RAPORT AL COMISIEI CĂTRE CONSILIU privind aplicarea articolului 263 alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE în privința reducerii termenelor /* COM/2012/0337 final */
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE CONSILIU privind aplicarea articolului 263
alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE în privința reducerii
termenelor 1. Introducere În temeiul articolului 2 din Directiva 2008/117/CE
a Consiliului din 16 decembrie 2008, Comisia trebuie să
prezinte, pe baza informațiilor furnizate de statele membre, până cel
târziu la 30 iunie 2011, un raport de evaluare a impactului
articolul 263 alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE asupra
capacității statelor membre de a combate frauda privind TVA legat de
livrările de bunuri și prestările de servicii intracomunitare,
precum și de evaluare a utilității opțiunilor
prevăzute la articolul menționat alineatele (1a)-(1c) și, în
funcție de concluziile raportului, să facă propuneri adecvate. O primă dificultate pentru statele membre
confruntate cu tranzacții frauduloase a fost că informațiile
cuprinse în declarațiile recapitulative erau disponibile doar după 6
luni, mult prea târziu pentru analiza de risc. Prin urmare, prima
inițiativă luată de Comisie în acest domeniu a fost de a
prezenta o propunere de modificare a Directivei TVA în vederea reducerii la o
lună a termenului pentru depunerea și transmiterea declarației
recapitulative. Adoptarea Directivei 2008/117/CE din 16 decembrie 2008
a constituit un prim răspuns la cererea exprimată de statele membre
de consolidare a sistemului privind TVA și de sprijinire a eforturilor lor
de combatere a fraudei în materie de TVA. Directiva respectivă a modificat
articolul 263 alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE,
permițând atât reducerea termenelor legale de declarare a
tranzacțiilor transfrontaliere în scopuri de TVA, cât și reducerea
termenelor pentru schimbul de astfel de informații între statele membre,
astfel încât să se permită detectarea mai rapidă a fraudei, în
special în ceea ce privește frauda de tip „carusel”. Articolul, care
trebuia să fie pus în aplicare până la 1 ianuarie 2010,
prevede: Ca regulă generală, de la 1 ianuarie 2010
tranzacțiile transfrontaliere în scopuri de TVA se declară lunar; Statele membre vor fi totuși în
măsură să autorizeze atât operatorii cu o cifră de afaceri
trimestrială de mai puțin de 50 000 EUR (fără
TVA) pentru livrările transfrontaliere de bunuri (opțional, 100 000 EUR
până la 31 decembrie 2011), cât și toți furnizorii de
servicii să continue să depună declarații recapitulative pe
o bază trimestrială. Raportul Comisiei se axează pe
următoarele întrebări importante: · În ce măsură accelerarea schimbului de informații a dus
la îmbunătățirea capacității statelor membre de combatere
a fraudei privind TVA, de exemplu, acest lucru a făcut posibilă
detectarea mai rapidă a firmelor fantomă sau
îmbunătățirea sistemului de gestionare a riscurilor la nivel
național? · Mecanismele opționale prevăzute la articolul 263 din
Directiva 2006/112/CE au avut un impact asupra obiectivului de
îmbunătățire a capacității statelor membre de
combatere a fraudei privind TVA, reducând în același timp la minimum
sarcinile administrative care le revin întreprinderilor, în conformitate cu
agenda de la Lisabona? · Ce impact au avut asupra întreprinderilor reducerea termenului
pentru depunerea declarațiilor recapitulative și diversele mecanisme
opționale, având în vedere că agenda de la Lisabona își propune
reducerea la minimum a sarcinilor administrative care le revin
întreprinderilor? Pentru a acorda statelor membre timpul necesar
familiarizării cu funcționarea noilor dispoziții, Comisia a
decis să prelungească termenul limită pentru prezentarea
raportului. 2. Sursele de informații utilizate
pentru evaluarea aplicării articolului 263 alineatul (1) Implementarea și aplicarea articolul 263
alineatul (1) țin de responsabilitatea națională a statelor
membre. Prin urmare, această evaluare se poate baza doar pe
informațiile primite de la statele membre. Pentru a obține toate
informațiile necesare evaluării impactului acestei legislații
recent adoptate, Comisia a trimis statelor membre două chestionare,
unul înainte de implementarea noilor dispoziții, iar celălalt
după implementarea lor. Principalul obiectiv al chestionarelor a fost
să compare situația din statele membre înainte de implementarea
reducerii termenelor cu situația din statele membre după
implementarea noii legislații. Este important să se menționeze
că nu toate statele membre au fost în măsură să aplice
noile dispoziții de la 1 ianuarie 2010. Mai mult, doar 22 de
state membre au răspuns la chestionar, iar detaliile date în
răspunsuri au fost uneori insuficiente pentru a permite o analiză
adecvată. În ceea ce privește impactul reducerii
termenelor și al mecanismului opțional asupra întreprinderilor,
Comisia a încercat să obțină informațiile necesare prin
intermediul unui studiu[1].
În acest scop, Comisia a comandat PwC efectuarea un studiu de specialitate
cu scopul de a analiza punctul de vedere al întreprinderilor. Studiul, transmis
în octombrie 2011, este disponibil pe site-ul internet al Comisiei la
adresa următoare: http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/publications/studies/index_en.htm 3. Principalele constatări 3.1. Scurtă descriere a
modului în care statele membre au implementat dispozițiile noului
articol 263 alineatul (1) în legislația națională[2] Noul articolul 263 alineatul (1) din
Directiva 2006/112/CE prevede ca regulă generală că, începând cu
1 ianuarie 2010, declarațiile recapitulative privind
livrările intracomunitare de bunuri, inclusiv operațiile asimilate
acestora, și prestările de servicii intracomunitare se întocmesc
pentru fiecare lună calendaristică într-un termen care nu
depășește o lună și în conformitate cu procedurile
care urmează a fi stabilite de statele membre. Analiza arată că implementarea
(practică) a articolului 263 alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE,
și în special a opțiunilor prevăzute în acesta, nu este
uniformă. De exemplu: –
17 state membre au implementat derogarea privind
depunerea declarațiilor recapitulative pe o bază trimestrială,
iar 10 state membre nu au implementat această derogare; –
în 5 state membre aplicarea derogării a
devenit obligatorie, aceasta rămânând opțională în 12 state
membre; –
2 state membre au declarații recapitulative
separate pentru bunuri și servicii, în timp ce celelalte 25 de state
membre au o declarație recapitulativă combinată. În 4 state
membre, pot exista diferențe în privința perioadelor de raportare
pentru livrările intracomunitare de bunuri, inclusiv operațiile
asimilate acestora, pe de o parte, și prestările de servicii, pe de
altă parte; –
22 de state membre solicită depunerea
electronică (în 10 state membre se acceptă, totuși, unele
excepții), iar în celelalte 5 depunerea electronică este
facultativă. Anexa 1 conține un tabel care încearcă
să rezume această situație complexă. 3.2. Consecințe pentru
administrațiile fiscale 3.2.1. Impactul asupra
activității administrațiilor fiscale Majoritatea statelor membre au confirmat că
datele din declarațiile recapitulative sunt utilizate într-un mod similar
cu cel folosit înainte de introducerea perioadei de raportare lunară. Cu
toate acestea, în prezent sunt prezentate mai multe declarații
recapitulative pentru bunuri și servicii laolaltă. În timp ce o serie de state membre (precum CY, DE,
PL, SK, SI și UK) au indicat că s-a constatat o creștere a
sarcinii administrative a administrațiilor fiscale, din cauza faptului
că, în prezent, declarațiile recapitulative sunt transmise mai
frecvent, alte state membre (de exemplu ES) au indicat avantajele acestei situații
care, în prezent, le permite să împartă volumul de muncă mai
bine pe întreaga durată a anului, evitând astfel blocajele trimestriale.
Un alt motiv avansat pentru creșterea volumului de muncă este
includerea serviciilor în declarația recapitulativă, o altă
inovație care rezultă în urma adoptării pachetului TVA. Majoritatea statelor membre consideră că
reducerea termenelor ar putea spori eficiența administrațiilor
fiscale, prin intermediul unor schimburi de informații mai rapide, al unor
analize de risc mai eficiente, al unor audituri mai eficiente și al unor
avantaje mai mari pentru Eurofisc. De asemenea, s-a subliniat faptul că
există o tendință ca deciziile să se ia în prezent într-un mod
mai precis și că s-a redus necesitatea de a trimite cereri de
informații. 3.2.2. Impactul asupra analizei de
risc În general, statele membre au raportat că, în
ciuda faptului că în prezent primesc lunar datele din declarațiile
recapitulative, în acest stadiu practicile lor referitoare la analiza de risc
nu au fost modificate. Un număr mare de state membre utilizează
aceiași parametri ca și până acum. Unele state membre (de
exemplu, HU și FI) au anunțat că intenționează să
își modernizeze sistemele de analiză de risc, prin introducerea de
parametri suplimentari. De asemenea, s-a subliniat faptul că, deși
sunt utilizate aceleași date ca și până acum, primirea mai
rapidă a informațiilor permite administrațiilor fiscale să
reacționeze mai rapid la anomalii. În ceea ce privește durata de prelucrare a
datelor, în general, majoritatea statelor membre au răspuns că nu au
fost necesare resurse suplimentare pentru procesul analizei de risc, dat fiind
că datele provenite din declarația recapitulativă erau deja o componentă
a evaluării globale a riscurilor contribuabililor. Calcularea resurselor
necesare doar pentru analiza de risc apare ca fiind dificilă.
Observațiile suplimentare primite din partea statelor membre au indicat
că, uneori, acestea continuă să efectueze doar o evaluare
trimestrială a riscurilor, deoarece această activitate consumă
foarte mult timp, în timp ce alte state au afirmat în mod explicit că
implementarea reducerii termenelor ar necesita alocarea de resurse
suplimentare, atât umane, cât și informatice, de către
administrațiile fiscale, pentru a beneficia pe deplin de informațiile
primite lunar. 3.2.3. Impactul asupra auditurilor Datele din declarația recapitulativă
sunt, în mod normal, utilizate în faza de selecție (selecția
controalelor de audit) și în cursul fazei de audit (efectuarea
auditurilor). Aceste date sunt folosite pentru audit în toate
statele membre și constituie un element important al sistemului de
evaluare a riscurilor în general, deoarece datele din declarațiile
recapitulative furnizează informații mai detaliate cu privire la
tranzacțiile intracomunitare dintr-o anumită perioadă de timp.
Procedura generală constă în compararea declarațiilor
recapitulative cu declarațiile de TVA și în verificarea
validității numerelor de înregistrare TVA prin intermediul sistemului
VIES. În situații de risc, rezultatele preliminare privind
neconcordanța datelor duc în general la investigații suplimentare,
inclusiv la solicitarea de informații de la alte state membre în cazul operațiilor
intracomunitare: cu cât această analiză se efectuează mai
devreme, cu atât auditurile pot fi efectuate mai rapid. Reducerea termenelor nu
a modificat această practică, dar a permis administrației
fiscale care efectuează auditul să trimită mai repede cereri de
informații sau informații spontane statului membru de achiziție.
3.2.4. Impactul asupra
identificării neregulilor și a fraudei Deși unele state membre (precum GR, LT
și RO) au raportat o creștere a numărului de firme fantomă
detectate, majoritatea statelor membre a indicat că este mult prea devreme
pentru a preciza dacă reducerea termenelor a condus la o mai bună
identificare a neregulilor. Nu au fost avansate cifre în acest sens. S-a subliniat faptul că, deși
identificarea neregulilor în sine nu s-a ameliorat, este important să se
observe că reducerea termenului de depunere a declarațiilor
recapitulative, combinată cu declarațiile de TVA lunare, a
micșorat perioada de timp în care o societate intermediară poate
funcționa înainte de a fi detectată. În plus, s-a observat și că nu a fost
posibil să se efectueze o verificare lunară sistematică a
datelor conținute în declarațiile de TVA în raport cu datele primite
prin intermediul declarației recapitulative, din cauza posibilității
pe care o au statele membre de a continua să aplice perioade de raportare
diferite pentru declarația recapitulativă față de
declarațiile de TVA. Rolul Eurofisc în detectarea mai sistematică
a societăților intermediare a fost considerat util, iar depistarea
precoce a declanșat mai multe audituri inițiate mai devreme decât în
alte cazuri anterioare. Din păcate, cele mai multe state membre nu au
furnizat detalii în privința numărului de cazuri de fraudă
constatate și a cuantumului taxei implicate după introducerea noilor
dispoziții. Puține state membre (și anume LT, GR
și EE) au constatat unele cazuri (potențiale) de fraudă privind
serviciile, dar majoritatea statelor membre nu a cifrat precis valoarea
pierderilor de TVA ca urmare a fraudei din aceste cazuri. Evaluarea eficacității
introducerii de date privind serviciile în declarațiile recapitulative
pare a fi prematură. 3.2.5. Impactul opțiunilor Statele membre au fost întrebate dacă au
constatat un impact negativ asupra capacității lor de a utiliza
informațiile primite ca urmare a aplicării unor opțiuni diferite
de către mai multe state membre. Din răspunsurile primite
rezultă că este problematică verificarea încrucișată a
datelor din statul membru de livrare și a datelor din statul membru de achiziție.
Din cauza perioadelor de raportare și a opțiunilor diferite aplicate
de alte state membre, în statul membru de achiziție a devenit mai
dificilă compararea mai rapidă a datelor. În mod evident, este
aproape imposibilă realizarea unei comparări lunare sistematice
atunci când informațiile (sau o parte din acestea) sunt prezentate doar
trimestrial. Cu toate acestea, s-a susținut, de asemenea,
că opțiunile sunt disponibile doar pentru zone cu risc redus și
că, dat fiind că toate părțile implicate sunt la curent cu
opțiunile utilizate în diferitele state membre, nu trebuie să se
exagereze dificultățile pe care aceste opțiuni le-ar putea
provoca. În concluzie, răspunsurile indică în mod
clar faptul că majoritatea statelor membre consideră că
aplicarea diferitelor opțiuni și perioade de raportare constituie un
obstacol serios în calea unei evaluări rapide și exacte a datelor.
Prin urmare, potențialele beneficii rezultate din reducerea termenelor nu
pot fi exploatate pe deplin. 3.2.6. Concluzie În general, statele membre mai au nevoie de timp
pentru a evalua noua situație într-un mod precis și pentru a furniza
o analiză cuantificată detaliată. Furnizarea unei analize mai
aprofundate a fost împiedicată și de faptul că unele state
membre aveau întârzieri în implementarea pe deplin a noilor norme. Cu toate acestea, noile dispoziții ale
articolului 263 alineatul (1) par să fi avut un efect pozitiv
asupra eficienței activităților antifraudă. Introducerea
unei reduceri a termenului de depunere a declarațiilor recapitulative
și raportarea prin intermediul sistemului VIES sunt considerate de statele
membre ca reprezentând o ameliorare semnificativă a activității
lor privind analiza de risc. În consecință, schimbul de
informații mai rapid conduce la controale și audituri mai rapide. Aplicarea unor praguri, a unor opțiuni
și a unor perioade de raportare diferite este în prezent cel mai mare
obstacol în calea obținerii unei mai mari eficiențe a procedurilor de
detectare a fraudelor și de evaluare a riscurilor. Beneficiile pe care
statele membre le pot obține în urma reducerii termenelor de prezentare a
declarațiilor recapitulative ar crește printr-o aplicare mai
convergentă a normelor atât în ceea ce privește diferitele perioade
de raportare, cât și divergențele dintre statele membre. 3.3. Experiența din
perspectiva întreprinderilor 3.3.1. Observație
preliminară La evaluarea concluziilor studiului realizat de
contractantul extern trebuie să se țină seama de anumite limite
și măsuri de precauție. În special, trebuie avut în vedere
faptul că eșantionul de 23 de societăți incluse în studiul
de caz este prea mic pentru a trage concluzii ferme. Contractantul extern a
recunoscut că eșantionul identificat nu a inclus societăți
afectate de opțiuni, fie pentru că pragul prevăzut la
articolul 263 alineatul (1a) a fost depășit de
societățile incluse în eșantion, fie pentru că
societățile au optat să nu utilizeze posibilitatea unei perioade
de raportare alternative. În plus, datorită faptului că pachetul
TVA a trebuit să fie implementat în același timp cu dispozițiile
articolului 263 alineatul (1), a fost dificil pentru întreprinderi
să separe costurile ocazionate de acestea din urmă de costurile
totale rezultate din implementarea pachetului TVA. De asemenea, s-a dovedit a
fi imposibil să se identifice costurile legate de introducerea în
declarațiile recapitulative a furnizării de servicii intracomunitare,
dat fiind că gruparea furnizării de bunuri și a prestării
de servicii este o practică comercială curentă. Deoarece contractantul extern a specificat, în mod
clar, că rezultatele cantitative ale studiului au un caracter
orientativ și trebuie tratate cu prudență, documentul
Comisiei se concentrează în următoarea secțiune pe feedback-ul
calitativ furnizat de societățile incluse în studiul de caz. 3.3.2. Impactul asupra sarcinii
administrative și a costurilor de conformitate Conform studiului, feedbackul calitativ furnizat
de cele 23 de societăți incluse în studiul de caz
evidențiază câteva considerații pertinente privind impactul
implementării articolului 263 alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE.
Deși depunerea lunară a
declarațiilor recapitulative și reconcilierea lunară a datelor
sunt identificate ca sarcini administrative suplimentare, acestea
motivează, în același timp, societățile să
desfășoare controale interne mai frecvente, lucru ce va avea un
impact pozitiv asupra calității datelor societății. Privind
către viitor, majoritatea societăților așteaptă, prin
urmare, să se instaleze un echilibru pozitiv între costurile
administrative și avantajele în ceea ce privește îmbunătățirea
calității și a fiabilității datelor. Nivelul de automatizare are un impact important
asupra impresiei de complexitate și asupra costurilor administrative.
Introducerea unor procese interne automatizate implică un cost punctual
important pentru societăți, deoarece acestea trebuie să își
schimbe/actualizeze sistemele și să administreze efectuarea
schimbărilor interne. În același timp, societățile
consideră că acest lucru va duce la scăderea costurilor
recurente în timp. Absența armonizării în cadrul UE în ceea
ce privește perioadele de depunere, formatul și gradul de detaliere
pune dificultăți majore întreprinderilor stabilite sau înregistrate
în mai multe state membre ale UE. Participanți sugerează, de
asemenea, ca armonizarea termenelor să fie însoțită de o
armonizare a procedurilor de depunere – și anume, prin trecerea la un
sistem electronic de depunere și, în special, la o interfață
simplă, ușor de utilizat, care să simplifice cât mai mult
depunerea lunară. Societățile care furnizează atât
bunuri, cât și servicii intracomunitare sau doar servicii intracomunitare
se confruntă cu dificultăți în strângerea de informații
complete pentru a realiza declarațiile recapitulative. În special,
adăugarea serviciilor este considerată ca necesitând un nivel
superior de detaliere, în comparație cu perioada dinainte de 1 ianuarie 2010.
Societățile incluse în studiul de caz
indică o intensificare a comunicațiilor cu autoritățile
fiscale. Dar fiind că mai multe livrări (prestări
intracomunitare de servicii) trebuie să fie incluse în declarații
recapitulative mai frecvente și că se fac și corecții din
ce în ce mai des, autoritățile fiscale au tendința de a avea mai
multe întrebări care necesită acțiuni subsecvente din partea
societăților, față de perioada care a precedat
implementarea noii legislații. Rezumând opiniile exprimate de
societățile incluse în studiul de caz, s-au identificat trei
direcții: –
unele societăți tind să
perceapă schimbările legislației ca având un impact neutru
asupra operațiunilor, cu excepția notabilă a costurilor
punctuale legate de actualizarea/schimbarea sistemului lor, care sunt
considerate a fi costuri importante; –
alte societăți indică o
preferință clară pentru situația existentă înainte de
punerea în aplicare a articolului 263 alineatul (1) din
Directiva 2006/112/CE, sugerând că acesta a făcut să
apară noi factori de cost importanți, deși nu au putut preciza
dacă aceste costuri au fost în principal determinate de necesitatea
actuală de includere a serviciilor sau de reducerea la o lună a
termenului de depunere; –
o serie de societăți observă viitoarele
avantaje ale noii situații, indicând, inter alia, o mai bună
calitate a datelor și reducerea numărului de incidente care
implică frauda fiscală. 3.3.3. Impactul potențial al
unei situații în care crește armonizarea prin aplicarea de către
statele membre a acelorași termene, fără derogări și
praguri Se poate estima că impactul potențial al
unei situații în care crește armonizarea va fi pozitiv din punct de
vedere calitativ. Într-adevăr, societățile arată că se
așteptă ca o armonizare în toate statele membre ale Uniunii Europene
să reducă costurile suportate. De asemenea, acestea sugerează
că armonizarea termenelor ar trebui însoțită de armonizarea
procedurii de depunere – respectiv o evoluție în toate statele membre
către un sistem electronic obligatoriu de depunere și, în special,
către o interfață simplă, ușor de utilizat, care
să simplifice cât mai mult depunerea lunară. 3.3.4. Concluzie Studiul a concluzionat că ar fi necesară
o analiză suplimentară pentru a se evalua atât costurile suplimentare
punctuale, cât și costurile recurente suportate de societăți în
temeiul noii legislații în materie de TVA, comparativ cu obiectivele
și beneficiile asociate acesteia, și anume reducerea diferenței
dintre veniturile teoretice și veniturile reale din TVA prin detectarea
mai rapidă a fraudei și prin reducerea riscurilor de fraudă de
tip carusel. De asemenea, un alt beneficiu pentru
societăți ar fi reprezentat de reducerea riscului ca acestea să
fie implicate neintenționat în fraude în materie de TVA, fiind trase la
răspundere în acest sens. Astfel, noua legislație poate, de asemenea,
să contribuie la reducerea fraudei în materie de TVA și a
concurenței neloiale din partea societăților frauduloase. Se poate efectua o analiză suplimentară
cu privire la posibilitățile de reducere a costurilor recurente, de
exemplu, prin armonizarea procedurii de depunere, introducând o
interfață unică și ușor de utilizat în toate statele
membre și/sau acceptând încărcarea de fișiere XML în
același format în toate statele membre. 4. Observații finale În general, statele membre consideră că
este prea devreme pentru a evalua pe deplin impactul reducerii termenelor de
depunere a declarațiilor recapitulative. Comisia recunoaște faptul
că statele membre au nevoie de mai mult timp pentru a-și adapta
sistemele de analiză de risc și pentru a profita pe deplin de
această schimbare a legislației. Cu toate acestea, este clar, în acest stadiu,
că statele membre consideră, în mare măsură, că
disponibilitatea mai rapidă a informațiilor cuprinse în
declarațiile recapitulative reprezintă un adevărat avantaj
pentru capacitatea lor de a identifica mai rapid tranzacțiile frauduloase.
Pe lângă schimbul rapid de informații prin intermediul rețelei
„Eurofisc”, aceste noi dispoziții permit statelor membre să vizeze
entitățile frauduloase mai repede decât în trecut. Pe de altă parte, opțiunea care permite
statelor membre să utilizeze diferite perioade de raportare este
considerată, în continuare, ca un obstacol pentru atingerea efectului
deplin al măsurii în materie de evaluare a riscurilor și de prevenire
a fraudei. Din perspectiva întreprinderilor, este evident
că reducerea termenului de depunere a declarațiilor recapitulative
conduce la creșterea costurilor de prelucrare, pentru că
sporește considerabil numărul de declarații care trebuie depuse.
În plus, aceasta a multiplicat contactele cu autoritățile fiscale,
deoarece datele trebuie să fie corectate sau verificate mai des. Acestea
fiind spuse, faptul că acum informațiile trebuie să fie
furnizate mai frecvent, pe bază lunară, înseamnă că
fiabilitatea ar trebui să crească. Ca o concluzie generală, Comisia
consideră că prezentul raport nu pune în evidență
suficiente elemente care ar justifica, în acest stadiu, o propunere de
modificare a dispozițiilor actuale. Totuși, dacă apar noi
elemente în viitor, Comisia poate reanaliza modificarea respectivelor
dispoziții. Anexă
Tabelul 1: Aplicarea opțiunilor 1. Fără derogare de la declarația recapitulativă lunară || 2. Cu derogare de la declarația recapitulativă lunară 2a. Derogare facultativă || 2b. Derogare obligatorie Atât înainte(1), cât și începând cu 1 ianuarie 2010 || Începând cu 1 ianuarie 2010 || Atât înainte(1), cât și începând cu 1 ianuarie 2010 || Începând cu 1 ianuarie 2010 || Atât înainte(1), cât și începând cu 1 ianuarie 2010 || Începând cu ianuarie 2010 Bulgaria Franța || Cipru Estonia Finlanda Grecia Letonia Lituania România Slovenia || Austria Irlanda Italia || Belgia Danemarca Germania Luxemburg Malta Polonia Suedia Țările de Jos Regatul Unit || Portugalia || Republica Cehă Ungaria Slovacia Spania (1) Doar
pentru bunuri Tabelul 2: Declarațiile recapitulative
separate și combinate 1. Declarații recapitulative separate || 2. Declarații recapitulative combinate 2a. Periodicitate aliniată || 2b. Periodicitate diferită Franța Luxemburg || Austria Italia Belgia Letonia Bulgaria Lituania Cipru Malta Republica Cehă Polonia Danemarca Portugalia Estonia România Finlanda Slovacia Grecia Slovenia Ungaria Spania Suedia || Germania Irlanda Țările de Jos Regatul Unit Tabelul 3: Depunerea declarațiilor
recapitulative pe suport de hârtie și/sau în format electronic Depunere electronică 1. Obligatorie || 2. Obligatorie, dar se aplică excepții || 3. Opțională 1a. Atât înainte, cât și începând cu 1 ianuarie 2010 || 1b. Începând cu 1 ianuarie 2010 || 2a. Atât înainte, cât și începând cu 1 ianuarie 2010 || 2b. Începând cu 1 ianuarie 2010 Bulgaria Portugalia Slovenia Spania || Cipru(1) Republica Cehă Danemarca(1) Ungaria Italia Letonia(2) Malta Slovacia || Austria Belgia Franța Germania Grecia Irlanda Țările de Jos || Finlanda Luxemburg România || Estonia Lituania Polonia Suedia Regatul Unit (1) Declarațiile
corective pot fi prezentate pe suport de hârtie; (2) Începând cu 1 ianuarie 2011. [1] PricewaterhouseCoopers: Expert study on the issues arising
from a reduced time frame and the options allowed for submitting recapitulative
statements - Application of Article 263(1) of Directive 2006/112/EC (amended by
Directive 2008/117/EC). [2] Această scurtă descriere este preluată
din studiul PWC.