[pic] | COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE |

Bruxelles, 22.6.2009

COM(2009) 316 final2007/0195/COD

AVIZUL COMISIEI

în temeiul articolului 251 alineatul (2) al treilea paragraf litera (c) din Tratatul CE cu privire la amendamentele Parlamentului European la poziția comună a Consiliului privind propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind condițiile de acces la rețelele pentru transportul gazelor naturale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005

AVIZUL COMISIEI

în temeiul articolului 251 alineatul (2) al treilea paragraf litera (c) din Tratatul CE cu privire la amendamentele Parlamentului European la poziția comună a Consiliului privind propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind condițiile de acces la rețelele pentru transportul gazelor naturale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005

1. context

Procedură

Propunere transmisă către Parlamentul European și Consiliu [document COM(2007) 528– 2007/0195/COD] la data de: | 19.9.2007 |

Avizul Comitetului Economic și Social European emis la data de: | 22.4.2008 |

Avizul Comitetului Regiunilor emis la data de: | 10.4.2008 |

Avizul Parlamentului European (prima lectură) emis la data de: | 9.7.2008 |

Poziția comună adoptată cu unanimitate la data de: | 9.1.2009 |

Poziția Parlamentului European (a doua lectură) | 22.4.2009 |

2. obiectivul propunerii comisiei

Prezenta propunere face parte din al treilea pachet legislativ privind piața internă a gazelor și energiei electrice în UE („Al treilea pachet”), care include două directive și trei regulamente.

Obiectivul principal al pachetului este de a institui cadrul de reglementare necesar pentru ca deschiderea pieței să devină pe deplin eficientă și de a crea o piață unică a gazelor și energiei electrice în interesul cetățenilor și al industriei din Uniunea Europeană. Acest lucru va permite menținerea unor prețuri cât se poate de scăzute și ridicarea standardelor privind serviciile și securitatea aprovizionării.

Acest lucru se realizează prin intermediul următoarelor măsuri principale:

- supravegherea reglementară mai eficace de către autoritățile naționale de reglementare independente;

- înființarea unei agenții care să garanteze cooperarea eficientă dintre autoritățile naționale de reglementare și să ia decizii în privința tuturor chestiunilor transfrontaliere pertinente;

- cooperarea obligatorie între operatorii de rețele în vederea armonizării tuturor normelor legate de transportul energiei în Europa și a coordonării planurilor de investiții;

- separarea efectivă a producției de transportul de energie, astfel încât să se elimine orice conflict de interese, să se promoveze investițiile în rețele și să se prevină orice comportament discriminatoriu;

- creșterea transparenței și mai buna funcționare a pieței cu amănuntul;

- solidaritate și cooperare regională sporite între statele membre pentru garantarea unei mai bune securități a aprovizionării.

3. Observațiile comisiei

3.1 Generalități

La 22 aprilie 2009, Parlamentul European a adoptat în sesiune plenară un pachet de compromis care fusese convenit cu Consiliul în vederea ajungerii la un acord la a doua lectură.

Aceste amendamente se referă în special la:

- consolidarea limitată a rolului agenției în cadrul procesului de stabilire a codurilor și a orientărilor și de supervizare a activității Rețelei Europene a Operatorilor de Transport pentru gaze naturale (ENTSO-G),

- dispozițiile de consolidare a rolului agenției în cadrul procesului de elaborare a unui plan de dezvoltare a rețelei pe 10 ani,

- rolul ENTSO-E în ceea ce privește țările terțe.

Comisia acceptă pachetul de compromis, deoarece acesta este în concordanță cu scopul și caracteristicile generale ale propunerii.

3.2 Propunere modificată

În temeiul articolului 250 alineatul (2) din Tratatul CE, Comisia își modifică propunerea în conformitate cu cele menționate mai sus.