COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 9.10.2017
COM(2017) 597 final
PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV Nr. 6
LA BUGETUL GENERAL PENTRU EXERCIȚIUL 2017
Reducerea creditelor de plată și de angajament în funcție de previziunile actualizate privind cheltuielile și de actualizarea veniturilor (resurse proprii și amenzi)
Având în vedere:
–Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
–Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, în special articolul 41,
–bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2017, adoptat la 1 decembrie 2016,
–bugetul rectificativ nr. 1/2017, adoptat la 5 aprilie 2017,
–bugetul rectificativ nr. 2/2017, adoptat la 4 iulie 2017,
–bugetul rectificativ nr. 3/2017, adoptat la 13 septembrie 2017,
–bugetul rectificativ nr. 4/2017, adoptat la 13 septembrie 2017,
–proiectul de buget rectificativ nr. 5/2017, prezentat la data de 28 iulie 2017,
Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului proiectul de buget rectificativ nr. 6 la bugetul pentru exercițiul financiar 2017.
MODIFICĂRI LA SITUAȚIA VENITURILOR ȘI A CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI
Modificările la situația veniturilor și a cheltuielilor pe secțiuni pot fi consultate pe site-ul web EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-ro.htm
). Cu titlu informativ, se atașează ca anexă la buget o versiune în limba engleză a modificărilor la această situație.
CUPRINS
1.
Introducere
2.
Reducerea creditelor de plată și de angajament
2.1
2.1
Rubrica 1b – Coeziune economică, socială și teritorială
2.2
2.2
Rubrica 2 – Creștere durabilă: resurse naturale
2.3
2.3
Rubrica 3 – Securitate și cetățenie
2.4
2.4
Rubrica 4 – Europa în lume
2.5
2.5
Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE)
3.
Actualizarea veniturilor
3.1
3.1
Impactul global al PBR 6/2017 privind repartizarea plăților totale cu titlu de resurse proprii între statele membre
3.2
3.2
Revizuirea previziunilor privind RPT și bazele de calcul ale TVA și VNB
3.3
3.3
Corecțiile pe 2016 și 2013 în favoarea Regatului Unit
3.4
3.4
Amenzi
4.
Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
1.Introducere
Prin proiectul de buget rectificativ (PBR) nr. 6 pentru exercițiul 2017 se urmărește să se aducă la zi atât partea de cheltuieli, cât și partea de venituri a bugetului, pentru a se ține seama de cele mai recente evoluții:
–în ceea ce privește partea de cheltuieli,
–ținând seama de redistribuirile propuse în cadrul așa-numitului „transfer global” (DEC 20/2017), în scopul de a reduce nivelul creditelor de plată în principal de la liniile bugetare corespunzătoare rubricilor 1b – „Coeziune economică, socială și teritorială”, 2 – „Creștere durabilă – resurse naturale”, 3 –„Securitate și cetățenie”, precum și 4 – „Europa în lume”;
–în scopul de a dezangaja credite de angajament de la linii bugetare corespunzătoare rubricii 2, „Creștere durabilă – resurse naturale”;
–în scopul de a dezangaja credite de angajament și de plată legate de efectuarea de plăți în avans pentru Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE) care nu vor mai fi necesare în 2017;
–în ceea ce privește partea de cheltuieli,
–în scopul de a revizui previziunile referitoare la resursele proprii tradiționale (și anume, taxele vamale și cotizațiile pentru sectorul zahărului), la bazele de calcul ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) și ale venitului național brut (VNB) și în scopul de a include în buget corecțiile relevante în favoarea Regatului Unit și finanțarea acestora, în condițiile în care toate aceste elemente afectează repartizarea contribuțiilor datorate de statele membre la bugetul UE cu titlu de resurse proprii;
–în scopul de a înscrie în bugetul UE amenzile decise de Comisie pentru care au fost epuizate toate căile legale de atac și care au devenit astfel definitive în cursul anului 2017, reducând în consecință contribuțiile datorate de statele membre la bugetul UE cu titlu de resurse proprii.
2.
Reducerea creditelor de plată și de angajament
Comisia propune ajustarea nivelului creditelor de plată pentru anumite linii bugetare, în vederea unei alinieri mai exacte a acestora la cele mai recente estimări ale nevoilor și plecând de la ipoteza că reechilibrarea creditelor de plată între liniile bugetare solicitată separat de Comisie, în cadrul așanumitului „transfer global” (DEC 20/2017), va fi acceptată de către Parlamentul European și Consiliu.
Reducerea globală (7 719,7 milioane EUR) a nivelului creditelor de plată solicitată în prezentul PBR se referă în principal la rubrica 1b și, într-o mai mică măsură, la rubricile 2, 3 și 4, precum și la Fondul de solidaritate al Uniunii Europene („FSUE”).
2.1
Rubrica 1b – Coeziune economică, socială și teritorială
Comisia propune o reducere cu 5,9 miliarde EUR
a creditelor de plată destinate fondurilor structurale și de investiții europene („fondurile ESI”) în cadrul rubricii 1b. Această reducere rezultă din previziunile actualizate, din care reiese că necesarul de plăți este mai mic decât cel prevăzut inițial în bugetul 2017 pentru perioada de programare 2014-2020.
Toate programele operaționale pentru această perioadă s-au adoptat înainte de sfârșitul anului 2015. Cu toate acestea, nivelul global al plăților intermediare efectuate în 2017 pentru aceste programe va fi mai mic decât cel prevăzut inițial în buget, fapt confirmat de cele mai recente previziuni ale statelor membre (iulie 2017), care indică o scădere cu aproximativ 6 miliarde EUR (-16 %) comparativ cu previziunile din ianuarie 2017. Atunci când analizează estimările transmise de statele membre, Comisia ține seama, de asemenea, de ajustările care iau în calcul supraestimarea tradițională recurentă.
Aceste ajustări s-au efectuat în conformitate cu o abordare prudentă și au ținut seama de rata de eroare persistentă a previziunilor statelor membre observată în ultimii ani. De asemenea, s-au luat în considerare și alte elemente, cum ar fi dispariția stimulentelor normative de natură să accelereze prezentarea cererilor de plată, ca urmare a instituirii normelor mai flexibile privind dezangajarea automată (presiunea „N + 3” slabă), și recurența restanțelor „normale” legate de cereri de plată care sunt prezentate prea târziu pentru a putea fi plătite în cursul exercițiului respectiv.
Se constată în continuare întârzieri în punerea în aplicare a programelor operaționale pentru perioada 2014-2020. Aceste întârzieri au drept principală cauză faptul că procesul de desemnare a autorităților naționale durează mult (pentru 62 programe operaționale, care reprezintă 11 % din totalul programelor, Comisia nu a primit încă notificări privind desemnările). Drept urmare, execuția cererilor de plăți intermediare primite a durat mai mult decât era prevăzut, în pofida progreselor semnalate în legătură cu selecția proiectelor pe teren.
Se propune reducerea creditelor de plată pentru articolele și posturile bugetare următoare.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de plată
|
|
04 02 60
|
Fondul social european — Regiunile mai puțin dezvoltate — Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
|
-667 462 307
|
|
04 02 61
|
Fondul social european — Regiunile de tranziție — Obiectivul „Investiții pentru creștere și ocuparea forței de muncă”
|
-148 720 085
|
|
04 02 62
|
Fondul social european — Regiunile mai dezvoltate — Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”
|
-333 817 608
|
|
13 03 60
|
Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai puțin dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
|
-3 441 410 203
|
|
13 03 61
|
Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni în tranziție — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
|
-491 788 711
|
|
13 03 62
|
Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
|
-510 253 467
|
|
13 03 64 01
|
Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) — Cooperare teritorială europeană
|
-257 368 301
|
|
13 05 03 01
|
Finalizarea cooperării transfrontaliere (CTF) — Contribuție de la subrubrica 1b
|
-15 422 489
|
|
13 05 63 01
|
Cooperare transfrontalieră (CTF) — Contribuție de la rubrica 1b
|
-21 988 054
|
|
22 04 52
|
Cooperarea transfrontalieră (CTF) — Contribuție de la rubrica 1b (Politica regională)
|
-2 512 986
|
|
Total
|
-5 890 744 211
|
Comisia a semnalat în mod repetat această problemă, declarându-se dispusă să ofere asistență statelor membre pentru a asigura o punere în aplicare accelerată. În cursul lunii iulie, statelor membre le-au fost adresate o serie de scrisori, cosemnate de patru comisari, în care li s-a atras atenția asupra nivelului îngrijorător de scăzut al punerii în aplicare și li s-a solicitat să înlăture obstacolele fără întârzieri suplimentare.
2.2
Rubrica 2 – Creștere durabilă: resurse naturale
2.2.1
Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
Creditele de plată disponibile la postul bugetar 05 04 05 01 au fost prevăzute inițial pentru plățile de închidere a programelor FEADR din perioada 2007-2013. În cea mai mare parte, aceste programe au fost însă închise și lichidate la sfârșitul anului 2016, după ce s-au pus la dispoziție în acest scop credite de plată suplimentare în 2016 din transferul la încheierea exercițiului și de la linia bugetară corespunzătoare FEADR pentru perioada 2014-2020. Prin urmare, în 2017 necesarul de plăți de închidere este mai mic, putându-se dezangaja suma de 780 de milioane EUR.
Ca urmare a anulării anumitor acțiuni, se propune, de asemenea, reducerea cu 1,5 milioane EUR a creditelor de angajament pentru postul bugetar 05 04 60 02.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
05 04 05 01
|
Programe de dezvoltare rurală
|
-
|
-780 000 000
|
|
05 04 60 02
|
Asistență tehnică operațională
|
-1 500 000
|
-
|
|
Total
|
-1 500 000
|
-780 000 000
|
2.2.2
Contribuții obligatorii către organizațiile regionale de gestionare a pescuitului și către alte organizații internaționale, precum și acorduri pentru pescuit sustenabil
Pe baza unei analize actualizate a stadiului negocierilor purtate în vederea încheierii de acorduri de parteneriat pentru pescuit sustenabil, se pot dezangaja de la linia de rezervă (articolul 40 02 41 din buget) suma de 11,2 milioane EUR în credite de angajament și suma de 10,4 milioane EUR în credite de plată. În plus, se poate dezangaja suma de 0,2 milioane EUR, atât în credite de angajament, cât și în credite de plată, din contribuțiile obligatorii către organisme internaționale care își desfășoară activitatea în domeniul afacerilor maritime și al pescuitului (articolul bugetar 11 03 02).
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
11 03 02
|
Promovarea dezvoltării durabile pentru gestionarea pescuitului și pentru o guvernanță maritimă în conformitate cu obiectivele PCP (Contribuții obligatorii către organisme internaționale)
|
-207 268
|
-207 268
|
|
40 02 41
|
Credite diferențiate (Rezervă pentru articolul bugetar 11 03 01 – Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe)
|
-11 166 522
|
-10 361 522
|
|
Total
|
-11 373 790
|
-10 568 790
|
2.2.3
Fondul european de garantare agricolă (FEGA)
Ca urmare a anulării anumitor acțiuni, se propune scăderea nivelului creditelor de angajament și de plată de la postul bugetar 05 01 04 01 și de la articolul bugetar 05 08 09.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
05 01 04 01
|
Cheltuieli de sprijin pentru Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Asistență tehnică neoperațională
|
-900 000
|
-900 000
|
|
05 08 09
|
Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Asistență tehnică operațională
|
-1 000 000
|
-1 000 000
|
|
Total
|
-1 900 000
|
-1 900 000
|
2.2.4
Agenții descentralizate (ECHA-biocide)
Se preconizează că veniturile provenite din redevențele plătite de sectorul industrial Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA), cu sediul la Helsinki, pentru activitățile legate de biocide, vor depăși estimările inițiale cu 0,6 milioane EUR. Prin urmare, contribuția de la bugetul UE poate fi redusă în consecință, atât în credite de angajament, cât și credite de plată.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
17 04 07
|
Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind biocidele
|
-560 000
|
-560 000
|
|
Total
|
-560 000
|
-560 000
|
2.3
Rubrica 3 – Securitate și cetățenie
După cum s-a semnalat deja în PBR 5/2017 și în transferul DEC 18/2017, s-au înregistrat unele întârzieri la demararea programelor naționale aferente Fondului pentru azil, migrație și integrare (FAMI) și Fondului pentru securitate internă (FSI), cauzate de adoptarea tardivă a temeiurilor juridice și de întârzierile în ceea ce privește desemnarea autorităților naționale. Cu toate acestea, se înregistrează progrese în ceea ce privește punerea în aplicare a programelor pe teren: nivelul declarațiilor de plăți prezentate de statele membre, mai scăzut decât cel prevăzut, nu reflectă neapărat cheltuielile suportate de către beneficiari.
În plus, atât pentru FAMI, cât și pentru FSI, Comisia a fost în măsură să efectueze, la sfârșitul anului 2016, plăți de închidere importante legate de programele anterioare din perioada 2007-2013. Aceste plăți au condus la scăderea soldurilor scadente în 2017, motiv pentru care creditele de plată corespunzătoare pot fi reduse în consecință.
2.3.1
Fondul pentru azil, migrație și integrare (FAMI)
Pe lângă motivele expuse mai sus, propunerea de reducere a plăților se bazează pe faptul că punerea în aplicare a celor două mecanisme de transfer finanțate din FAMI a fost mai lentă decât s-a prevăzut inițial, ceea ce a determinat scăderea sumelor incluse în declarația de cheltuieli în conturile anuale ale statelor membre.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de plată
|
|
18 03 01 01
|
Consolidarea și dezvoltarea sistemului european comun de azil și aprofundarea solidarității și a partajării responsabilității între statele membre
|
-118 000 000
|
|
18 03 01 02
|
Susținerea migrației legale către Uniune, promovarea integrării efective a resortisanților țărilor terțe și consolidarea strategiilor echitabile și eficace în materie de returnare
|
-8 000 000
|
|
18 03 51
|
Finalizarea acțiunilor în materie de fluxuri de migranți întorși în țara de origine, de refugiați și de migranți
|
-31 500 000
|
|
Total
|
-157 500 000
|
2.3.2
Fondul pentru securitate internă (FSI)
Reducerea plăților pentru FSI este consecința întârzierii constatate în punerea în aplicare a programelor naționale (potrivit explicațiilor anterioare) și a adoptării tardive a noului sistem de intrare/ieșire. Este de așteptat ca Regulamentul de instituire a sistemului de intrare/ieșire să intre în vigoare în noiembrie 2017, ca urmare a acordului politic obținut în luna iulie. În consecință, Comisia intenționează să reporteze creditele de angajament (în cuantum de 40 de milioane EUR) care în prezent sunt plasate în rezervă, în conformitate cu articolul 13 punctul 2 litera (b) din Regulamentul financiar. Se propune dezangajarea creditelor de plată corespunzătoare.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de plată
|
|
18 02 01 01
|
Sprijin pentru gestionarea frontierelor și o politică comună în domeniul vizelor în scopul de a facilita călătoriile legitime
|
-84 000 000
|
|
18 02 01 02
|
Prevenirea și combaterea criminalității organizate transfrontaliere și îmbunătățirea gestionării riscurilor și a crizelor în materie de securitate
|
-8 700 000
|
|
18 02 51
|
Finalizarea acțiunilor privind frontierele externe, securitatea și protecția libertăților
|
-9 450 000
|
|
40 02 41
|
Credite diferențiate (Rezervă pentru postul bugetar 18 02 01 03 – Instituirea sistemului de intrare/ieșire (EES) pentru înregistrarea datelor de intrare și de ieșire și a datelor referitoare la refuzul intrării în ceea ce îi privește pe resortisanții țărilor terțe care trec frontierele externe ale statelor membre ale Uniunii Europene)
|
-28 000 000
|
|
Total
|
-130 150 000
|
2.4
Rubrica 4 – Europa în lume
2.4.1
Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA II)
Se propune reducerea cu o sumă totală de 268,1 milioane EUR a creditelor de plată identificate la mai multe linii bugetare corespunzătoare IPA. Din această sumă, aproximativ 113 milioane EUR provin din diminuarea nevoilor de credite de plată pentru Instrumentul pentru refugiații din Turcia, din cauza negocierilor complexe cu privire la anumite proiecte mari de infrastructură și a întârzierilor de natură contractuală apărute în urma negocierilor în cauză. Surplusul rămas la titlul 22 provine din întârzierile înregistrate în contractarea sau în executarea contractelor în Balcanii de Vest și în Turcia.
De asemenea, creditele de plată depășesc necesarul revizuit pentru acțiuni de cooperare transfrontalieră de la titlul 13, în principal ca urmare a scăderii drastice evidențiate de previziunile actualizate care au fost prezentate de țările în cauză, față de previziunile care au stat la baza bugetului 2017.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de plată
|
|
13 05 02
|
Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA) — Finalizarea componentei dezvoltare regională (2007-2013)
|
-9 473 967
|
|
13 05 63 02
|
Cooperare transfrontalieră (CTF) — Contribuție de la rubrica 4
|
-21 988 054
|
|
22 02 01 01
|
Sprijin pentru reformele politice și alinierea progresivă aferentă la acquis-ul Uniunii
|
-74 886 680
|
|
22 02 01 02
|
Sprijin pentru dezvoltarea economică, socială și teritorială și alinierea progresivă aferentă la acquis-ul Uniunii
|
-27 107 354
|
|
22 02 03 01
|
Sprijin pentru reformele politice și alinierea progresivă aferentă la acquis-ul Uniunii
|
-25 583 372
|
|
22 02 04 01
|
Programe multinaționale, integrare regională și cooperare teritorială
|
-94 444 080
|
|
22 02 51
|
Finalizarea asistenței pentru preaderare anterioare (înainte de 2014)
|
-14 617 033
|
|
Total
|
-268 100 540
|
2.4.2
Instrumentul european de vecinătate (IEV)
Se propune reducerea cu o sumă totală de 434,1 milioane EUR a creditelor de plată identificate la mai multe linii bugetare corespunzătoare IEV. Aproximativ 300 de milioane EUR se explică prin întârzierile survenite la plata tranșelor de sprijin bugetar destinate Egiptului, Marocului, Republicii Moldova, Armeniei și Azerbaidjanului, deoarece criteriile convenite pentru plata tranșelor nu au fost îndeplinite conform calendarului.
Suma rămasă din creditele de plată care pot fi dezangajate provine din amânări cauzate de dificultățile întâmpinate în punerea în aplicare a proiectelor. De exemplu, execuția mai multor contracte prevăzute la linia bugetară 22 04 01 04 a fost îngreunată de probleme juridice, dar și de contextul politic actual din Fâșia Gaza. În plus, mai multe plăți au fost amânate din cauza încheierii tardive a acordurilor dintre guvernul Egiptului și instituțiile financiare internaționale în cadrul operațiunilor de finanțare mixtă. În cele din urmă, o serie de plăți datorate în temeiul mai multor contracte au fost amânate din cauza întârzierilor survenite la primirea cererilor de plată de la contractanți sau a documentelor justificative suplimentare legate de unele cereri de plată.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de plată
|
|
22 04 01 01
|
Țările mediteraneene — Drepturile omului, bună guvernanță și mobilitate
|
-6 200 513
|
|
22 04 01 02
|
Țările mediteraneene — Combaterea sărăciei și dezvoltarea durabilă
|
-85 959 584
|
|
22 04 01 04
|
Sprijin pentru procesul de pace și asistență financiară pentru Palestina și Agenția Organizației Națiunilor Unite de Ajutorare și Lucrări pentru Refugiații Palestinieni din Orientul Apropiat (UNRWA)
|
-56 028 674
|
|
22 04 02 01
|
Parteneriatul estic — Drepturile omului, bună guvernanță și mobilitate
|
-25 995 110
|
|
22 04 02 02
|
Parteneriatul estic — Combaterea sărăciei și dezvoltarea durabilă
|
-103 090 754
|
|
22 04 03 03
|
Sprijin acordat altor mecanisme de cooperare multinațională cu țările vecine — Program unic
|
-58 339 566
|
|
22 04 03 04
|
Alte mecanisme de cooperare multinațională cu țările vecine — Măsuri de sprijin
|
-1 239 476
|
|
22 04 51
|
Finalizarea acțiunilor din domeniul „Politica europeană de vecinătate și relațiile cu Rusia” (înainte de 2014)
|
-97 282 992
|
|
Total
|
-434 136 669
|
2.5
Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE)
În 2017 nu a existat nicio cerere de prefinanțare în temeiul FSUE, motiv pentru care suma totală de 50 de milioane EUR înscrisă în acest scop în bugetul 2017 la momentul adoptării sale este încă disponibilă. În acest stadiu, Comisia propune păstrarea sumei de 4 milioane EUR la articolul bugetar 13 06 01 pentru a face față eventualelor cereri neașteptate. Prin urmare, se dezangaja suma de 46 de milioane EUR, atât în credite de angajament, cât și în credite de plată.
|
Linia bugetară
|
Denumire
|
Credite de angajament
|
Credite de plată
|
|
13 06 01
|
Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei
|
-46 000 000
|
-46 000 000
|
|
Total
|
-46 000 000
|
-46 000 000
|
3.
Actualizarea veniturilor
3.1
Impactul global al PBR 6/2017 privind repartizarea plăților totale cu titlu de resurse proprii între statele membre
Dat fiind că prezentul PBR reduce creditele de plată din bugetul 2017, acesta va avea astfel un impact asupra sumei totale cu care statele membre trebuie să contribuie la acest buget. Cu toate acestea, există trei ajustări pe partea de venituri a bugetului, care trebuie luate în considerare. Prima dintre aceste ajustări constă într-o actualizare a estimărilor referitoare la resursele proprii tradiționale (RPT), precum și a celor referitoare la resursele din taxa pe valoarea adăugată (TVA) și din venitul național brut (VNB), care sunt actualizate în funcție de cele mai recente previziuni economice. Celelalte două ajustări de pe partea de venituri vizează actualizarea corecției în favoarea Regatului Unit și a nivelului amenzilor aplicate în materie de concurență al căror cuantum a fost stabilit în mod definitiv la sfârșitul lunii septembrie 2017. Aceste trei ajustări sunt prezentate în secțiunile 3.2, 3.3 și 3.4 de mai jos.
Impactul global al ajustărilor privind atât cheltuielile, cât și veniturile în cadrul acestui PBR este prezentat în tabelul recapitulativ de mai jos. Acest tabel prezintă, de asemenea, repartizarea plăților totale cu titlu de resurse proprii între statele membre, astfel cum sunt înscrise în bugetul 2017 și astfel cum au fost modificate în bugetul rectificativ (BR) nr. 2/2017
, și, în cele din urmă, în prezentul PBR.
Repartizarea plăților totale cu titlu de resurse proprii între statele membre (în milioane EUR)
|
|
Bugetul 2017
|
BR 2/2017
|
PBR 6/2017
|
|
|
|
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
|
BE
|
5 593,8
|
5 412,4
|
5 232,8
|
|
BG
|
437,1
|
418,4
|
425,3
|
|
CZ
|
1 591,4
|
1 523,0
|
1 459,0
|
|
DK
|
2 562,8
|
2 441,6
|
2 234,4
|
|
DE
|
27 133,2
|
25 759,2
|
23 823,1
|
|
EE
|
210,4
|
201,3
|
187,8
|
|
IE
|
1 966,4
|
1 881,3
|
1 870,7
|
|
EL
|
1 618,8
|
1 543,1
|
1 431,7
|
|
ES
|
10 802,0
|
10 319,7
|
9 768,3
|
|
FR
|
20 461,9
|
19 494,2
|
18 167,2
|
|
HR
|
427,8
|
408,7
|
386,2
|
|
IT
|
15 373,8
|
14 662,3
|
13 770,2
|
|
CY
|
165,6
|
158,2
|
151,1
|
|
LV
|
250,1
|
238,8
|
226,0
|
|
LT
|
401,6
|
385,2
|
356,0
|
|
LU
|
318,6
|
303,5
|
294,4
|
|
HU
|
1 072,0
|
1 023,9
|
965,5
|
|
MT
|
92,9
|
88,9
|
84,0
|
|
NL
|
6 764,9
|
6 464,0
|
5 941,6
|
|
AT
|
2 943,7
|
2 795,1
|
2 634,8
|
|
PL
|
4 102,9
|
3 923,0
|
3 613,0
|
|
PT
|
1 671,7
|
1 593,7
|
1 504,4
|
|
RO
|
1 512,7
|
1 439,2
|
1 357,0
|
|
SI
|
402,1
|
385,3
|
363,2
|
|
SK
|
733,7
|
699,9
|
662,7
|
|
FI
|
1 881,4
|
1 791,2
|
1 707,6
|
|
SE
|
3 899,8
|
3 686,8
|
3 218,3
|
|
UK
|
17 324,6
|
16 271,7
|
13 647,6
|
|
EU
|
131 718,0
|
125 313,4
|
115 483,8
|
3.2
Revizuirea previziunilor privind RPT și bazele de calcul ale TVA și VNB
Potrivit practicilor curente, Comisia propune să se revizuiască finanțarea bugetului pe baza unor previziuni economice mai recente, convenite în cadrul reuniunii Comitetului consultativ privind resursele proprii (ACOR).
Revizuirea vizează previziunile privind resursele proprii tradiționale care urmează să fie vărsate la buget în 2017, precum și previziunile privind bazele de calcul ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) și ale venitului național brut (VNB) în 2017. Previziunile care figurează în bugetul 2017 au fost stabilite cu ocazia celei de a 166-a reuniuni a ACOR din 18 mai 2016. Previziunile revizuite care au fost luate în considerare în prezentul PBR au fost convenite în cadrul celei de a 169-a reuniuni a ACOR din 19 mai 2017. Utilizarea previziunilor actualizate ale resurselor proprii îmbunătățește acuratețea previziunilor privind veniturile și, prin urmare, a plăților solicitate statelor membre în cursul exercițiului bugetar.
În comparație cu previziunile aprobate în mai 2016, cele aprobate în mai 2017 au fost revizuite după cum urmează
:
–Totalul RPT nete pentru 2017 se estimează acum la 20 507,3 milioane EUR (după deducerea de 20 %, care corespunde costurilor de colectare), ceea ce reprezintă o scădere cu -4,47 % față de previziunea de 21 467,0 milioane EUR inclusă în bugetul 2017. Comisia a comparat rezultatele metodologiei tradiționale utilizate de ACOR pentru realizarea previziunilor (bazate pe previziunile macroeconomice din primăvara anului 2017) cu rezultatele extrapolării bazate pe cele mai recente date privind execuția referitoare la taxele vamale colectate (ianuarie - aprilie 2017). Dat fiind că diferența dintre cele două metode a fost relativ importantă (1 220 miliarde EUR), previziunile actualizate realizate de ACOR conform metodei tradiționale sunt adaptate integral la previziunile realizate conform metodei de extrapolare.
–Baza totală neredusă de calcul al TVA în UE pentru 2017 se estimează acum la 6 487 607,8 milioane EUR, ceea ce reprezintă o creștere cu +0,16 % față de previziunile din mai 2016, care erau de 6 477 447,9 milioane EUR. Baza totală redusă de calcul a TVA
în UE pentru 2017 se estimează la 6 468 770,4 milioane EUR, ceea ce reprezintă o creștere de +0,15 % față de previziunile din mai 2016, care erau de 6 459 187,15 milioane EUR.
–Baza totală de calcul a VNB al UE pentru 2017 se estimează la 15 177 843,6 milioane EUR, ceea ce reprezintă o scădere (-1,51 %) față de previziunile din mai 2016, care erau de 15 410 553,3 milioane EUR.
S-au utilizat cursurile de schimb din 30 decembrie 2016 pentru a se converti în euro previziunile privind bazele de calcul ale TVA și VNB exprimate în monedă națională (pentru cele nouă state membre care nu fac parte din zona euro). Astfel, se evită denaturările, întrucât această rată se folosește pentru a se converti plățile cu titlu de resurse proprii incluse în buget din euro în moneda națională în momentul prelevării sumelor respective [în conformitate cu articolul 10a alineatul (1) din Regulamentul nr. 609/2014 al Consiliului].
Previziunile revizuite privind RPT, bazele nereduse de calcul ale TVA și bazele de calcul ale VNB pentru 2017, astfel cum au fost adoptate în cadrul celei de a 169-a reuniuni a ACOR din 19 mai 2017, sunt prezentate în următorul tabel:
Previziuni revizuite privind RPT, bazele de calcul ale TVA și VNB pentru 2017 (în milioane EUR)
|
|
Cotizații pentru
zahăr
(80 %)
|
Taxe vamale
(80 %)
|
Baze nereduse de calcul ale TVA
|
Baze de calcul ale VNB
|
Baze reduse
de calcul ale TVA
|
|
BE
|
7,0
|
2 180,8
|
181 702,0
|
430 857,3
|
181 702,0
|
|
BG
|
0,4
|
74,3
|
23 169,3
|
48 254,9
|
23 169,3
|
|
CZ
|
3,6
|
253,9
|
69 591,7
|
170 821,6
|
69 591,7
|
|
DK
|
3,6
|
333,1
|
109 543,6
|
294 073,0
|
109 543,6
|
|
DE
|
28,1
|
4 214,7
|
1 344 582,5
|
3 292 895,8
|
1 344 582,5
|
|
EE
|
0,0
|
29,1
|
11 013,6
|
21 710,8
|
10 855,4
|
|
IE
|
0,0
|
277,1
|
82 328,0
|
231 429,7
|
82 328,0
|
|
EL
|
1,5
|
156,9
|
72 702,4
|
181 726,6
|
72 702,4
|
|
ES
|
5,0
|
1 521,4
|
511 216,1
|
1 157 887,3
|
511 216,1
|
|
FR
|
33,0
|
1 599,0
|
1 016 719,6
|
2 324 154,3
|
1 016 719,6
|
|
HR
|
1,9
|
45,8
|
28 337,3
|
46 300,3
|
23 150,2
|
|
IT
|
5,0
|
1 910,7
|
649 635,8
|
1 705 264,7
|
649 635,8
|
|
CY
|
0,0
|
20,3
|
12 082,5
|
17 909,5
|
8 954,8
|
|
LV
|
0,0
|
40,7
|
10 662,9
|
26 452,1
|
10 662,9
|
|
LT
|
0,9
|
77,0
|
16 556,7
|
39 240,8
|
16 556,7
|
|
LU
|
0,0
|
19,5
|
26 940,4
|
37 268,3
|
18 634,2
|
|
HU
|
2,2
|
140,1
|
48 357,0
|
116 824,7
|
48 357,0
|
|
MT
|
0,0
|
11,9
|
6 757,1
|
9 843,1
|
4 921,6
|
|
NL
|
7,7
|
2 433,2
|
304 311,3
|
712 882,7
|
304 311,3
|
|
AT
|
3,4
|
204,1
|
168 078,0
|
360 646,5
|
168 078,0
|
|
PL
|
13,7
|
608,6
|
179 446,7
|
422 847,6
|
179 446,7
|
|
PT
|
0,2
|
138,3
|
93 756,3
|
187 067,6
|
93 533,8
|
|
RO
|
1,0
|
148,0
|
63 769,3
|
174 951,6
|
63 769,3
|
|
SI
|
0,0
|
67,6
|
19 185,3
|
40 910,3
|
19 185,3
|
|
SK
|
1,4
|
95,7
|
28 850,4
|
82 304,9
|
28 850,4
|
|
FI
|
0,8
|
140,5
|
94 101,7
|
220 743,3
|
94 101,7
|
|
SE
|
2,8
|
497,4
|
208 548,1
|
488 888,5
|
208 548,1
|
|
UK
|
10,10
|
3 134,5
|
1 105 662,2
|
2 333 685,8
|
1 105 662,2
|
|
UE-28
|
133,3
|
20 374,0
|
6 487 607,8
|
15 177 843,6
|
6 468 770,4
|
3.3
Corecțiile pe 2016 și 2013 în favoarea Regatului Unit
3.3.1
Introducere
Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit (corecția în favoarea Regatului Unit) care urmează a fi introduse în prezentul PBR se referă la două exerciții: 2013 și 2016.
Corecțiile 2013 în favoarea Regatului Unit sunt reglementate de dispozițiile Deciziei 2007/436/CE, Euratom a Consiliului privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europe
și ale documentului de lucru care o însoțește, Metoda de calcul 2007
. În conformitate cu dispozițiile acestei decizii, „câștigurile excepționale” RPT nete ale Regatului Unit provenite din creșterea, începând cu 2001, a procentului de RPT reținut de statele membre cu titlu de compensare pentru costurile lor de colectare se neutralizează, iar cheltuielile alocate se ajustează în funcție de totalul cheltuielilor alocate în statele membre care au aderat la UE după 30 aprilie 2004, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și a părții cheltuielilor cu dezvoltarea rurală provenite din „Secțiunea Garantare” a FEOGA.
Corecțiile pentru 2016 în favoarea Regatului Unit sunt reglementate de dispozițiile Deciziei 2014/335/UE, Euratom a Consiliului privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de dispozițiile documentului de lucru care o însoțește, Metoda de calcul 2014
. În conformitate cu dispozițiile acestei decizii, „câștigurile excepționale” RPT nete ale Regatului Unit provenite din creșterea, începând cu 2001, a procentului de RPT reținut de statele membre cu titlu de compensare pentru costurile lor de colectare se neutralizează (ținând seama de costurile de colectare de 20 %), iar cheltuielile alocate se ajustează în funcție de totalul cheltuielilor alocate în statele membre care au aderat la UE după 30 aprilie 2004, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și a cheltuielilor cu dezvoltarea rurală provenite din „Secțiunea Garantare” a FEOGA.
De asemenea, ponderea Austriei, a Germaniei, a Țărilor de Jos și a Suediei în finanțarea corecției în favoarea Regatului Unit se reduce la un sfert din partea lor normală, atât pentru corecția din 2013, cât și pentru cea din 2016. Reducerea este finanțată de celelalte state membre, cu excepția Regatului Unit.
Diferența dintre cuantumul definitiv al corecției pe 2013 în favoarea Regatului Unit și suma înscrisă anterior în buget (a doua actualizare înscrisă în BR 5/2016) se înscrie la capitolul 35 din prezentul PBR.
Diferența dintre prima sumă actualizată corespunzătoare corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit și suma înscrisă anterior în buget (suma provizorie înscrisă în bugetul 2017) se înscrie la capitolul 15 din prezentul PBR.
3.3.2
Calcularea corecțiilor
În prezentul PBR, se înregistrează calculul și finanțarea primei actualizări a corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit și cuantumul definitiv al corecției pe 2013 în favoarea Regatului Unit.
Actualizarea corecțiilor pentru 2013 și 2016 rezultă în principal din actualizarea bazelor de calcul ale TVA și VNB, astfel cum au fost comunicate de statele membre în toamna anului 2016. În plus, la actualizarea corecției pentru 2016 se iau în considerare, de asemenea, cheltuielile alocate din 2016.
3.3.2.1
Corecția pe 2016 în favoarea Regatului Unit
Tabelul următor sintetizează diferențele dintre cuantumul provizoriu al corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit înscris în bugetul 2017 și prima actualizare a corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit care urmează a fi înscrisă în prezentul PBR.
|
|
Corecția pe 2016 în favoarea Regatului Unit
|
Corecția pe 2016 în favoarea Regatului Unit
CUANTUM PROVIZORIU
Bugetul 2017
|
Corecția pe 2016 în favoarea Regatului Unit
PRIMA ACTUALIZARE
PBR 6/2017
|
Diferența
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2)-(1)
|
|
(1)
|
Ponderea Regatului Unit în baza neredusă de calcul a TVA
|
18,0077%
|
17,5900%
|
-0,4177%
|
|
(2)
|
Partea Regatului Unit din totalul cheltuielilor alocate, ținând seama de cheltuielile de extindere
|
7,2983%
|
7,6814%
|
+0,3832%
|
|
(3)
|
= (1) - (2)
|
10,7095%
|
9,9086%
|
-0,8009%
|
|
(4)
|
Total cheltuieli alocate
|
129 383 323 229
|
117 477 286 403
|
- 11 906 036 826
|
|
(5)
|
Cheltuieli legate de extindere
= (5a) + (5b)
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
- 8 907 703 843
|
|
(5a)
|
Cheltuieli de preaderare
|
0
|
0
|
0
|
|
(5b)
|
Cheltuieli legate de articolul 4 alineatul (1) litera (g)
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
- 8 907 703 843
|
|
(6)
|
Total cheltuieli alocate, ținând seama de cheltuielile de extindere = (4) - (5)
|
94 968 722 517
|
91 970 389 534
|
- 2 998 332 984
|
|
(7)
|
Cuantumul inițial al corecției în favoarea Regatului Unit = (3) x (6) x 0,66
|
6 712 622 123
|
6 014 542 348
|
- 698 079 776
|
|
(8)
|
Avantajul Regatului Unit
|
1 524 007 149
|
1 128 635 343
|
- 395 371 806
|
|
(9)
|
Corecția de bază în favoarea Regatului Unit = (7) - (8)
|
5 188 614 974
|
4 885 907 005
|
- 302 707 970
|
|
(10)
|
Câștiguri excepționale provenite din RPT
|
- 49 835 714
|
- 46 683 873
|
+ 3 151 841
|
|
(11)
|
Corecția în favoarea Regatului Unit = (9) - (10)
|
5 238 450 688
|
4 932 590 878
|
- 305 859 810
|
Prima actualizare a corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit este cu aproximativ 306 milioane EUR mai mică decât cuantumul provizoriu corespunzător corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit înscrisă în bugetul 2017.
3.3.2.2
Corecția 2013 în favoarea Regatului Unit
Tabelul următor sintetizează diferențele dintre cea de a doua actualizare a corecției pe 2013 în favoarea Regatului Unit înscrisă în BR 5/2016 și cuantumul definitiv corespunzător corecției pe 2013 în favoarea Regatului Unit care urmează a fi înscrisă în prezentul PBR.
|
|
Corecția 2013 în favoarea Regatului Unit
|
Corecția 2013 în favoarea Regatului Unit
A DOUA ACTUALIZARE
BR 5/2016
|
Corecția 2013 în favoarea Regatului Unit
CUANTUMUL DEFINITIV
PBR 6/2017
|
Diferența
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2)-(1)
|
|
(1)
|
Ponderea Regatului Unit în baza neredusă de calcul a TVA
|
16,0378%
|
16,2955%
|
+ 0,2577%
|
|
(2)
|
Partea Regatului Unit din totalul cheltuielilor alocate, ținând seama de cheltuielile de extindere
|
6,0959%
|
6,0959%
|
+ 0,0000%
|
|
(3)
|
= (1) - (2)
|
9,9418%
|
10,1996%
|
+ 0,2577%
|
|
(4)
|
Total cheltuieli alocate
|
134 745 129 775
|
134 745 129 775
|
0
|
|
(5)
|
Cheltuieli legate de extindere
= (5a) + (5b)
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
(5a)
|
Cheltuieli de preaderare
|
0
|
0
|
0
|
|
(5b)
|
Cheltuieli legate de articolul 4 alineatul (1) litera (g)
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
(6)
|
Total cheltuieli alocate, ținând seama de cheltuielile de extindere = (4) - (5)
|
103 456 533 960
|
103 456 533 960
|
0
|
|
(7)
|
Cuantumul inițial al corecției în favoarea Regatului Unit = (3) x (6) x 0,66
|
6 788 418 578
|
6 964 389 260
|
+ 175 970 682
|
|
(8)
|
Avantajul Regatului Unit
|
846 456 483
|
931 944 129
|
+ 85 487 646
|
|
(9)
|
Corecția de bază în favoarea Regatului Unit = (7) - (8)
|
5 941 962 095
|
6 032 445 131
|
+90 483 036
|
|
(10)
|
Câștiguri excepționale provenite din RPT
|
18 914 477
|
10 994 751
|
- 7 919 725
|
|
(11)
|
Corecția în favoarea Regatului Unit = (9) - (10)
|
5 923 047 619
|
6 021 450 379
|
+98 402 760
|
Suma definitivă aferentă corecției pe 2013 în favoarea Regatului Unit este cu 98 de milioane EUR mai mare decât cea de a doua actualizare a corecției pe 2013 în favoarea Regatului Unit înscrisă în BR 5/2016, în principal ca urmare a actualizărilor bazelor de calcul ale TVA și VNB, astfel cum au fost comunicate de statele membre în toamna anului 2016.
3.3.3
Înregistrarea în PBR 6/2017 a primei actualizări a corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit și a cuantumului definitiv al corecției pe 2013 în favoarea Regatului Unit
3.3.3.1
Corecția pe 2013 în favoarea Regatului Unit (capitolul 35)
Suma corespunzătoare corecției în favoarea Regatului Unit care urmează a fi înscrisă în capitolul 35 din prezentul PBR este diferența dintre cuantumul definitiv al corecției 2013 în favoarea Regatului Unit (respectiv 6 021 450 379 EUR) și ce de a doua actualizare a corecției 2013 în favoarea Regatului Unit (respectiv 5 923 047 619 EUR înscrisă în BR 5/2016), în valoare de 98 402 760 EUR.
Această sumă trebuie finanțată în funcție de bazele din 2013 revizuite de calcul ale VNB, astfel cum erau cunoscute la sfârșitul exercițiului 2016. Înscrierea în buget a acestei sume la capitolul 35 este prezentată pe scurt în continuare:
|
Corecția pe 2013 în favoarea Regatului Unit - capitolul 35
|
|
BE
|
3 427 431
|
LU
|
2 999 679
|
|
BG
|
1 515 290
|
HU
|
1 214 768
|
|
CZ
|
2 998 256
|
MT
|
320 388
|
|
DK
|
6 889 492
|
NL
|
1 151 037
|
|
DE
|
8 754 255
|
AT
|
418 805
|
|
EE
|
368 634
|
PL
|
2 257 310
|
|
IE
|
5 640 096
|
PT
|
1 399 728
|
|
EL
|
2 191 253
|
RO
|
2 993 513
|
|
ES
|
- 651 779
|
SI
|
916 682
|
|
FR
|
18 525 521
|
SK
|
2 214 808
|
|
HR
|
824 776
|
FI
|
4 965 839
|
|
IT
|
25 072 902
|
SE
|
565 841
|
|
CY
|
228 695
|
|
|
|
LV
|
81 908
|
UK
|
- 98 402 760
|
|
LT
|
1 117 632
|
Total
|
0
|
3.3.3.2
Corecția pe 2016 în favoarea Regatului Unit (capitolul 15)
Prima actualizare a corecției pe 2016 în favoarea Regatului Unit corespunde sumei de 4 932 590 878 EUR și este cu 305 859 810 milioane EUR mai mică decât suma înscrisă în bugetul 2017 (5 238 450 688 EUR).
Această sumă trebuie finanțată în funcție de bazele din 2017 revizuite de calcul ale VNB din prezentul PBR. Înscrierea în buget a acestei sume la capitolul 15 este prezentată pe scurt în continuare:
|
Corecția pe 2016 în favoarea Regatului Unit - capitolul 15
|
|
BE
|
240 885 677
|
LU
|
20 836 132
|
|
BG
|
26 978 571
|
HU
|
65 314 890
|
|
CZ
|
95 503 724
|
MT
|
5 503 126
|
|
DK
|
164 411 683
|
NL
|
68 442 765
|
|
DE
|
316 145 831
|
AT
|
34 625 113
|
|
EE
|
12 138 174
|
PL
|
236 407 577
|
|
IE
|
129 388 779
|
PT
|
104 586 612
|
|
EL
|
101 600 542
|
RO
|
97 812 744
|
|
ES
|
647 356 946
|
SI
|
22 872 318
|
|
FR
|
1 299 398 854
|
SK
|
46 015 401
|
|
HR
|
25 885 784
|
FI
|
123 414 177
|
|
IT
|
953 387 216
|
SE
|
46 937 429
|
|
CY
|
10 012 925
|
UK
|
- 4 932 590 878
|
|
LV
|
14 788 961
|
|
|
|
LT
|
21 938 927
|
Total
|
0
|
3.4
Amenzi
La sfârșitul lunii septembrie 2017, a devenit definitiv cuantumul de 3 209,7 milioane EUR provenit din amenzi (principalul). În conformitate cu articolul 83 din Regulamentul financiar, amenzile definitive „se înregistrează (...) cât mai curând posibil și cel târziu în exercițiul financiar care urmează epuizării tuturor căilor judiciare de atac.”
Acest cuantum depășește nivelul amenzilor estimat inițial în bugetul 2017, și anume 1 100,0 milioane EUR. Diferența de 2 209,7 milioane EUR va reduce în consecință contribuțiile cu titlu de resurse proprii ale statelor membre la bugetul UE.
Tabelul de mai jos prezintă defalcarea cuantumului amenzilor pe cazuri.
|
În EUR
|
|
Numărul cazului
|
Titlul cazului
|
Domeniul de politică
|
Amenzi
|
|
8228
|
Facebook / WhatsApp [proc. în temeiul art. 14 alin. (1)]
|
Fuziune
|
110 000 000
|
|
38238
|
Tutun brut (ES)
|
Înțelegere
|
1 579 500
|
|
38589
|
Stabilizatori termici
|
Înțelegere
|
40 193 990
|
|
38866
|
Fosfați pentru hrana animalelor
|
Înțelegere
|
59 850 000
|
|
39092
|
Produse și accesorii pentru baie
|
Înțelegere
|
139 191 989
|
|
39181
|
Ceară de lumânări
|
Înțelegere
|
36 000 000
|
|
39437
|
Tuburi pentru monitoare TV și monitoare de calculatoare
|
Înțelegere
|
1 242 091 000
|
|
39759
|
Împiedicarea accesului pe piață de către ARA
|
Proceduri antitrust
|
6 015 000
|
|
39824
|
Camioane
|
Înțelegere
|
1 165 054 000
|
|
39904
|
Baterii reîncărcabile
|
Înțelegere
|
165 841 000
|
|
39960
|
Sisteme termice
|
Înțelegere
|
155 575 000
|
|
39966
|
Instalații de comutație cu izolație în gaz (reimpunere)
|
Înțelegere
|
61 443 000
|
|
40028
|
Alternatoare și demaroare
|
Înțelegere
|
26 860 000
|
|
Total
|
|
|
3 209 694 479
|
4.Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
|
Rubrica
|
Bugetul 2017
|
Proiectul de buget rectificativ nr. 6/2017
|
Bugetul 2017
|
|
|
(inclusiv BR 1-4 și PBR 5/2017)
|
|
(inclusiv BR 1-4 și PBR 5-6/2017)
|
|
|
CA
|
CP
|
CA
|
CP
|
CA
|
CP
|
|
1.
|
Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii
|
75 398 754 456
|
55 284 563 532
|
|
-5 890 744 211
|
75 398 754 456
|
49 393 819 321
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
Plafon
|
73 512 000 000
|
|
|
|
73 512 000 000
|
|
|
Marjă
|
52 345 544
|
|
|
|
52 345 544
|
|
|
1a
|
Competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
1 439 100 000
|
|
|
|
1 439 100 000
|
|
|
Plafon
|
19 925 000 000
|
|
|
|
19 925 000 000
|
|
|
Marjă
|
51 944 179
|
|
|
|
51 944 179
|
|
|
1b
|
Coeziune economică, socială și teritorială
|
54 086 598 635
|
35 963 619 029
|
|
-5 890 744 211
|
54 086 598 635
|
30 072 874 818
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
500 000 000
|
|
|
|
500 000 000
|
|
|
Plafon
|
53 587 000 000
|
|
|
|
53 587 000 000
|
|
|
Marjă
|
401 365
|
|
|
|
401 365
|
|
|
2.
|
Creștere durabilă: resurse naturale
|
58 584 443 884
|
54 913 969 537
|
- 15 333 790
|
- 793 028 790
|
58 569 110 094
|
54 120 940 747
|
|
Plafon
|
60 191 000 000
|
|
|
|
60 191 000 000
|
|
|
Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute
|
- 575 000 000
|
|
|
|
- 575 000 000
|
|
|
Marjă
|
1 031 556 116
|
|
|
|
1 046 889 906
|
|
|
din care: Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Cheltuieli de piață și plăți directe
|
42 612 572 079
|
42 562 967 974
|
- 1 900 000
|
- 1 900 000
|
42 610 672 079
|
42 561 067 974
|
|
Subplafon
|
44 146 000 000
|
|
|
|
44 146 000 000
|
|
|
3.
|
Securitate și cetățenie
|
4 284 030 960
|
3 511 957 287
|
|
- 287 650 000
|
4 284 030 960
|
3 224 307 287
|
|
din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
|
530 000 000
|
|
|
|
530 000 000
|
|
|
Din care în cadrul marjei pentru situații neprevăzute
|
1 176 030 960
|
|
|
|
1 176 030 960
|
|
|
Plafon
|
2 578 000 000
|
|
|
|
2 578 000 000
|
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Europa în lume
|
10 437 120 000
|
9 758 081 178
|
|
- 702 237 209
|
10 437 120 000
|
9 055 843 969
|
|
din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
|
275 000 000
|
|
|
|
275 000 000
|
|
|
Din care în cadrul marjei pentru situații neprevăzute
|
730 120 000
|
|
|
|
730 120 000
|
|
|
Plafon
|
9 432 000 000
|
|
|
|
9 432 000 000
|
|
|
Marjă
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Administrație
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
Plafon
|
9 918 000 000
|
|
|
|
9 918 000 000
|
|
|
Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute
|
- 507 268 804
|
|
|
|
- 507 268 804
|
|
|
Marjă
|
16 217 380
|
|
|
|
16 217 380
|
|
|
din care: cheltuieli administrative ale instituțiilor
|
7 418 902 660
|
7 418 988 660
|
|
|
7 418 902 660
|
7 418 988 660
|
|
Subplafon
|
8 007 000 000
|
|
|
|
8 007 000 000
|
|
|
Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute
|
- 507 268 804
|
|
|
|
- 507 268 804
|
|
|
Marjă
|
80 828 536
|
|
|
|
80 828 536
|
|
|
|
Rezervă negativă
|
|
|
|
|
|
|
|
Total
|
158 098 863 116
|
132 863 171 350
|
- 15 333 790
|
-7 673 660 210
|
158 083 529 326
|
125 189 511 140
|
|
din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
Din care în cadrul marjei pentru situații neprevăzute
|
1 906 150 960
|
|
|
|
1 906 150 960
|
|
|
Plafon
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
Din care deduse din marja pentru situații neprevăzute
|
-1 082 268 804
|
-2 818 233 715
|
|
|
-1 082 268 804
|
-2 818 233 715
|
|
Marjă
|
1 100 119 040
|
8 480 688 920
|
|
|
1 115 452 830
|
16 154 349 130
|
|
|
Alte instrumente speciale
|
1 793 924 013
|
1 627 200 013
|
- 46 000 000
|
- 46 000 000
|
1 747 924 013
|
1 581 200 013
|
|
Total general
|
159 892 787 129
|
134 490 371 363
|
- 61 333 790
|
-7 719 660 210
|
159 831 453 339
|
126 770 711 153
|