesare pentru punerea în aplicare a acestora, în conformitate cu normele interne ale fiecărei părți și fiecărui stat CARIFORUM semnatar.
2.3.Actul prevăzut a fi adoptat de Consiliul mixt CARIFORUM-UE
La 17 noiembrie 2017, în cursul celei de-a patra reuniuni, Consiliul mixt CARIFORUM-UE urmează să adopte o decizie privind stabilirea unei liste de arbitri prevăzută la articolul 221 alineatul (1) din acord (denumit în continuare „actul prevăzut”).
Scopul actului prevăzut este stabilirea unei liste de cincisprezece persoane care dețin cunoștințe de specialitate sau experiență în drept și comerț internațional și care doresc să fie arbitri, astfel cum se prevede la articolul 221 alineatul (1) din acord. O astfel de măsură este necesară pentru a pune în aplicare dispozițiile privind soluționarea litigiilor din acord.
Actul prevăzut devine obligatoriu pentru părți în conformitate cu articolul 221 din acord, care stipulează: „Comitetul CARIFORUM-UE pentru comerț și dezvoltare stabilește, în cel mult trei luni de la aplicarea provizorie a prezentului protocol, o listă cu cincisprezece (15) persoane care doresc și sunt în măsură să fie arbitri. Fiecare dintre părți alege cinci persoane în calitate de arbitri. Cele două părți convin, de asemenea, asupra a cinci persoane care nu sunt resortisanți ai niciuneia dintre părți și cărora li se încredințează funcția de președinte al comisiei de arbitraj. Comitetul CARIFORUM-UE pentru comerț și dezvoltare se asigură că lista este menținută permanent la acest nivel.”
3.Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene
Articolul 221 alineatul (1) din acord prevede stabilirea unei liste de cincisprezece persoane care dețin cunoștințe de specialitate sau experiență în drept și comerț internațional și care doresc să fie arbitri. Fiecare dintre părți a selectat cinci persoane și cele două părți au convenit, de asemenea, asupra unui număr de cinci persoane care nu sunt resortisanți ai niciunei părți și cărora li se încredințează funcția de președinte al comisiei de arbitraj.
Anexa la proiectul atașat de decizie a Consiliului, precum și lista de arbitri au fost convenite cu partea CARIFORUM în timpul celei de a șasea reuniuni a Comitetului pentru comerț și dezvoltare care a avut loc în Jamaica, la 25 noiembrie 2016.
Poziția propusă care urmează să fie adoptată în numele Uniunii urmărește ca actul prevăzut să devină obligatoriu.
4.Temei juridic
4.1.Temeiul juridic procedural
4.1.1.Principii
Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede adoptarea deciziilor „de stabilire a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”
4.1.2.Aplicarea la cazul în discuție
Consiliul mixt CARIFORUM-UE este un organism creat de acord.
Actul pe care Consiliul mixt CARIFORUM-UE este invitat să-l adopte constituie un act cu efecte juridice. Actul prevăzut va fi obligatoriu în temeiul dreptului internațional, în conformitate cu articolul 221 din acord.
Actul prevăzut nu completează sau modifică cadrul instituțional al acordului.
Temeiul juridic procedural al propunerii de decizie este, prin urmare, articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
4.2.Temeiul juridic material
4.2.1.Principii
Temeiul juridic material pentru o decizie în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE depinde în primul rând de obiectivul și conținutul actului prevăzut cu privire la care este adoptată o poziție în numele Uniunii.
4.2.2.Aplicarea la cazul în discuție
Obiectivul principal și conținutul actului prevăzut se referă la politica comercială comună.
Temeiul juridic material al propunerii de decizie este, prin urmare, articolul 207 din TFUE.
4.3.Concluzii
Temeiul juridic al propunerii de decizie ar trebui să fie articolul 207 coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
2017/0177 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului mixt CARIFORUM-UE prevăzut în Acordul de parteneriat economic dintre statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, în ceea ce privește stabilirea unei liste de arbitri
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Acordul de parteneriat economic încheiat între statele CARIFORUM, pe de o parte și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte 1 (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat la 15 octombrie 2008 și se aplică, provizoriu, începând cu data de 29 decembrie 2008.
(2)La 17 noiembrie 2017, în cursul celei de-a patra reuniuni, Consiliul mixt CARIFORUM-UE urmează să adopte o decizie în ceea ce privește stabilirea unei liste de arbitri.
(3)Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului mixt CARIFORUM-UE, deoarece decizia va fi obligatorie pentru Uniune.
(4)Propunerea de decizie a Consiliului anexată constituie instrumentul juridic pentru stabilirea unei liste de cincisprezece persoane care dețin cunoștințe de specialitate sau experiență în drept și comerț internațional și care doresc să fie arbitri, astfel cum se prevede la articolul 221 alineatul (1) din acord. O astfel de măsură este necesară pentru a pune în aplicare dispozițiile privind soluționarea litigiilor din acord.
(5)În cadrul Consiliului mixt CARIFORUM-UE, Uniunea urmează să fie reprezentată de către Comisie în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din TUE. Statele membre trebuie să sprijine poziția Uniunii în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) din TUE,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul celei de a patra reuniuni a Consiliului mixt CARIFORUM-UE la 17 noiembrie 2017 se bazează pe proiectul de decizie a Consiliului mixt CARIFORUM-UE atașat la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează Comisiei și statelor membre.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Consiliu,
Președintele
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 27.7.2017
COM(2017) 399 final
ANEXĂ
la
Propunerea de decizie a Consiliului
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului mixt CARIFORUM-UE prevăzut în Acordul de parteneriat economic dintre statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, în ceea ce privește stabilirea unei liste de arbitri
APENDICE
PROIECT
DECIZIA NR. …/ 2017 A CONSILIULUI MIXT CARIFORUM-UE
din ...
instituit prin Acordul de parteneriat economic dintre statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, în ceea ce privește stabilirea unei liste de arbitri
CONSILIUL MIXT CARIFORUM-UE,
având în vedere Acordul de parteneriat economic dintre statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte („acordul”), în special articolul 221 alineatul (1),
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Lista de cincisprezece arbitri prevăzută la articolul 221 alineatul (1), care figurează în anexa la prezenta decizie se adoptă de către părți.
Articolul 2
Comitetul CARIFORUM-UE pentru comerț și dezvoltare poate modifica lista de arbitri anexată la prezenta decizie.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la ….
Adoptată la …
|
Pentru statele CARIFORUM |
Pentru partea UE |
ANEXĂ
Lista arbitrilor [articolul 221 alineatul (1)]
Arbitrii selectați de către statele CARIFORUM:
Dna Tracy BENN-ROBERTS - Antigua și Barbuda
Dna Nicole FOSTER – Barbados
Dna Bertha COOPER – ROSSEAU - Bahamas
Dna Michelle A. BROWN – Jamaica
Dna Fabiola MEDINA GARNES - Republica Dominicană
Arbitrii selectați de către UE:
Dl Jacques BOURGEOIS – Belgia
Dl Claus – Dieter EHLERMANN – Germania
Dl Pieter Jan KUIJPER – Țările de Jos
Dl Giorgio SACERDOTI – Italia
Dl Ramon TORRENT – Spania
Arbitrii selectați de comun acord de către părți:
Dl Frederick ABBOTT - Statele Unite ale Americii
Dl James BACCHUS - Statele Unite ale Americii
Dl Armand DE MESTRAL – Canada
Dna Claudia OROZCO – Columbia
Dl Helge SELAND - Norvegia