EXPUNERE DE MOTIVE

1.           EXPUNERE DE MOTIVE

Uniunea Europeană și Republica Mozambic au semnat un protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului, care se aplică de la 1 februarie 2012. Protocolul, care acordă posibilități de pescuit navelor din UE și stabilește valoarea contraprestației financiare, va expira la 31 ianuarie 2015.

Comisia propune negocierea unui nou protocol care să răspundă posibilităților și nevoilor actuale ale flotelor statelor membre și care să respecte concluziile Consiliului din 19 martie 2012 cu privire la Comunicarea Comisiei privind dimensiunea externă a politicii comune în domeniul pescuitului.

Consiliul este invitat să adopte liniile directoare pentru negocieri anexate prezentei recomandări.

2.           RECOMANDARE

Având în vedere cele de mai sus, Comisia face următoarele recomandări:

- Consiliul să autorizeze Comisia să deschidă și să poarte negocieri în vederea reînnoirii protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului cu Republica Mozambic;

- Comisia să fie numită negociatorul Uniunii Europene în această chestiune;

- Comisia să poarte negocierile în consultare cu comitetul special, în temeiul dispozițiilor din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

- Consiliul să aprobe liniile directoare pentru negocieri anexate prezentei recomandări.

Recomandare de

DECIZIE A CONSILIULUI

de autorizare a Comisiei în vederea deschiderii de negocieri în numele Uniunii Europene pentru reînnoirea protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului cu Mozambic

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 218 alineatele (3) și (4),

având în vedere recomandarea Comisiei,

întrucât ar trebui să se deschidă negocieri în vederea încheierii unui nou protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului cu Republica Mozambic,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Comisia este autorizată să poarte negocieri, în numele Uniunii Europene, în vederea reînnoirii protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului cu Republica Mozambic.

Articolul 2

Aceste negocieri se desfășoară în consultare cu grupul de lucru al Consiliului privind politica externă în domeniul pescuitului și în conformitate cu directivele de negociere prevăzute în anexă.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Comisiei.

Adoptată la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

ANEXĂ

Recomandare de

DECIZIE A CONSILIULUI

de autorizare a Comisiei în vederea deschiderii de negocieri în numele Uniunii Europene pentru reînnoirea protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului cu Mozambic

Directive de negociere

– Obiectivul negocierilor este reînnoirea protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mozambic, în conformitate cu concluziile Consiliului din 19 martie 2012 cu privire la Comunicarea Comisiei din 13 iulie 2011 privind dimensiunea externă a politicii comune în domeniul pescuitului.

– Pentru ca acest nou protocol să asigure promovarea pescuitului sustenabil și responsabil, obiectivele de negociere ale Comisiei se vor baza pe următoarele aspecte:

· asigurarea accesului în zona economică exclusivă (ZEE) a Republicii Mozambic și a autorizațiilor necesare navelor flotei Uniunii Europene pentru a desfășura activități de pescuit în ZEE menționată;

· luarea în considerare, în mod adecvat, a celor mai bune opinii științifice disponibile și a planurilor de gestionare relevante adoptate de organizațiile regionale de gestionare a pescuitului (ORGP), pentru a asigura și a îmbunătăți sustenabilitatea din punct de vedere al mediului a activităților de pescuit, care vizează exclusiv resursele disponibile, ținând cont de capacitatea de pescuit a flotei locale și acordând în același timp o atenție specială caracterului puternic migrator al stocurilor în cauză;

· obținerea unei cote adecvate din resursele piscicole, care să corespundă pe deplin intereselor flotelor UE, atunci când resursele respective prezintă interes și pentru flotele străine;

· asigurarea faptului că accesul la resursele piscicole se bazează pe criterii similare celor aplicate în protocolul actual, luând în considerare în același timp modificările observate în ultimii ani și ținând cont de cele mai recente evaluări științifice disponibile;

· continuarea dialogului în vederea consolidării politicii sectoriale, pentru a încuraja punerea în aplicare a unei politici responsabile în domeniul pescuitului, corespunzătoare obiectivelor de dezvoltare ale țării, în special în ceea ce privește guvernanța, continuarea, controlul și monitorizarea activităților de pescuit și de consiliere științifică;

· includerea unei clauze privind consecințele încălcării drepturilor omului și a principiilor democratice;

· luarea în considerare, în măsura în care este posibil, a intereselor regiunilor ultraperiferice ale UE, legate din punct de vedere economic și social de activitățile de pescuit în Mozambic.

– Pentru a evita întreruperea activităților de pescuit, noul protocol ar trebui să includă o clauză privind aplicarea sa provizorie începând cu ziua următoare datei expirării protocolului existent.

– În special, protocolul ar trebui să definească:

· posibilitățile de pescuit, pe categorii, care urmează să fie acordate navelor Uniunii Europene;

· compensația financiară și condițiile de plată a acesteia și

· mecanismele de punere în aplicare a sprijinului sectorial.