52009PC0707




[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 17.12.2009

COM(2009)707 final

2009/0191 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană și Islanda și Norvegia pentru aplicarea anumitor dispoziții din Decizia 2008/615/JAI a Consiliului privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, și din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, inclusiv anexa la aceasta

EXPUNERE DE MOTIVE

- Consiliul Justiție și Afaceri Interne din 21 septembrie 2009 a autorizat Președinția Consiliului Uniunii Europene să semneze un acord între Uniunea Europeană și Islanda și Norvegia pentru aplicarea anumitor dispoziții din Decizia 2008/615/JAI a Consiliului privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, și din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, inclusiv anexa la aceasta. Acordul a fost semnat de către părți, Islanda semnându-l ultima, la 30 noiembrie 2009, și unele dispoziții se aplică cu titlu provizoriu de la această dată.

- Scopul acordului este de a permite Islandei și Norvegiei să se alăture statelor membre ale UE în ceea ce privește schimbul de date ADN, date dactiloscopice și date privind înmatricularea vehiculelor, schimbul de informații referitoare la manifestări importante care au o dimensiune transfrontalieră și furnizarea de informații menite să prevină infracțiunile de terorism. Astfel de schimburi au loc în baza așa-numitei Decizii Prüm (Decizia 2008/615/JAI a Consiliului) și a deciziei de punere în aplicare a acesteia (Decizia 2008/616/JAI a Consiliului). Aceste decizii vizează îmbunătățirea schimbului anumitor tipuri de informații între autoritățile responsabile de prevenirea și combaterea infracțiunilor.

****

- Uniunea Europeană susține Islanda și Norvegia în eforturile lor de prevenire și combatere a terorismului și a altor forme de criminalitate transfrontalieră, respectând în același timp drepturile fundamentale și, în special protecția datelor cu caracter personal. Acordul între Uniunea Europeană și Islanda și Norvegia pentru aplicarea anumitor dispoziții din Decizia 2008/615/JAI a Consiliului privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, și din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, inclusiv anexa la aceasta, vizează asigurarea respectării depline a drepturilor fundamentale consacrate la articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană și a principiilor proporționalității și necesității privind dreptul la respectarea vieții private și de familie și privind protecția datelor cu caracter personal, astfel cum se prevede la articolele 7 și 8 din Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene.

- Articolul 218 alineatul (6) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că în cazul acordurilor care se referă la domenii care fac obiectul procedurii legislative ordinare, Consiliul adoptă o decizie de încheiere a acordului după obținerea aprobării Parlamentului European.

****

- Prin urmare, Comisia recomandă Consiliului, după obținerea aprobării Parlamentului European, să adopte o decizie de încheiere a Acordului între Uniunea Europeană și Islanda și Norvegia pentru aplicarea anumitor dispoziții din Decizia 2008/615/JAI a Consiliului privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, și din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, inclusiv anexa la aceasta.

2009/0191 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind încheierea Acordului între Uniunea Europeană și Islanda și Norvegia pentru aplicarea anumitor dispoziții din Decizia 2008/615/JAI a Consiliului privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, și din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, inclusiv anexa la aceasta

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 82 alineatul (1) litera (d) și articolul 87 alineatul (2) litera (a), coroborate cu articolul 218 alineatul (6) litera (a),

având în vedere propunerea Comisiei,

având în vedere aprobarea Parlamentului European[1],

întrucât:

1. La 24 octombrie 2008, Consiliul a autorizat Președinția Consiliului, asistată de Comisie, să înceapă negocieri pentru încheierea unui acord între Uniunea Europeană și Islanda și Norvegia pentru aplicarea anumitor dispoziții din Decizia 2008/615/JAI a Consiliului privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, și din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, inclusiv anexa la aceasta.

2. În conformitate cu Decizia 2009/XXX/JAI a Consiliului din 21 septembrie 2009[2], acordul a fost semnat la 30 noiembrie 2009, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară.

3. În conformitate cu articolul 8, unele dispoziții ale acordului se aplică cu titlu provizoriu de la data semnării sale.

4. Până în prezent, acordul nu a fost încheiat. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, la 1 decembrie 2009, procedurile de urmat în acest sens de Uniunea Europeană sunt reglementate de articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

5. Acordul ar trebui încheiat.

6. [În conformitate cu articolul 3 din Protocolul privind poziția Regatului Unit și Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Regatul Unit și Irlanda participă la adoptarea prezentei decizii.]

7. În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul privind poziția Danemarcei anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acordului și nu face obiectul aplicării acestuia,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Se încheie Acordul între Uniunea Europeană și Islanda și Norvegia pentru aplicarea anumitor dispoziții din Decizia 2008/615/JAI a Consiliului privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, și din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere, inclusiv anexa la aceasta.

Textul acordului încheiat se atașează la prezenta decizie.

Articolul 2

Președintele Consiliului desemnează persoana împuternicită să depună, în numele Uniunii Europene, instrumentul de aprobare prevăzut la articolul 8 alineatul (1) din acord, care exprimă consimțământul Uniunii Europene de a-și asuma obligații în temeiul acordului.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale. Aceasta se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Data intrării în vigoare a acordului se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Jacques BARROT Membru al Comisiei

ANEXĂ

.

[1] JO C , , p. .

[2] Nepublicată încă.