EXPUNERE DE MOTIVE

1.           CONTEXTUL PROPUNERII

Regulamentul (UE) 2015/104 al Consiliului a stabilit, pentru anul 2015, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii. Aceste posibilități de pescuit sunt de obicei modificate de mai multe ori pe parcursul perioadei în care sunt în vigoare.

2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

Nu se aplică.

3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

Modificările propuse vizează modificarea Regulamentului (UE) 2015/104 așa cum este descris mai jos.

În propunerea sa de Regulament (UE) 2015/104 [COM (2014) 670], Comisia a inclus măsuri pentru protejarea stocului de biban-de-mare (Dicentrarchus labrax) din Atlanticul de Nord‑Est. În iunie 2014, Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a publicat un aviz științific cu privire la acest stoc care se află în declin rapid din 2012 încoace. În plus, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) consideră că, în general, măsurile naționale în vigoare pentru protecția bibanului-de-mare s-au dovedit ineficiente. Bibanul-de-mare este o specie cu maturizare târzie și creștere lentă. Mortalitatea prin pescuit a acestui stoc este în prezent de patru ori mai mare decât nivelul care ar asigura producția maximă durabilă (MSY).

Propunerea Comisiei include limitarea capturilor efectuate de pescarii amatori (o limită zilnică pe persoană) și un set de măsuri care vizează pescuitul comercial al acestei specii. Aceste măsuri nu au fost reținute de Consiliu și, prin urmare, nu se regăsesc în Regulamentul (UE) 2015/104 al Consiliului.

În prezent, Comisia este pe cale să adopte măsuri de urgență pentru reducerea mortalității prin pescuit a bibanului-de-mare din Atlanticul de Nord-Est, în temeiul articolului 12 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind politica comună în domeniul pescuitului („regulamentul de bază privind PCP”). Aceste măsuri vizează pescuitul comercial de biban-de-mare. Având în vedere contribuția pescuitului de agrement la mortalitatea prin pescuit a acestei specii, este necesar să se introducă o limită de captură pentru pescarii amatori în Regulamentul privind posibilitățile de pescuit pentru 2015.

2015/0025 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2015/104 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru bibanul-de-mare

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)       Regulamentul (UE) 2015/104 al Consiliului[1] nu conține posibilități de pescuit pentru stocul de biban-de-mare (Dicentrarchus labrax) din Atlanticul de Nord-Est.

(2)       În iunie 2014, Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a publicat un aviz științific privind stocul de biban-de-mare din Atlanticul de Nord-Est și a confirmat că acest stoc a cunoscut un declin rapid începând cu 2012. În plus, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a evaluat nivelul de protecție asigurat de măsurile naționale în vigoare pentru bibanul-de-mare și a ajuns la concluzia că acestea sunt, în general, ineficiente. Bibanul-de-mare este o specie cu maturizare târzie și creștere lentă. Mortalitatea prin pescuit a bibanului-de-mare din Atlanticul de Nord-Est este în prezent de patru ori mai mare decât nivelul care ar asigura producția maximă durabilă (MSY).

(3)       Comisia a adoptat măsuri urgente în temeiul articolului 12 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului[2] pentru a reduce mortalitatea cauzată de anumite activități de pescuit comercial de biban-de-mare.

(4)       Pescuitul de agrement contribuie la rândul său în mod semnificativ la mortalitatea prin pescuit a acestui stoc. Prin urmare, este oportun să se stabilească posibilități de pescuit sub forma unei limite zilnice a numărul de pești pe care îi poate păstra un pescar amator. Pescuitul de agrement poate avea diverse forme, cum ar fi pescuitul de pe o navă de agrement sau pescuitul de la mal.

(5)       Având în vedere că o astfel de limită zilnică vine în completarea măsurilor urgente pe care Comisia le-a adoptat pentru anumite activități de pescuit comercial, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în termen de șapte zile de la data publicării.

(6)       Prin urmare, Regulamentul (UE) 2015/104 al Consiliului ar trebui modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (UE) 2015/104 se modifică după cum urmează:

(1) Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 2

Domeniul de aplicare

1. Prezentul regulament se aplică următoarelor nave:

(a)        nave din Uniune;

(b)        nave ale țărilor terțe aflate în apele Uniunii.

2. În sensul articolului 11a, prezentul regulament se aplică și pescuitului de agrement.”

(2) La articolul 3, se introduce litera (m), cu următorul text:

„(m) «pescuit de agrement» înseamnă activități de pescuit necomercial care exploatează resursele acvatice marine vii, printre altele, în scop recreativ, turistic sau sportiv.”     

(3) Se introduce următorul articol 11a:

„Articolul 11a

Pescuitul de agrement de biban-de-mare în Atlanticul de Nord-Est

În cadrul pescuitului de agrement în diviziunile ICES IVb, IVc, VIIa, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj și VIIk, pot fi păstrate maximum trei specimene de biban-de-mare pe persoană pe zi.”

(4) Anexa I la Regulamentul (UE) 2015/104 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

[1]               REGULAMENTUL (UE) 2015/104 AL CONSILIULUI din 19 ianuarie 2015 de stabilire, pentru anul 2015, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 43/2014 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 779/2014.

[2]               REGULAMENTUL (UE) NR. 1380/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului.

ANEXĂ

la propunerea de Regulament al Consiliului

de modificare a Regulamentului (UE) 2015/104 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit

Anexa I la Regulamentul (UE) 2015/104 se modifică după cum urmează:

1. În primul tabel (tabel de corespondență a denumirilor latine și a denumirilor comune), după rubrica pentru Deania calcea se inserează următoarea rubrică:

„Dicentrarchus labrax || BSS || Biban-de-mare”

2. În al doilea tabel (tabel de corespondență a denumirilor comune și a denumirilor latine), după rubrica pentru Leucoraja circularis se inserează următoarea rubrică:

Biban-de-mare || BSS || Dicentrarchus labrax”