[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 11.9.2008

COM(2008) 541 final

2008/0175 (ACC)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare și actualizare a Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare

EXPUNERE DE MOTIVE

Produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele informatice și tehnologiile) sunt bunuri civile care pot fi utilizate în scopuri militare. Acestea sunt supuse unui control când urmează să fie exportate din Uniunea Europeană. Scopul acestor controale este, în special, de a preveni răspândirea armelor de distrugere în masă. Aceste controale corespund, în special, obiectivelor prevăzute de Rezoluția 1540 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, adoptată în aprilie 2004.

Deciziile de control al produselor cu dublă utilizare sunt luate prin consens în cazul regimurilor internaționale de control al exporturilor, iar CE este obligată să le pună în aplicare în temeiul articolului 11 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2000. Articolul respectiv prevede că „listele de produse cu dublă utilizare prevăzute în anexele I […] se actualizează în conformitate cu obligațiile și angajamentele relevante […] pe care fiecare stat membru le-a acceptat ca membru al regimurilor internaționale de neproliferare și de control al exporturilor”.

Cu toate acestea, unele noi state membre ale UE nu au fost încă acceptate în cadrul acestor regimuri, în special în Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete (MTCR) și în Acordul de la Wassenaar. Această diferență de statut în regimurile de control al exporturilor creează discrepanțe între statele membre ale UE în ceea ce privește accesul la informațiile importante privind utilizatorii finali sensibili. Prin urmare, ea slăbește regimul comunitar de control al exporturilor și acele regimuri internaționale în care nu participă toate statele membre ale UE.

De la adoptarea, la 18 septembrie 2007, a ultimei modificări a regulamentului, în Acordul de la Wassenaar (AW), Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete (MTCR) și Grupul Australia (GA) s-a convenit asupra unor modificări specifice privind listele de control corespunzătoare. În plus, UE nu a pus încă în aplicare scutirea pentru dispozitivele de codare pentru echipamentul medical enunțată în Memorandumul de înțelegere de la Wassenaar ( echipament medical [NF (96) DG PL/WP1]) (dar a fost deja pusă în aplicare în țări terțe semnatare ale Acordului de la Wassenaar). Prin urmare, anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 al Consiliului, care se întemeiază pe articolul 133 din tratat, trebuie modificată.

Pentru facilitarea luării deciziilor, mai jos este detaliat un rezumat al modificărilor.

DEFINIȚII în anexa I:

Acronime și definiții | Regim | Tipul modificării |

ISA | AW | Nou acronim pentru atmosfera standard internațională. |

Deviație (accelerometru) | AW | Modificarea definiției. |

Deviație (giroscop) | AW | Definiție nouă. |

Lărgime de bandă în timp real | Editare | Modificarea definiției. |

Compuși III/V | AW | Definiție nouă. |

CATEGORIILE de la 1 la 9 în anexa I

Categoria 1 | Regim | Tipul modificării |

1A004.a., b., c. și Notele tehn. 1 și 2 | AW | Modificarea textului subpunctului pentru a clarifica subiectul controlului echipamentului civil NBC (nuclear, biologic și chimic); Două noi note tehnice adăugate. |

1A006, a., b., N.B., Nota tehnică și Nota | AW | Control nou pentru echipamentul de eliminare a dispozitivelor explozibile improvizate (IED), cu două subpuncte, Nota Bene, o notă și o notă tehnică. |

1A007, a., b.1.- 4., N.B. și Notele tehn. | AW | Control nou pentru dispozitivele de aprindere a încărcăturilor, cu două subpuncte, Nota Bene și două note tehnice. |

1C111.a.3.a., b. și c. | MTCR | Modificarea subpunctelor pentru a se introduce numerele CAS. |

1C111.a.4. N.B. | Editare | Adăugarea Nota Bene din motive de claritate. |

1C111.a.4.j. | MTCR | Adăugarea unui subpunct pentru dinitratul de hidraziniu. |

1C111.a.4.q. | MTCR | Modificarea subpunctelor pentru a aduce precizări privind produsele chimice. |

1C111.b.1. și 2. | MTCR | Modificarea subpunctelor pentru a aduce precizări privind produsele chimice. |

1C111.c.2. și 5. | MTCR | Modificarea subpunctelor pentru a se introduce numerele CAS. |

1C116 și Nota tehn. | MTCR | Modificarea punctului pentru oțelurile maraging din motive de claritate; adăugarea unei noi note tehnice. |

1C352.a.2.b., b.1. și b.2. | GA08 | Modificarea paragrafelor pentru a face referire la noua directivă CE. |

1E201 | AW | Modificare ca urmare a 1A007. |

1E202 | AW | Modificare ca urmare a 1A007. |

Categoria 2 |

2B Nota tehn. 5 | AW | Modificare a textului notei. |

2B001 N.B. | AW | Adăugarea Nota Bene pentru mașini de finisare optică. |

2B002 | AW | Modificarea punctului. |

2B002.c. | AW | Modificarea subpunctului pentru a face trimitere la mașini cu patru axe (sau mai mult), în loc de mașini cu trei axe. |

2B002.d.4., 5. și Notele tehn. 4 și 5 | AW | Două noi subpuncte pentru mașinile de finisare optică; două note tehnice adăugate. |

2B006.b.1.c.2. și 2.b. | AW | Modificarea paragrafelor pentru sistemele de măsurare din motive de claritate. |

2B007.b. și Nota | AW | Modificarea paragrafului pentru roboți; adăugarea unei note. |

2B008.a. N.B. | AW | Modificarea Nota Bene. |

2B008.b. N.B. | AW | Modificarea Nota Bene. |

2B116.a. | MTCR | Modificarea subpunctului pentru sistemele de încercare la vibrații din motive de claritate. |

2B116.b. | Editare | Modificarea subpunctului pentru a elimina definiția generală a lărgimii de bandă în timp real. |

2B120.c.3. | MTCR | Modificarea paragrafului pentru simulatoarele de mișcare din motive de claritate. |

2B121.b. | MTCR | Modificarea paragrafului pentru mesele de poziționare din motive de claritate. |

2B352.a. Nota tehn. | GA | Modificarea notei tehnice pentru instalațiile de izolare biologică. |

Categoria 3 |

3A001.a.2. | AW | Modificarea subpunctului pentru a elimina circuitele integrate pentru rețele de tip neural. |

3A001.b.4. | AW | Modificarea subpunctului pentru amplificatoare cu semiconductori pentru microunde. |

3A001.b.7. | AW | Modificarea subpunctului pentru mixere și convertoare pentru microunde. |

3A001.b.8. | AW | Modificarea subpunctului pentru mixere și convertoare pentru microunde. |

3A001.c.1.a., b. și c.3. | AW | Modificarea parametrilor frecvenței purtătoare și lărgimii de bandă pentru dispozitivele cu unde acustice. |

3A001.c.2. | AW | Modificarea parametrului frecvenței pentru dispozitive cu unde acustice de volum. |

3A002.g. 1., 2. și 3. | AW | Modificarea punctului pentru standardele de frecvență atomice, acesta incluzând acum trei noi subpuncte. |

3A229, a. și N.B. | AW | Modificare ca urmare a 1A007. Modificarea introducerii; eliminarea subpunctului a.; adăugarea Nota Bene. |

3A232, a. și N.B. | AW | Modificare ca urmare a 1A007. Modificarea introducerii; eliminarea subpunctului a.; adăugarea Nota Bene; eliminarea notei tehnice. |

3B001.f.3., a. și b. | AW | Modificarea subpunctului pentru echipamentele litografice pentru măști, acesta incluzând acum două subpuncte. |

3C001.d. | AW | Modificarea subpunctului; eliminarea notei tehnice. |

3C002.e. | AW | Nou punct pentru anumite rășini pentru litografia cu imprimare. |

3C005 | AW | Modificarea punctului în vederea introducerii unor substraturi suplimentare pentru componente electronice. |

3C006 | AW | Nou punct pentru anumite substraturi pentru componente electronice. |

Categoria 4 |

4A001.a.1. Nota | Editare | Modificarea textului notei din motive de coerență. |

4A003.a. Nota 3 | Editare | Modificarea textului notei. |

4A003.c. Nota 1 | Editare | Modificarea textului notei din motive de coerență. |

Categoria 5 – Partea 1 |

5A001.b.1. | AW | Modificarea textului subpunctului pentru sistemele de comunicații subacvatice. |

5A001.b.1.d. | AW | Nou subpunct pentru anumite sisteme de comunicații subacvatice care utilizează lasere sau LED-uri. |

5A001.f. | AW | Modificarea subpunctului pentru echipamentul de bruiere. |

5A101 | Editare | Modificarea textului. |

Categoria 5 – Partea 2 |

Nota 1. N.B. | AW | Adăugarea Nota Bene. |

5A002 Nota a.1., e. și g. | AW | Modificarea notei a.1. pentru cartelele inteligente personalizate; modificarea notei e. pentru echipamentul civil de comunicații mobile; adăugarea unei noi note g. pentru anumite echipamente civile de comunicații. |

Categoria 6 |

6A001a.2.b.6. | AW | Eliminarea subpunctului pentru anumite baterii de hidrofoane. |

6A001.b., 1., 2. și Notele 1 și 2 | AW | Modificarea subpunctului pentru înregistrarea sonar în vederea introducerii echipamentului Doppler; două noi subpuncte; două noi note adăugate. |

6A002.a.2. Nota și Nota tehn. | AW | Nouă notă adăugată subpunctului. |

6A002.a.2.a.3.c. Nota | Editare | Modificarea textului notei. |

6A002.a.2.a., b. și c. | AW | Modificarea subpunctului a. pentru tuburile intensificatoare de imagine; un nou subpunct b.; subpunctul original b. se modifică și devine c. |

6A002.a.3. N.B., Nota 2.c și Nota tehnică | AW | Modificarea Nota Bene; nouă notă pentru rețele plane focale (FPA) care utilizează multiplicarea sarcinii, cu o notă tehnică. |

6A002.a.3.a. | AW | Paragraful privind FPA reformulat pentru a se introduce două noi paragrafe. |

6A002.a.3.b. | AW | Paragraful privind FPA reformulat pentru a se introduce două noi paragrafe. |

6A002.a.3.d. Nota și Nota tehn. | AW | Adăugarea unei note pentru anumite FPA; modificarea notei tehnice și mutarea ei în acest paragraf. |

6A002.a.3.g. | AW | Nou subpunct pentru multiplicarea sarcinii FPA. |

6A002.c.1., 2., 3. și Notă | AW | Modificarea subpunctelor 1. și 2. pentru echipamentul de formare a imaginii cu vedere directă; adăugarea unui nou subpunct 3.; modificarea notei. |

6A003.b.3. | AW | Modificarea subpunctului pentru camere de luat vederi care încorporează tuburi intensificatoare. |

6A003.b.4.c., d. și Nota 4 | AW | Modificarea subpunctului pentru camere de luat vederi care încorporează FPA, pentru a introduce două noi subpuncte; nouă notă 4 adăugată. |

6A003.b.5. | AW | Nou subpunct pentru camere de luat vederi care încorporează anumite detectoare cu semiconductori. |

6A205 N.B. | Editare | Adăugarea Nota Bene pentru lasere cu vapori de cupru. |

6E201 | Editare | Modificarea punctului pentru a corecta aplicarea schimbărilor AW 2006. |

Categoria 7 |

7A002.a. & c. | AW | Modificarea subpunctului pentru giroscoape. |

7A003.a, b., c. și Nota 1.a. | AW | Modificarea subpunctelor pentru echipamentele de navigație inerțială; modificarea notei 1.b. |

7A008 N.B. | AW | Modificarea Nota Bene pentru a introduce echipamente de măsurare de tip sonar a vitezei Doppler. |

7A103.a.1. și 2. | Editare | Modificare a subpunctului, cu introducerea a două noi subpuncte, ca urmare a schimbărilor pentru accelerometre 2006 AW. |

Categoria 8 |

Nicio schimbare |

Categoria 9 |

9A012.b.4. | AW | Subpunct nou pentru anumite motoare UAV. |

9A101.b. | MTCR | Modificarea subpunctului pentru a se introduce motoarele UAV turboreactoare și turbopropulsoare. |

9A102, Nota și Nota tehn. | MTCR | Nou punct pentru anumite sisteme de turbo-motoare UAV, cu o notă și două note tehnice. |

9A106. a., b., c. și d. | MTCR | Modificarea punctului și subpunctelor pentru anumite componente pentru propulsia rachetelor cu combustibil lichid. |

9B106.a.1., 2. și Notele tehn. 2. și 3 | MTCR | Modificarea subpunctului pentru camerele izolate fonic pentru a se introduce un nou subpunct pentru camerele care conțin echipament de încercare la vibrații; adăugarea unei noi note tehnice 2; nota tehnică 2 originală devine 3. |

9B106.b.3. | MTCR | Modificarea subpunctului pentru camerele izolate fonic. |

9B115 | MTCR | Modificarea punctului pentru anumite echipamente de producție. |

9B116 | MTCR | Modificarea punctului pentru anumite instalații de producție. |

9D104 | MTCR | Modificarea punctului pentru anumite programe informatice aferente rachetelor. |

9E003.a.4., 5. și Nota tehn. | AW | Modificarea subpunctelor pentru tehnologia aferentă anumitor componente de palete mobile; adăugarea unei noi note tehnice. |

9E101 | MTCR | Modificarea punctului. |

9E102 | MTCR | Modificarea punctului. |

ANEXA IV

1A007 | Editare | Nou punct ca urmare a noului punct AW 1A007. |

3A229 | Editare | Modificare a punctului ca urmare a noului punct 1A007. |

3A232 | Editare | Modificare a punctului ca urmare a noului punct 1A007. |

Propunerea Comisiei

Ținând seama de considerentele menționate mai sus, este necesară înlocuirea anexelor la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000.

2008/0175 (ACC)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare și actualizare a Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 de instituire a unui regim comunitar pentru controlul exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 133,

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât:

(1) Regulamentul (CE) nr. 1334/2000[1] al Consiliului impune ca produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele informatice și tehnologiile) să facă obiectul unui control eficace atunci când sunt exportate din Comunitate.

(2) Pentru a permite statelor membre și Comunității respectarea angajamentelor internaționale, anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 stabilește lista comună a produselor și tehnologiilor cu dublă utilizare menționate la articolul 3 din respectivul Regulament, care pune în aplicare controale privind dubla utilizare internațional acceptate, inclusiv Acordul de la Wassenaar, Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete (MTCR), Grupul furnizorilor nucleari (NSG), Grupul Australia și Convenția privind armele chimice.

(3) Articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 prevede ca anexele I și IV să fie actualizate ținându-se seama de obligațiile și angajamentele relevante și de orice modificare a acestora din urmă, pe care fiecare stat membru le-a acceptat în calitate de membru al programelor internaționale de neproliferare și de control al exporturilor sau prin ratificarea tratatelor internaționale în domeniu.

(4) Anexa I și anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 ar trebui modificate pentru a se ține cont de modificările adoptate de Acordul de la Wassenaar, Grupul Australia și MTCR ulterior modificărilor aduse anexelor respective prin Regulamentul (CE) nr. 1183/2007.

(5) În scopul facilitării consultării de către autoritățile de control al exporturilor și de către operatori, ar trebui publicată o versiune actualizată și consolidată a anexelor la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000.

(6) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 ar trebui modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexele la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 se înlocuiesc cu textul din anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a treizecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Consiliu,

Președintele

[1] JO L 159, 30.6.2000, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1183/2007 (JO L 278, 22.10.2007, p. 1).