[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 21.5.2008

COM(2008) 309 final

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

asupra pozi ț iei care urmează să fie adoptată de Comunitate în cadrul Consiliului de asociere înfiin ț at prin Acordul euro-mediteraneean, prin care se stabile ș te o asociere între Comunită ț ile Europene ș i statele membre, pe de o parte, ș i Regatul Ha ș emit al Iordaniei, pe de altă parte, cu privire la stabilirea unui program de eliminare progresivă a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în Anexa IV la Acordul de asociere

(prezentată de Comisie)

EXPUNERE DE MOTIVE

Anexa IV la Acordul de asociere între Comunitățile Europene și statele membre și Regatul Iordaniei (denumit în continuare „Acordul de asociere”) conține o listă de produse (inclusiv textile, autoturisme uzate, mobilă și produse agricole prelucrate sensibile) exportate din UE către Iordania. Aceste exporturi valorează aproximativ 150 milioane EUR pe an și au fost excluse de la o imediată eliminare progresivă a tarifelor atunci când Acordul de asociere a intrat în vigoare, la 1 mai 2002. Articolul 11(5) al Acordului de asociere prevede că, la patru ani după intrarea în vigoare, Consiliul de asociere trebuie să stabilească un program de eliminare progresivă a tarifelor pentru aceste produse.

Comisia a purtat negocieri cu Iordania, privind produsele menționate în Anexa IV, în 2006 și 2007. Proiectul de acord încheiat cu Iordania prevede că eliminarea progresivă a tarifelor pentru produsele menționate în Anexa IV trebuie să înceapă în mai 2008 pe baza a 3 liste de produse: tarifele pentru produsele de pe prima listă vor fi eliminate progresiv pe parcursul a 2 ani (toate liniile tarifare intrând sub incidența „ex 8703” – autovehicule uzate), iar tarifele pentru produsele de pe a doua listă pe parcursul a 7 ani (mai ales textile și mobilă). A treia listă cuprinde produse agricole prelucrate sensibile, pentru care tarifele vor rămâne neschimbate.

Probleme deosebite au apărut în privința berii (SA 2203) și vermutului (SA 2205). Deși a arătat înțelegere față de argumentele Iordaniei cu privire la sensibilitatea culturală a importului de băuturi alcoolice, Comisia a deplâns tratamentul discriminatoriu aplicat de Iordania în comparație cu importul de bere și vermut realizat conform ALS cu SUA. ALS cu SUA prevede că taxele vamale vor fi reduse cu 44,5% din nivelul inițial, începând cu 2010. Piața Iordaniană de import de bere și în special de vermut este foarte mică și este dominată în prezent de importurile din Comunitate.

Deși taxele vamale pentru bere și vermut importate din CE rămân neschimbate, Iordania a acceptat o monitorizare comună a evoluției importurilor de aceste două produse în cadrul Subcomitetului CE-Iordania pentru industrie, comerț și servicii (care se întrunește de obicei anual), pentru a evalua orice reducere semnificativă a importurilor din Comunitate, cauzată de tratamentul preferențial acordat SUA. Dacă se demonstrează o reducere semnificativă a importurilor de bere și vermut din Comunitate, s-a căzut de acord ca autoritățile iordaniene și Comisia să reexamineze drepturile vamale aplicabile asupra acestor două produse, în scopul remedierii dezechilibrului identificat.

Pentru a facilita intrarea în vigoare a programului de eliminare progresivă a taxelor vamale la 1 mai 2008, se prevede o procedură scrisă pentru adoptarea deciziei corespunzătoare de către Consiliul de asociere.

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

asupra poziției care urmează să fie adoptată de Comunitate în cadrul Consiliului de asociere înființat prin Acordul euro-mediteraneean, prin care se stabilește o asociere între Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, cu privire la stabilirea unui program de eliminare progresivă a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în Anexa IV la Acordul de asociere

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 300 alineatul (2) al doilea paragraf,

având în vedere propunerea Comisiei[1],

întrucât:

(1) Acordul Euro-mediteraneean prin care se stabilește o asociere între Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, prevede în articolul 11 alineatul (5) că regimul aplicat produselor cuprinse în Anexa IV urmează să fie reexaminat de Consiliul de asociere la patru ani de la intrarea în vigoare a Acordului și, la momentul reexaminării, să se stabilească un program de eliminare a taxelor vamale pentru aceste produse.

(2) Programul de eliminare a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în Anexa IV la Acordul de asociere a fost negociat de Comisia Europeană cu Regatul Hașemit al Iordaniei,

DECIDE:

Articol unic

Poziția ce urmează a fi adoptată de Comunitate în cadrul Consiliului de asociere cu privire la stabilirea unui program de eliminare a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în Anexa IV la Acordul de asociere se va baza pe proiectul de decizie anexat.

Adoptată la Bruxelles, […]

Pentru Consiliu

Președintele

[…]

ANEXĂ

Decizie a Consiliului de asociere înființat prin Acordul euro-mediteraneean, prin care se stabilește o asociere între Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, cu privire la stabilirea unui program de eliminare progresivă a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în Anexa IV la Acordul de asociere

CONSILIUL DE ASOCIERE,

Având în vedere Acordul euro-mediteraneean prin care se stabilește o asociere între Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul de asociere”), semnat la Bruxelles la 24 noiembrie 1997 și care a intrat în vigoare la 1 mai 2002, și în special articolele 6 și 11 alineatul (5),

întrucât:

(1) Conform Acordului de asociere, Comunitatea și Iordania urmează să instituie o zonă de liber schimb, progresiv, pe parcursul unei perioade de tranziție cu durata maximă de 12 ani, începând de la data intrării în vigoare a Acordului de asociere, în concordanță cu prevederile Acordului și în conformitate cu cele ale Acordului General pentru Tarife și Comerț (1994).

(2) În concordanță cu Acordul de asociere, Consiliul de asociere urmează să reexamineze regimul care trebuie aplicat produselor cuprinse în Anexa IV la Acord, care conține o listă de produse industriale, originare din Comunitate, la patru ani după data intrării sale în vigoare și la momentul reexaminării să stabilească un program de eliminare a taxelor vamale pentru acele produse.

(3) Programul de eliminare a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în Anexa IV la Acordul de asociere a fost negociat de Comisia Europeană cu Iordania,

DECIDE:

Articolul 1

Importurile în Iordania de produse originare în Comunitate, cuprinse în Anexa IV la Acordul de asociere, vor face obiectul programului de eliminare a taxelor vamale descris în articolul 2. Programul se aplică de la 1 mai 2008.

Articolul 2

1. Taxele vamale aplicabile importurilor în Iordania de produse originare în Comunitate cuprinse în lista (1) a anexei la această decizie vor fi eliminate în doi ani, începând la 1 mai 2008 și aceste produse vor fi scutite de taxe vamale începând de la 1 mai 2009. Eliminarea treptată a taxelor vamale se va face conform următorului program:

(a) la 1 mai 2008, taxa se reduce la 3% din taxa vamală de bază;

(b) la 1 mai 2009, taxa vamală rămasă se elimină.

2. Taxele vamale aplicabile importurilor în Iordania de produse originare în Comunitate cuprinse în lista (2) a anexei la această decizie vor fi eliminate în șapte ani, începând la 1 mai 2008 și aceste produse vor fi scutite de taxe vamale începând de la 1 mai 2014. Eliminarea treptată a taxelor vamale se va face conform următorului program:

(a) la 1 mai 2008, taxa se reduce la 90% din taxa vamală de bază;

(b) la 1 mai 2009, taxa se reduce la 80% din taxa vamală de bază;

(c) la 1 mai 2010, taxa se reduce la 70% din taxa vamală de bază;

(d) la 1 mai 2011, taxa se reduce la 60% din taxa vamală de bază;

(e) la 1 mai 2012, taxa se reduce la 50% din taxa vamală de bază;

(f) la 1 mai 2013, taxa se reduce la 40% din taxa vamală de bază;

(g) la 1 mai 2014, taxa vamală rămasă se elimină.

3. Taxele vamale, aplicabile importurilor în Iordania de produse originare din Comunitate cuprinse în lista (3) a anexei la această decizie, nu se elimină. Autoritățile iordaniene și Comisia Europeană vor reexamina, în cadrul Sub-comitetului pentru industrie, comerț și servicii, evoluția importurilor din Comunitate în Iordania de bere (SA 2203) și vermut (SA 2205), pentru a evalua orice reducere semnificativă a importurilor din Comunitate, cauzată de tratamentul preferențial acordat altor parteneri comerciali. În cazul în care se demonstrează o reducere semnificativă a importurilor din Comunitate, autoritățile iordaniene și Comisia Europeană vor reexamina taxele vamale aplicabile asupra acestor două produse, în scopul remedierii dezechilibrului identificat.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale de către Consiliu.

Întocmit la …,

Pentru Consiliul de asociere

Președintele

Lista 1 |

Cod SA | Denumirea bunurilor |

ex 870310000(*) | - Vehicule special proiectate pentru a se deplasa pe zăpadă; vehicule speciale pentru transportul persoanelor pe terenurile de golf și vehicule similare |

ex 870321300(*) | --- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870321400(*) | --- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870321900(*) | --- Altele |

ex 870322300(*) | --- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870322400(*) | --- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870322900(*) | --- Altele |

ex 870323130(*) | ---- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870323140(*) | ---- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870323190(*) | ---- Altele |

ex 870323210(*) | ---- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870323220(*) | ---- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870323290(*) | ---- Altele |

ex 870323310(*) | ---- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870323320(*) | ---- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870323390(*) | ---- Altele |

ex 870324100(*) | --- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870324200(*) | --- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870324900(*) | --- Altele |

ex 870331300(*) | --- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870331400(*) | --- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870331900(*) | --- Altele |

ex 870332130(*) | ---- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870332140(*) | ---- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870332190(*) | ---- Altele |

ex 870332210(*) | ---- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870332220(*) | ---- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870332290(*) | ---- Altele |

ex 870333110(*) | ---- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870333120(*) | ---- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870333190(*) | ---- Altele |

ex 870333210(*) | ---- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870333220(*) | ---- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870333290(*) | ---- Altele |

ex 870390300(*) | --- Vehicule special proiectate ca ambulanțe și mașini funerare |

ex 870390400(*) | --- Vehicule mobilate pentru picnic (caravane) |

ex 870390590(*) | ---- Altele |

ex 870390600(*) | ---- Altele, cu capacitatea cilindrică de peste 2000 cm3, dar de maximum 2500 cm3: |

ex 870390700(*) | ---- Altele, cu o capacitate cilindrică peste 2500 cm3: |

ex 870390900(*) | --- Altele |

(*) Autovehicule uzate, definite ca autovehicule la mai mult de șase luni după înregistrare și cu un parcurs de cel puțin 6 000 km.

Lista 2 |

Cod SA | Denumirea bunurilor |

570110000 | - Din lână sau păr fin de animale |

570190000 | - Din alte materiale textile |

570210000 | - Kelem, Schumaks, Karamanie și alte covoare similare țesute manual |

570220000 | - Carpete din fibră de nucă de cocos |

570231000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

570239000 | -- Din alte materiale textile |

570241000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

570249000 | -- Din alte materiale textile |

570251000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

570259000 | -- Din alte materiale textile |

570291000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

570299000 | -- Din alte materiale textile |

570310000 | - Din lână sau păr fin de animale |

570390000 | - Din alte materiale textile |

570410000 | - Dale, cu suprafața maximă de 0,3 m² |

570500000 | Alte covoare și acoperitoare din podea din materiale textile, chiar confecționate. |

610110000 | - Din lână sau păr fin de animale |

610190000 | - Din alte materiale textile |

610210000 | - Din lână sau păr fin de animale |

610230000 | - Din fibre sintetice sau artificiale |

610290000 | - Din alte materiale textile |

610312000 | -- Din fibre sintetice |

610319000 | -- Din alte materiale textile |

610321000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

610322000 | -- Din bumbac |

610323000 | -- Din fibre sintetice |

610329000 | -- Din alte materiale textile |

610339000 | -- Din alte materiale textile |

610349000 | -- Din alte materiale textile |

610412000 | -- Din bumbac |

610413000 | -- Din fibre sintetice |

610423000 | -- Din fibre sintetice |

610429000 | -- Din alte materiale textile |

610431000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

610439000 | -- Din alte materiale textile |

610444000 | -- Din fibre artificiale |

610449000 | -- Din alte materiale textile |

610459000 | -- Din alte materiale textile |

610461000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

610469000 | -- Din alte materiale textile |

610610000 | - Din bumbac |

610811000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

610819000 | -- Din alte materiale textile |

610829000 | -- Din alte materiale textile |

610832000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

610839000 | -- Din alte materiale textile |

610899000 | -- Din alte materiale textile |

611090000 | - Din alte materiale textile |

611190000 | - Din alte materiale textile |

611220000 | - Costume de schi |

611231000 | -- Din fibre sintetice |

611239000 | -- Din alte materiale textile |

611241000 | -- Din fibre sintetice |

611249000 | -- Din alte materiale textile |

611300000 | Articole de îmbrăcăminte fabricate din materiale tricotate sau croșetate de la pozițiile 59.03, 59.06 sau 59.07. |

611410000 | - Din lână sau păr fin de animale |

611490000 | - Din alte materiale textile |

611599900 | --- Altele |

611610000 | - Impregnate, îmbrăcate sau acoperite cu plastic sau cauciuc |

611691000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

611692000 | -- Din bumbac |

611693000 | -- Din fibre sintetice |

611699000 | -- Din alte materiale textile |

611710000 | - Șaluri, eșarfe, fulare, mantile, voaluri și voalete și articole similare |

611720000 | - Cravate, papioane și lavaliere |

611780000 | - Alte accesorii |

611790900 | --- Altele |

620113000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

620119000 | -- Din alte materiale textile |

620199000 | -- Din alte materiale textile |

620219000 | -- Din alte materiale textile |

620291000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

620299000 | -- Din alte materiale textile |

620590000 | - Din alte materiale textile |

620610000 | - Din mătase sau din deșeuri de mătase |

620640000 | - Din fibre sintetice sau artificiale |

620690000 | - Din alte materiale textile |

620711000 | -- Din bumbac |

620719000 | -- Din alte materiale textile |

620722000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

620729000 | -- Din alte materiale textile |

620792000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

620799000 | -- Din alte materiale textile |

620811000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

620819000 | -- Din alte materiale textile |

620821000 | -- Din bumbac |

620822000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

620829000 | -- Din alte materiale textile |

620891000 | -- Din bumbac |

620892000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

620899000 | -- Din alte materiale textile |

620910000 | - Din lână sau păr fin de animale |

620990000 | - Din alte materiale textile |

621010000 | - Din țesături de la pozițiile 56.02 sau 56.03 |

621040000 | - Alte articole de îmbrăcăminte pentru bărbați sau băieți |

621050000 | - Alte articole de îmbrăcăminte pentru femei sau fete |

621111000 | -- Articole pentru bărbați sau băieți |

621112000 | -- Articole pentru femei sau fete |

621120000 | - Costume de schi |

621131000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

621133000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

621139000 | -- Din alte materiale textile |

621141000 | -- Din lână sau din păr fin de animale |

621143000 | -- Din fibre sintetice sau artificiale |

621149000 | -- Din alte materiale textile |

621220000 | - Centuri și portjartiere |

621230000 | - Combinezoane |

621290000 | - Altele |

621310000 | - Din mătase sau din deșeuri de mătase |

621320000 | - Din bumbac |

621390000 | - Din alte materiale textile |

621600000 | Mănuși, mitene și mănuși cu un deget: |

621710000 | - Accesorii |

621790900 | --- Altele |

630900100 | --- Încălțăminte |

630900900 | --- Altele |

640110000 | - Încălțăminte cu bombeu de protecție din metal |

640191000 | -- Care acoperă genunchiul |

640192000 | -- Care acoperă glezna, dar nu acoperă genunchiul |

640199000 | -- Altele |

640212000 | -- Încălțăminte pentru schi și încălțăminte pentru surf pe zăpadă |

640219000 | -- Altele |

640220000 | - Încălțăminte cu fețe din curele sau bride fixate de talpă prin știfturi |

640230000 | - Alte articole de încălțăminte cu bombeuri de protecție din metal |

640291000 | -- Care acoperă glezna |

640299000 | -- Altele |

640510000 | - Cu fețe din piele naturală sau reconstituită |

640520000 | - Cu fețe din materiale textile |

640590000 | - Altele |

640610000 | - Fețe de încălțăminte și părțile lor, exclusiv ștaifurile și bombeurile dure |

640620000 | - Tălpi și tocuri de încălțăminte, din cauciuc sau plastic |

640691000 | -- Din lemn |

640699000 | -- Din alte materiale |

940120000 | - Scaune de tipul celor utilizate pentru automobile |

940130000 | - Scaune rotative cu înălțime reglabilă |

940140000 | - Scaune, altele decât scaunele de grădină sau de camping, transformabile în paturi |

940150000 | - Scaune din trestie, din răchită, din bambus sau din materiale similare |

940161000 | -- Tapițate |

940169000 | -- Altele |

940171000 | -- Tapițate |

940179000 | -- Altele |

940180900 | --- Altele |

940190000 | - Părți |

940210100 | --- Scaune de frizerie |

940310000 | - Mobilier din metal de tipul celui utilizat în birouri |

940320000 | - Alte articole de mobilier din metal |

940330000 | - Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în birouri |

940340000 | - Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în bucătării |

940350000 | - Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în dormitoare |

940360000 | - Alte articole de mobilier din lemn |

940370000 | - Mobilier din material plastic |

940380000 | - Mobilier din alte materiale, inclusiv trestie, răchită, bambus sau materiale similare |

940390000 | - Părți |

940410000 | - Somiere |

940421000 | -- Din cauciuc alveolar sau material plastic alveolar, acoperite sau neacoperite |

940429000 | -- Din alte materiale |

940430000 | - Saci de dormit |

940490000 | - Altele |

940510000 | - Lustre și alte aparate de iluminat electric de suspendat sau de fixat pe tavan sau pe perete, cu excepția celor utilizate pentru iluminatul spațiilor și drumurilor publice |

940520000 | - Lămpi electrice de masă, de birou, de noptieră sau verticale de podea |

940530000 | - Seturi de iluminat de tipul celor pentru pomul de Crăciun |

940540900 | --- altele: |

940550900 | --- Altele |

940560000 | - Firme luminoase, plăcuțe de identificare luminoase și altele asemănătoare |

940591900 | --- Altele |

940592900 | --- Altele |

940599900 | --- Altele |

940600900 | --- Altele |

Lista 3 |

Cod SA | Denumirea bunurilor |

220300000 | Bere fabricată din malț. |

220510000 | - Vermuturi și alte vinuri din struguri proaspeți aromatizate cu plante sau substanțe aromatice, în containere de 2 litri sau mai puțin |

220590000 | - Vermuturi și alte vinuri din struguri proaspeți, aromatizate cu plante sau substanțe aromatice altele |

240210000 | - Țigări de foi (inclusiv cele cu capete tăiate) și trabucuri, cu conținut de tutun |

240220000 | - Țigarete cu conținut de tutun |

240290100 | --- Trabucuri |

240290200 | --- Țigarete |

240399900 | --- Altele |

[1] JO C […], […], p. […].