Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului privind acțiunile de informare și promovare pentru produsele agricole pe piața internă și în țările terțe /* COM/2011/0663 final - 2011/0290 (COD) */
EXPUNERE DE MOTIVE
1.
CONTEXTUL PROPUNERII
Articolele 290 și 291 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevăd două tipuri
diferite de acte ale Comisiei. Articolul 290 din TFUE autorizează
organul legislativ să delege Comisiei competența de a adopta acte
fără caracter legislativ și cu domeniu de aplicare general, care
completează sau modifică anumite elemente neesențiale ale unui
act legislativ. În terminologia utilizată în tratat, actele legislative adoptate
în acest mod de Comisie sunt „acte delegate” [articolul 290 alineatul (3)]. Articolul 291 din TFUE permite statelor membre
să ia toate măsurile de drept intern necesare pentru a pune în
aplicare actele obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii. În cazul
în care sunt necesare condiții unitare de punere în aplicare a actelor
respective, aceste acte pot conferi Comisiei competențe de executare. În
terminologia utilizată în tratat, actele legislative astfel adoptate de
Comisie se numesc „acte de punere în aplicare” [articolul 291 alineatul (4)]. Obiectivul
prezentei propuneri constă în alinierea Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al
Consiliului[1]
din 17 decembrie 2007 privind acțiunile de informare și de promovare
pentru produsele agricole pe piața internă și în
țările terțe cu dispozițiile respective din TFUE. În cadrul
prezentei propuneri, obiectivele și principiile și alte elemente
esențiale ale politicii privind acțiunile de informare și de
promovare pentru produsele agricole pe piața internă și în
țări terțe sunt stabilite de organul legislativ. În acest mod,
organul legislativ stabilește obiectivele politicii respective și
principiile de abordare strategică, de programare, de complementaritate,
de coerență și de conformitate cu alte politici ale Uniunii. În
mod similar, organul legislativ stabilește principiile de parteneriat, de
subsidiaritate, de egalitate între bărbați și femei și de
nediscriminare. Comisia ar trebui, prin intermediul unor acte
delegate, să stabilească ce se înțelege printr-un program de
informare și de promovare [articolul 1 alineatul (1)]. În mod similar,
Comisia trebuie să adopte acte delegate pentru a stabili caracteristicile
pe care mesajele de informare și de promovare pentru programe trebuie
să le respecte pentru a spori gradul de obiectivitate al acestor mesaje,
precum și pentru a proteja consumatorii [articolul 1 alineatul (3)].
În plus, Comisia trebuie să întocmească lista temelor, a produselor
și a țărilor terțe care ar putea face obiectul acestor
măsuri (articolul 4). De asemenea, trebuie să adopte norme pentru
programele de informare și de promovare (articolul 5). Mai mult, Comisia
trebuie să adopte norme detaliate privind programele care urmează
să fie puse în aplicare în țări terțe în colaborare cu
organizații internaționale, pentru a asigura buna desfășurare
a acestora (articolul 6). Pentru a asigura cea mai eficientă utilizare a
fondurilor Uniunii, poate de asemenea defini și alte priorități
de selecție a programelor, în plus față de cele deja stabilite
de organul legislativ [articolul 8 alineatul (1)]. De asemenea, organul legislativ ar trebui
să acorde Comisiei competența de a adopta acte de punere în aplicare
în conformitate cu articolul 291 alineatul (2) din tratat, privind
condițiile uniforme pentru preselectarea programelor de către statele
membre (articolul 7) și selectarea acestora de către Comisie
(articolul 8), procedura în cazul absenței programelor (articolul 9),
aprobarea organismelor de punere în aplicare [articolul 11 alineatul (4)],
folosirea de materiale și monitorizarea programelor [articolul 12
alineatul (3)], modalitățile de finanțare a programelor,
încheierea de contracte pentru punerea în aplicare a programelor, constituirea
de garanții, modalitățile de plată și recuperarea
plăților necuvenite, modalitățile de control și
sancțiunile [articolul 13 alineatul (9)]. În fine, unele dintre competențele care
au fost exercitate până acum de Comisie în temeiul competențelor
conferite acesteia prin Regulamentul (CE) nr. 3/2008 au fost considerate a fi
de o asemenea importanță încât trebuie incluse în regulamentul
respectiv. Este vorba de (i) excluderea de la sprijin în temeiul Regulamentului
(CE) nr. 3/2008 a acțiunilor de informare și de promovare pe
piața internă care primesc sprijin în temeiul Regulamentului (CE)
nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare
rurală, în scopul de a elimina riscul dublei finanțări [cf.
articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 501/2008[2]]; (ii)
principiul conform căruia, pentru a asigura buna gestionare a bugetului
Uniunii, organizațiile care formulează propuneri ar trebui să
constituie garanții privind punerea în aplicare corespunzătoare a
programelor [cf. articolul 16 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 501/2008]
și principiul conform căruia (iii) acestea sunt pasibile de sancțiuni
dacă nu își îndeplinesc obligațiile [cf. articolul 27 din
Regulamentul (CE) nr. 501/2008].
2.
REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE
ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
Nu au fost necesare consultări cu
părțile interesate și nici realizarea unei analize de impact,
deoarece propunerea de aliniere la TFUE a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al
Consiliului este o chestiune cu caracter interinstituțional care
vizează toate regulamentele Consiliului.
3.
ELEMENTE JURIDICE ALE PROPUNERII
· Rezumatul propunerii Identificarea competențelor delegate și
a competențelor de executare ale Comisiei în cadrul Regulamentului (CE)
nr. 3/2008 al Consiliului și stabilirea procedurii corespunzătoare
pentru adoptarea acestor acte. Încorporarea în Regulamentul (CE) nr. 3/2008 a
unora dintre competențele care au fost exercitate până acum de
Comisie. · Temeiul juridic Articolele 42 și 43 din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene. · Principiul subsidiarității Politica UE în domeniul promovării și
informării completează și consolidează în mod util
acțiunile desfășurate de statele membre, prin promovarea
imaginii produselor pentru consumatorii din UE și din țările
terțe, îndeosebi în ceea ce privește calitatea, valoarea
nutritivă și siguranța alimentelor și a metodelor de
producție. Contribuind la deschiderea unor noi piețe de desfacere în
țări terțe, această acțiune ar putea avea, de
asemenea, un efect de multiplicare asupra inițiativelor naționale
și private. Propunerea intră în domeniul comun de
competență al UE și al statelor membre și respectă
principiul subsidiarității. · Principiul proporționalității Datorită nivelului din ce în ce mai mare de
liberalizare a comerțului, inclusiv a comerțului cu produse agricole
și alimentare, schimburile comerciale între statele membre ale UE și
țări terțe devin din ce în ce mai importante. În același
timp, sprijinul oferit producătorilor din UE care concurează cu
producători din afara UE pe piețele Uniunii Europene și pe cele
globale a fost limitat (de exemplu, restituirile la export). Regulamentul privind
acțiunile de informare și de promovare pentru produsele agricole pe
piața internă și în țările terțe este, prin
urmare, un instrument esențial și în concordanță cu noul
cadru din Acordul OMC privind agricultura. De asemenea, Uniunii Europene îi revine, în mod
natural, sarcina să promoveze înaltele standarde de calitate ale
produselor agricole ale UE și să încurajeze programele de promovare
comune care implică mai mult de un stat membru al UE sau mai mult de un
sector agricol. Propunerea respectă principiul
proporționalității. · Alegerea instrumentului juridic Instrumentul propus: regulament al Parlamentului
European și al Consiliului.
4.
IMPLICAȚIILE BUGETARE
Prezenta propunere nu are implicații
asupra cheltuielilor bugetare.
5.
ELEMENTE OPȚIONALE
Nu există elemente opționale. 2011/0290 (COD) Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr.
3/2008 al Consiliului privind acțiunile de informare și promovare
pentru produsele agricole pe piața internă și în
țările terțe PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 42
primul paragraf și articolul 43 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei Europene[3], după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Comitetului Economic
și Social European[4], hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară[5], întrucât: (1)
Regulamentul (CE) nr. 3/2008 al Consiliului[6] conferă Comisiei
competența de a adopta norme detaliate de aplicare a regulamentului
respectiv. (2)
Ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului
de la Lisabona, competențele conferite Comisiei în temeiul
Regulamentului (CE) nr. 3/2008 trebuie aliniate la dispozițiile
articolelor 290 și 291 din Tratatul privind funcționarea Uniunii
Europene (denumit în continuare „tratatul”). (3)
Pentru a asigura coerența și eficacitatea
măsurilor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 3/2008, precum
și buna gestionare a acestora și cea mai eficientă utilizare a
fondurilor Uniunii, trebuie să i se delege Comisiei competența de a
adopta acte, în conformitate cu articolul 290 din tratat, în ceea ce
privește definirea unui program de informare și de promovare,
determinarea caracteristicilor pe care trebuie să le îndeplinească
mesajele de informare și de promovare, elaborarea de liste ale temelor,
produselor și țărilor terțe care pot fi reglementate prin
aceste măsuri, adoptarea de norme care să definească strategia
programelor de informare și de promovare, adoptarea de norme detaliate
privind programele care urmează să fie puse în aplicare în
țări terțe în colaborare cu organizații internaționale
și definirea de priorități suplimentare de selectare a
programelor, pe lângă cele deja stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 3/2008.
Este deosebit de important ca, în timpul lucrărilor pregătitoare,
Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de
experți. Atunci când pregătește și elaborează acte
delegate, Comisia trebuie să asigure transmiterea simultană, la timp
și adecvată a documentelor relevante către Parlamentul European
și către Consiliu. (4)
În vederea asigurării unor condiții
uniforme de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008, Comisiei
trebuie să i se confere competențe de executare. Aceste
competențe trebuie exercitate în conformitate cu dispozițiile
Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European si al
Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și
principiilor generale privind mecanismele de control de către statele
membre al exercitării competențelor de executare de către
Comisie[7]. (5)
Unele dintre competențele care au fost
exercitate până acum de Comisie în temeiul competențelor conferite
acesteia prin Regulamentul (CE) nr. 3/2008 sunt considerate a fi de o asemenea
importanță încât trebuie incluse în regulamentul respectiv. Este
vorba de (i) excluderea de la sprijin în temeiul Regulamentului (CE) nr. 3/2008
a acțiunilor de informare și de promovare care primesc sprijin în
temeiul altor scheme ale Uniunii, ceea ce ar putea implica un risc de
dublă finanțare; (ii) principiul conform căruia
organizațiile care formulează propuneri ar trebui să constituie
garanții privind punerea în aplicare corespunzătoare a programelor;
și (iii) principiul conform căruia, pentru a se asigura buna
gestionare a bugetului Uniunii, aceste organizații care formulează
propuneri sunt pasibile de sancțiuni dacă nu își îndeplinesc
obligațiile. (6)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 3/2008 trebuie
modificat în consecință, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Regulamentul (CE) nr. 3/2008 se modifică
după cum urmează: (1)
Articolul 1 se modifică după cum
urmează: (a)
La alineatul (1) se adaugă următorul
paragraf: „Prin acte delegate, Comisia stabilește
caracteristicile programelor de informare și de promovare, precum și
perioada de punere în aplicare a acestora.” (b)
Se adaugă următoarele alineate: „(3) Comisia stabilește, prin acte
delegate, caracteristicile mesajelor de informare și de promovare. (4) Comisia adoptă, prin acte de punere
în aplicare, norme referitoare la desemnarea de către statele membre a
autorităților competente responsabile cu punerea în aplicare a
măsurilor prevăzute la alineatul (1).” (2)
La alineatul (4) primul paragraf, prima teză
se înlocuiește cu următorul text: „Comisia întocmește, prin acte delegate,
lista temelor și a produselor menționate la articolul 3, precum
și a țărilor terțe vizate.” (3)
Articolul 5 se înlocuiește cu următorul
text: „Articolul 5
Strategie pentru programele de informare și de
promovare (1) Prin acte delegate, Comisia adoptă
norme de urmat, care definesc strategia pentru programele de informare și
de promovare pe piața internă. Aceste norme oferă indicații generale,
în special cu privire la: (a) obiectivele și țintele care
trebuie atinse; (b) una sau mai multe teme care să
facă obiectul acțiunilor selectate; (c) tipurile acțiunilor de pus în
aplicare; (d) durata programelor; (e) distribuția orientativă, în
funcție de piețe și de tipurile de acțiuni avute în vedere,
a sumei disponibile pentru participarea financiară a Uniunii la realizarea
programelor. În ceea ce privește promovarea fructelor
și a legumelor proaspete, se acordă o atenție deosebită
acțiunilor de promovare care se adresează copiilor din
instituțiile școlare. (2) Comisia poate adopta, prin acte delegate,
norme care să definească strategia de urmat în cazul propunerilor de
programe de informare și de promovare în țări terțe, pentru
toate sau pentru o parte din produsele menționate la articolul 3
alineatul (2).” (4)
Articolul 6 se modifică după cum urmează: (a)
alineatul (1) se înlocuiește cu următorul
text: „(1) Pentru punerea în aplicare
acțiunilor menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (a),
(b) și (c), alineatul (2) și alineatul (3) literele (a), (b) și
(c), în conformitate cu actele delegate menționate la articolul 5
alineatul (1) și sub rezerva alineatului (2) din prezentul articol,
organizația sau organizațiile profesionale sau interprofesionale care
reprezintă sectorul sau sectoarele vizate din unul sau mai multe state
membre sau la nivelul Uniunii elaborează propuneri de programe de
informare și de promovare cu o durată de cel mult trei ani.” (b)
la alineatul (2) se adaugă următorul
paragraf: „Comisia adoptă, prin acte delegate, norme
referitoare la punerea în aplicare în țări terțe a
acțiunilor de promovare realizate în colaborare cu organizații
internaționale.” (5)
Articolul 7 se modifică după cum
urmează: (a)
la alineatul (1), al doilea paragraf se
înlocuiește cu următorul text: „Statul membru sau statele membre în cauză
examinează oportunitatea propunerilor de programe și verifică
conformitatea acestora cu dispozițiile prezentului regulament, cu actele
delegate menționate la articolul 5 și cu caietele de sarcini
aferente. De asemenea, statele membre verifică raportul calitate/preț
al programelor.” (b)
La alineatul (2), al doilea și al treilea
paragraf se înlocuiesc cu următorul text: „În cazul în care Comisia constată că un
program care a fost prezentat sau unele dintre acțiunile acestuia nu sunt
conforme cu normele Uniunii sau, pentru acțiuni care urmează să
fie desfășurate pe piața internă, cu actele delegate
menționate la articolul 5 sau că acestea nu oferă un bun raport
calitate/preț, Comisia notifică statul membru sau statele membre în
cauză cu privire la neeligibilitatea integrală sau parțială
a programului, într-un termen stabilit. Dacă notificarea respectivă
nu are loc în termenul stabilit, programul se consideră eligibil. Statul membru sau statele membre țin seama de
eventualele observații formulate de Comisie și îi transmit acesteia
programele revizuite de comun acord cu organizația sau organizațiile
care formulează propuneri, menționate la articolul 6 alineatul (1),
într-un termen stabilit.” (c)
Se adaugă următorul alineat (3): „(3) Comisia definește, prin acte de
punere în aplicare: (a) normele referitoare la transmiterea de
propuneri de programe către statele membre; (b) cerințele pe care programele trebuie
să le respecte și criteriile față de care trebuie
verificate programele; (c) normele referitoare la procedura de
preselectare de către statele membre și de selectare de către
Comisie, precum și la termenele aferente.” (6)
Articolul 8 se înlocuiește cu următorul
text: „Articolul 8
Selectarea programelor de informare și de
promovare (1) La
selectarea programelor, se acordă prioritate programelor propuse de mai
multe state membre sau celor care prevăd acțiuni în mai multe state
membre sau țări terțe. Comisia poate defini, prin acte delegate, și
alte priorități de selectare a programelor. (2) Comisia hotărăște, prin
acte de punere în aplicare, care sunt programele selectate, eventualele
modificări ale acestora și bugetele aferente.” (7)
Articolul 9 se modifică după cum
urmează: (a)
alineatul (1) se înlocuiește cu următorul
text: „(1) În absența unor programe de realizat
pe piața internă pentru una sau mai multe dintre acțiunile de
informare menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (b),
prezentate în conformitate cu articolul 6 alineatul (1), fiecare stat membru
interesat elaborează, pe baza actelor delegate menționate la
articolul 5 alineatul (1), un program și caietul de sarcini aferent
și selectează, prin cerere publică de oferte, organismul
însărcinat cu punerea în aplicare a programului pe care se angajează
să îl cofinanțeze.” (b)
la alineatul (2), primul paragraf se
înlocuiește cu următorul text: „În absența unor programe de realizat în
țări terțe pentru una sau mai multe dintre acțiunile de
informare menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (a), (b)
și (c), prezentate în conformitate cu articolul 6 alineatul (1), fiecare
stat membru interesat elaborează, pe baza actelor delegate menționate
la articolul 5 alineatul (2), un program și caietul de sarcini aferent
și selectează, prin cerere publică de oferte, organismul
însărcinat cu punerea în aplicare a programului pe care se angajează
să îl cofinanțeze.” (c)
la alineatul (3), litera (b) se înlocuiește cu
următorul text: „(b) conformitatea programului și a
organismului propus cu dispozițiile prezentului regulament și,
după caz, cu actele delegate aplicabile;” (d)
alineatul (4) se înlocuiește cu următorul
text: „(4) În scopul examinării programelor de
către Comisie, se aplică dispozițiile articolului 7 alineatul (2)
și ale articolului 8.” (e)
alineatul (5) se elimină. (8)
La articolul 10, teza introductivă se înlocuiește
cu următorul text: „După informarea comitetului menționat
la articolului 16b alineatul (1) sau, dacă este necesar, a Comitetului
privind agricultura ecologică instituit prin articolul 38e din
Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind
producția ecologică și etichetarea produselor ecologice* sau a
Comitetului pentru politica în domeniul calității produselor
agricole, instituit prin articolul [54] din Regulamentul nr. XXX/201X al
Parlamentului European și al Consiliului din XX Xxxxx 201X privind
sistemele din domeniul calității produselor agricole**, Comisia poate
decide să realizeze una sau mai multe dintre următoarele
acțiuni: * JO L 189, 20.7.2007, p. 1. ** JO L ….,” (9)
Articolul 11 se modifică după cum
urmează: (a)
la alineatul (2), al doilea paragraf se
elimină. (b)
se adaugă următorul alineat (4): „(4) Comisia definește, prin acte de
punere în aplicare, condițiile de autorizare de către statele membre
a organismelor de punere în aplicare selectate, precum și condițiile
în care organizația care formulează propunerea poate fi
autorizată să pună în aplicare ea însăși anumite
părți ale programului.” (10)
La articolul 12 se adaugă următorul
alineat (3): „(3) Comisia adoptă, prin acte de punere
în aplicare, norme referitoare la utilizarea materialelor de informare și
de promovare, precum și la monitorizarea programelor.” (11)
Articolul 13 se modifică după cum
urmează: (a)
alineatul (6) se înlocuiește cu următorul
text: „(6) Prin derogare de la articolul [XXX, fost 180
din Regulamentul 1234/2007] din Regulamentul (UE) nr. XXXX/20.. al
Parlamentului European și al Consiliului* din …. [de instituire a unei
organizări comune a piețelor produselor agricole («Regulamentul
privind OCP unică»)] [OCPu aliniată] și articolul 3 din
Regulamentul (CE) nr. 1184/2006 al Consiliului din 24 iulie 2006 privind
aplicarea anumitor norme de concurență la producția și
comerțul cu anumite produse agricole**, articolele 107, 108 și 109
din tratat nu se aplică în cazul plăților efectuate de statele
membre, inclusiv participațiile financiare ale acestora, și nici la
participațiile financiare din taxe parafiscale sau contribuții
obligatorii ale statelor membre sau ale organizațiilor care
formulează propuneri în cazul programelor eligibile pentru sprijinul
Uniunii în temeiul articolului 42 din tratat, pe care Comisia le-a selectat în
conformitate cu articolul 8 din prezentul regulament. * JO L……. ** JO L 214, 4.8.2006, p. 7.” (b)
se introduc următoarele alineate: „(7) Acțiunile de informare și de
promovare care primesc sprijin în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al
Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare
rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală
(FEADR)* nu sunt eligibile pentru o contribuție financiară din partea
Uniunii Europene în temeiul prezentului regulament. (8) Organizațiile care formulează
propuneri constituie garanții pentru a asigura punerea în aplicare
corespunzătoare a programelor și, dacă nu reușesc să
își îndeplinească obligațiile, organizațiilor care formulează
propuneri li se aplică sancțiuni. (9) Comisia adoptă, prin acte de punere
în aplicare, norme privind: (a) modalitățile de finanțare
a programelor aprobate în temeiul prezentului regulament; (b) încheierea de contracte pentru punerea în
aplicare a programelor aprobate în temeiul prezentului regulament; (c) furnizarea de garanții de către
organizațiile care formulează propuneri și
modalitățile de eliberare a acestora; (d) modalitățile de plată
și recuperarea plăților necuvenite; (e) modalitățile controalelor care
trebuie efectuate de statele membre și sancțiunile de care sunt
pasibile organizațiile care formulează propuneri. * JO L 277, 21.10.2005, p. 1.” (12)
Articolele 15 și 16 se elimină. (13)
Se introduc următoarele articole 15a, 16a
și 16b: „Articolul 15a
Competențele Comisiei Atunci când se conferă Comisiei
competențe de adoptare a unor acte delegate, se aplică
articolul 16a. Atunci când se conferă Comisiei
competențe de adoptare a unor acte de punere în aplicare, Comisia
acționează în conformitate cu procedura de examinare
menționată la articolul 16b. Articolul 16a
Exercitarea competențelor delegate (1) Se conferă Comisiei competența
de a adopta acte delegate, cu respectarea condițiilor stabilite în
prezentul articol. (2) Delegarea de competențe
menționată în prezentul regulament este conferită pentru o
perioadă de timp nedeterminată. (3) Delegarea de competențe
menționată în prezentul regulament poate fi revocată în orice
moment de Parlamentul European sau de Consiliu. Decizia de revocare pune
capăt delegării de competențe specificate în respectiva decizie.
Ea intră în vigoare în ziua următoare publicării deciziei în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene sau la o dată ulterioară
specificată în aceasta. Ea nu aduce atingere validității actelor
delegate deja în vigoare. (4) De îndată ce adoptă un act
delegat, Comisia notifică simultan acest act Parlamentului European
și Consiliului. (5) Un act delegat adoptat în conformitate cu
prezentul regulament intră în vigoare doar dacă Parlamentul European
sau Consiliul nu formulează obiecții în termen de două luni de
la notificarea actului respectiv Parlamentului European sau Consiliului sau
dacă, înainte de expirarea perioadei în cauză, atât Parlamentul
European, cât și Consiliul au informat Comisia că nu vor prezenta obiecții.
Acest termen se prelungește cu două luni la inițiativa
Parlamentului European sau a Consiliului. Articolul 16b
Acte de punere în aplicare - comitet (1) Comisia este asistată de Comitetul
de gestionare a organizării comune a piețelor agricole instituit prin
articolul 323 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. XXXX/20.. al
Parlamentului European și al Consiliului* din …. [de instituire a unei
organizări comune a piețelor produselor agricole («Regulamentul
privind OCP unică»)] [OCPu aliniată]. Comitetul respectiv este
un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului
European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor
și principiilor generale privind mecanismele de control de către
statele membre al exercitării competențelor de executare de
către Comisie**. (2) Atunci când se face trimitere la
prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE)
nr. 182/2011. * JO L……. ** JO L 55, 28.2.2011, p. 13.” (14)
Articolul 17 se înlocuiește cu următorul
text: „Articolul 17
Consultare Înainte de a adopta acte delegate sau acte de
punere în aplicare menționate în prezentul regulament, Comisia poate
consulta: (a) grupul consultativ «Promovarea produselor
agricole» instituit prin Decizia 2004/391/CE a Comisiei; (b) grupuri de lucru tehnice ad-hoc, formate
din membri ai comitetului sau din experți în domeniul promovării
și al publicității.” Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare în
a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene. Prezentul
regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică
direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, Pentru Parlamentul European Pentru
Consiliu Președintele Președintele FIȘĂ FINANCIARĂ || || 1. || LINIE BUGETARĂ: Capitolul 05: Agricultură și dezvoltare rurală || CREDITE: CA: 57 292 184 763 EUR CP: 55 269 004 060 EUR 2. || TITLU: Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 privind acțiunile de informare și promovare pentru produsele agricole pe piața internă și în țările terțe 3. || TEMEIUL JURIDIC: Articolul 43 din TFUE 4. || OBIECTIVE: Identificarea competențelor delegate și a competențelor de executare ale Comisiei în cadrul Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului și stabilirea procedurii corespunzătoare pentru adoptarea acestor acte (alinierea regulamentului la Tratatul de la Lisabona). 5. || IMPLICAȚII FINANCIARE || PERIOADĂ DE 12 LUNI (milioane EUR) || EXERCIȚIUL FINANCIAR ÎN CURS [2011] (milioane EUR) || EXERCIȚIUL FINANCIAR URMĂTOR [2012] (milioane EUR) 5.0 || CHELTUIELI SUPORTATE - DIN BUGETUL UE (RESTITUIRI/INTERVENȚII) - DIN BUGETELE NAȚIONALE - ALTELE || - || - || - 5.1 || VENITURI - RESURSE PROPRII ALE UE (PRELEVĂRI/TAXE VAMALE) - PE PLAN NAȚIONAL || - || - || - || || [2013] || [2014] || [2015] || [2016] 5.0.1 || CHELTUIELI ESTIMATE || - || - || - || - 5.1.1 || VENITURI ESTIMATE || - || - || - || - 5.2 || METODĂ DE CALCUL: 6.0 || POATE FI FINANȚAT PROIECTUL PRIN CREDITE ÎNSCRISE LA CAPITOLUL CORESPUNZĂTOR DIN BUGETUL ACTUAL? || DA / NU 6.1 || POATE FI FINANȚAT PROIECTUL PRIN TRANSFER ÎNTRE CAPITOLELE BUGETULUI ACTUAL? || DA / NU 6.2 || VA FI NECESAR UN BUGET SUPLIMENTAR? || DA / NU 6.3 || VOR TREBUI INCLUSE CREDITE ÎN BUGETELE VIITOARE? || DA / NU OBSERVAȚII: Obiectivul prezentei propuneri este de a alinia regulamentul Consiliului la Tratatul de la Lisabona; prin urmare, nu are impact asupra cheltuielilor bugetare. [1] JO L 3, 5.1.2008, p. 1. [2] JO L 147, 6.6.2008, p. 3. [3] JO C , , p. . [4] JO C , , p. . [5] JO C , , p. . [6] JO L 3, 5.1.2008, p. 1. [7] JO L 55, 28.2.2011, p. 13.