Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud /* COM/2015/072 final - 2015/0037 (NLE) */

EXPUNERE DE MOTIVE

1. CONTEXTUL PROPUNERII

Comisia pentru conservarea tonului roșu din sud (CCSBT) este o organizație regională de gestionare a pescuitului (ORGP) care este responsabilă de gestionarea tonului roșu din sud, în toate zonele în care se găsește acesta. Convenția pentru conservarea tonului roșu din sud a intrat în vigoare la 20 mai 1994.

Comisia lărgită CCSBT a fost creată în aprilie 2001 cu scopul de a permite entităților de pescuit altele decât statele să participe la lucrările CCSBT. În prezent Comisia lărgită CCSBT include toți membrii CCSBT, precum și entități de pescuit. În practică, CCSBT adoptă deciziile luate de Comisia lărgită, fără dezbateri suplimentare.

Uniunea Europeană este parte necontractantă cooperantă a Comisiei lărgite CCSBT din 2006. Părțile necontractante cooperante participă pe deplin la activitățile CCSBT, dar nu au drept de vot. Obținerea statutului de parte necontractantă cooperantă implică respectarea măsurilor de gestionare și conservare ale CCSBT.

Flota UE nu vizează tonul roșu din sud. Capturile de ton roșu din sud în zona de răspândire a acestuia efectuate de flota UE sunt rezultatul unor capturi accidentale limitate, realizate în cadrul activităților de pescuit cu paragate care vizează tonul și speciile înrudite cu tonul, în principal în zona convenției Comisiei Tonului din Oceanul Indian (IOTC).

Începând din 2006, CCSBT a alocat Uniunii Europene o cotă de 10 tone de ton roșu din sud pe an pentru capturile accidentale. În schimb, Regulamentul privind posibilitățile de pescuit[1] pentru anul 2014 interzice vizarea tonului roșu din sud și menționează, în mod explicit, că cota de 10 tone alocată UE trebuie să fie utilizată exclusiv pentru capturile accidentale.

La convenția CCSBT pot adera numai statele; prin urmare, sunt excluse organizațiile de integrare economică regională (OIER), precum UE. La 1 decembrie 2009, Consiliul a autorizat Comisia Europeană să solicite, în numele Uniunii Europene, o modificare a normelor CCSBT, pentru ca Uniunea Europeană să devină parte contractantă[2].

După mai mulți ani de discuții, CCSBT a modificat, în cea de-a 20-a reuniune a sa, în octombrie 2013, rezoluția privind Comisia lărgită, pentru a permite OIER să devină membre ale Comisiei lărgite (până în acel moment, OIER aveau doar posibilitatea de a obține statutul de parte necontractantă cooperantă), prin intermediul unui schimb de scrisori în care solicitantul se angajează în mod ferm față de CCSBT să respecte dispozițiile convenției și să se conformeze deciziilor Comisiei lărgite CCSBT.

La finalizarea acestei proceduri, UE va putea deveni membru și va putea vota în cadrul Comisiei lărgite CCSBT și al Comitetului științific lărgit.

Interesul Uniunii Europene pentru CCSBT se datorează, în principal, asemănărilor dintre gestionarea tonului roșu din sud (CCSBT) și a tonului roșu din Oceanul Atlantic (ICCAT), precum și dorinței de a asigura coerența în gestionarea acestor stocuri.

Prin urmare, Comisia recomandă să se acționeze astfel pentru a continua promovarea coerenței în ceea ce privește abordarea Uniunii în materie de conservare în toate oceanele și pentru a consolida angajamentul față de conservarea pe termen lung și utilizarea sustenabilă a resurselor piscicole la nivel mondial.

2. REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

Nu se aplică.

3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

Propunerea urmărește autorizarea schimbului de scrisori între UE și CCSBT în vederea trecerii UE de la statutul său actual de parte necontractantă cooperantă la statutul de membru cu drepturi depline al Comisiei lărgite CCSBT. Uniunea Europeană este parte necontractantă cooperantă a Comisiei lărgite CCSBT din 2006.

4. IMPLICAȚII BUGETARE

Cheltuielile anuale vor depinde de contribuția UE la bugetul CCSBT, decisă la reuniunea anuală a acesteia; în prezent se estimează că această contribuție va fi de aproximativ 70 000 EUR pe an.

5. ELEMENTE OPȚIONALE

2015/0037 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2), coroborat cu articolul 218 alineatul (5),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1) (1) Uniunea are competența de a adopta măsuri de conservare a resurselor biologice marine în temeiul politicii comune în domeniul pescuitului și de a încheia acorduri cu țări terțe și organizații internaționale.

(2) În temeiul Deciziei 98/392/CE a Consiliului ([3]), Uniunea este parte contractantă la Convenția Națiunilor Unite asupra dreptului mării din 10 decembrie 1982, care impune tuturor membrilor comunității internaționale să coopereze în vederea conservării și gestionării resurselor biologice ale mării.

(3) În temeiul Deciziei 98/414/CE a Consiliului ([4]), Uniunea este parte contractantă la Acordul pentru punerea în aplicare a dispozițiilor Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului mării din 10 decembrie 1982 privind conservarea și gestionarea populațiilor transzonale de pești și a stocurilor de pești mari migratori.

(4) La 1 decembrie 2009, Consiliul a autorizat Comisia Europeană să solicite, în numele Uniunii Europene, o modificare a normelor Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud, pentru ca Uniunea Europeană să devină parte contractantă.

(5) În cadrul celei de-a 20-a reuniuni din octombrie 2013, Comisia pentru conservarea tonului roșu din sud a modificat rezoluția care reglementează Comisia lărgită, pentru a permite Uniunii Europene să devină membru al Comisiei lărgite CCSBT, prin intermediul unui schimb de scrisori.

(6) Având în vedere că unele nave aflate sub pavilioane ale statelor membre ale Uniunii pescuiesc în zona de răspândire a tonului roșu din sud, este în interesul Uniunii să semneze și să aplice provizoriu schimbul de scrisori în vederea dobândirii statutului de membru al Comisiei lărgite CCSBT, astfel încât Uniunea să aibă efectiv un rol în punerea în aplicare a convenției.

(7) La finalizarea acestei proceduri, UE va putea deveni membru și va putea vota în cadrul Comisiei lărgite CCSBT și al Comitetului științific lărgit.

(8) Acest demers va promova, de asemenea, coerența abordării Uniunii în materie de conservare în toate oceanele și va consolida angajamentul său privind conservarea pe termen lung și utilizarea sustenabilă a resurselor piscicole la nivel mondial,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Se aprobă, în numele Uniunii, semnarea și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud.

Articolul 2

Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să semneze schimbul de scrisori în numele Uniunii.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Președintele

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

1. CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

1.1. Denumirea propunerii/inițiativei

1.2. Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB

1.3. Tipul propunerii/inițiativei

1.4. Obiectiv(e)

1.5. Motivele propunerii/inițiativei

1.6. Durata și impactul financiar

1.7. Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)

2. MĂSURI DE GESTIONARE

2.1. Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare

2.2. Sistemul de gestiune și de control

2.3. Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor

3. IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

3.1. Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)

3.2. Impactul estimat asupra cheltuielilor

3.2.1. Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor

3.2.2. Impactul estimat asupra creditelor operaționale

3.2.3. Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ

3.2.4. Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual

3.2.5. Contribuția terților

3.3. Impactul estimat asupra veniturilor

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

1. CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

1.1. Denumirea propunerii/inițiativei

1) Propunere de Decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud

2) Propunere de Decizie a Consiliului de încheiere, în numele Uniunii Europene, a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud

1.2. Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB[5]

11 03: Promovarea pescuitului sustenabil și a unui mediu marin sănătos la nivel global (ORGP și acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil - APPS)

1.3. Tipul propunerii/inițiativei

¨ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă

¨ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare[6]

X Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea unei acțiuni existente

¨ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune reorientată către o acțiune nouă

1.4. Obiectiv(e)

1.4.1. Obiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă

Contribuție la sustenabilitatea pe termen lung a activităților de pescuit din întreaga lume, măsurată prin numărul de stocuri de ton reprezentative pescuite cu o rată de mortalitate prin pescuit situată la nivelul Fmsy sau la un nivel inferior, conform recomandărilor științifice relevante.

1.4.2. Obiectiv(e) specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză

Obiectivul specific Nr. „ORGP și APPS”:

Contribuție la sustenabilitatea pe termen lung a activităților de pescuit din întreaga lume prin intermediul unei participări active în cadrul organizațiilor internaționale și prin încheierea de acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil cu țări terțe.

Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză

activitatea ABB 11 03: Promovarea pescuitului sustenabil și a unui mediu marin sănătos la nivel global (ORGP și acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil - APPS)

1.4.3. Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate

A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.

Propunerea urmărește să garanteze că UE contribuie la gestionarea pe termen lung a tonului roșu din sud în conformitate cu recomandările științifice, trecând de la statutul său actual de parte necontractantă cooperantă la statutul de membru cu drepturi depline al Comisiei lărgite CCSBT și al Comitetului științific lărgit.

Părțile necontractante cooperante participă pe deplin la activitățile CCSBT, dar nu au drept de vot. Obținerea statutului de parte necontractantă cooperantă implică respectarea obiectivelor și măsurilor de gestionare și conservare ale CCSBT.

1.4.4. Indicatori de rezultat și de impact

A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.

- Participarea Uniunii Europene la reuniunile CCSBT

- Îmbunătățirea sustenabilității pe termen lung a stocurilor de ton roșu din sud

1.5. Motivele propunerii/inițiativei

1.5.1. Cerință (cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung

Cu ocazia reuniunii sale anuale din 2013, CCSBT a permis participarea organizațiilor de integrare regională (OIR) în calitate de membri ai Comisiei lărgite CCSBT.

Principalul obiectiv al deciziei Consiliului este acela de a permite Uniunii Europene să devină membru al Comisiei lărgite CCSBT. Acest lucru este necesar pentru ca UE să poată vota în cadrul organizației, ale cărei obiective principale constau în promovarea conservării pe termen lung și a utilizării sustenabile a tonului roșu din sud, prin intermediul cooperării între părțile contractante.

1.5.2. Valoarea adăugată a implicării UE

1.5.3. Învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare

UE, prin intermediul Comisiei Europene, joacă un rol activ în șase organizații responsabile de pescuitul de ton și în 11 organizații regionale de gestionare a pescuitului (ORGP) responsabile de pescuitul altor specii. ORGP-urile sunt organizații internaționale create de statele interesate de pescuitul într-o anumită zonă. Unele dintre ele gestionează toate stocurile de pește care se găsesc într-o anumită zonă, în timp ce altele se axează pe speciile mari migratoare (mai ales tonul), care se deplasează de-a lungul unor arii geografice vaste. Organizațiile sunt constituite atât din state din regiune („state costiere”), cât și din state interesate de activitățile de pescuit vizate.

Unele ORGP-uri au doar rol consultativ, dar cele mai multe au autoritatea de a stabili limite de captură și limite ale efortului de pescuit, măsuri tehnice și obligații de control.

Ținând cont de experiența acumulată, UE ar trebui să-și direcționeze eforturile înspre rezolvarea principalelor dificultăți care împiedică ORGP-urile să își îndeplinească misiunea, îndreptându-și acțiunile în următoarele direcții strategice:

• funcționarea ORGP-urilor ar trebui consolidată prin efectuarea sistematică de evaluări ale performanțelor, în conformitate cu rezoluțiile corespunzătoare ale ONU;

• ar trebui să se pună la dispoziția ORGP-urilor date și avize științifice mai fiabile, mărind investițiile UE în colectarea datelor, în cercetarea aplicată, în cunoștințele științifice și în activitățile științifice ale ORGP-urilor și încurajând, în același timp, alți membri ai ORGP să procedeze la fel. UE ar trebui, de asemenea, să promoveze lărgirea sferei avizelor științifice, în special prin aplicarea abordării ecosistemice și a principiului precauției și prin completarea acestora cu instrumente de analiză socio-economică.

• pentru a remedia situația actuală caracterizată prin respectarea insuficientă a măsurilor de conservare și de gestionare ale ORGP-urilor de către unii membri, UE ar trebui să promoveze următoarele:

– o evaluare periodică a respectării normelor de către fiecare parte în cadrul ORGP corespunzătoare;

– identificarea motivelor respectării insuficiente (de exemplu, lipsa capacităților în țările în curs de dezvoltare) și rezolvarea acestora într-un mod adecvat, prin măsuri specifice;

– elaborarea și aplicarea de sancțiuni nediscriminatorii și transparente în cazurile de nerespectare evidentă sau de lipsă de angajament politic al părților. Acest proces ar putea fi însoțit de stimulente care să recompenseze actorii „care respectă dispozițiile” și „transparenți” (state de pavilion sau flote).

• Capacitatea excedentară este o problemă care trebuie abordată atât la nivel multilateral (lansarea unei inițiative de către UE împreună cu principalii săi parteneri), cât și la nivelul ORGP. UE ar trebui să promoveze rezolvarea problemei capacității excedentare printr-o analiză a celor mai bune avize științifice disponibile în privința nivelurilor de captură sustenabile, precum și a măsurilor adecvate de remediere. Aceste măsuri ar putea include înghețarea sau reducerea capacității, ținând în același timp seama de aspirațiile statelor în curs de dezvoltare de a-și consolida sectorul pescăresc.

• adoptarea prin consens a deciziilor privind măsurile de gestionare oferă cea mai bună garanție pentru un înalt nivel de conformitate. Cu toate acestea, UE ar trebui să promoveze o reformă a proceselor decizionale ale ORGP-urilor, în special pentru a permite să se recurgă la vot, atunci când este necesar.

1.5.4. Compatibilitatea și posibila sinergie cu alte instrumente corespunzătoare

Propunerea conduce la progrese cu privire la acțiunea globală și multilaterală de promovare a pescuitului sustenabil pe plan mondial, permițând abordarea unor chestiuni de mare importanță precum eradicarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN) sau reducerea capacității excedentare de pescuit.

Scopul ei este o mai bună integrare a politicilor privind pescuitul, dezvoltarea, mediul, comerțul și alte domenii pentru a continua să promoveze obiectivele de guvernanță sustenabilă și responsabilă.

1.6. Durata și impactul financiar

¨ Propunere/inițiativă pe durată determinată

– ¨ Propunere/inițiativă în vigoare din [ZZ/LL]AAAA până la [ZZ/LL]AAAA

– ¨ Impact financiar din AAAA până în AAAA

X Propunere/inițiativă cu durată nedeterminată

– punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,

– urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.

1.7. Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)

X Gestiune directă asigurată de către Comisie

– X prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii;

– ¨ prin intermediul agențiilor executive

¨ Gestiune partajată cu statele membre

¨ Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:

– ¨ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;

– ¨ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);

– ¨ BEI și Fondului european de investiții;

– ¨ organismelor menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;

– ¨ organismelor de drept public;

– ¨ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;

– ¨ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;

– ¨ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, identificate în actul de bază relevant.

– Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.

Observații

2. MĂSURI DE GESTIONARE

2.1. Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare

A se preciza frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.

Bugetul CCSBT se adoptă în fiecare an. Comisia lărgită poate examina, verifica și face comentarii pe marginea proiectului de buget prezentat de către Secretariatul CCSBT. De asemenea, în fiecare an, execuția bugetară este examinată de părțile contractante. Bugetul este adoptat prin consens de către părțile contractante.

Raportarea se face, de asemenea, pe bază anuală de către Secretariatul CCSBT.

2.2. Sistemul de gestiune și de control

2.2.1. Riscul (riscurile) identificat(e)

Membrii CCSBT își plătesc în mod regulat contribuțiile; în prezent, nu există arierate.

2.2.2. Informații privind sistemul de control intern instituit

Cheltuielile CCSBT sunt examinate de către Comitetul financiar și administrativ. Anumite programe sunt auditate.

2.2.3. Estimarea costurilor și a beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de eroare.

Costuri limitate. Evaluări inter pares. Revizuiri ulterioare.

2.3. Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor

A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.

Bugetul și cheltuielile sunt întocmite de Secretariatul CCSBT, apoi examinate și aprobate de Comitetul financiar și administrativ și aprobate de către Comisia lărgită CCSBT.

3. IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

3.1. Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)

· Linii bugetare existente

În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție

Număr || Dif./Nedif. || Țări AELS || Țări candidate || Țări terțe || În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar

|| 11 03 02 Contribuție la organizații internaționale (2) || Dif. || NU || NU || NU || NU

|| 11 01 04 01 : Contribuție la organizații internaționale – Cheltuieli pentru gestiunea administrativă (2) || Nedif. || NU || NU || NU || NU

|| 11 01 02 11: Alte cheltuieli de gestiune (5) || Nedif. || NU || NU || NU || NU

· Noile linii bugetare solicitate

În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție

Număr || Dif./Nedif. || Țări AELS || Țări candidate || Țări terțe || În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar

|| || || || || ||

3.2. Impactul estimat asupra cheltuielilor

Cheltuielile anuale vor depinde de contribuția UE la bugetul organizației, decisă la reuniunea anuală a CCSBT; în prezent se estimează că această contribuție va fi de aproximativ 70 000 EUR pe an.

3.2.1. Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor

milioane EUR (cu trei zecimale)

Rubrica din cadrul financiar multianual || Număr: 2 || Creștere sustenabilă: resurse naturale ||

|| DG MARE || || || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul 2019 || Anul 2020 || TOTAL

|| Ÿ Credite operaționale || || || || || || ||

|| 11. 03 02 || Angajamente || (1) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42

|| Plăți || (2) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42

|| Numărul liniei bugetare || Angajamente || (1a) || || || || || || ||

|| Plăți || (2a) || || || || || || ||

|| Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || || || || || || ||

|| Numărul liniei bugetare 11.01 04 01 || || (3) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060

|| TOTAL credite pentru DG MARE || Angajamente || =1+1a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48

|| Plăți || =2+2a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48

Ÿ TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42

Plăți || (5) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42

Ÿ TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,60

TOTAL credite în cadrul RUBRICII < 2 > din cadrul financiar multianual || Angajamente || =4+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48

Plăți || =5+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48

În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici:

Ÿ TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || || || || || || || ||

Plăți || (5) || || || || || || || ||

Ÿ TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) || || || || || || || ||

TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-4 din cadrul financiar multianual (Suma de referință) || Angajamente || =4+ 6 || || || || || || || ||

Plăți || =5+ 6 || || || || || || || ||

Rubrica din cadrul financiar multianual || 5 || „Cheltuieli administrative”

milioane EUR (cu trei zecimale)

|| || || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul 2019 || Anul 2020 || TOTAL

DG MARE || || ||

Ÿ Resurse umane || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156

Ÿ Alte cheltuieli administrative || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048

TOTAL DG MARE || Credite || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204

TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204

milioane EUR (cu trei zecimale)

|| || || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || Anul N+4 || Anul N+5 || TOTAL

TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684

Plăți || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684

3.2.2. Impactul estimat asupra creditelor operaționale

– ¨ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale

– X Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:

Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

A se indica obiectivele și realizările ò || || || Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul 2019 || Anul 2020 || TOTAL

|| || REALIZĂRI

Tip || Costuri medii || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. || Costuri || Nr. total || Costuri totale

OBIECTIVUL SPECIFIC NR 1 „ORGP și APPS”: Contribuție la sustenabilitatea pe termen lung a activităților de pescuit din întreaga lume prin intermediul unei participări active în cadrul organizațiilor internaționale și prin încheierea de acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil cu țări terțe. || || || || || || || || || || || || ||

Cotizația la CCSBT || || || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42

- Realizare || || || || || || || || || || || || || || || ||

Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42

COSTURI TOTALE || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42

3.2.3. Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ

3.2.3.1. Sinteză

– ¨ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ

– X Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:

milioane EUR (cu trei zecimale)

|| Anul 2015 || Anul 2016 || Anul 2017 || Anul 2018 || Anul 2019 || Anul 2020 || TOTAL

RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual || || || || || || ||

Resurse umane || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156

Alte cheltuieli administrative || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048

Subtotal RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204

În afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || || || || || || ||

Resurse umane || || || || || || ||

Alte cheltuieli cu caracter administrativ || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060

Subtotal în afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060

TOTAL || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,264

Necesarul de credite în materie de resurse umane și alte cheltuieli cu caracter administrativ vor fi acoperite de creditele DG-ului care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.

3.2.3.2. Necesarul de resurse umane estimat

– ¨ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane.

– X Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:

Estimări în echivalent normă întreagă

|| || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || Anul N+4 || Anul N+5 ||

|| Ÿ Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari) || ||

|| XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 ||

|| XX 01 01 02 (în delegații) || || || || || || ||

|| XX 01 05 01 (cercetare indirectă) || || || || || || ||

|| 10 01 05 01 (cercetare directă) || || || || || || ||

Ÿ Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI) ||

|| XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”) || || || || || || ||

|| XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații) || || || || || || ||

|| XX 01 04 yy || - la sediu || || || || || || ||

|| - în delegații || || || || || || ||

|| XX 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare indirectă) || || || || || || ||

|| 10 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare directă) || || || || || || ||

|| Alte linii bugetare (a se preciza) || || || || || || ||

|| TOTAL || || || || || || ||

XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză.

Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.

Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:

Funcționari și personal temporar || Elaborează și contribuie la definirea politicilor UE privind aspectele politice, economice și tehnice ale cooperării internaționale în domeniul pescuitului internațional. Reprezintă Uniunea la reuniunile organizate de CCSBT, prezintă și apără poziția Uniunii, astfel cum a fost definită prin procedurile interne și instituționale adecvate. Asigură legătura între Comisia lărgită, statele membre și Secretariatul CCSBT pentru executarea activităților și a sarcinilor în intervalul dintre sesiuni în cadrul CCSBT.

Personal extern ||

3.2.4. Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual

– X Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual în vigoare.

– ¨ Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.

A se explica reprogramarea necesară, precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele aferente.

– ¨ Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual.

A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente.

3.2.5. Contribuția terților

– Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților.

Credite în milioane EUR (cu 3 zecimale)

|| Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se introduce numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || Total

A se preciza organismul care asigură cofinanțarea || || || || || || || ||

TOTAL credite cofinanțate || || || || || || || ||

3.3. Impactul estimat asupra veniturilor

– X Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.

– ¨ Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:

– ¨ asupra resurselor proprii

– ¨ asupra diverselor venituri

milioane EUR (cu trei zecimale)

Linia bugetară pentru venituri: || Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs || Impactul propunerii/inițiativei[7]

Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se introduce numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

Articolul …. || || || || || || || ||

Pentru diversele venituri alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).

A se preciza metoda de calculare a impactului asupra veniturilor.

[1] A se vedea anexa IG la Regulamentul (UE) nr. 43/2014 al Consiliului din 20 ianuarie 2014 de stabilire, pentru anul 2014, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 24, 28.1.2014.

[2] 16936/09 PECHE 364

[3] JO L 179, 23.6.1998, p. 1.

[4] JO L 189, 3.7.1998, p. 14.

[5] ABM (activity-based management): gestionare pe activități; ABB (activity-based budgeting): întocmire a bugetului pe activități.

[6] Așa cum se menționează la articolul 54 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.

[7] În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea a 25 % pentru costuri de colectare.

ANEXĂ

Propunerea de Decizie a Consiliului

A. Scrisoarea din partea Uniunii Europene

Stimată doamnă/Stimate domn,

Am onoarea să mă refer la rezoluția de instituire a unei Comisii lărgite și a unui Comitet științific lărgit (denumită în continuare „rezoluția”), astfel cum a fost modificată de către cea de-a 20-a reuniune a CCSBT din octombrie 2013.

Punctul 6 din rezoluție prevede că orice organizație de integrare economică regională, entitate sau entitate de pescuit sub pavilionul căreia a fost capturat ton roșu din sud în orice moment în ultimii trei ani calendaristici poate transmite Secretarului executiv al comisiei dorința sa de a deveni membru al Comisiei lărgite și al Comitetului științific lărgit. În acest scop, Secretarul executiv al CCSBT, în numele comisiei, va desfășura un schimb de scrisori cu reprezentantul organizației de integrare economică regională, al entității sau al entității de pescuit în cauză.

În ceea ce privește punctul 7 din rezoluție, nu s-au adus modificări cotei UE de 10 tone pentru anii 2015-2017.

Vă rog să binevoiți a confirma primirea prezentei scrisori, precum și faptul că aceasta, împreună cu răspunsul dumneavoastră, constituie un acord între CCSBT și Uniunea Europeană privind obținerea, de către Uniune, a calității de membru al Comisiei lărgite CCSBT și al Comitetului științific lărgit, în conformitate cu dispozițiile cuprinse în rezoluția menționată mai sus.

Uniunea Europeană dorește să își exprime angajamentul ferm de a continua să respecte dispozițiile convenției CCSBT și de a se conforma deciziilor Comisiei lărgite.

Acest acord se va aplica începând cu ziua următoare datei răspunsului dumneavoastră.

Vă rog să acceptați, stimată doamnă/stimate domn, expresia înaltei mele considerații.

Pentru Uniunea Europeană

Președintele

52015PC0072