22.11.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 430/3


Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 18/2016 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 1192/69 al Consiliului privind standardizarea conturilor întreprinderilor feroviare

(2016/C 430/02)

I.   INTRODUCERE

1.

La 30 ianuarie 2013, Comisia a transmis Consiliului o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 1192/69 al Consiliului privind standardizarea conturilor întreprinderilor feroviare (1).

2.

Această propunere a fost prezentată ca parte din așa-numitul al patrulea pachet feroviar, împreună cu alte cinci propuneri. În vederea negocierilor, propunerile au fost tratate în două grupuri, un pilon tehnic și un pilon de piață. Prezenta propunere face parte din pilonul de piață.

3.

Comitetul Economic și Social European și-a adoptat avizul cu privire la propunere la 10 iulie 2013. Comitetul Regiunilor și-a adoptat avizul la 8 octombrie 2013.

4.

Parlamentul European și-a adoptat avizul în primă lectură la 26 februarie 2014.

5.

La 3 decembrie 2014, Consiliul (Transporturi, Telecomunicații și Energie) a ajuns la un acord („abordarea generală”) (2) referitor la propunerea de abrogare a Regulamentului nr. 1192/69.

6.

La 19 aprilie 2016, s-a ajuns la un acord cu Parlamentul European cu privire la un text de compromis.

7.

La 20 septembrie 2016, Consiliul a adoptat un acord politic (3) cu privire la textul de compromis.

8.

Având în vedere acordurile sus-menționate și în urma revizuirii textului de către experții juriști-lingviști, Consiliul și-a adoptat poziția în primă lectură la 17 octombrie 2016, în conformitate cu procedura legislativă ordinară prevăzută la articolul 294 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

II.   OBIECTIV

9.

Obiectivul unic al propunerii este abrogarea unui regulament depășit care a fost adoptat când organizațiile furnizoare de servicii de transport feroviar îndeplineau anumite responsabilități ale sectorului public. Regulamentul prevedea cadrul de compensare a costurilor și beneficiilor care rezultau din respectivele responsabilități.

III.   ANALIZA POZIȚIEI CONSILIULUI ÎN PRIMĂ LECTURĂ

10.

Consiliul consideră că Regulamentul (CEE) nr. 1192/69 nu mai este compatibil cu organizarea modernă a sectorului feroviar. Cu toate acestea, Consiliul este conștient de faptul că regulamentul este încă utilizat, în special pentru compensarea costurilor legate de anumite instalații de trecere la nivel. O perioadă de tranziție pentru compensarea costurilor trecerilor la nivel este, prin urmare, justificată, în vederea unei tranziții line la noul sistem.

IV.   CONCLUZIE

11.

Poziția Consiliului în primă lectură reflectă compromisul convenit între Consiliu și Parlamentul European, cu sprijinul Comisiei.

12.

Acest compromis a fost confirmat printr-o scrisoare din partea președintelui Comisiei pentru transport și turism din Parlamentul European adresată președintelui Comitetului Reprezentanților Permanenți (partea I) la 13 iulie 2016.

13.

Poziția Consiliului ține seama pe deplin de propunerea Comisiei și de amendamentele propuse de Parlamentul European în primă lectură. Prin urmare, Consiliul este de părere că poziția sa în primă lectură reprezintă un compromis echilibrat.


(1)  JO L 156, 28.6.1969, p. 283.

(2)  A se vedea 15790/14 TRANS 545 CODEC 2037.

(3)  A se vedea 11202/16 TRANS 299 CODEC 1059.