28.7.2009   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 174/7

(1)

Uniunea Europeană și-a stabilit obiectivul de a menține și dezvolta Uniunea ca spațiu de libertate, securitate și justiție; se va asigura un nivel înalt de siguranță prin acțiunea comună a statelor membre în domeniul cooperării polițienești și judiciare în materie penală.

(2)

Respectivul obiectiv trebuie realizat prin prevenirea și combaterea criminalității prin intermediul unei cooperări mai strânse între autoritățile de aplicare a legii ale statelor membre, cu respectarea principiilor și normelor referitoare la drepturile omului, la libertățile fundamentale și la statul de drept care stau la baza Uniunii și care sunt comune tuturor statelor membre.

(3)

Schimbul de informații și date operative privind criminalitatea și activitățile infracționale este crucial pentru a asigura autorităților de aplicare a legii posibilitatea de a preveni, identifica și investiga cu succes infracțiunile sau activitatea infracțională. Acțiunea comună în domeniul cooperării polițienești în conformitate cu articolul 30 alineatul (1) litera (a) din tratat și acțiunea comună pentru cooperarea judiciară în materie penală în conformitate cu articolul 31 alineatul (1) litera (a) din tratat implică necesitatea prelucrării de informații relevante care ar trebui să respecte dispozițiile corespunzătoare privind protecția datelor cu caracter personal.

(4)

Intensificarea schimbului de informații privind probele criminalistice și creșterea utilizării probelor dintr-un stat membru în procedurile juridice ale altui stat membru evidențiază necesitatea de a se asigura că nivelul de calitate al datelor este suficient de înalt.

(5)

Informațiile provenite din procedurile criminalistice efectuate într-un stat membru pot fi în prezent asociate unui nivel de incertitudine în alt stat membru, în ceea ce privește modul în care obiectul procedurii a fost tratat, metode care au fost utilizate și cum au fost interpretate rezultatele.

(6)

Este deosebit de important să fie garantată calitatea informațiilor schimbate atunci când acestea se referă la date sensibile cu caracter personal precum profilurile ADN și amprentele digitale.

(7)

În temeiul articolului 7 alineatul (4) din Decizia 2008/616/JAI a Consiliului din 23 iunie 2008 privind punerea în aplicare a Deciziei 2008/615/JAI privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere (2), statele membre iau măsurile necesare pentru a garanta integritatea profilurilor ADN puse la dispoziția celorlalte state membre sau trimise acestora spre comparare și pentru a se asigura că aceste măsuri respectă standardele internaționale, precum EN ISO/IEC 17025 – Cerințe generale pentru competența laboratoarelor de încercări și etalonări.

(8)

Profilurile ADN și amprentele digitale nu sunt utilizate doar în procedurile penale, ci sunt de asemenea esențiale pentru identificarea victimelor, printre altele ca urmare a dezastrelor.

(9)

Acreditarea procedurilor criminalistice este un pas important către un schimb de probe științifice mai sigur și mai eficace în cadrul Uniunii. Acreditarea oferă garanțiile necesare că activitățile de laborator se efectuează în conformitate cu standardele internaționale relevante, cum este standardul EN ISO/IEC 17025 – Cerințe generale pentru competența laboratoarelor de încercări și etalonări, precum și cu ghidurile aplicabile relevante.

(10)

Acreditarea se acordă de către un organism național de acreditare care are competență exclusivă de a evalua dacă un laborator îndeplinește cerințele stabilite prin standarde armonizate. Autoritatea unui organism de acreditare este conferită de stat. Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare și de supraveghere a pieței în ceea ce privește comercializarea produselor (3) cuprinde dispoziții detaliate privind competența organismelor naționale de acreditare.

(11)

Absența unui acord pentru aplicarea unui standard comun de acreditare pentru analiza probelor științifice constituie o deficiență care ar trebui să fie remediată; Consiliul consideră prin urmare necesară adoptarea unui instrument juridic obligatoriu pentru acreditarea activităților criminalistice de laborator pentru toți furnizorii de expertize criminalistice,

(a)

ADN; și

(b)

amprente digitale.

(a)

„activitate de laborator” înseamnă orice măsură luată în cadrul tratării, elaborării, analizei și interpretării probelor criminalistice în vederea furnizării de expertiză sau a schimbului de probe criminalistice;

(b)

„organism de acreditare” înseamnă unicul organism dintr-un stat membru care este competent cu acreditarea în temeiul autorității conferite de stat.