COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 28.2.2017
COM(2017) 101 final
Propunere de
DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (EGF/2017/000 TA 2017 - Asistență tehnică la inițiativa Comisiei)
EXPUNERE DE MOTIVE
Normele aplicabile contribuțiilor financiare din Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) sunt prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1309/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de ajustare la globalizare (2014-2020) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1927/2006 1 (denumit în continuare „Regulamentul privind FEG”).
SINTEZA CERERII ȘI ANALIZĂ
Date principale:
Numărul de referință FEG: EGF/2017/000
Comisia Europeană Asistență tehnică
Cheltuieli administrative: buget în EUR 310 000
% cheltuieli administrative (plafon: 0,5 %) 0,18 %
În conformitate cu articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul privind FEG, un maxim de 0,5 % din valoarea anuală maximă a FEG se poate aloca anual pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei.
Asistența tehnică ce urmează a fi finanțată și defalcarea costurilor estimative aferente
1.Contribuția se va folosi pentru a acoperi cheltuielile prevăzute la articolul 11 alineatele (1) și (4) și la articolul 12 alineatele (2), (3) și (4) din Regulamentul privind FEG, conform modalităților expuse în continuare.
2.Monitorizarea și colectarea datelor: Comisia va colecta date privind cererile primite, finanțate și închise, precum și privind măsurile propuse și puse în aplicare. Aceste date vor fi puse la dispoziție pe site-ul web și vor fi compilate într-o formă corespunzătoare pentru Rapoartele bienale din 2017 și 2019. Pe baza lucrărilor efectuate în ultimii ani, costurile pentru această activitate vor fi de 20 000 EUR.
3.Informare: Site-ul web dedicat FEG 2 , creat de Comisie în spațiul dedicat ocupării forței de muncă, afacerilor sociale și incluziunii și pe care îl administrează în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Regulamentul privind FEG, va fi actualizat și extins cu regularitate, fiecare element nou fiind, de asemenea, tradus în toate limbile UE. Va crește promovarea FEG și va fi încurajată vizibilitatea sa. Pe lângă publicarea sa online, evaluarea la jumătatea perioadei a FEG va fi tipărită într-un număr limitat de exemplare. Diversele publicații și activități audiovizuale ale Comisiei vor furniza informații privind FEG, astfel cum se prevede la articolul 11 alineatul (4) din Regulamentul privind FEG. Costurile aferente tuturor acestor activități sunt estimate la 20 000 EUR în 2017.
4.Crearea unei baze de cunoștințe / a unei interfețe a aplicației: Comisia își continuă activitatea de instituire a unor proceduri standardizate pentru cererile și gestionarea FEG, utilizând funcționalitățile SFC 2014, în care aceste proceduri sunt în curs de a fi integrate. Acest lucru permite simplificarea cererilor în temeiul Regulamentului privind FEG, accelerarea examinării lor și facilitarea accesului la rapoarte pentru diferite necesități. Sunt integrate, de asemenea, și procedurile de raportare. Un modul administrativ joacă rolul de interfață între SFC și sistemul informatic contabil și financiar al Comisiei (ABAC), facilitând operațiunile financiare ale FEG. Dat fiind că cea mai mare parte a lucrărilor de programare au fost realizate în ultimii ani, nu mai rămân de făcut decât mici ajustări și adaptări la posibile schimbări. Costurile de programare fiind mai scăzute și costurile de întreținere rămânând aceleași, necesarul de fonduri s-a diminuat în raport cu anii precedenți. Costul acestor activități este estimat la 80 000 EUR și reprezintă contribuția FEG la dezvoltarea ulterioară, actualizarea și întreținerea periodică a SFC.
5.Asistență tehnică și administrativă: Grupul de experți al persoanelor de contact ale FEG, format din câte un reprezentant pentru fiecare stat membru, va organiza două reuniuni (în a doua jumătate a anului 2017 și în prima jumătate a anului 2018), ale căror costuri totale sunt estimate la 70 000 EUR.
6.În plus, pentru a promova colaborarea în rețea între statele membre, Comisia va organiza două seminare cu participarea organismelor de punere în aplicare a FEG și a partenerilor sociali. În măsura în care este posibil, acestea vor fi programate să aibă loc în jurul acelorași date ca și reuniunile grupurilor de experți și se vor concentra asupra unor chestiuni care decurg din punerea în aplicare practică a Regulamentului privind FEG la nivel local. Costul acestor activități este estimat la 120 000 EUR.
|
Elemente |
Număr estimat |
Cost estimativ pe activitate
|
Costuri totale
|
|
Monitorizarea și colectarea datelor |
Diverse |
Diverse |
20 000 |
|
Activități de informare |
Diverse |
Diverse |
20 000 |
|
Crearea, actualizarea și întreținerea unei baze de cunoștințe / a unei interfețe a aplicației în SFC |
Diverse |
Diverse |
80 000 |
|
Asistență tehnică și administrativă: reuniuni ale grupului de experți al persoanelor de contact ale FEG |
2 |
35 000 |
70 000 |
|
Asistență tehnică și administrativă: seminare de colaborare în rețea privind punerea în aplicare a FEG |
2 |
60 000 |
120 000 |
|
Total costuri estimate |
310 000 |
||
Finanțare
7.Bugetul anual maxim disponibil pentru FEG în 2017 este de 150 de milioane EUR (la prețurile din 2011), astfel cum se prevede la articolul 12 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 3 .
8.Articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul privind FEG prevede că, la inițiativa Comisiei, un procent de 0,5 % din această sumă (și anume 844 620 EUR în 2017) se poate aloca pentru asistență tehnică. În prezent, întreaga sumă pentru 2017 rămâne disponibilă, nealocându-se încă nimic pentru asistența tehnică. Suma propusă corespunde unui procent de aproximativ 0,18 % din bugetul anual maxim disponibil pentru FEG în 2017.
9.Decizia propusă de mobilizare a FEG va fi adoptată în comun de Parlamentul European și de Consiliu, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară 4 .
Acte conexe
10.Concomitent cu prezentarea prezentei propuneri de decizie pentru mobilizarea FEG, Comisia va prezenta Parlamentului European și Consiliului o propunere de transfer al sumei de 310 000 EUR către linia bugetară corespunzătoare.
Sursa creditelor de plată
11.Creditele din linia bugetară a FEG se vor utiliza pentru a finanța suma de 310 000 EUR necesară pentru asistența tehnică.
Propunere de
DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (EGF/2017/000 TA 2017 - Asistență tehnică la inițiativa Comisiei)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1309/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de ajustare la globalizare (2014-2020) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1927/2006 5 , în special articolul 11 alineatul (2),
având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară 6 , în special punctul 13,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin lucrătorilor concediați și persoanelor care desfășoară activități independente ale căror activități au încetat ca urmare a schimbărilor structurale majore în structura comerțului mondial cauzate de globalizare, ca urmare a continuării crizei financiare și economice mondiale care face obiectul Regulamentului (CE) nr. 546/2009 al Parlamentului European și al Consiliului 7 sau ca urmare a unei noi crize financiare și economice mondiale, precum și pentru a le acorda acestora asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii.
(2)FEG nu trebuie să depășească o sumă anuală maximă de 150 de milioane EUR (la prețurile din 2011), după cum se prevede la articolul 12 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului 8 .
(3)Regulamentul (UE) nr. 1309/2013 prevede că, la inițiativa Comisiei, un maxim de 0,5 % din valoarea anuală maximă a FEG se poate utiliza în fiecare an pentru asistența tehnică.
(4)În consecință, FEG ar trebui mobilizat pentru a pune la dispoziție suma de 310 000 EUR pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2017, se mobilizează Fondul european de ajustare la globalizare pentru alocarea sumei de 310 000 EUR sub formă de credite de angajament și credite de plată.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Președintele Președintele