27.3.2013   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 89/4


Raport final al consilierului-auditor (1)

COMP/39.230 – Réel/Alcan

2013/C 89/05

(1)

Această procedură privește un contract care leagă tehnologia de topire a aluminiului de dispozitive de manevrare pentru topitoriile de aluminiu.

(2)

Cazul a apărut în urma unei plângeri depuse în 2005 de către Group Réel, un producător franco-german de macarale specializate pentru uzinele de reducere a aluminiului. În urma unei investigații, Comisia a adoptat o comunicare privind obiecțiunile în care a apreciat că Alcan (2) a încălcat articolul 82 din tratat (3) și articolul 54 din Acordul privind SEE, începând cu data de 1 ianuarie 1990. În 2008 a avut loc o audiere. Ulterior, Comisia a efectuat o investigație suplimentară și a întocmit o comunicare suplimentară privind obiecțiunile.

(3)

În data de 11 iulie 2012, Comisia a adoptat o evaluare preliminară în temeiul articolului 9 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 (4), privind încălcările presupuse ale producătorului internațional de aluminiu Rio Tinto Alcan („Alcan”).

(4)

Conform evaluării preliminare, practica Alcan de a lega prin contract licențele pentru tehnologia sa de topire a aluminiului (reducere) de achiziționarea anumitor macarale speciale pentru uzinele de reducere a aluminiului, așa-numitele instalații pentru reducerea aluminiului (pot tending assemblies – „PTA”) furnizate de ECL, o filială a întreprinderii Alcan, poate avea drept rezultat încălcarea articolelor 101 și 102 din TFUE și a articolelor 53 și 54 din Acordul privind SEE. Conform evaluării preliminare, Alcan deține o poziție dominantă pe piața relevantă a licențelor pentru tehnologia de topire a aluminiului. În evaluarea preliminară s-a exprimat temerea că practicile contractuale ale Alcan ar putea produce efecte negative asupra inovării și a prețurilor și ar avea drept rezultat o blocare anticoncurențială a pieței relevante a PTA.

(5)

Pentru a răspunde temerilor exprimate de Comisie, Alcan a propus angajamente (5). La 10 august 2012, Comisia a publicat o comunicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în conformitate cu articolul 27 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, în care a prezentat un rezumat al cazului și al angajamentelor și a invitat părțile terțe să transmită observații cu privire la propunere (6). Testul de piață a indicat că proiectul de angajamente ar fi potrivit pentru a răspunde temerilor Comisiei în ceea ce privește concurența, dar au fost evidențiate o serie de probleme. În noiembrie 2012, Alcan a propus o versiune revizuită a angajamentelor, abordând aceste aspecte.

(6)

În decizia sa luată în temeiul articolului 9 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, Comisia stabilește că angajamentele propuse de către întreprinderi au caracter obligatoriu pentru acestea și concluzionează că, având în vedere angajamentele propuse, nu mai există motive pentru o acțiune din partea sa și, prin urmare, procedura în acest caz ar trebui să se încheie.

(7)

Nu am primit nicio cerere sau o plângere de la nicio parte la procedurile din prezentul caz (7). Prin urmare, consider că exercitarea efectivă a drepturilor procedurale ale tuturor părților a fost respectată în acest caz.

Bruxelles, 29 noiembrie 2012.

Michael ALBERS


(1)  În temeiul articolelor 16 și 17 din Decizia 2011/695/UE a președintelui Comisiei Europene din 13 octombrie 2011 privind funcția și mandatul consilierului-auditor în anumite proceduri în domeniul concurenței (JO L 275, 20.10.2011, p. 29).

(2)  Alcan Inc., Alcan France SAS, Aluminium Pechiney SAS și Electrification Charpente Levage SASU (ECL).

(3)  În prezent articolul 102 din TFUE.

(4)  Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat (JO L 1, 4.1.2003, p. 1).

(5)  Angajamentele propuse de Alcan sunt disponibile la adresa: http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/dec_docs/39230/39230_1873_5.pdf

(6)  Comunicare publicată în temeiul articolului 27 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului în cazul COMP/39.230 – Réel/Alcan [notificată cu numărul C(2012) 5758] (JO C 240, 10.8.2012, p. 23).

(7)  În conformitate cu articolul 15 alineatul (1) din Decizia 2011/695/UE, părțile la procedură care propun angajamente în temeiul articolului 9 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 pot sesiza consilierul-auditor în orice etapă a procedurii, pentru a garanta exercitarea efectivă a drepturilor lor procedurale.