|
3.4.2012 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
CE 99/207 |
Miercuri, 24 noiembrie 2010
Restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice ***I
P7_TA(2010)0431
Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 24 noiembrie 2010 referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare) (COM(2008)0809 – C6-0471/2008 – 2008/0240(COD))
2012/C 99 E/50
(Procedură legislativă ordinară: prima lectură - reformare)
Parlamentul European,
|
— |
având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2008)0809), |
|
— |
având în vedere articolul 251 alineatul (2) și articolul 95 din Tratatul CE, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C6-0471/2008), |
|
— |
având în vedere Comunicarea Comisiei adresată Parlamentului European și Consiliului, intitulată: „Consecințele intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona asupra procedurilor decizionale interinstituționale în curs de desfășurare” (COM(2009)0665), |
|
— |
având în vedere articolul 294 alineatul (3) și articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, |
|
— |
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European din 10 iunie 2009 (1), |
|
— |
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor din 4 decembrie 2009 (2), |
|
— |
având în vedere angajamentul reprezentantului Consiliului, exprimat în scrisoarea din 12 noiembrie 2010, de a aproba poziția Parlamentului European în conformitate cu articolul 294 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, |
|
— |
având în vedere Acordul Interinstituțional din 28 noiembrie 2001 privind o utilizare mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legislative (3), |
|
— |
având în vedere scrisoarea din 11 noiembrie 2009 a Comisiei pentru afaceri juridice, adresată Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară în conformitate cu articolul 87 alineatul (3) din Regulamentul său de procedură, |
|
— |
având în vedere articolele 87 și 55 din Regulamentul său de procedură, |
|
— |
având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A7-0196/2010), |
|
A. |
întrucât grupul de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei consideră că propunerea în cauză nu conține nicio modificare de fond în afara celor care au fost identificate ca atare în propunere și întrucât, în ceea ce privește codificarea dispozițiilor neschimbate din actele precedente cu respectivele modificări, propunerea se limitează la o simplă codificare a actelor existente, fără modificări de fond ale acestora, |
|
1. |
adoptă în primă lectură poziția prezentată în continuare, luând în considerare recomandările grupului de lucru consultativ al serviciilor juridice ale Parlamentului European, Consiliului și Comisiei; |
|
2. |
aprobă declarația sa anexată prezentei rezoluții; |
|
3. |
ia act de declarațiile Comisiei anexate prezentei rezoluții; |
|
4. |
solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial această propunere sau să o înlocuiască cu un alt text; |
|
5. |
încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului, Comisiei și parlamentelor naționale poziția Parlamentului. |
(1) JO C 306, 16.12.2009, p. 36.
(2) JO C 141, 29.5.2010, p. 55.
Miercuri, 24 noiembrie 2010
P7_TC1-COD(2008)0240
Poziția Parlamentului European adoptată în prima lectură la 24 noiembrie 2010 în vederea adoptării Directivei 2011/…/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, poziția Parlamentului corespunde cu actul legislativ final, Directiva 2011/65/UE.)
Miercuri, 24 noiembrie 2010
ANEXĂ
Declarații
Declarația Parlamentului European
Parlamentul European regretă faptul că Consiliul nu a fost pregătit să accepte publicarea obligatorie a tabelelor de corespondență în contextul reformării Directivei 2002/95/CE. În vederea prezentării unei soluții orizontale și interinstituționale la această problemă, Parlamentul European invită Comisia European să prezinte un raport în termen de șase luni de la adoptarea prezentului acord în sesiune plenară cu privire la practicile statelor membre de a elabora tabele de corelație în domeniul legislației europene de protecție a mediului și să le facă publice, inclusiv o evaluare a modului în care actualele practici afectează rolul Comisiei de „gardian al tratatelor” în controlarea transpunerii corecte a directivelor UE în legislația națională în domeniul protecției mediului.
Declarația Comisiei privind domeniul de aplicare (Articolul 2 alineatul (2))
Comisia interpretează articolul 2 alineatul (2) după cum urmează: echipamentele electrice și electronice care nu erau incluse în domeniul de aplicare a Directivei 2002/95/CE, dar care vor face obiectul noii directive, nu trebuie să se conformeze cerințelor acestei directive pe o perioadă de tranziție de opt ani.
Categoria echipamentelor electrice și electronice (EEE) care nu erau incluse în domeniul de aplicare a Directivei 2002/95/CE, dar care vor face obiectul noii directive, cuprinde, printre altele, EEE vizate de:
|
— |
noua categorie 11 din anexa I; |
|
— |
noua definiție a conceptului de „dependent” de la articolul 3 alineatul (2); |
|
— |
„cablurile” menționate la articolul 4 și definiția aferentă de la articolul 3 alineatul (5); |
|
— |
vehiculele cu două roți care nu au primit omologarea de tip [articolul 2 alineatul (4) litera (f)]. |
În timpul perioadei de tranziție de opt ani, conform interpretării Comisiei, din articolul 2 alineatul (2) reiese că statele membre au obligația de a permite punerea pe piață a echipamentelor electrice și electronice care nu erau incluse în domeniul de aplicare a Directivei 2002/95/CE, dar care vor face obiectul noii directive.
Declarația Comisiei privind revizuirea (Articolul 24)
În temeiul articolului 24, Comisia intenționează, în termen de cel mult trei ani de la intrarea în vigoare a prezentei directive, să efectueze o evaluare a impactului (revizuire) articolului 2, axându-se pe modificările domeniului de aplicare a prezentei directive în comparație cu Directiva 2002/95/CE, al căror impact nu a fost încă evaluat.
Evaluarea, urmată de un raport adresat Consiliului și Parlamentului, poate fi însoțită de o propunere legislativă, în cazul în care Comisia consideră necesar acest demers. Amploarea conținutului evaluării și al propunerii legislative rămâne să fie stabilită de Comisie în conformitate cu dreptul său de inițiativă legislativă, în temeiul tratatelor.
Declarația Comisiei privind nano-materialele (considerentul 16 și articolul 6)
Comisia constată că se lucrează în continuare la formularea unei definiții comune a nanomaterialelor și intenționează să adopte în viitorul apropiat o recomandare a Comisiei privind o definiție comună pentru toate sectoarele legislative. Comisia consideră că dispozițiile referitoare la restricțiile de utilizare a anumitor substan,e periculoase vizează diverse tipuri de substanțe (inclusiv nanoformele) în prezent interzise și tipuri de substanțe care vor face în viitor obiectul unei evaluări prealabile în cadrul restricțiilor de utilizare a anumitor substanțe periculoase.
Declarția Comisiei privind tabelele de corespondență
Comisia reamintește angajamentul pe care și l-a asumat de a asigura că statele membre întocmesc tabele de corespondență între măsurile adoptate și directiva UE și le transmit Comisiei în cadrul procesului de transpunere a legislației UE, în interesul cetățenilor, în scopul unei mai bune legiferări și al creșterii transparenței juridice, precum și în vederea facilitării examinării conformității legislației naționale cu dispozițiile UE.
Comisia regretă lipsa sprijinului pentru dispoziția inclusă în propunerea de directivă a Comisiei din 2008 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare), care avea ca scop introducerea obligativității de a întocmi tabele de corespondență.
Comisia, în spiritul compromisului și în vederea asigurării adoptării imediate a propunerii menționate, poate accepta substituirea dispoziției incluse în text referitoare la obligativitatea întocmirii tabelelor de corespondență cu un considerent prin care statele membre să fie încurajate să urmeze această practică.
Totuși, poziția Comisiei în cazul acestui dosar nu trebuie considerată drept un precedent. Comisia își continuă eforturile în vederea identificării, împreună cu Consiliul și cu Parlamentul European, a unei soluții adecvate la această problemă instituțională de tip orizontal.