(1)

La 13 mai 2013, Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă asupra importurilor în Uniune de articole de masă și de articole de bucătărie din ceramică (denumite în continuare „produsul în cauză”) originare din Republica Populară Chineză („RPC”), prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului (3) (denumit în continuare „regulamentul inițial”).

(2)

La 12 iulie 2019, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a prelungit cu încă cinci ani aplicarea măsurilor din regulamentul inițial, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(3)

La 28 noiembrie 2019, în urma unei investigații anticircumvenție efectuate în temeiul articolului 13 alineatul (3) din regulamentul de bază, Comisia a modificat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2131 (4).

(4)

Pentru examinarea producătorilor-exportatori din RPC, în cadrul investigației inițiale s-a recurs la eșantionare, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază.

(5)

Pentru producătorii-exportatori din RPC incluși în eșantion, Comisia a instituit niveluri individuale ale taxei antidumping, cuprinse între 13,1 % și 18,3 %, asupra importurilor de articole de masă și de articole de bucătărie din ceramică. Pentru producătorii-exportatori cooperanți care nu au fost incluși în eșantion, a fost instituit un nivel al taxei de 17,9 %. Producătorii-exportatori care au cooperat și care nu au fost incluși în eșantion sunt enumerați în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2131. În plus, s-a instituit un nivel al taxei de 36,1 % la nivelul întregii țări pentru produsul în cauză provenit de la întreprinderile din RPC care fie nu s-au făcut cunoscute, fie nu au cooperat la investigație.

(6)

În temeiul articolului 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, anexa 1 la regulamentul respectiv poate fi modificată pentru a se aplica unui nou producător-exportator nivelul taxei aplicabil întreprinderilor cooperante neincluse în eșantion, și anume nivelul taxei medii ponderate de 17,9 %, în cazul în care noul producătorul-exportator în cauză din RPC prezintă Comisiei dovezi suficiente că:

(7)

Întreprinderea Shenzhen M&G Ceramics Co., Ltd. (denumită în continuare „M & G” sau „solicitantul”) a transmis o cerere Comisiei pentru a i se aplica tratamentul corespunzător unui nou producător-exportator („TNPE”) și, prin urmare, pentru a i se aplica nivelul taxei aplicabile întreprinderilor cooperante din RPC care nu au fost incluse în eșantion, și anume 17,9 %. Solicitantul a susținut că îndeplinește toate cele trei condiții prevăzute la articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 (denumite în continuare „condițiile aferente TNPE”).

(8)

Pentru a stabili dacă solicitantul îndeplinește condițiile, Comisia a trimis mai întâi un chestionar solicitantului, cerându-i dovezi din care să reiasă că îndeplinește condițiile aferente TNPE.

(9)

În urma analizării răspunsurilor la chestionar, Comisia a solicitat informații și documente justificative suplimentare, care au fost furnizate de solicitant.

(10)

Comisia a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru a stabili dacă solicitantul întrunește condițiile TNPE. În acest scop, Comisia a analizat dovezile transmise de solicitant în răspunsurile sale la chestionar și la cererile de clarificări; a consultat diverse baze de date online, inclusiv Orbis (5), D & B (6) și Qichacha (7); și a verificat informațiile despre întreprindere în raport cu informațiile transmise în cazuri anterioare. În paralel, Comisia a informat și industria de profil din Uniune cu privire la cererea solicitantului și a invitat-o să prezinte eventuale observații, dacă se considera necesar. Nu s-au primit observații din partea industriei de profil din Uniune.

(11)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, care stipulează că este necesar ca solicitantul să nu fi exportat produsul în cauză în Uniune în cursul perioadei de investigație pe care se bazează măsurile, și anume între 1 ianuarie 2011 și 31 decembrie 2011 (denumită în continuare „perioada investigației inițiale”), în cursul investigației Comisia a stabilit că solicitantul nu exista la momentul respectiv. Licențele comerciale și de export au confirmat luna decembrie 2019 ca fiind data înființării solicitantului, iar acest aspect fost și el verificat în raport cu alte surse aflate la dispoziția publicului. Prin urmare, solicitantul nu ar fi putut exporta produsul în cauză în Uniune în timpul perioadei de investigație.

(12)

În consecință, Comisia a concluzionat că solicitantul îndeplinește condiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(13)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, care stipulează că este necesar ca solicitantul să nu fie afiliat unui producător-exportator care a exportat produsul în cauză în Uniune în perioada investigației inițiale, în cursul investigației Comisia a stabilit că, în conformitate cu răspunsurile solicitantului la chestionar și la cererile de clarificări, cei doi acționari ai M & G dețin 60 % și, respectiv, 40 % din acțiuni. Acest aspect a fost confirmat de Qichacha. Investigația a confirmat că unul dintre acționari nu avea nicio legătură cu alte întreprinderi care fac obiectul măsurilor antidumping menționate anterior. Al doilea acționar era activ în alte patru întreprinderi din industrie din 1995, dintre care trei nu mai există. În ceea ce privește întreprinderea încă existentă, în urma clarificărilor rezultate din răspunsurile la cererea de clarificări, precum și din cercetări suplimentare, s-a constatat că acest acționar nu are legături cu producătorii care fac obiectul măsurilor antidumping inițiale. Așadar, Comisia nu a identificat nicio relație astfel cum este definită în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (8).

(14)

În consecință, Comisia a concluzionat că solicitantul îndeplinește condiția prevăzută la articolul 2 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(15)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, care stipulează că este necesar ca solicitantul să fi exportat efectiv produsul în cauză în Uniune după perioada investigației inițiale sau să își fi asumat o obligație contractuală irevocabilă de a exporta o cantitate semnificativă în Uniune, în cursul investigației Comisia a stabilit că M & G a exportat pentru prima dată în Uniune (Spania) în aprilie 2020, prin urmare, după perioada investigației inițiale. Solicitantul a pus la dispoziție comanda, factura, lista de colisaj, formularul de declarație vamală, conosamentul și documentele bancare de plată. Produsele aferente comenzii au fost identificate și pe site-ul de internet al importatorului din UE.

(16)

În consecință, Comisia a concluzionat că solicitantul îndeplinește condiția prevăzută la articolul 2 litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(17)

Prin urmare, solicitantul îndeplinește toate cele trei condiții pentru aplicarea TNPE, astfel cum se prevede la articolul 2 litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, astfel încât este necesar ca cererea să fie acceptată. În consecință, este necesar ca solicitantul să facă obiectul unei taxe antidumping de 17,9 % corespunzătoare întreprinderilor comerciale cooperante care nu au fost incluse în eșantionul investigației inițiale.

(18)

Solicitantul și industria de profil din Uniune au fost informați cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a considerat adecvat să se aplice întreprinderii Shenzhen M & G Ceramics Co., Ltd. („M & G”) taxa antidumping aplicabilă întreprinderilor cooperante care nu au fost incluse în eșantionul investigației inițiale.

(19)

Părților li s-a acordat posibilitatea de a transmite observații. Nu s-au primit observații.

(20)

Prezentul regulament este conform cu avizul comitetului instituit în baza articolului 15 alineatul (1) din regulamentul de bază,