EXPUNERE DE MOTIVE

Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020[1], în special articolul 10, permite mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene, în limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR (la prețurile din 2011), peste plafoanele rubricilor relevante din cadrul financiar. Condițiile de eligibilitate pentru a beneficia de acest fond sunt detaliate în Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 661/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene. Având în vedere cererile prezentate de România, Bulgaria și Italia, calculul ajutorului acordat din fond, pe baza estimării daunelor totale cauzate, este următorul:

Catastrofă || Daune directe (milioane EUR) || Pragul de catastrofă regională aplicat (milioane EUR) || Pragul de catastrofă majoră (milioane EUR) || Costul total al operațiunilor eligibile (milioane EUR) || 2,5 % din daunele directe care nu depășesc pragul (EUR) || Plafonare aplicată || Suma totală a ajutorului propus (EUR)

ROMÂNIA - inundații din primăvară || 167,927 || ~ || 783,738 || 145,527 || 4 198 175 || Nu || 4 198 175

ROMÂNIA - inundații din vară || 171,911 || 157,200 || 783,738 || 93,955 || 4 297 775 || Nu || 4 297 775

BULGARIA || 79,344 || 40,980 || 232,502 || 69,108 || 1 983 600 || Nu || 1 983 600

ITALIA || 2 241,052 || 1 832,944 || 3 183,624 || 434,314 || 56 026 300 || Nu || 56 026 300

TOTAL || || || || || || || 66 505 850

În urma analizării cererilor[2] și având în vedere contribuția maximă care poate fi acordată din fond, precum și marja disponibilă pentru realocarea creditelor, Comisia propune mobilizarea sumei totale de 66 505 850 EUR din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene.

Comisia va prezenta un proiect de buget rectificativ (PBR) pentru a înscrie în bugetul pe 2015 respectivele credite de angajament și de plată. În cazul unui dezacord se va iniția o procedură de trilog, în conformitate cu punctul 11 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară[3].

Propunere de

DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI

privind mobilizarea Fondului de solidaritate al UE (inundații din România, Bulgaria și Italia)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene[4], în special articolul 4 alineatul (3),

având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară[5], în special punctul 11,

având în vedere propunerea Comisiei[6],

întrucât:

(1) Obiectivul Fondului de solidaritate al Uniunii Europene („fondul”) este de a permite Uniunii să răspundă rapid, eficient și cu flexibilitate situațiilor de urgență și să-și exprime solidaritatea față de populația din regiunile afectate de catastrofe.

(2) Fondul nu depășește o sumă anuală maximă de 500 de milioane EUR (la prețurile din 2011), astfel cum se prevede la articolul 10 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului[7].

(3) România a depus două cereri de mobilizare a fondului care au ca obiect inundațiile din această țară.

(4) Bulgaria a depus o cerere de mobilizare a fondului care are ca obiect inundațiile din această țară.

(5) Italia a depus o cerere de mobilizare a fondului care are ca obiect inundațiile din această țară.

(6) Prin urmare, fondul ar trebui să fie mobilizat în vederea furnizării unei contribuții financiare în valoare de 66 505 850 EUR pentru cererile depuse de România, Bulgaria și Italia.

(7) În vederea reducerii la minimum a perioadei de timp necesare pentru mobilizarea fondului, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la data adoptării sale,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2015, se mobilizează din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene suma de 66 505 850 EUR în credite de angajament și de plată.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la [a se insera de către Parlament data adoptării, înainte de publicarea în JO].

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Parlamentul European,                      Pentru Consiliu,

Președintele                                                  Președintele

[1]               JO L 347, 20.12.2013, p. 884.

[2]               Comunicarea către Comisie C(2015) 2285 din 9.4.2015.

[3]               JO C 373, 20.12.2013, p. 1.

[4]               Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene, JO L 311, 14.11.2002, p. 3.

[5]               JO C 373, 20.12.2013, p. 1.

[6]               COM(2015) 160 final din 15.4.2015.

[7]               Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 884).