21.7.2023   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 184/25


REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2023/1511 AL COMISIEI

din 20 iulie 2023

de modificare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) 2018/2019 și (UE) 2020/1213 în ceea ce privește anumite plante destinate plantării din specia Malus sylvestris originare din Regatul Unit

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE (1) ale Consiliului, în special articolul 42 alineatul (4) al treilea paragraf,

întrucât:

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (2) stabilește, pe baza unei evaluări preliminare a riscurilor, o listă cu plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat.

(2)

În urma unei evaluări preliminare, plante din 34 de genuri și o specie de plante, destinate plantării, originare din țări terțe, au fost incluse provizoriu în lista din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 ca plante cu risc mare. Unul dintre genurile enumerate este Malus Mill.

(3)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei (3) stabilește măsurile fitosanitare pentru introducerea pe teritoriul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019, dar pentru care riscurile fitosanitare nu sunt încă evaluate integral. Aceasta deoarece unul sau mai multe organisme dăunătoare găzduite de respectivele plante nu sunt încă incluse în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (4), dar ar putea îndeplini condițiile de includere în listă în urma unei evaluări suplimentare complete a riscurilor.

(4)

La 4 martie 2022, Regatul Unit (5) a prezentat Comisiei o cerere de export către Uniune al următoarelor plante: plante de Malus sylvestris, în vârstă de până la șapte ani, cu rădăcini nude, destinate plantării, cu un diametru maxim de 40 mm la baza tulpinii; și plante de Malus sylvestris, în vârstă de până la șapte ani, destinate plantării în mediu de cultură, cu un diametru maxim de 40 mm la baza tulpinii (denumite în continuare „plantele relevante”). Cererea menționată a fost susținută de dosarul tehnic relevant.

(5)

La 24 mai 2023, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) a adoptat un aviz științific în ceea ce privește evaluarea riscurilor prezentate de plantele relevante originare din Regatul Unit (6). Autoritatea a identificat Colletotrichum aenigma, Meloidogyne mali, Eulecanium excrescens, Takahashia japonica, Tobacco ringspot virus, Tomato ringspot virus și Erwinia amylovora ca fiind organisme dăunătoare relevante pentru aceste plante.

(6)

Autoritatea a evaluat măsurile de reducere a riscurilor descrise în dosar pentru Colletotrichum aenigma, Meloidogyne mali, Eulecanium excrescens, Takahashia japonica, Tobacco ringspot virus și Tomato ringspot virus și a estimat probabilitatea ca „plantele relevante” să fie indemne de organismele dăunătoare respective. Autoritatea a concluzionat că probabilitatea ca „plantele relevante” să fie indemne de organismele dăunătoare respective este ridicată. În ceea ce privește Erwinia amylovora, autoritatea a evaluat dacă sunt îndeplinite cerințele speciale pentru introducerea și circulația în zonele protejate specificate, menționate la punctul 9 din anexa X la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, a plantelor din genul Malus Mill., cu excepția fructelor și a semințelor. Autoritatea a concluzionat că Regatul Unit îndeplinește aceste cerințe speciale.

(7)

Pe baza avizului respectiv, riscul fitosanitar reprezentat de introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor relevante este considerat a fi redus până la un nivel acceptabil, cu condiția aplicării unor măsuri adecvate în vederea abordării riscurilor pe care le reprezintă organismele dăunătoare pentru respectivele plante.

(8)

Măsurile descrise de Regatul Unit în dosarul tehnic sunt considerate suficiente pentru a reduce la un nivel acceptabil riscul determinat de introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor relevante. Prin urmare, este necesar ca măsurile respective să fie adoptate ca cerințe fitosanitare la import pentru a asigura protecția fitosanitară a teritoriului Uniunii față de introducerea plantelor relevante pe teritoriul acesteia.

(9)

În consecință, este necesar ca plantele relevante să nu mai fie considerate plante cu risc mare.

(10)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 ar trebui să fie modificat în consecință.

(11)

Erwinia amylovora este menționat ca organism dăunător de carantină pentru zone protejate, pentru anumite zone protejate, și ca organism dăunător reglementat care nu este de carantină pentru Uniune pentru restul teritoriului Uniunii, în anexele III și, respectiv, IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. La punctul 9 din anexa X la regulamentul respectiv sunt instituite cerințe speciale pentru a preveni intrarea și răspândirea organismului dăunător în zonele protejate specificate. Tobacco ringspot virus și Tomato ringspot virus sunt menționate ca organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

(12)

Colletotrichum aenigma, Eulecanium excrescens și Takahashia japonica nu sunt încă incluse în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. Trebuie să devină disponibilă o evaluare completă a riscurilor determinate de respectivul organism dăunător, pentru a se stabili dacă organismele dăunătoare îndeplinesc condițiile pentru a fi incluse în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, și dacă plantele relevante, originare din Regatul Unit, vor fi incluse în anexa VII la regulamentul respectiv, împreună cu măsurile corespunzătoare.

(13)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 ar trebui să fie modificat în consecință.

(14)

Meloidogyne mali nu este inclus în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune. O analiză a riscurilor legate de organismele dăunătoare a fost publicată de Organizația Europeană și Mediteraneeană pentru Protecția Plantelor (OEPP) în septembrie 2017 (7). Pe baza discuțiilor cu statele membre, s-a concluzionat că organismul dăunător nu ar trebui să fie reglementat nici ca organism dăunător de carantină pentru Uniune, nici ca organism dăunător reglementat care nu este de carantină pentru Uniune, deoarece, deși organismul dăunător este prezent de mult timp în anumite state membre fără măsuri oficiale de control, riscul său fitosanitar în statele membre respective este considerat scăzut. Din acest motiv, nu sunt necesare cerințe la import care să vizeze respectivul organism dăunător.

(15)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

Articolul 2

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 20 iulie 2023.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN


(1)  JO L 317, 23.11.2016, p. 4.

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei din 18 decembrie 2018 de stabilire a unei liste provizorii cu plante, produse vegetale sau alte obiecte cu risc ridicat, în sensul articolului 42 din Regulamentul (UE) 2016/2031, și a unei liste cu plante pentru care nu sunt necesare certificate fitosanitare în vederea introducerii în Uniune, în sensul articolului 73 din același regulament (JO L 323, 19.12.2018, p. 10).

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei din 21 august 2020 privind măsurile fitosanitare pentru introducerea în Uniune a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 (JO L 275, 24.8.2020, p. 5).

(4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1).

(5)  În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în special cu articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord, în coroborare cu anexa 2 la respectivul protocol, în sensul prezentului act, trimiterile la Regatul Unit nu includ Irlanda de Nord.

(6)  EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health) [Comitetul PLH al EFSA (Comitetul EFSA pentru sănătatea plantelor)], 2022. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Malus sylvestris plants from United Kingdom (Aviz științific privind evaluarea riscurilor determinate de plantele din specia Malus sylvestris provenite din Regatul Unit). EFSA Journal 2023;21(6):8076, 122 pp. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.8076

(7)  EPPO (2017) Pest risk analysis for Meloidogyne mali. (Analiza riscurilor legate de organismele dăunătoare pentru Meloidogyne mali). EPPO, Paris. Disponibil la http://www.eppo.int/QUARANTINE/Pest_Risk_Analysis/PRA_intro.htm și https://gd.eppo.int/taxon/MELGMA


ANEXA I

În anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019, în tabelul de la punctul 1, în a doua coloană, „Descriere”, rubrica „Malus Mill.” se înlocuiește cu următorul text:

Malus Mill., cu excepția:

plantelor altoite destinate plantării din specia Malus domestica cu vârsta de 1-2 ani, cu rădăcini nude, aflate în repaus vegetativ, fără frunze, originare din Serbia;

plantelor altoite destinate plantării din specia Malus domestica cu vârsta de până la trei ani, cu rădăcini nude, aflate în repaus vegetativ, fără frunze, originare din Moldova;

portaltoaielor din specia Malus domestica cu vârsta de până la trei ani, cu rădăcini nude, fără frunze, aflate în repaus vegetativ, originare din Ucraina;

plantelor altoite destinate plantării din specia Malus domestica cu vârsta de până la trei ani, cu rădăcini nude, fără frunze, aflate în repaus vegetativ, originare din Ucraina;

butașilor din specia Malus domestica cu vârsta de până la un an, fără frunze, originari din Regatul Unit;

plantelor destinate plantării din specia Malus domestica, cu vârsta de până la șapte ani, originare din Regatul Unit; și

plantelor destinate plantării din specia Malus sylvestris, cu vârsta de până la șapte ani, cu un diametru maxim de 40 mm la baza tulpinii, originare din Regatul Unit”.


ANEXA II

În tabelul din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213, se introduce următoarea rubrică după „Ligustrum delavayanum și Ligustrum japonicum plante în vârstă de până la 20 de ani destinate plantării în mediu de cultură, cu un diametru maxim de 18 cm la baza tulpinii.”:

Plante, produse vegetale sau alte obiecte

Cod NC

Țara terță de origine

Măsuri

Malus sylvestris,

plante în vârstă de până la 7 ani destinate plantării, cu un diametru maxim de 40 mm la baza tulpinii

ex 0602 10 90

ex 0602 20 20

ex 0602 20 80

Regatul Unit

(a)

Declarație oficială care atestă că:

(i)

plantele sunt indemne de Colletotrichum aenigma, Eulecanium excrescens și Takahashia japonica;

(ii)

situl de producție a fost constatat ca fiind indemn de Colletotrichum aenigma, Eulecanium excrescens și Takahashia japonica în timpul inspecțiilor oficiale efectuate în momente adecvate, de la începutul celui mai recent ciclu de vegetație;

(iii)

a fost pus în aplicare un sistem pentru a se asigura că uneltele și utilajele au fost curățate de pământ și de resturi vegetale și au fost dezinfectate pentru a fi lipsite de Colletotrichum aenigma, înainte de a fi fost introduse în situl de producție; și

(iv)

imediat înainte de export, transporturile de plante au fost supuse unei inspecții oficiale pentru depistarea prezenței Eulecanium excrescens și Takahashia japonica, dimensiunea eșantionului inspectat fiind astfel stabilită încât să permită detectarea unui nivel de infestare de cel puțin 1 % cu un nivel de încredere de 99 %; și unei inspecții oficiale pentru depistarea prezenței Colletotrichum aenigma, inclusiv prelevarea aleatorie de probe și testarea plantelor;

(b)

certificatele fitosanitare pentru plantele respective includ, la rubrica «Declarație suplimentară»:

(i)

declarația următoare: «Transportul respectă dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei»; și

(ii)

specificarea siturilor de producție înregistrate.”