Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind încheierea Acordului de cooperare științifică și tehnologică dintre Uniunea Europeană și Insulele Feroe de asociere a Insulelor Feroe la Orizont 2020 - Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) /* COM/2014/0496 final - 2014/0228 (NLE) */
EXPUNERE DE MOTIVE 1. CONTEXTUL PROPUNERII La 18 martie 2014, Consiliul a autorizat
Comisia să inițieze negocieri, în numele Uniunii Europene, cu
Insulele Feroe în ceea ce privește un acord între Uniunea Europeană
și Insulele Feroe de asociere a Insulelor Feroe la Orizont 2020 -
Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020). Negocierile au fost încheiate și au avut
ca rezultat proiectul de acord anexat. Comisia propune ca, ulterior
autorizării privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a
acordului, Consiliul să încheie acordul în numele Uniunii Europene. Propunerea de decizie a Consiliului privind
încheierea acordului este prezentată în anexă. Comisia propune
Consiliului: –
să încheie acordul în numele Uniunii
Europene. 2. ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII Propunerea de decizie a Consiliului se
bazează pe articolul 186, pe articolul 218 alineatul (6) litera (a)
și pe articolul 218 alineatul (8) din Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene. 2014/0228 (NLE) Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind încheierea Acordului de cooperare
științifică și tehnologică dintre Uniunea
Europeană și Insulele Feroe de asociere a Insulelor Feroe la Orizont
2020 - Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 186, coroborat cu
articolul 218 alineatul (6) litera (a) și cu articolul 218 alineatul (8)
primul paragraf, având în vedere propunerea Comisiei Europene[1], având în vedere aprobarea Parlamentului
European[2], întrucât: (1) Acordul de cooperare
științifică și tehnologică dintre Uniunea
Europeană și Insulele Feroe de asociere a Insulelor Feroe la Orizont
2020 - Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) a fost
semnat în numele Uniunii Europene la data de XX 20XX, în conformitate cu
Decizia nr. XX/XX/UE a Consiliului, sub rezerva încheierii sale la o dată
ulterioară. (2) Acordul ar trebui să fie
aprobat în numele Uniunii Europene, DECIDE: Articolul 1 Se aprobă, în numele
Uniunii, Acordul de cooperare științifică și
tehnologică dintre Uniunea Europeană și Insulele Feroe de
asociere a Insulelor Feroe la Programul-cadru pentru cercetare și inovare
- Orizont 2020. Articolul 2 Președintele
Consiliului desemnează persoana împuternicită să efectueze, în
numele Uniunii Europene, notificarea finalizării procedurii în scopul
intrării în vigoare a acordului prevăzută la
articolul 5 alineatul (2) al acestuia. Textul
acordului se atașează la prezenta decizie. Adoptată la Bruxelles, Pentru
Consiliu Președintele [1] JO L , , p. . [2] JO L , , p. . ANEXĂ ACORD
DE COOPERARE ȘTIINȚIFICĂ ȘI TEHNOLOGICĂ ÎNTRE
UNIUNEA
EUROPEANĂ ȘI INSULELE FEROE DE
ASOCIERE A INSULELOR FEROE LA ORIZONT 2020 – PROGRAMUL-CADRU PENTRU CERCETARE
ȘI INOVARE (2014-2020) UNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare „Uniunea”, pe de o parte, și GUVERNUL INSULELOR FEROE, denumit în continuare „Insulele Feroe”, pe de altă parte, denumite colectiv în continuare
„părțile”, ÎNTRUCÂT programul Uniunii pentru cercetare și inovare „Orizont
2020 - Programul-cadru (2014-2020)” (denumit în continuare „Orizont 2020”) a
fost instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului[1].
Programul specific de punere în aplicare a Orizont 2020 a fost adoptat prin
Decizia 2013/743/UE a Consiliului[2]. ÎNTRUCÂT articolul 7 din Orizont 2020 prevede că termenii și
condițiile specifice de participare a țărilor asociate la
Orizont 2020, inclusiv contribuția financiară stabilită în
funcție de produsul intern brut al țării asociate, se stabilesc
printr-un acord internațional încheiat între Uniune și țara
asociată în cauză. AVÂND ÎN VEDERE participarea cu succes a cercetătorilor din
Insulele Feroe la proiecte finanțate de Uniune, precum și
importanța cooperării științifice și tehnologice
actuale dintre Insulele Feroe și Uniune și interesul reciproc de
consolidare a activităților de cercetare și inovare în contextul
creării Spațiului european de cercetare. AVÂND ÎN VEDERE interesul ambelor părți de a încuraja accesul
reciproc al entităților lor de cercetare la activități de
cercetare și dezvoltare în Insulele Feroe, pe de o parte, și la
programele-cadru de cercetare și dezvoltare tehnologică ale Uniunii,
pe de altă parte. RECUNOSCÂND situația specială a Insulelor Feroe cu privire la
proporțiile reduse ale teritoriului și populației, precum
și în ceea ce privește proximitatea față de UE, în calitate
de vecin din nordul Europei. ÎNTRUCÂT Guvernul Insulelor Feroe încheie prezentul acord
în numele Regatului Danemarcei, în conformitate cu Legea privind încheierea
acordurilor în temeiul dreptului internațional de către Guvernul
Insulelor Feroe. ÎNTRUCÂT, fără a aduce atingere
dispozițiilor relevante ale Tratatului privind funcționarea Uniunii
Europene (denumit în continuare „TFUE”), prezentul acord și orice
activități întreprinse în temeiul acestuia nu vor afecta în niciun
fel competențele statelor membre de a întreprinde activități
bilaterale cu Insulele Feroe în domeniile științei, tehnologiei,
cercetării și dezvoltării și de a încheia, dacă este
cazul, acorduri în acest scop, CONVIN DUPĂ CUM
URMEAZĂ: ARTICOLUL 1 Domeniul de aplicare 1. Insulele Feroe
participă, în calitate de țară asociată, în conformitate cu
termenii și condițiile stabilite sau menționate în prezentul
acord și în anexele acestuia, la Orizont 2020, astfel cum a fost instituit
prin Regulamentul (UE) nr. 1291/2013[3]
al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de
instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) -
Orizont 2020 –, precum și prin Regulamentul (UE) nr. 1290/2013[4] de stabilire a normelor
de participare și diseminare pentru programul Orizont 2020, și prin
Decizia 2013/743/UE a Consiliului[5],
de instituire a programului specific de punere în aplicare a Orizont 2020. 1 bis. Regulamentul (CE)
nr. 294/2008 al Parlamentului European și al Consiliului astfel cum a
fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 1292/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului se aplică participării
entităților juridice din Insulele Feroe la comunități de
cunoaștere și inovare[6]. 2. Toate actele care derivă
din actele menționate la alineatul (1), inclusiv actele de instituire a
structurilor necesare pentru punerea în aplicare a Orizont 2020 prin
activități de cercetare desfășurate în temeiul articolelor
185 și 187 din TFUE, sunt aplicabile în Insulele Feroe. 3. În plus față de
asocierea menționată la alineatul (1), cooperarea poate include: (a) dezbateri periodice privind
orientările și prioritățile politicilor și
planificării în materie de cercetare în Insulele Feroe și în Uniune; (b) dezbateri cu privire la perspectivele de
cooperare și la dezvoltarea acesteia; (c) furnizarea în timp util de
informații cu privire la punerea în aplicare a programelor și a
proiectelor de cercetare ale Insulelor Feroe și ale Uniunii, precum
și cu privire la rezultatele activităților desfășurate
în cadrul prezentului acord; (d) reuniuni comune; (e) vizite și schimburi de
cercetători, ingineri și tehnicieni; (f) contacte periodice și susținute
între managerii de program sau directorii de proiect din Insulele Feroe și
cei din Uniune; (g) participarea experților la
seminarii, simpozioane și ateliere. ARTICOLUL 2 Termeni și condiții referitoare
la asocierea Insulelor Feroe la programul-cadru Orizont 2020 1.
Entitățile juridice din Insulele Feroe
pot participa la acțiunile indirecte și la activitățile
Centrului Comun de Cercetare al Comisiei Europene în aceleași
condiții ca cele aplicabile entităților juridice din statele
membre ale Uniunii Europene, în conformitate cu termenii și condițiile
stabilite sau menționate în anexele I și II. Pentru
entitățile de cercetare din Insulele Feroe, termenii și
condițiile aplicabile pentru depunerea și evaluarea propunerilor,
precum și pentru atribuirea și încheierea de acorduri și/sau
contracte de grant în cadrul programelor Uniunii sunt aceleași ca cele
aplicabile acordurilor și/sau contractelor de grant încheiate în cadrul
acelorași programe cu entități de cercetare stabilite în Uniune,
luând în considerare interesul comun al Uniunii și al Insulelor Feroe. Entitățile
juridice din Uniune și Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene pot
participa la programele și proiectele de cercetare ale Insulelor Feroe pe
teme echivalente cu cele din Orizont 2020, în aceleași condiții ca
cele aplicabile entităților juridice din Insulele Feroe, în conformitate
cu termenii și condițiile stabilite sau menționate în anexele I
și II. O entitate juridică stabilită într-o altă
țară asociată la Orizont 2020 are aceleași drepturi și
obligații în temeiul prezentului acord ca entitățile juridice
care sunt stabilite într-un stat membru, cu condiția ca respectiva
țară asociată în care este stabilită entitatea să
asigure entităților juridice din Insulele Feroe aceleași
drepturi și obligații. 2.
Începând cu data aplicării prezentului acord,
Insulele Feroe plătesc în fiecare an pe durata Orizont 2020 o
contribuție financiară la bugetul anual al Uniunii. Contribuția
financiară a Insulelor Feroe se adaugă la cuantumul alocat anual din
bugetul anual al Uniunii pentru credite de angajament pentru acoperirea
obligațiilor financiare rezultate din diferitele tipuri de măsuri
necesare pentru execuția, gestionarea și punerea în aplicare a
programului-cadru Orizont 2020. Regulile privind calculul și plata
contribuției financiare a Insulelor Feroe sunt stabilite în
Anexa III. 3.
Reprezentanți ai Insulelor Feroe
participă în calitate de observatori la comitetele instituite în cadrul
programului Orizont 2020. Respectivele comitete se întrunesc pentru vot
fără reprezentanții Insulelor Feroe. Insulele Feroe sunt informate
asupra rezultatelor votului. Participarea, în sensul prezentului alineat, are
loc sub aceeași formă, inclusiv în ceea ce privește procedurile
de primire a informațiilor și a documentației, ca aceea
aplicabilă reprezentanților statelor membre. 4.
Reprezentanți ai Insulelor Feroe participă
la Consiliul de administrație al Centrului Comun de Cercetare, în
conformitate cu Regulamentul de procedură al Consiliului de
administrație al Centrului Comun de Cercetare. 5.
Cheltuielile de transport și de ședere
ocazionate de participarea reprezentanților Insulelor Feroe la reuniunile
comitetelor și ale organismelor menționate la prezentul articol sau
la reuniunile legate de punerea în aplicare a Orizont 2020 organizate de
către Uniune se rambursează de către Uniune pe aceeași
bază și în conformitate cu procedurile în vigoare în prezent pentru
reprezentanții statelor membre. ARTICOLUL 3 Consolidarea cooperării 1. Părțile depun toate
eforturile, în cadrul legislației lor aplicabile, pentru a facilita libera
circulație și rezidență a personalului de cercetare care
participă la activități în temeiul prezentului acord, precum
și pentru a facilita circulația transfrontalieră a bunurilor
destinate utilizării în cadrul unor asemenea activități. 2. Părțile se
asigură că niciun fel de taxe fiscale sau impozite nu se aplică
tranzacțiilor de transfer de fonduri între Uniune și Insulele Feroe,
în cazul în care respectivele fonduri sunt destinate activităților
desfășurate în conformitate cu prezentul acord. ARTICOLUL 4 Comitetul de cercetare și
inovare UE - Insulele Feroe 1. Se instituie un comitet mixt
denumit „Comitetul pentru cercetare și inovare UE - Insulele Feroe”, ale
cărui funcții includ: (a) asigurarea, evaluarea și revizuirea
punerii în aplicare a prezentului acord; (b) examinarea oricăror măsuri de
natură să îmbunătățească și să dezvolte
cooperarea; (c) discutarea periodică a viitoarelor
orientări și priorități ale politicilor de cercetare
și programării cercetării în Insulele Feroe și în Uniune,
precum și perspectivele de cooperare viitoare; (d) efectuarea eventualelor modificări
tehnice necesare ale prezentului acord, sub rezerva procedurilor interne de
aprobare ale fiecărei părți. 2. Comitetul pentru cercetare
și inovare UE - Insulele Feroe, care este compus din reprezentanți ai
Comisiei și ai Insulelor Feroe, își adoptă propriul regulament
de procedură. 3. Comitetul pentru cercetare
și inovare UE - Insulele Feroe se reunește la solicitarea uneia
dintre părți. Comitetul va lucra în permanență prin schimb
de documente, corespondență electronică și alte mijloace de
comunicare. ARTICOLUL 5 Dispoziții finale 1. Anexele I, II, III și IV
fac parte integrantă din prezentul acord. 2. Prezentul acord se încheie
pentru perioada rămasă a duratei programului-cadru Orizont 2020.
Acordul intră în vigoare la data notificării reciproce a
părților contractante cu privire la finalizarea procedurilor necesare
în acest scop. Acordul se aplică provizoriu începând cu 1 ianuarie 2014. Prezentul acord nu poate fi
modificat decât în scris, cu acordul comun al părților. Intrarea în
vigoare a modificărilor urmează aceeași procedură ca aceea
aplicabilă acordului însuși, pe căi diplomatice. Oricare dintre
părți poate denunța prezentul acord în orice moment, cu un
preaviz scris de șase luni transmis pe căi diplomatice. Proiectele
și activitățile aflate în curs de desfășurare în
momentul denunțării și/sau al expirării prezentului acord
vor fi continuate până la finalizarea acestora, în condițiile
stabilite de prezentul acord. Părțile soluționează de comun
acord orice alte consecințe ale denunțării acordului. 3. În cazul în care una dintre
părți o informează pe cealaltă că nu încheie acordul,
se convine după cum urmează: –
Uniunea rambursează Insulelor Feroe
contribuția acestora la bugetul anual al Uniunii Europene,
menționată la articolul 2 alineatul (2); –
cu toate acestea, fondurile angajate de către
Uniune pentru participarea entităților juridice din Insulele Feroe la
acțiuni indirecte, inclusiv rambursările menționate la articolul
2 alineatul (5), se scad de către Uniune din rambursarea respectivă; –
proiectele și activitățile lansate
în timpul aplicării provizorii a prezentului acord și care sunt în
desfășurare la momentul notificării menționate la alineatul
(2) sunt continuate până la finalizare, în condițiile stabilite de
prezentul acord. 4. În cazul în care Uniunea
decide să revizuiască programul-cadru Orizont 2020, aceasta
notifică Insulelor Feroe conținutul exact al respectivelor revizuiri,
în termen de o săptămână de la adoptarea lor de către Uniune.
În caz de revizuire sau de extindere a programelor de cercetare, Insulele Feroe
pot denunța prezentul acord cu un preaviz de șase luni.
Părțile își notifică, în termen de trei luni de la data
adoptării deciziei de către Uniune, orice intenție de a
denunța sau de a extinde prezentul acord. 5. În cazul în care Uniunea
adoptă un nou program-cadru multianual pentru activități de
cercetare, dezvoltare tehnologică și demonstrative, un nou acord
poate fi negociat sau reînnoit în condiții stabilite de comun acord, la cererea
oricăreia dintre părți. 6. Prezentul acord se
aplică, pe de o parte, teritoriilor cărora le este aplicabil TFUE
și în condițiile prevăzute în tratatul respectiv și, pe de
altă parte, teritoriului Insulelor Feroe. 7. Prezentul acord este redactat
în două exemplare în limbile bulgară, croată, cehă,
daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză,
germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană,
maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română,
slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și feroeză,
fiecare dintre aceste texte fiind deopotrivă autentic. ANEXA I TERMENII ȘI CONDIȚIILE DE
PARTICIPARE A ENTITĂȚILOR JURIDICE DIN STATELE MEMBRE ALE UNIUNII
ȘI DIN INSULELE FEROE În sensul prezentului acord, „entitate juridică” înseamnă
orice persoană fizică sau orice persoană juridică constituită
și recunoscută ca atare în temeiul legislației naționale,
al legislației Uniunii sau al legislației internaționale, care
are personalitate juridică și care poate, acționând în nume
propriu, să exercite drepturi și să dețină
obligații. I. Termenii și condițiile de participare a
entităților juridice din Insulele Feroe la acțiuni indirecte ale
Orizont 2020 1. Participarea și
finanțarea entităților juridice stabilite în Insulele Feroe la
acțiuni indirecte din cadrul Orizont 2020 respectă condițiile
prevăzute pentru țările asociate în Regulamentul (UE)
nr. 1290/2013 de stabilire a normelor de participare și diseminare în
cadrul Orizont 2020 și termenii și condițiile stabilite sau
menționate în prezentul acord și anexele la acesta. În cazul în care Uniunea
prevede punerea în aplicare a articolelor 185 și 187 din TFUE, Insulelor
Feroe li se permite să participe la structurile juridice instituite în
temeiul acestor dispoziții, în conformitate cu deciziile și
regulamentele care au fost sau vor fi adoptate în vederea instituirii
respectivelor structuri juridice. Entitățile
juridice stabilite în Insulele Feroe sunt eligibile, în aceleași
condiții ca entitățile juridice stabilite în statele membre,
pentru instrumentele financiare instituite în temeiul Orizont 2020. 2. Entitățile juridice
din Insulele Feroe sunt luate în considerare, alături de cele din Uniunea
Europeană, la selectarea experților independenți pentru
sarcinile prevăzute și în conformitate cu condițiile stipulate
în Regulamentul (UE) nr. 1290/2013 de stabilire a normelor de participare
la Orizont 2020. 3. În conformitate cu
Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al
Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile
bugetului general al Uniunii (denumit în continuare „regulamentul financiar”)
și cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie
2012 privind normele de aplicare a regulamentului financiar, acordurile de
finanțare și/sau contractele încheiate de Uniune cu orice entitate
juridică din Insulele Feroe în vederea realizării unei acțiuni
indirecte prevăd efectuarea de controale și audituri de către
sau sub autoritatea Comisiei sau a Curții de Conturi a Uniunii Europene.
În spiritul cooperării și al interesului reciproc, autoritățile
competente din Insulele Feroe oferă, în măsura
posibilităților, asistența necesară sau utilă în
circumstanțele existente pentru efectuarea acestor controale și
audituri. II. Termenii
și condițiile de participare a entităților juridice din
statele membre la programele și proiectele de cercetare ale Insulelor
Feroe 1. Participarea
entităților juridice stabilite în Uniune, înființate în
conformitate cu dreptul național al unuia dintre statele membre ale
Uniunii sau în conformitate cu dreptul Uniunii, la proiecte în cadrul
programelor de cercetare și dezvoltare ale Insulelor Feroe poate necesita
participarea a cel puțin unei entități juridice din Insulele
Feroe. Propunerile pentru o astfel de participare se depun, în cazul în care
este necesar, împreună cu entitatea sau entitățile juridice din
Insulele Feroe. 2. Sub rezerva alineatului (1)
și a anexei II, drepturile și obligațiile entităților
juridice stabilite în Uniune care participă la proiecte de cercetare în
cadrul programelor de cercetare și dezvoltare ale Insulelor Feroe,
termenii și condițiile aplicabile pentru depunerea și evaluarea
propunerilor, precum și pentru atribuirea și încheierea de acorduri
și/sau contracte de grant în astfel de proiecte respectă legislația,
reglementările și orientările guvernamentale din Insulele Feroe
privind desfășurarea programelor de cercetare și dezvoltare,
precum și limitările naționale legate de securitate, acolo unde
este cazul, care sunt aplicabile entităților juridice din Insulele
Feroe și care asigură un tratament echitabil, cu luarea în
considerare a naturii cooperării dintre Insulele Feroe și Uniune în
acest domeniu. Finanțarea
entităților juridice stabilite în Uniune care participă la
proiecte de cercetare în cadrul programelor de cercetare și dezvoltare ale
Insulelor Feroe se face în conformitate cu legislația, reglementările
și orientările guvernamentale din Insulele Feroe privind
desfășurarea programelor de cercetare și dezvoltare, precum
și cu limitările naționale legate de securitate, acolo unde este
cazul, care sunt aplicabile entităților juridice care nu sunt
stabilite în Insulele Feroe și care participă la proiecte de
cercetare feroeze în cadrul programelor de cercetare și dezvoltare. În
cazul în care entităților juridice care nu sunt stabilite în Insulele
Feroe nu li se acordă finanțare, entitățile juridice ale
Uniunii își suportă propriile cheltuieli, inclusiv partea care le
corespunde din costurile generale de gestionare și administrare ale
proiectului. 3. Propunerile de cercetare din
toate domeniile se înaintează Consiliului de Cercetare al Insulelor Feroe
(Granskingarráðið). 4. Insulele Feroe
informează periodic Uniunea cu privire la programele feroeze aflate în
curs de desfășurare și la oportunitățile de
participare pentru entitățile juridice stabilite în Uniune. ANEXA
II PRINCIPII
DE ATRIBUIRE A DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ I. Domeniu de
aplicare În sensul prezentului
acord: 1. „proprietate
intelectuală” are sensul definit la articolul 2 din Convenția de
instituire a Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale,
semnată la Stockholm la data de 14 iulie 1967; 2. „cunoștințe”
înseamnă rezultatele, inclusiv informațiile, indiferent dacă pot
fi protejate sau nu, precum și drepturile de autor sau drepturile conexe
acestor informații ca urmare a cererii de acordare sau a emiterii de
brevete de invenție, desene și modele, soiuri de plante, certificate
de protecție suplimentare sau alte forme de protecție similare. II. Drepturi de proprietate
intelectuală ale entităților juridice ale părților 1. Fiecare parte se asigură
că drepturile de proprietate intelectuală ale entităților
juridice ale celeilalte părți care participă la
activități desfășurate în temeiul prezentului acord și
drepturile conexe și obligațiile care rezultă din această
participare sunt în conformitate cu convențiile internaționale
relevante aplicabile părților, inclusiv Acordul TRIPS (Acordul
privind aspectele legate de comerț ale drepturilor de proprietate
intelectuală administrat de Organizația Mondială a
Comerțului), precum și Convenția de la Berna (Actul de la Paris,
1971) și Convenția de la Paris (Actul de la Stockholm, 1967). 2. Entităților
juridice stabilite în Insulele Feroe care participă la acțiuni
indirecte din cadrul Orizont 2020 le revin drepturi și obligații în
materie de proprietate intelectuală în conformitate cu Regulamentul (UE)
nr. 1290/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de
stabilire a normelor de participare și diseminare pentru Orizont 2020
și în conformitate cu acordurile și/sau contractele de grant
încheiate cu Uniunea, după caz, și trebuie să se conformeze prevederilor
de la punctul 1. 3. În cazul în care
entitățile juridice din Insulele Feroe participă la o
acțiune indirectă din cadrul Orizont 2020, pusă în aplicare în
conformitate cu articolele 185 și 187 din TFUE, entităților
juridice stabilite în Insulele Feroe le revin drepturi și obligații în
materie de proprietate intelectuală în conformitate cu Regulamentul (UE)
nr. 1290/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de
stabilire a normelor de participare și diseminare pentru Orizont 2020
și cu dispozițiile acordurilor de grant relevante. 4. Entităților
juridice stabilite în statele membre ale Uniunii Europene care participă
la programele sau proiectele de cercetare feroeze le revin aceleași
drepturi și obligații în materie de proprietate intelectuală ca și
entităților juridice stabilite în Insulele Feroe care participă
la respectivele programe sau proiecte de cercetare, în conformitate cu punctul
1. III. Drepturi
de proprietate intelectuală ale părților 1. Exceptând cazurile în care
părțile convin în mod expres altfel, drepturilor și obligațiilor
în materie de proprietate intelectuală care sunt generate de către
părți pe parcursul activităților desfășurate în
conformitate cu articolul 1 alineatul (3) din prezentul acord li se aplică
următoarele norme: (a) partea care generează proprietatea
intelectuală beneficiază de dreptul de proprietate asupra acesteia.
În cazul în care contribuția fiecărei părți din cadrul
lucrărilor nu poate fi determinată, părțile dețin în
comun proprietatea intelectuală generată de lucrările
respective; (b) partea care deține dreptul de
proprietate acordă celeilalte părți drepturi de acces și de
utilizare a drepturilor de proprietate intelectuală în vederea
desfășurării activităților menționate la articolul 1
alineatul (3) din prezentul acord. Drepturile de acces menționate se
acordă cu scutire de redevențe. 2. Cu excepția cazului în
care părțile au convenit în mod expres altfel, datelor
științifice publicate de părți li se aplică
următoarele reguli: (a) în cazul în care o parte publică
date, informații și rezultate, reviste, articole, rapoarte,
cărți științifice și tehnice, inclusiv sub formă
video sau de software, care au fost obținute din și în
legătură cu activitățile desfășurate în temeiul
prezentului acord, partea respectivă îi oferă celeilalte
părți o licență universală, neexclusivă,
irevocabilă și scutită de redevențe, pentru traducerea,
reproducerea, adaptarea, transmiterea și difuzarea publică a
lucrărilor respective, cu excepția cazului în care acest lucru nu
este posibil din pricina unor drepturi de proprietate intelectuală
existente ale unor părți terțe; (b) toate copiile datelor și
informațiilor protejate prin dreptul de autor, care trebuie difuzate
public și produse în condițiile prezentei secțiuni indică
numele autorului sau ale autorilor lucrării, cu excepția cazului în
care autorul renunță în mod explicit să fie menționat. De
asemenea, exemplarele trebuie să conțină o mențiune
vizibilă în mod clar privind sprijinul cooperativ al părților. 3. Cu excepția cazului în
care părțile au convenit în mod expres altfel, informațiilor
nedivulgate ale părților li se aplică următoarele norme: (a) atunci când comunică celeilalte
părți informații legate de activitățile
desfășurate în temeiul prezentului acord, fiecare parte
precizează care sunt informațiile pe care dorește să le
păstreze nedivulgate; (b) în vederea îndeplinirii obiectivelor
specifice de punere în aplicare a prezentului acord, partea destinatară
poate, pe propria răspundere, să comunice informațiile
nedivulgate respective sub formă de informații clasificate unor
organisme sau persoane aflate sub autoritatea sa, cu obligația de a
păstra informațiile confidențiale; (c) cu acordul scris prealabil al
părții care furnizează informații nedivulgate, partea
destinatară poate difuza aceste informații nedivulgate pe o
scară mai largă decât se prevede la litera (b). Părțile
cooperează la elaborarea procedurilor de solicitare și de
obținere a acordului prealabil scris pentru o astfel de diseminare mai
largă și fiecare parte își dă acordul în măsura în
care politicile, reglementările și legile interne îi permit acest
lucru; (d) informațiile nedivulgate sau alte
informații confidențiale sau privilegiate nedocumentare furnizate în
cursul seminarelor și al altor reuniuni ale reprezentanților
părților organizate în temeiul prezentului acord sau
informațiile obținute în urma afectării de personal, a
utilizării facilităților sau a desfășurării de
acțiuni indirecte rămân confidențiale, atunci când destinatarul
acestor informații nedivulgate sau al altor informații
confidențiale sau privilegiate este informat cu privire la caracterul lor
confidențial înainte ca acestea să îi fie comunicate, în conformitate
cu litera (a); (e) fiecare parte depune toate eforturile
pentru a se asigura că informațiile nedivulgate pe care le
primește în conformitate cu literele (a) și (c) sunt controlate în
conformitate cu prezentul acord. În cazul în care una dintre părți
constată că nu va fi în măsură sau că este în mod
rezonabil de așteptat să nu fie în măsură să respecte
dispozițiile referitoare la nedifuzare stabilite la literele (a) și
(c), aceasta informează imediat cealaltă parte. Părțile se
consultă apoi pentru a defini o strategie corespunzătoare. ANEXA
III NORME
PRIVIND CONTRIBUȚIA FINANCIARĂ A INSULELOR FEROE LA ORIZONT 2020 I. Calcularea contribuției financiare a Insulelor
Feroe 1. Contribuția
financiară a Insulelor Feroe la Orizont 2020 se stabilește pe
bază anuală, proporțional cu cuantumul alocat în fiecare an de
la bugetul general al Uniunii Europene, și suplimentar față de
acesta, pentru credite de angajament necesare punerii în aplicare,
gestionării și funcționării programului Orizont 2020. 2. Factorul de
proporționalitate care determină contribuția Insulelor Feroe se
obține din raportul dintre produsul intern brut al Insulelor Feroe, la
prețul pieței, și suma dintre produsele interne brute, la
prețul pieței, ale statelor membre ale Uniunii. Aceste rapoarte se
calculează, pentru statele membre, pe baza celor mai recente date
statistice furnizate de Comisie (Eurostat), disponibile la momentul
publicării proiectului de buget al Uniunii Europene pentru același
an, iar pentru Insulele Feroe pe baza celor mai recente date statistice din
același an furnizate de Autoritatea Națională pentru
Statistică a Insulelor Feroe (Hagstova Føroya) disponibile la momentul
publicării proiectului de buget al Uniunii. 3. Comisia transmite Insulelor
Feroe, cât mai curând posibil, și cel mai târziu la data de
1 septembrie a exercițiului care precede exercițiul financiar
respectiv, următoarele informații, împreună cu documentația
corespunzătoare: –
valoarea creditelor de angajament, în situația
cheltuielilor din proiectul de buget al Uniunii Europene, corespunzătoare
Orizont 2020. –
valoarea estimată a contribuțiilor,
calculată pe baza proiectului de buget al Uniunii, care corespunde
participării Insulelor Feroe la Orizont 2020, în conformitate cu punctele
1, 2 și 3. După adoptarea bugetului general al Uniunii, Comisia comunică
Insulelor Feroe, în situația cheltuielilor corespunzătoare
participării Insulelor Feroe, valorile definitive ale creditelor
menționate la punctul 1. În cel de al patrulea an de la data punerii în aplicare a prezentului
acord, părțile reexaminează factorul de proporționalitate
care reglementează contribuția financiară a Insulelor Feroe, pe
baza datelor privind participarea entităților juridice din Insulele
Feroe la acțiuni indirecte și directe în cadrul Orizont 2020 în
perioada 2014-2016. II. Plata contribuției financiare a Insulelor Feroe 1. Cel mai târziu în lunile
ianuarie și, respectiv, iunie, ale fiecărui exercițiu financiar,
Comisia transmite cereri de fonduri către Insulele Feroe,
corespunzătoare contribuției lor în conformitate cu prezentul acord. Aceste cereri de fonduri
corespund, respectiv, plății: a șase doisprezecimi
din contribuția Insulelor Feroe în termen de 30 de zile de la primirea
respectivelor cereri de fonduri. Cu toate acestea, cele șase doisprezecimi
care trebuie plătite în termen de 30 de zile de la primirea cererii de
fonduri transmise în luna ianuarie se calculează pe baza valorii stabilite
în situația veniturilor în proiectul de buget, iar regularizarea sumei
astfel plătite se efectuează odată cu achitarea celor șase
doisprezecimi în termen de 30 de zile de la primirea cererii de fonduri transmise
cel mai târziu în luna iunie. Pentru primul an de
implementare a prezentului acord, Comisia transmite o primă cerere de
fonduri în termen de 30 de zile de la începerea aplicării provizorii a
acordului. În cazul în care această cerere este transmisă după
data de 15 iunie, cererea respectivă trebuie să prevadă plata a
douăsprezece doisprezecimi din contribuția Insulelor Feroe în termen
de 30 de zile, calculată pe baza valorii stabilite în situația
veniturilor la buget. 2. Contribuția Insulelor
Feroe se exprimă și se plătește în euro. Plățile
efectuate de Insulele Feroe se creditează la programele Uniunii ca venit
bugetar alocat la poziția bugetară corespunzătoare din
situația veniturilor la bugetul anual al Uniunii. Regulamentul financiar
se aplică gestionării creditelor. 3. Insulele Feroe își
achită contribuția în conformitate cu prezentul acord la termenele
scadente indicate la punctul 1. Orice întârziere la plata contribuției
conduce la plata de către Insulele Feroe a unei dobânzi de penalizare
corespunzătoare sumei restante la data scadenței. Rata dobânzii
pentru creanțele nerambursate la data scadenței este rata
aplicată de Banca Centrală Europeană operațiunilor sale
principale de refinanțare, astfel cum este publicată în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, seria C, în vigoare în prima zi
calendaristică a lunii datei scadenței, majorată cu un punct
procentual și jumătate. În cazul în care întârzierea
la plata contribuției este de natură să compromită
implementarea și managementul programului, participarea Insulelor Feroe la
program pentru exercițiul financiar respectiv se suspendă de
către Comisie în condiții de neplată în termen de 20 de zile
lucrătoare după ce s-a transmis Insulelor Feroe o scrisoare de rapel,
fără a aduce atingere obligațiilor Uniunii în conformitate cu acordurile
și/sau contractele de grant deja încheiate, corespunzătoare punerii
în aplicare a unor acțiuni indirecte selecționate. 4. Cel târziu la data de 31 mai
a anului următor unui exercițiu financiar, situația creditelor
pentru Orizont 2020 aferentă respectivului exercițiu financiar este
pregătită și transmisă spre informare Insulelor Feroe, în
conformitate cu formatul contului de venituri și cheltuieli al Comisiei. 5. La data închiderii conturilor
pentru fiecare exercițiu financiar, Comisia procedează, odată cu
stabilirea contului de venituri și cheltuieli, la regularizarea conturilor
referitoare la participarea Insulelor Feroe. Regularizarea respectivă ia
în considerație modificările care au intervenit, fie prin transfer,
anulări, reportări, dezangajări, fie prin bugetele suplimentare
și rectificative în cursul exercițiului financiar. Regularizarea
respectivă se efectuează la momentul celei de a doua plăți
pentru exercițiul financiar următor și, pentru ultimul
exercițiu financiar, în luna iulie 2021. Alte regularizări se
efectuează în fiecare an până în luna iulie 2023. Anexa IV Controlul financiar al participanților
DIN INSULELE FEROE la programele prevăzute de prezentul acord I. Comunicare
directă Comisia comunică în mod direct cu participanții la program
stabiliți în Insulele Feroe și cu subcontractanții acestora.
Aceștia pot depune direct la Comisie toate informațiile și
documentația necesare pe care sunt obligați să le depună în
conformitate cu instrumentele prevăzute de prezentul acord și cu
acordurile și/sau contractele de grant încheiate pentru implementarea
acestora. II. Audituri 1. În conformitate cu
Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al
Consiliului[7]
și cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei[8] (denumite, în
continuare, „normele de aplicare”), precum și cu celelalte norme
menționate în prezentul acord, acordurile și/sau contractele de grant
încheiate cu participanții la program stabiliți în Insulele Feroe
prevăd efectuarea, în orice moment, de către agenți ai Comisiei
sau de către alte persoane mandatate de Comisie, a unor audituri
științifice, financiare, tehnice sau de alt tip la sediile
participanților sau ale subcontractanților acestora. 2. Reprezentanții Comisiei,
Curtea de Conturi Europeană și alte persoane împuternicite de
către Comisie au acces în mod corespunzător la situri, lucrări
și documente (atât la cele în format electronic, cât și la cele
imprimate pe hârtie), precum și la toate informațiile necesare pentru
efectuarea unor astfel de audituri la fața locului, cu condiția
includerii acestui drept de acces în mod explicit în acordurile și/sau
contractele de grant încheiate cu participanți din Insulele Feroe pentru
punerea în aplicare a instrumentelor menționate în prezentul acord.
Neacordarea acestor drepturi ar fi considerată drept o nerespectare a
obligației de justificare a costurilor și, în consecință,
drept o potențială încălcare a acordurilor de grant. 3. Auditurile pot fi efectuate
după expirarea programului sau a prezentului acord, în condițiile
stabilite în acordurile și/sau contractele de grant respective. III. Controale la fața locului 1. În temeiul prezentului acord,
Comisia (OLAF) este autorizată să efectueze controale și
verificări la fața locului la sediile participanților și
ale subcontractanților acestora din Insulele Feroe, în conformitate cu
termenii și condițiile stabilite de Regulamentul (Euratom, CE) nr.
2185/96 al Consiliului[9]. 2. Controalele și
verificările la fața locului se pregătesc și se
desfășoară de către Comisie în strânsă colaborare cu
Oficiul Național de Audit (Landsgrannskoðani). Acesta din urmă este
informat cu un timp rezonabil înainte cu privire la obiectul, scopul și
baza juridică a controalelor și verificărilor, astfel încât
să poată oferi asistență. În acest scop, funcționarii
autorităților feroeze competente pot participa la controalele și
la verificările la fața locului. 3. Controalele și
verificările la fața locului pot fi efectuate în comun de către
Comisie și autoritățile feroeze în cauză, în cazul în care
acestea din urmă solicită acest lucru. 4. În cazul în care
participanții la program se opun unui control sau unei verificări la
fața locului, autoritățile feroeze, în conformitate cu normele
și reglementările naționale, îi asistă pe inspectorii Comisiei,
în măsura în care este rezonabil necesar, pentru a le permite să
își îndeplinească sarcina de control sau verificare la fața
locului. 5. Comisia informează în
cel mai scurt timp posibil autoritățile feroeze competente asupra
oricărui fapt sau suspiciuni legate de o neregulă care i s-a adus la
cunoștință în cursul controlului sau verificării la
fața locului. În orice caz, Comisia este obligată să informeze
autoritatea menționată anterior cu privire la rezultatul unor astfel
de controale și verificări. IV. Informare
și consultare 1. În scopul aplicării
corespunzătoare a prezentei anexe, autoritățile competente
feroeze și ale Uniunii schimbă informații în mod regulat, cu
excepția cazurilor în care acest lucru este interzis sau neautorizat de normele
și reglementările naționale, și organizează
consultări, la cererea uneia dintre părți. 2. Autoritățile
feroeze competente informează Comisia într-un interval de timp rezonabil
asupra oricărui fapt sau suspiciuni care i s-a adus la
cunoștință cu privire la o neregulă legată de
încheierea sau implementarea acordurilor și/sau a contractelor de grant
încheiate în vederea aplicării instrumentelor prevăzute de prezentul
acord. V. Confidențialitate Informațiile comunicate sau obținute, sub orice formă,
în temeiul prezentei anexe intră în categoria secretului profesional
și beneficiază de protecția acordată informațiilor
analoage de dreptul feroez și de dispozițiile corespunzătoare
aplicabile instituțiilor Uniunii. Astfel de informații nu pot fi
transmise altor persoane decât celor din instituțiile Uniunii, din statele
membre sau din Insulele Feroe care trebuie să le cunoască
datorită atribuțiilor pe care le dețin și nu pot fi
utilizate în alte scopuri decât pentru asigurarea unei protecții eficiente
a intereselor financiare ale părților. VI. Măsuri
administrative și sancțiuni Fără a aduce atingere aplicării dreptului penal feroez,
Comisia poate institui măsuri și sancțiuni administrative, în
conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012, Regulamentul (UE)
nr. 1268/2012 și Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95[10]. VII. Recuperare
și executare Deciziile
luate de Comisie în temeiul Orizont 2020 care intră sub incidența
prezentului acord și care impun o obligație pecuniară altor
persoane decât statele constituie titlu executoriu în Insulele Feroe. La
solicitarea Comisiei, autoritatea desemnată de Guvernul Insulelor Feroe
inițiază procedurile de executare a deciziei în numele Comisiei. În
acest caz, decizia Comisiei se depune la instanțele feroeze,
fără alte formalități în afara verificării
autenticității deciziei, efectuată de către autoritatea
desemnată în acest scop de Guvernul Insulelor Feroe, care informează
Comisia în consecință. Executarea se realizează în conformitate
cu dreptul și cu normele de procedură din Insulele Feroe.
Dispozițiile corespunzătoare în materie de executare se
încorporează în acordurile și/sau contractele de grant încheiate cu
participanți din Insulele Feroe. Curtea de Justiție a Uniunii
Europene deține competența de a controla legalitatea deciziei
Comisiei și de a suspenda executarea acesteia. În plus, plângerile privind
executarea neregulamentară sunt de competența instanțelor
feroeze. [1] Regulamentul Parlamentului European și al
Consiliului de instituire a Orizont 2020 (JO L 347, 20.12.2013,
p. 104). [2] Decizia Consiliului de instituire a programului specific
de punere în aplicare a Orizont 2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 965). [3] JO L347, 20.12.2013, p.104. [4] JO L347, 20.12.2013, p.81. [5] JO L347, 20.12.2013, p.965. [6] Regulamentul (UE) nr. 1292/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 294/2008 de înființare a Institutului
European de Inovare și Tehnologie (JO L347, 20.12.2013, p.174). [7] Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului
European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele
financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L 298, 26.10.2012). [8] Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din
29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom)
nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele
financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L362, 31.12.2012). [9] JO L292, 15.11.1996, p. 2. [10] Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din
18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale
Comunităților Europene (JO L312, 23.12.1995).