(1)

La 13 mai 2013, Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă asupra importurilor în Uniune de articole de masă și de articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză (denumite în continuare „produsul în cauză”), prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului (denumit în continuare „regulamentul inițial”) (3).

(2)

La 12 iulie 2019, în urma unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a prelungit cu încă cinci ani măsurile din regulamentul inițial, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(3)

La 28 noiembrie 2019, în urma unei investigații anticircumvenție, în conformitate cu articolul 13 alineatul (3) din regulamentul de bază, Comisia a modificat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2131 (4).

(4)

Pentru examinarea producătorilor-exportatori din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”) în cadrul investigației inițiale s-a aplicat eșantionarea, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază.

(5)

Pentru producătorii-exportatori din RPC incluși în eșantion, Comisia a instituit niveluri individuale ale taxei antidumping, cuprinse între 13,1 % și 18,3 %, asupra importurilor de produs în cauză. Pentru producătorii-exportatori cooperanți care nu au fost incluși în eșantion, a fost instituit un nivel al taxei de 17,9 %. Producătorii-exportatori cooperanți care nu au fost incluși în eșantion sunt enumerați în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, astfel cum a fost înlocuită prin anexa 1 la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2131. În plus, s-a instituit un nivel al taxei de 36,1 % la nivelul întregii țări pentru produsul în cauză provenit de la societățile comerciale din RPC care fie nu s-au făcut cunoscute, fie nu au cooperat la investigație.

(6)

În temeiul articolului 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, anexa I din regulamentul respectiv poate fi modificată pentru a se acorda unui nou producător-exportator nivelul taxei aplicabil societăților cooperante neincluse în eșantion, și anume nivelul taxei medii ponderate de 17,9 %, în cazul în care noul producător-exportator în cauză din RPC prezintă Comisiei dovezi suficiente că:

(7)

La 30 octombrie 2020, societatea comercială Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. („Jinde” sau „solicitantul”) a prezentat Comisiei o cerere de acordare a tratamentului de nou producător-exportator („TNPE”) și, prin urmare, să fie supusă nivelului taxei aplicabile societăților cooperante din RPC neincluse în eșantion, și anume 17,9 %, susținând că îndeplinește toate cele trei condiții prevăzute la articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 (denumite în continuare „condițiile TNPE”).

(8)

Pentru a stabili dacă solicitantul îndeplinește condițiile pentru acordarea TNPE, Comisia a trimis mai întâi un chestionar solicitantului, cerând dovezi din care să reiasă că îndeplinește condițiile TNPE.

(9)

În urma analizării răspunsurilor la chestionar, la 6 aprilie 2021, Comisia a solicitat informații și documente justificative suplimentare, care au fost furnizate de solicitant.

(10)

Comisia a căutat să verifice toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru a stabili dacă solicitantul întrunește condițiile TNPE. În acest scop, Comisia a analizat elementele de probă prezentate de solicitant și a consultat diferite baze de date online, inclusiv Orbis (5) și Qichacha (6). În paralel, Comisia a informat industria de profil din Uniune cu privire la cererea solicitantului și a invitat-o să prezinte eventuale observații, dacă este necesar. Industria din Uniune a prezentat observații cu privire la respectarea de către solicitant a condiției prevăzute la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198.

(11)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, ca solicitantul să nu fi exportat produsul în cauză în Uniune în perioada investigației inițiale, și anume în timpul investigației, Comisia a stabilit că într-adevăr, solicitantul nu a exportat produsul în cauză în Uniune în perioada respectivă. Jinde a fost înființată în decembrie 1995, iar societatea a efectuat exporturi încă de la înființarea sa. Cu toate acestea, registrul său de vânzări nu indică nicio înregistrare a tranzacțiilor de export către Uniune în cursul perioadei investigației inițiale. În plus, registrele Jinde în perioada respectivă au fost în conformitate cu situațiile financiare furnizate și nu au existat urme sau elemente de probă suplimentare care să sugereze că solicitantul a exportat produsul în cauză în Uniune înainte de ianuarie 2012, și anume după perioada investigației inițiale. Industria din Uniune a subliniat în observațiile sale inițiale faptul că solicitantul a fost implicat în activități de export de la înființarea sa în 1995, dar nu a furnizat niciun element de probă care să demonstreze că Jinde nu a respectat condiția prevăzută la articolul 2 litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198. Prin urmare, există suficiente elemente de probă conform cărora solicitantul nu a exportat în Uniune produsul în cauză în cursul perioadei investigației inițiale.

(12)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, ca solicitantul să nu fie afiliat niciunui exportator sau producător care face obiectul măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 în timpul investigației, Comisia a stabilit că Jinde nu este afiliată niciunuia dintre producătorii-exportatori chinezi care fac obiectul măsurilor antidumping. Potrivit Qichacha, acționarii Jinde dețin acțiuni în alte trei societăți în afară de Jinde, niciuna dintre acestea nefiind supusă măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198. Prin urmare, solicitantul îndeplinește această condiție.

(13)

În ceea ce privește condiția prevăzută la articolul 2 litera (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198 ca solicitantul să fi exportat efectiv în Uniune produsul în cauză după perioada investigației inițiale sau să își fi asumat o obligație contractuală irevocabilă de a exporta o cantitate importantă în Uniune, în timpul investigației, Comisia a stabilit că solicitantul a exportat produsul în cauză în Uniune în 2019, prin urmare, după perioada investigației inițiale. Solicitantul a prezentat o factură, un ordin de cumpărare, documente de vămuire, un conosament și o chitanță de plată pentru o comandă efectuată în anul 2019 de o societate din Franța. În plus față de acest transport, între 2012 și 2019 au existat și alte transporturi ale produsului în cauză către Franța, pentru care solicitantul a furnizat, de asemenea, documente justificative. Prin urmare, solicitantul îndeplinește această condiție.

(14)

Prin urmare, solicitantul îndeplinește toate cele trei condiții pentru acordarea TNPE, astfel cum se prevede la articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1198, și, prin urmare, cererea trebuie acceptată. În consecință, solicitantul trebuie să facă obiectul unei taxe antidumping de 17,9 % pentru societățile comerciale cooperante care nu au fost incluse în eșantionul investigației inițiale.

(15)

Solicitantul și industria de profil din Uniune au fost informați cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a considerat adecvat să se acorde societății comerciale Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. taxa antidumping aplicabilă societăților comerciale cooperante care nu au fost incluse în eșantionul investigației inițiale.

(16)

Părților li s-a acordat posibilitatea de a prezenta observații, iar industria din Uniune a prezentat observații.

(17)

În urma comunicării constatărilor, industria din Uniune a susținut că o situație financiară auditată este o cerință legală pentru societățile cu investiții străine din China, care include, de asemenea, solicitantul. În plus, industria din Uniune a solicitat să i se furnizeze denumirea societății afiliate pentru a prezenta observații cu privire la operațiunile comerciale ale societății afiliate.

(18)

Comisia a verificat informațiile furnizate de solicitant cu privire la existența unei cerințe statutare privind situația financiară auditată pentru societățile de investiții străine din China. În anul 2009, sucursala fiscală Qiandong a Biroului fiscal de stat al districtului Raoping din orașul Chaozhou a adresat solicitantului o notificare prin care îl scutea de obligația de a prezenta rapoarte de audit. În consecință, Comisia a stabilit că nu exista o cerință obligatorie nici înainte, nici după perioada investigației inițiale. În plus, Comisia a furnizat industriei din Uniune denumirea societății afiliate solicitantului. Nu s-au primit alte observații.

(19)

Prezentul regulament este conform cu avizul comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036,