EXPUNERE DE MOTIVE

1.           CONTEXTUL PROPUNERII

Regulamentele Consiliului privind posibilitățile de pescuit adoptate în al doilea semestru al fiecărui an nu mai includ TAC pentru stocul de hamsie din Golful Biscaya, din cauza ciclului anual diferit urmat de biologia acestui stoc și a avizelor științifice pertinente. TAC pentru hamsie trebuie stabilită în fiecare an în jurul lunii iulie.

Prin Regulamentul (CE) nr. 694/2012 al Consiliului, Consiliul a stabilit TAC pentru exploatarea acestui stoc în perioada 1 iulie 2012–30 iunie 2013. În prezent trebuie fixate TAC și alocarea acesteia între statele membre vizate pentru următoarele 12 luni.

2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

Având în vedere obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului, stabilite în Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului, posibilitățile de pescuit trebuie stabilite pe baza avizelor științifice disponibile, luându-se în considerare aspectele biologice și socioeconomice și garantându-se în același timp tratamentul echitabil al diferitelor sectoare de pescuit.

În ceea ce privește stocul de hamsie din Golful Biscaya, avizul Comitetului științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) din iulie 2013 se bazează pe sezonul de pescuit care începe la 1 iulie 2013 și se încheie la 30 iunie 2014.

Avizul CSTEP estimează biomasa stocului de reproducere la aproximativ 56 055 de tone. Având în vedere propunerea Comisiei din 29 iulie 2009 de Regulament de instituire a unui plan pe termen lung pentru stocul de hamsii din Golful Biscaya și pentru pescăriile care îl exploatează[1] și dat fiind că evaluarea impactului aflată la baza propunerii furnizează cea mai recentă evaluare a efectelor deciziilor cu privire la posibilitățile de pescuit pentru acest stoc, Regulamentul (UE) nr. 694/2012 a fixat TAC pentru acest stoc în conformitate cu regula de exploatare prevăzută în propunere.

În 2013, metodologia și parametrii biologici utilizați de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) pentru a evalua starea stocului de hamsie au fost revizuiți. În lumina acestor noi informații științifice, în viitorul apropiat ar putea fi adecvată nu numai revizuirea regulii actuale de control al exploatării prevăzute în propunerea Comisiei din 29 iulie 2009, dar și reexaminarea altor măsuri de gestionare a pescuitului. În acest caz, pot fi propuse modificări în consecință. Până la efectuarea acestei reexaminări, este adecvat să se aplice în continuare regula actuală de control al exploatării, deoarece s-a confirmat că este prudentă, dar și pentru că garantează predictibilitatea capturilor și stabilitatea sectorului de pescuit. Consiliul consultativ regional competent (CCR pentru apele de sud-vest) urmărește aceste evoluții științifice, iar din consultările informale dintre membrii săi reiese că această abordare este agreată. CCR va fi asociat la activitățile viitoare de reevaluare a regulii de control al exploatării și a oricăror alte reguli de gestionare, cum ar fi sezonul de reglementare, pe care Comisia le va efectua prin intermediul organismelor consultative științifice.

Prin urmare, TAC pentru sezonul de pescuit cuprins între 1 iulie 2013 și 30 iunie 2014 ar trebui să fie stabilită, potrivit regulii de exploatare prevăzute în propunerea sus-menționată, la 17 100 de tone.

Consiliul este invitat să adopte prezenta propunere în cel mai scurt timp posibil, pentru a le permite pescarilor să își planifice activitățile pentru noul sezon de pescuit.

2013/0236 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de stabilire a posibilităților de pescuit pentru hamsie în Golful Biscaya pentru sezonul de pescuit 2013/2014

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)       Consiliul are obligația de a stabili posibilitățile de pescuit pentru fiecare resursă halieutică sau grup de resurse halieutice. Aceste posibilități de pescuit ar trebui distribuite între statele membre astfel încât să se asigure fiecărui stat membru o anumită stabilitate a activităților de pescuit pentru toate stocurile sau grupurile de stocuri și ținând cont în mod adecvat de obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului[2].

(2)       În scopul gestionării adecvate a stocului și al simplificării, este oportun ca TAC și cotele statelor membre pentru stocul de hamsie din Golful Biscaya (subzona ICES VIII) să fie stabilite pentru un sezon de gestionare cu durata de un an, de la 1 iulie la 30 iunie anul următor, și nu pentru o perioadă de gestionare de un an calendaristic. Activitatea de pescuit ar trebui însă să respecte în continuare dispozițiile generale ale Regulamentului (UE) nr. 39/2013 al Consiliului[3] în ceea ce privește condițiile de utilizare a cotelor.

(3)       TAC pentru hamsie în Golful Biscaya în sezonul de pescuit 2013/2014 ar trebui stabilită pe baza avizelor științifice disponibile, luând în considerare aspectele biologice și socioeconomice și garantând tratamentul echitabil al diferitelor sectoare de pescuit.

(4)       Pentru a face posibilă gestionarea multianuală a stocului de hamsie din Golful Biscaya, Comisia a prezentat în data de 29 iulie 2009 o propunere de regulament de instituire a unui plan pe termen lung pentru stocul de hamsie din Golful Biscaya și pentru pescăriile care îl exploatează. Având în vedere că evaluarea impactului aflată la baza propunerii furnizează cea mai recentă evaluare a efectelor deciziilor de gestionare pentru acest stoc, este oportun ca TAC pentru hamsie în Golful Biscaya să fie stabilită în consecință. Avizul emis de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) în iulie 2013 estimează biomasa stocului de reproducere la aproximativ 56 055 de tone. Prin urmare, pentru sezonul de pescuit cuprins între 1 iulie 2013 și 30 iunie 2014, TAC ar trebui stabilită la 17 100 de tone.

(5)       În conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului din 6 mai 1996 privind introducerea unor condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a totalurilor admise de captură (TAC) și a cotelor de pescuit[4], este necesar să se determine în ce măsură stocul de hamsie din Golful Biscaya face obiectul măsurilor prevăzute în regulamentul respectiv.

(6)       Având în vedere începutul sezonului de pescuit 2013/2014 și în scopul raportării anuale a capturilor, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat și să se aplice de la 1 iulie 2013,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Posibilitățile de pescuit pentru hamsie în Golful Biscaya

1.           Captura totală admisibilă (TAC) și alocarea ei între statele membre pentru sezonul de pescuit 1 iulie 2013-30 iunie 2014 pentru stocul de hamsie din subzona ICES VIII, astfel cum este definită în Regulamentul (CE) nr. 218/2009 al Parlamentului European și al Consiliului[5], sunt următoarele (în tone, greutate în viu):

Specia: || Hamsie Engraulis encrasicolus || Zona ICES: || VIII (ANE/08.)

Spania || 15 390 || || TAC analitică

Franța || 1 710 ||

UE || 17 100 ||

|| ||

TAC || 17 100 ||

2.           Alocarea posibilităților de pescuit stabilită la alineatul (1) și utilizarea acestora sunt supuse condițiilor prevăzute la articolele 8 și 10 din Regulamentul (UE) nr. 39/2013.

3.           Se consideră că stocul menționat la alineatul (1) face obiectul unei TAC analitice în sensul Regulamentului (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 3 alineatele (2) și (3) și articolul 4 din regulamentul menționat.

Articolul 2 Transmiterea datelor

Atunci când, în conformitate cu articolele 33 și 34 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului[6], statele membre transmit Comisiei date privind debarcările de hamsie capturată în subzona ICES VIII, acestea utilizează codul „ANE/08.”.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 iulie 2013.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

                                                                       Pentru Consiliu

                                                                       Președintele

[1]               COM(2009) 399 final.

[2]               JO L 358, 31.12.2002, p. 59.

[3]               Regulamentul (UE) nr. 39/2013 al Consiliului din 21 ianuarie 2013 de stabilire, pentru 2013, a posibilităților de pescuit disponibile pentru navele din UE în privința anumitor stocuri de pește și grupe de stocuri de pește care nu fac obiectul unor negocieri sau acorduri internaționale (JO L 23, 25.1.2012, p. 1).

[4]               JO L 115, 9.5.1996, p. 3.

[5]               Regulamentul (CE) nr. 218/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind comunicarea datelor statistice referitoare la capturile nominale de către statele membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (JO L 87, 31.3.2009, p. 70).

[6]               Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006 (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).