RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

privind exercitarea competenței de a adopta acte delegate, conferită Comisiei în temeiul Directivei 2004/109/CE din 15 decembrie 2004

1.Introducere

În Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 2004 privind armonizarea obligațiilor de transparență în ceea ce privește informația referitoare la emitenții ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare pe o piață reglementată și de modificare a Directivei 2001/34/CE 1 au fost stabilite cerințe în legătură cu publicarea de informații periodice și continue despre emitenții de valori mobiliare admise la tranzacționare pe o piață reglementată în UE.

Prin Directiva 2010/78/UE din 24 noiembrie 2010 s-a modificat Directiva 2004/109/CE și sau conferit Comisiei competențele de a adopta actele delegate menționate la articolul 2 alineatul (3), articolul 5 alineatul (6), articolul 9 alineatul (7), articolul 12 alineatul (8), articolul 13 alineatul (2), articolul 14 alineatul (2), articolul 17 alineatul (4), articolul 18 alineatul (5), articolul 19 alineatul (4), articolul 21 alineatul (4) și articolul 23 alineatele (4), (5) și (7) din Directiva 2004/109/CE. Aceste competențe au fost conferite Comisiei pentru o perioadă de 4 ani de la data de 4 ianuarie 2011, așadar până la 3 ianuarie 2015.

2.Temeiul juridic

Prezentul raport este obligatoriu în temeiul articolului 27 alineatul (2a) din Directiva 2004/109/CE. În temeiul articolului menționat, Comisia întocmește un raport cu privire la delegarea de competențe în ultimele șase luni înainte de încheierea perioadei de patru ani. Prezentul raport acoperă perioada cuprinsă între 4 ianuarie 2011 și 3 octombrie 2015.

3.Exercitarea delegării

În perioada de raportare, Comisia a exercitat numai competențele care i-au fost conferite în temeiul articolului 23 alineatul (4). Au fost adoptate următoarele acte delegate:

Regulamentul delegat (UE) nr. 310/2012 al Comisiei din 21 decembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1569/2007 de instituire a unui mecanism pentru determinarea echivalenței standardelor de contabilitate aplicate de emitenți de valori mobiliare din țări terțe, în conformitate cu Directivele 2003/71/CE și 2004/109/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului 2 .

Prin acest regulament delegat, Comisia a actualizat condițiile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1569/2007 referitoare la acceptarea standardelor de contabilitate ale țărilor terțe pentru o perioadă limitată de timp. Prin același regulament s-a prelungit până la 31 decembrie 2014 perioada limitată în care se poate aplica un mecanism de recunoaștere a echivalenței principiilor contabile general acceptate (GAAP) din țările terțe.

Regulamentul delegat (UE) 2015/1605 al Comisiei din 12 iunie 2015 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1569/2007 de instituire a unui mecanism pentru determinarea echivalenței standardelor de contabilitate aplicate de emitenți de valori mobiliare din țări terțe, în conformitate cu Directivele 2003/71/CE și 2004/109/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului 3 .

Prin acest regulament delegat, Comisia a prelungit până la 31 martie 2016 perioada limitată în care se poate aplica un mecanism de recunoaștere a GAAP din țările terțe.

Pe baza mecanismului instituit prin Regulamentul (CE) nr. 1569/2007, Comisia a recunoscut echivalența GAAP din Republica India cu IFRS din Uniune pentru o perioadă limitată de timp, și anume până la 31 martie 2016.

Trebuie să se constate că majoritatea dispozițiilor de punere în aplicare a Directivei 2004/109/CE au fost adoptate de Comisie prin Directiva 2007/14/CE a Comisiei din 8 martie 2007 4 . În perioada de raportare, Comisia nu a considerat că este necesar să modifice dispozițiile Directivei 2007/14/CE. Prin urmare, de majoritatea competențelor menționate la articolul 27 alineatul (2a) nu s-a făcut uz. Cu toate acestea, este necesar ca Comisia să păstreze actualul domeniu de aplicare al împuternicirii de a adopta acte delegate, în scopul de a îmbunătăți, dacă este necesar, funcționarea Directivei 2004/109/CE și de a putea reacționa rapid la posibile evoluții ale pieței.