Propunere de regulament al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2010, a preţurilor orientative şi a preţurilor comunitare de producţie pentru anumite produse piscicole, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 /* COM/2009/0636 final */
[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE | Bruxelles, 20.11.2009 COM(2009) 636 final Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru anul de pescuit 2010, a prețurilor orientative și a prețurilor comunitare de producție pentru anumite produse piscicole, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 EXPUNERE DE MOTIVE 1. CONTEXTUL PROPUNERII | 110 | Motivele și obiectivele propunerii Obiectivul imediat al prezentei propuneri este de a permite Consiliului să își îndeplinească obligația reglementară de a stabili prețurile orientative și prețurile comunitare de producție pentru anul de pescuit 2010. Obiectivul mai general al acesteia este de a asigura, astfel, funcționarea mecanismelor de susținere a prețurilor și de intervenție prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului în anul de pescuit în cauză. | 120 | Context general Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului stabilește o organizare comună a piețelor în sectorul produselor piscicole și de acvacultură, care acoperă aspectele politicii comune în domeniul pescuitului legate de piață și de comerț, contribuind în același timp la îndeplinirea obiectivelor prevăzute la articolul 33 din tratat. Mecanismele specifice de susținere a prețurilor și de intervenție constituie o componentă esențială a organizării comune a pieței. În acest context, în conformitate cu articolele 18 și 26 din regulamentul menționat, Consiliul are obligația de a fixa, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, înainte de începerea anului de pescuit, atât prețurile orientative pentru un număr determinat de produse piscicole de importanță comunitară, cât și prețurile comunitare de producție pentru anumite produse din ton. Prețurile orientative constituie un reper pentru fixarea ulterioară, prin intermediul unor regulamente ale Comisiei, a diverșilor parametri tehnici necesari pentru funcționarea mecanismelor de intervenție. Prețul comunitar de producție este relevant pentru stabilirea plății compensatorii pentru tonul destinat industriei de prelucrare, care poate fi acordată în cazul în care prețurile de pe piețele mondiale scad sub un nivel de declanșare determinat. Potrivit Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, prețurile respective urmează atât evoluția prețurilor de pe piață din ultimii trei ani de pescuit, cât și tendințele în ceea ce privește producția și cererea. Ținându-se seama de aceste elemente, se propun scăderi cuprinse între -1% și -6% pentru păstrăv argintiu și anumite specii de crustacee, creșteri cuprinse între +1% și +3% pentru anumite specii pelagice ca sardinele și tonul alb, precum și reduceri cuprinse între -1% și -4% pentru hering, macrou, macrou spaniol și anșoa. În domeniul produselor congelate, propunerea vizează creșteri cuprinse între +1% și +2% pentru merluciu și crevete și reduceri cuprinse între -1% și -4% pentru halibut negru, dorade de mare, sepii, caracatiță și specii de calmar. În cele din urmă, propunerea recomandă o scădere cu -4% a prețului comunitar de producție pentru produsele din ton. | 130 | Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii Regulamentul (CE) nr. 1299/2008 al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2009, a prețurilor orientative și a prețurilor comunitare de producție pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000. | 140 | Coerența cu celelalte politici și obiective ale Uniunii Funcționarea organizării comune a pieței instituite prin Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului și executarea obligațiilor reglementare aferente contribuie, de asemenea, la îndeplinirea obiectivelor prevăzute la articolul 33 din tratat. | 2. CONSULTAREA PăRțILOR INTERESATE șI EVALUAREA IMPACTULUI | Consultarea părților interesate | 211 | Metodele de consultare, principalele sectoare vizate și profilul general al respondenților Comitetul de gestionare pentru produse piscicole și Comitetul consultativ pentru pescuit și acvacultură. | 212 | Sinteza răspunsurilor și modul în care acestea au fost luate în considerare Ambele comitete au exprimat opinii care corespund într-o mare măsură cu analiza de piață efectuată de Comisie. | Obținerea și utilizarea expertizei | 221 | Domenii științifice/de expertiză vizate Piețele din sectorul produselor piscicole. | 222 | Metodologia utilizată Consultare deschisă. | 223 | Principalele organizații consultate/principalii experți consultați Experți care reprezintă statele membre în cadrul Comitetului de gestionare pentru produse piscicole. Experți care reprezintă toate grupurile principale de părți interesate comunitare în cadrul Comitetului consultativ pentru pescuit și acvacultură. | 2249 | Sinteza avizelor primite și luate în considerare Nu s-a menționat existența unor riscuri potențial grave cu consecințe ireversibile. | 225 | Propunerea de fixare a prețurilor orientative și a prețurilor comunitare de producție ține cont, în general, de aceste avize. | 226 | Mijloacele utilizate pentru a pune avizele experților la dispoziția publicului Procese-verbale ale reuniunilor Comitetului de gestionare pentru produse piscicole și ale Comitetului consultativ pentru pescuit și acvacultură. | 230 | Evaluarea impactului Dat fiind caracterul specific al propunerii, și anume stabilirea anuală a prețurilor aplicabile conform dispozițiilor organizării comune a pieței în versiunea actuală, nu este necesară efectuarea unui studiu de impact. Cu toate acestea, propunerea se bazează pe monitorizarea regulată a intervențiilor din anii de pescuit anteriori și pe o analiză amănunțită a situației de pe piață pentru fiecare dintre produsele piscicole în cauză. | 3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII | 305 | Rezumatul acțiunii propuse Propunere de regulament al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2010, a prețurilor orientative și a prețurilor comunitare de producție pentru anumite produse piscicole. | 310 | Temeiul juridic Articolul 18 alineatul (3) și articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului. | 329 | Principiul subsidiarității Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Comunității. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică. | Principiul proporționalității Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive: | 331 | Realizarea pieței unice în sectorul produselor piscicole presupune fixarea unor prețuri orientative. Organizarea comună a pieței prevede mecanisme specifice de intervenție, însă nu îi obligă pe actorii implicați (organizațiile de producători) să recurgă la acestea. | 332 | Organizarea comună a pieței a redus considerabil atât atractivitatea intervențiilor sub forma retragerilor costisitoare de pe piață, cât și resursele financiare aferente. | Alegerea instrumentelor | 341 | Instrumente propuse: regulament. | 342 | Alte instrumente nu ar fi adecvate din motivul (motivele) expus(e) mai jos. Prețurile orientative și prețurile comunitare de producție se fixează de către Consiliu, care hotărăște cu majoritate calificată la propunerea Comisiei. Pentru a asigura uniformitatea dispozițiilor și aplicabilitatea lor directă în întreaga Comunitate, este necesară adoptarea unui regulament. | 4. IMPLICAțIILE BUGETARE | 401 | Întrucât este vorba de fixarea unor prețuri, impactul asupra cheltuielilor este indirect și va depinde într-o mare măsură de evoluția situației de pe piață și de cantitățile de produse piscicole debarcate. | E-4230 | (Expunere de motive validată – 4 230 caractere – respectând cerințele DGT.) | Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru anul de pescuit 2010, a prețurilor orientative și a prețurilor comunitare de producție pentru anumite produse piscicole, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură[1], în special articolul 18 alineatul (3) și articolul 26 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) Articolul 18 alineatul (1) și articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 prevăd stabilirea unor prețuri orientative și a unor prețuri comunitare de producție pentru fiecare an de pescuit pentru a determina nivelurile de preț în cazul intervențiilor pe piață pentru anumite produse pescărești. (2) Articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 impune stabilirea prețurilor orientative pentru fiecare dintre produsele și grupele de produse enumerate în anexele I și II la regulamentul respectiv. (3) Pe baza datelor disponibile în prezent cu privire la prețurile pentru produsele respective și a criteriilor menționate la articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000, este necesară majorarea, menținerea sau reducerea prețurilor orientative pentru anul de pescuit 2010, în funcție de specie. (4) Articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 impune stabilirea prețurilor comunitare de producție pentru produsele enumerate în anexa III la regulamentul respectiv. Este necesar să se stabilească prețul comunitar de producție pentru unul din aceste produse și să se calculeze prețurile comunitare de producție pentru celelalte cu ajutorul factorilor de conversie stabiliți prin Regulamentul (CE) nr. 802/2006 al Comisiei din 30 mai 2006 de stabilire a coeficienților de conversie aplicabili peștilor din genurile Thunnus și Euthynnus[2]. (5) Pe baza criteriilor menționate la articolul 18 alineatul (2) prima și a doua liniuță și la articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000, prețul comunitar de producție pentru anul de pescuit 2010 trebuie ajustat, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Pentru anul de pescuit de la 1 ianuarie până la 31 decembrie 2010, prețurile orientative prevăzute la articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 sunt cele specificate în anexa I la prezentul regulament. Articolul 2 Pentru anul de pescuit de la 1 ianuarie până la 31 decembrie 2010, prețurile comunitare de producție prevăzute la articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 sunt cele specificate în anexa II la prezentul regulament. Articolul 3 Prezentul regulament intră în vigoare la 1 ianuarie 2010. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, Pentru Consiliu Președintele ANEXA I Anexe | Specie Produse enumerate în anexele I și II la Regulamentul (CE) nr. 104/2000 | Prezentare comercială | Preț orientativ (EUR/tonă) | I | 1. Hering din specia Clupea harengus | Pește întreg | 275 | 2. Sardine din specia Sardina pilchardus | Pește întreg | 580 | 3. Câine-de-mare (Squalus acanthias) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 1090 | 4. Rechini pisică (Scyliorhinus spp.) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 711 | 5. Sebaste (Sebastes spp.) | Pește întreg | 1188 | 6. Cod din specia Gadus morhua | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 1572 | 7. Cod negru (Pollachius virens) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 776 | 8. Eglefin (Melanogramnus aeglefinus) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 976 | 9. Merlan (Merlangius merlangus) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 898 | 10. Mihalț-de-mare (Molva spp.) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 1165 | 11. Macrou din specia Scomber scombrus | Pește întreg | 313 | 12. Macrou din specia Scomber japonicus | Pește întreg | 279 | 13. Hamsii (anșoa) (Engraulis spp.) | Pește întreg | 1287 | 14. Cambulă de Baltica (Pleuronectes platessa) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap de la 1.1.2010 la 30.4.2010 | 1047 | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap de la 1.5.2010 la 31.12.2010 | 1454 | 15. Merluciu din specia Merluccius merluccius | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 3403 | 16. Cardină albă (Lepidorhombus spp.) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 2402 | 17. Limandă (Limanda limanda) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 828 | 18. Cambulă (Platichthys flesus) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 491 | 19. Ton alb (Thunnus alalunga) | Pește întreg | 2241 | Pește eviscerat, cu cap | 2487 | 20. Sepie (Sepia officinalis și Rossia macrosoma) | Pește întreg | 1781 | 21. Specii de pește pescar (Lophius spp.) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 2909 | Decapitat | 5985 | 22. Crevete din specia Crangon crangon | Fiert simplu în apă | 2423 | 23. Crevetă nordică (Pandalus borealis) | Fiert simplu în apă | 6474 | Proaspăt sau refrigerat | 1590 | 24. Crab comun (Cancer pagurus) | Pește întreg | 1676 | 25. Langustină (Nephrops norvegicus) | Pește întreg | 5197 | Cozi | 4102 | 26. Limbă de mare (Solea spp.) | Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap | 6742 | II | 1. Halibut negru (Reinhardtius hippoglossoides) | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 1896 | 2. Merluciu din genul Merlucius spp. | Congelat, întreg, în ambalaje originale conținând produse omogene | 1208 | Congelat, sub formă de fileuri, în ambalaje originale conținând produse omogene | 1483 | 3. Dorade de mare (Dentex dentex și Pagellus spp.) | Congelat, în loturi sau în ambalaje originale conținând produse omogene | 1492 | 4. Pește-spadă (Xiphias gladius) | Congelat, întreg, în ambalaje originale conținând produse omogene | 3998 | 5. Sepie (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 1915 | 6. Caracatiță (Octopus spp.) | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 2161 | 7. Calmar (Loligo spp.) | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 1167 | 8. Calmar (Ommastrephes sagittatus) | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 961 | 9. Illex argentinus | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 856 | 10. Crevete din familia Penaeidae - Crevete din specia Parapenaeus longirostris | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 4072 | - Alte specii din familia Penaeidae | Congelat, în ambalaje originale conținând produse omogene | 8055 | ANEXA II Specie Produse enumerate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 104/2000 | Pondere | Caracteristici comerciale | Preț comunitar de producție (EUR/tonă) | Ton cu aripioare galbene (Thunnus albacares) | cu greutate mai mare de 10 kg fiecare | Pește întreg | 1224 | Fără branhii și eviscerat | Altele | cu greutate de cel mult 10 kg fiecare | Pește întreg | Fără branhii și eviscerat | Altele | Ton alb (Thunnus alalunga) | cu greutate mai mare de 10 kg fiecare | Pește întreg | Fără branhii și eviscerat | Altele | cu greutate de cel mult 10 kg fiecare | Pește întreg | Fără branhii și eviscerat | Altele | Ton dungat (Katsuwonus pelamis) | Pește întreg | Fără branhii și eviscerat | Altele | Ton roșu (Thunnus thynnus) | Pește întreg | Fără branhii și eviscerat | Altele | Alte specii din genurile Thunnus și Euthynnus | Pește întreg | Fără branhii și eviscerat | Altele | FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ 1. TITLUL PROPUNERII: Propunere de Regulament al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2010, a prețurilor orientative și a prețurilor comunitare de producție pentru anumite produse piscicole, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 2. CADRUL ABM/ABB (GESTIONAREA/STABILIREA BUGETULUI PE ACTIVITățI) Domeniul (domeniile) de politică în cauză și activitatea (activitățile) asociată (asociate): Domeniul de politică 11: Pescuit și afaceri maritime Activitate ABB 11 02: Piețele produselor piscicole 3. LINII BUGETARE 3.1. Linii bugetare [linii operaționale și linii conexe de asistență tehnică și administrativă (fostele linii BA)], inclusiv titlurile acestora: 11 02 01 01: Intervenții pentru produsele piscicole: Defalcare orientativă: - Programe operaționale: 1,230 milioane EUR [3] - Retrageri comunitare: 3,000 milioane EUR - Retrageri și reporturi autonome: 2,200 milioane EUR - Ajutor pentru depozitare privată: 1,000 milioane EUR - Plăți compensatorii pentru ton: 1,700 milioane EUR - Reporturi comunitare: 5,000 milioane EUR - Asistență tehnică: 0,150 milioane EUR - Studii: 0,220 milioane EUR(3)3 3.2. Durata acțiunii și a implicațiilor financiare: Măsuri limitate la anul de pescuit 2010 (16.10.2009 - 15.10.2010) Întrucât este vorba de fixarea unor prețuri, impactul asupra cheltuielilor este indirect. Cheltuielile în cauză vor depinde într-o mare măsură de evoluția situației de pe piață și de cantitățile debarcate. 3.3. Caracteristici bugetare (se adaugă rânduri, dacă este cazul): Linia bugetară | Natura cheltuielilor | Nouă | Contribuție AELS | Contribuție țări candidate | Rubrica PF | 11 02 0101 | Cheltuieli obligatorii/ Cheltuieli neobligatorii | CD[4]/ CND[5] | DA/NU | DA/NU | DA/NU | 2 | 4. SINTEZA RESURSELOR 4.1. Resurse financiare 4.1.1. Sinteza creditelor de angajament (CA) și a creditelor de plată (CP) milioane EUR (cu 3 zecimale) Natura cheltuielii | Secțiunea nr. | Anul 2010 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 și anii urm. | Total | Cheltuieli operaționale[6] | Credite de angajament (CA) | 8.1 | a | 13,050 | 13,050 | Credite de plată (CP) | b | 11,050 | 2 | 13,050 | Cheltuieli administrative incluse în suma de referință[7] | Asistență tehnică și administrativă – ATA (CND) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - | SUMA TOTALĂ DE REFERINȚĂ | Credite de angajament | a+c | 13,050 | 13,050 | Cheltuieli administrative neincluse în suma de referință[8] | Resurse umane și cheltuieli conexe (CND) | 8.2.5 | d | 0,244 | 0,244 | Costuri administrative, altele decât resursele umane și costurile conexe, neincluse în suma de referință (CND) | 8.2.6 | e | 0,036 | 0,036 | Costul financiar indicativ total al acțiunii TOTAL CA, inclusiv costul resurselor umane | a+c+d+e | 13,330 | - | - | - | - | - | 13,330 | TOTAL CP, inclusiv costul resurselor umane | b+c+d+e | 11,330 | 2 | - | - | - | - | 13,330 | Detalii privind cofinanțarea În cazul în care propunerea prevede o cofinanțare din partea statelor membre sau a altor organisme (a se specifica), este necesar să se furnizeze o estimare a nivelului cofinanțării în tabelul de mai jos (se pot adăuga rânduri suplimentare în cazul în care se prevede participarea mai multor organisme la cofinanțare): milioane EUR (cu 3 zecimale) Organism cofinanțator | Anul 2010 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 și anii urm. | Total | Nu se prevede cofinanțare din partea statelor membre sau a altor organisme | f | - | - | - | - | - | - | - | TOTAL CA, inclusiv cofinanțare | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - | 4.1.2. Compatibilitatea cu programarea financiară ( Propunerea este compatibilă cu programarea financiară existentă. ( Propunerea duce la reprogramarea rubricii respective din perspectivele financiare. ( Propunerea poate necesita aplicarea dispozițiilor Acordului interinstituțional[9] (referitoare la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea perspectivelor financiare). 4.1.3. Implicațiile financiare asupra veniturilor ( Propunerea nu are implicații financiare asupra veniturilor ( Propunerea are implicații financiare – efectul asupra veniturilor este următorul: Notă: toate precizările și observațiile privind metoda de calcul al efectului asupra veniturilor trebuie incluse într-o anexă separată. milioane EUR (cu o zecimală) Anterior acțiunii [Anul n-1] | Situația după acțiune | Număr total de resurse umane | 2 | - | - | - | - | - | 5. CARACTERISTICI ȘI OBIECTIVE 5.1. Obiective de îndeplinit pe termen scurt sau lung Intervențiile referitoare la produsele piscicole se efectuează în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului (PCP), conform articolului 34 din tratat. Obiectivul acestora este de a asigura stabilitatea piețelor comunitare prin prevenirea unor eventuale crize. În acest context, existența unor politici adecvate de prețuri și de aprovizionare capătă o importanță esențială. Este necesar să se ia în calcul interesul lanțului de producție și de comercializare, precum și necesitatea consolidării competitivității sectorului în contextul globalizării. Stabilitatea pieței și susținerea veniturilor producătorilor pot fi asigurate, în principal, prin diverse mecanisme de intervenție pe piață, precum retragerile, reporturile sau plățile compensatorii. De asemenea, trebuie luat în considerare interesul consumatorilor. 5.2. Valoarea adăugată a implicării comunitare, coerența propunerii cu alte instrumente financiare și eventuala sinergie Chestiunea subsidiarității nu este relevantă pentru această propunere, întrucât intervențiile comunitare țin de competența exclusivă a Comunității. Valoarea adăugată a intervenției comunitare este legată direct de argumentele care stau la baza existenței unei organizări comune a piețelor în sectorul produselor piscicole și de acvacultură. 5.3. Obiective, rezultate preconizate și indicatori aferenți acestora care fac obiectul propunerii în cadrul gestionării pe activități (ABM) Prezenta propunere vizează fixarea unor prețuri orientative și a unor prețuri comunitare de producție de către Consiliu, în conformitate cu articolele 18 și 26 din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului. Prețurile orientative constituie referința pentru fixarea ulterioară, prin intermediul unor regulamente ale Comisiei, a diverșilor parametri necesari pentru funcționarea mecanismelor de intervenție în anul de pescuit în cauză. În mod similar, prețurile comunitare de producție constituie baza eventualei acordări a unor plăți compensatorii pentru ton, în funcție de evoluția prețurilor pe piețele mondiale. Pentru a asigura funcționarea corectă a organizării comune a piețelor în anul 2010, toate regulamentele trebuie adoptate înainte de sfârșitul anului 2009. 5.4. Modalități de punere în aplicare (cu titlu indicativ) Indicați mai jos modalitatea (modalitățile)[11] de punere în aplicare aleasă (alese). Gestionare centralizată ( direct de către Comisie indirect, prin delegare către: agenții executive organisme instituite de Comunități, prevăzute la articolul 185 din regulamentul financiar organisme publice naționale/organisme cu misiune de serviciu public Gestionare repartizată sau descentralizată cu state membre cu țări terțe Gestionare în comun cu organizații internaționale (de precizat) Observații: Începând cu 16 octombrie 2006, măsurile finanțate prin linia bugetară 11.02.01 sunt implementate în mod centralizat, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului privind finanțarea politicii agricole comune. În plus, gestionarea datelor comunicate de statele membre conform Regulamentului (CE) nr. 248/2009 al Comisiei ține de responsabilitatea exclusivă a Comisiei. 6. MONITORIZARE ȘI EVALUARE 6.1. Sistem de monitorizare Monitorizarea măsurilor propuse este asigurată prin colectarea și analizarea datelor comunicate de statele membre prin sistemul FIDES, conform Regulamentului (CE) nr. 248/2009 al Comisiei. 6.2. Evaluare 6.2.1. Evaluare ex-ante Dat fiind caracterul specific al propunerii, și anume fixarea anuală a unor prețuri comunitare în cadrul organizării comune actuale a piețelor în sectorul produselor piscicole și de acvacultură, nu este necesară efectuarea unei evaluări ex ante, în sensul articolului 21 alineatul (1) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a regulamentului financiar. Cu toate acestea, propunerea se bazează pe monitorizarea regulată a intervențiilor din anii de pescuit anteriori și pe o analiză amănunțită a situației de pe piață pentru fiecare dintre produsele în cauză. 6.2.2. Măsuri luate în urma unei evaluări interimare/ex-post (lecții învățate din experiențe anterioare similare) În 2009 s-a realizat o evaluare externă a instrumentelor financiare și nefinanciare ale organizării comune a piețelor în sectorul produselor piscicole și de acvacultură, inclusiv în ceea ce privește mecanismele de intervenție, precum și un studiu privind furnizarea și comercializarea produselor piscicole și de acvacultură în UE. Rezultatele acestor studii stau la baza revizuirii organizării comune a pieței. 6.2.3. Condițiile și frecvența evaluărilor viitoare Este în curs de lansare un studiu care vizează analiza unor posibile scenarii de reformă a organizării comune a pieței. 7. MĂSURI ANTIFRAUDĂ Măsurile antifraudă sunt conforme cu dispozițiile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 și în special cu dispozițiile prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 595/91 privind neregulile și recuperarea sumelor acordate pe nedrept. 8. DETALII PRIVIND RESURSELE 8.1. Obiectivele propunerii din punctul de vedere al costurilor financiare Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale) Anul 2010 | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 | Funcționari sau agenți temporari[12] (XX 01 01) | A*/AD | [13] | B*, C*/AST | 2 | Personal finanțat[14] prin articolul XX 01 02 | Alte tipuri de personal[15] finanțat prin articolul XX 01 04/05 | TOTAL | 8.2.2. Descrierea sarcinilor care decurg din acțiune Gestiunea financiară a cheltuielilor, monitorizare și controale ex post. 8.2.3. Originea resurselor umane (statutare) (În cazul în care se indică mai multe origini, se precizează numărul posturilor corespunzătoare fiecăreia dintre acestea). ( Posturi alocate în prezent pentru gestionarea programului care urmează să fie înlocuite sau prelungite ( Posturi prealocate în cadrul exercițiului financiar SPA/PPB pentru anul 2010 ( Posturi care urmează să fie solicitate în cadrul următoarei proceduri SPA/PPB ( Posturi care urmează să fie redistribuite pe baza resurselor existente în cadrul serviciului în cauză (redistribuire internă) ( Posturi necesare pentru anul n, dar care nu sunt prevăzute în cadrul SPA/PPB pentru anul în cauză 8.2.4. Alte cheltuieli administrative incluse în suma de referință (XX 01 04/05 – Cheltuieli de gestiune administrativă) milioane EUR (cu 3 zecimale) Linia bugetară (nr. și denumire) | Anul 2010 | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 și anii urm. | TOTAL | Alte tipuri de asistență tehnică și administrativă | - intra muros | - extra muros | Total Asistență tehnică și administrativă | 8.2.5. Costuri financiare ale resurselor umane și costuri conexe ne incluse în suma de referință milioane EUR (cu 3 zecimale) Tip de resurse umane | Anul 2010 | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 și anii urm. | Funcționari și agenți temporari (XX 01 01) | 0.244 | Personal finanțat prin articolul XX 01 02 (auxiliari, END, agenți contractuali etc.) (se indică linia bugetară) | Costul total al resurselor umane și costuri conexe (neincluse în suma de referință) | Calcul– Funcționari și agenți temporari Se face trimitere la punctul 8.2.1. dacă este cazul 2 AST x 0,122 milioane EUR = 0,244 milioane EUR . Calcul- Personal finanțat prin articolul XX 01 02 Se face trimitere la punctul 8.2.1. dacă este cazul 8.2.6. Alte cheltuieli administrative ne incluse în suma de referință milioane EUR (cu 3 zecimale) | Anul 2010 | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 și anii urm. | TOTAL | XX 01 02 11 01 – Misiuni | 2 | 0,017 | XX 01 02 11 02 – Reuniuni și conferințe | XX 01 02 11 03 – Comitete[17] | 1 | 0,019 | XX 01 02 11 04 – Studii și consultări | XX 01 02 11 05 – Sisteme de informații | 2 Total alte cheltuieli de gestionare (XX 01 02 11) | 3 Alte cheltuieli de natură administrativă (precizați, indicând linia bugetară) | Totalul cheltuielilor administrative, altele decât cele pentru resursele umane și costurile conexe (neincluse în suma de referință) | 0,036 | Calcul - Alte cheltuieli administrative ne incluse în suma de referință [1] JO L 17, 21.1.2000, p. 22. [2] JO L 144, 31.5.2006, p. 15. [3] Ajutoare care nu sunt afectate de fixarea prețurilor orientative. [4] Credite diferențiate. [5] Credite nediferențiate. [6] Cheltuieli care nu intră sub incidența capitolului xx 01 din titlul xx în cauză. [7] Cheltuieli care intră sub incidența articolului xx 01 04 din titlul xx. [8] Cheltuieli care intră sub incidența capitolului xx 01, cu excepția articolelor xx 01 04 sau xx 01 05. [9] A se vedea punctele 19 și 24 din Acordul interinstituțional. [10] Dacă este necesar, și anume în cazul în care durata acțiunii depășește 6 ani, se adaugă coloane suplimentare. [11] Dacă se indică mai multe modalități, se furnizează detalii suplimentare în secțiunea „Observații“ a prezentului punct. [12] Ale căror costuri NU sunt acoperite de suma de referință. [13] Nu afectează costurile administrative sau personalul. [14] Ale cărui costuri NU sunt acoperite de suma de referință. [15] Ale cărui costuri sunt incluse în suma de referință. [16] Este necesar să se facă trimitere la fișa financiară legislativă specifică agenției (agențiilor) executive în cauză. [17] Se indică tipul de comitet și grupul de care aparține.