(1)

Este necesară o bază transparentă, cuprinzătoare și fiabilă de cunoștințe statistice pentru conceperea, punerea în aplicare, monitorizarea, evaluarea și revizuirea politicilor Uniunii privind agricultura, în special a politicii agricole comune (PAC), inclusiv a măsurilor de dezvoltare rurală, precum și a politicilor Uniunii referitoare, printre altele, la mediu, adaptarea la efectele schimbărilor climatice și atenuarea acestora, utilizarea terenurilor, regiuni, sănătatea publică, siguranța alimentară, protecția plantelor, utilizarea sustenabilă a pesticidelor, folosirea medicamentelor de uz veterinar și obiectivele de dezvoltare durabilă ale Organizației Națiunilor Unite. Statisticile respective pot fi utile și pentru monitorizarea și evaluarea impactului agriculturii asupra polenizatorilor și organismelor vitale din sol.

(2)

Colectarea de date statistice, în special cu privire la factorii de producție și la producția agricolă, ar trebui să aibă drept scop, printre altele, să alimenteze procesul decizional bazat pe dovezi cu date actualizate, de înaltă calitate și accesibile, în special cu datele necesare pentru elaborarea indicatorilor de agromediu, și să sprijine și să evalueze progresele Pactului verde european împreună cu strategia aferentă „de la fermă la consumator” și strategia privind biodiversitatea, planul de acțiune privind reducerea la zero a poluării și planul de acțiune privind producția ecologică în Uniune, precum și viitoarele reforme ale PAC. Un element-cheie pentru realizarea obiectivelor Pactului verde european este tranziția către o agricultură multifuncțională capabilă să producă alimente sigure și în cantitate suficientă, asigurând în același timp efecte pozitive asupra mediului.

(3)

Datele statistice armonizate, coerente și comparabile de înaltă calitate sunt importante pentru a evalua stadiul și tendințele factorilor de producție și ale producției agricole din Uniune astfel încât să se furnizeze date semnificative și exacte privind impactul economic și asupra mediului al agriculturii și privind ritmul tranziției către practici agricole mai sustenabile. Datele colectate ar trebui să se refere, de asemenea, la funcționarea piețelor și la securitatea alimentară, pentru a se asigura accesul la cantități suficiente de alimente de înaltă calitate și pentru a evalua sustenabilitatea și impactul și performanțele ecologice, economice și sociale ale politicilor Uniunii și ale politicilor naționale, precum și sustenabilitatea și impactul dezvoltării unor noi modele de afaceri. Datele respective includ, fără a se limita la acestea, statisticile referitoare la efectivele de animale și la producția de carne, producția și utilizarea ouălor, precum și producția și utilizarea laptelui și a produselor lactate. Statisticile privind suprafețele, randamentul și producția de culturi arabile, de legume, de culturi și pășuni și fânețe permanente, precum și bilanțurile aferente produselor sunt, de asemenea, importante. În plus, sunt necesare statistici privind vânzarea și utilizarea produselor de protecție a plantelor, a îngrășămintelor și a produselor medicinale veterinare, în special a antibioticelor din hrana pentru animale.

(4)

O evaluare internațională a statisticilor agricole a dus la elaborarea unei strategii globale a Organizației pentru Alimentație și Agricultură a Națiunilor Unite în scopul îmbunătățirii statisticilor agricole și rurale. Respectiva strategie globală a fost aprobată de Comisia pentru statistică a Organizației Națiunilor Unite în 2010. Statisticile agricole europene ar trebui, după caz, să urmeze recomandările strategiei globale respective.

(5)

Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (2) stabilește un cadru juridic pentru dezvoltarea, elaborarea și difuzarea statisticilor europene pe baza unor principii statistice comune. Regulamentul respectiv stabilește criterii de calitate și prevede necesitatea de a reduce la minimum sarcina administrativă impusă respondenților și de a contribui la realizarea obiectivului mai general de reducere a sarcinii administrative.

(6)

Strategia privind statisticile agricole în perspectiva anului 2020 și ulterior, aprobată de Comitetul Sistemului Statistic European (CSSE) în noiembrie 2015, prevede adoptarea a două regulamente-cadru care să acopere toate aspectele legislației Uniunii privind statisticile agricole, cu excepția conturilor economice pentru agricultură (CEA). Prezentul regulament este unul dintre acele două regulamente-cadru și ar trebui să completeze regulamentul-cadru care a fost deja adoptat, și anume Regulamentul (UE) 2018/1091 al Parlamentului European și al Consiliului (3).

(7)

Statisticile europene privind factorii de producție agricolă și producția agricolă sunt în prezent colectate, elaborate și difuzate pe baza unei serii de acte juridice. Cadrul juridic actual nu asigură coerența între diferitele domeniile statistice și nici nu promovează o abordare integrată în ceea ce privește dezvoltarea, elaborarea și difuzarea de statistici agricole menite să acopere aspectele economice și de mediu ale agriculturii. Prezentul regulament ar trebui să înlocuiască actele juridice respective în vederea armonizării și comparabilității informațiilor, precum și să asigure coerența și coordonarea între statisticile agricole europene, să faciliteze integrarea și raționalizarea proceselor statistice corespunzătoare și să permită o abordare mai holistică. Prin urmare, este necesar să se abroge actele juridice respective, și anume Regulamentele (CE) nr. 1165/2008 (4), (CE) nr. 543/2009 (5) și (CE) nr. 1185/2009 (6) ale Parlamentului European și al Consiliului, precum și Directiva 96/16/CE a Consiliului (7). Numeroasele acorduri conexe ale Sistemului Statistic European (SSE) și convențiile informale dintre institutele naționale de statistică (INS-uri) și Comisie (Eurostat) privind transmiterea datelor ar trebui să fie integrate în prezentul regulament, în cazul în care există dovezi că datele îndeplinesc nevoile utilizatorilor, că metodologia convenită funcționează și că datele sunt de o calitate corespunzătoare.

(8)

Statisticile necesare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 617/2008 (8) al Comisiei sunt colectate în cadrul SSE, întrunind unele dintre standardele sale de calitate, dar nu toate. Statisticile respective sprijină politicile Uniunii și pe cele naționale pe termen lung și ar trebui să fie integrate ca statistici europene pentru a asigura disponibilitatea și calitatea datelor. Pentru a evita dubla raportare din partea statelor membre, cerințele în materie de statistici în temeiul regulamentului respectiv ar trebui să fie eliminate.

(9)

O mare parte a suprafeței agricole din Uniune este formată din pășuni și fânețe. Producția zonelor respective nu a fost considerată a fi importantă în trecut, astfel încât nu au fost incluse date privind producția pășunilor și fânețelor în statisticile privind culturile. Întrucât impactul pășunilor și fânețelor și al rumegătoarelor asupra mediului a devenit mai important în contextul schimbărilor climatice, în prezent sunt necesare statistici privind producția pășunilor și fânețelor, inclusiv privind pășunatul animalelor.

(10)

În scopul realizării de statistici agricole europene, ar trebui să se evalueze fezabilitatea utilizării la maximum a datelor deja existente colectate în temeiul obligațiilor din cadrul PAC, fără a crea noi obligații și sarcini administrative.

(11)

În vederea armonizării și comparabilității informațiilor privind factorii de producție și producția agricolă cu informațiile privind structura exploatațiilor agricole și pentru punerea în aplicare în continuare a Strategiei privind statisticile agricole în perspectiva anului 2020 și ulterior, prezentul regulament ar trebui să completeze Regulamentul (UE) 2018/1091.

(12)

Regulamentul (CE) nr. 138/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (9) nu cuprinde statisticile referitoare la prețurile agricole, dar ar trebui să se asigure disponibilitatea și coerența acestora cu CEA. Statisticile referitoare la factorii de producție și la producția agricolă ar trebui, prin urmare, să includă statistici privind prețurile factorilor de producție agricolă care să fie coerente cu CEA. Pentru a permite calcularea CEA și a indicilor de preț comparabili, în statele membre trebuie să fie disponibile date privind prețurile de producție agricolă.

(13)

Având în vedere Pactul verde european, PAC și obiectivul de reducere a dependenței de pesticide, este important să se furnizeze statistici anuale de înaltă calitate privind utilizarea produselor de protecție a plantelor în ceea ce privește aspectele de mediu, de sănătate și economice. Lipsa unor evidențe electronice ale utilizării profesionale a produselor de protecție a plantelor, care ar putea fi utilizate în scopuri statistice, la nivelul Uniunii reprezintă un obstacol major în calea creșterii frecvenței colectării datelor privind utilizarea produselor de protecție a plantelor în agricultură, de la o dată la cinci ani la o dată pe an. Pentru a acorda INS timpul necesar pregătirii pentru elaborarea de statistici anuale privind utilizarea permanentă a produselor de protecție a plantelor, prezentul regulament ar trebui să prevadă un regim tranzitoriu.

(14)

Datele referitoare la introducerea pe piață și utilizarea pesticidelor care trebuie să fie transmise în temeiul Directivei 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului (10) și al Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (11) ar trebui să fie utilizate în conformitate cu dispozițiile relevante din directiva respectivă și din regulamentul respectiv în sensul cerințelor prezentului regulament. Datele difuzate cu privire la produsele de protecție a plantelor ar trebui să includă substanțele active introduse pe piață și utilizate în activități agricole defalcat pentru fiecare cultură, indicând suprafețele tratate aferente.

(15)

Statisticile comparabile provenite de la toate statele membre referitoare la factorii de producție și la producția agricolă sunt importante pentru determinarea evoluției PAC și pentru monitorizarea punerii în aplicare a CAP prin intermediul planurilor strategice naționale, având în vedere contribuția PAC la obiectivele Pactului verde european. Prin urmare, ar trebui să se utilizeze pentru variabile, în măsura posibilului, clasificări standard și definiții comune.

(16)

Consecvența, comparabilitatea și interoperabilitatea datelor, precum și uniformitatea formatelor de raportare sunt condiții prealabile pentru elaborarea statisticilor agricole europene, în special în ceea ce privește eficiența procedurilor de colectare, prelucrare și difuzare, precum și calitatea rezultatelor.

(17)

Datele necesare compilării statisticilor ar trebui să fie colectate într-un mod care să reducă la minimum costurile și sarcina administrativă impuse respondenților, inclusiv fermierilor, întreprinderilor mici și mijlocii și statelor membre. Prin urmare, este necesar să se identifice posibilii proprietari de surse de date necesare și să se asigure faptul că acestea pot fi utilizate pentru statistici.

(18)

Seturile de date care trebuie să fie transmise acoperă mai multe domenii statistice. Pentru a menține o abordare flexibilă care să permită adaptarea statisticilor în funcție de schimbarea cerințelor în materie de date, numai domeniile, subiectele și subiectele detaliate ar trebui să fie precizate în regulamentul de bază, seturile de date detaliate fiind precizate în actele de punere în aplicare. Colectarea seturilor de date detaliate nu ar trebui să impună costuri suplimentare semnificative care să conducă la o sarcină disproporționată și nejustificată asupra respondenților și a statelor membre.

(19)

O variabilă dintr-un set de date pentru statisticile europene privind factorii de producție și producția agricolă poate include mai multe dimensiuni, cum ar fi dimensiunea referitoare la agricultura ecologică și dimensiunea regională. Dimensiunea referitoare la agricultura ecologică se referă la producția și produsele care respectă principiile stabilite în Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului (12). Dimensiunea regională ar trebui să fie asigurată în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European și al Consiliului (13). Pentru a reduce sarcina impusă statelor membre atunci când furnizează date în temeiul prezentului regulament și pentru a asigura previzibilitatea cu privire la datele care urmează să fie colectate, subiectele detaliate și dimensiunile aplicabile ar trebui să fie specificate în anexa la prezentul regulament. În anexa respectivă, ar trebui introdusă sintagma „se aplică” în ceea ce privește subiectele detaliate pentru care sunt necesare dimensiunea referitoare la agricultura ecologică sau dimensiunea regională sau ambele.

(20)

Producția ecologică este din ce în ce mai importantă ca indicator al sistemelor de producție agricolă sustenabilă. Datele statistice privind producția ecologică sunt esențiale pentru a monitoriza progresul planului de acțiune pentru producția ecologică în Uniune. Prin urmare, este necesar să se verifice că statisticile disponibile privind producția ecologică, inclusiv datele care specifică zonele de producție certificate sau în conversie, sunt în concordanță cu alte statistici privind producția agricolă, prin integrarea lor în seturile de date. Statisticile respective privind producția ecologică ar trebui, de asemenea, să utilizeze și să fie coerente cu datele administrative elaborate în temeiul Regulamentului (UE) 2018/848.

(21)

Bilanțul brut de nutrienți este unul dintre cei mai utilizați indicatori agroecologici. Acesta este descris în metodologia comună Eurostat/OCDE ca fiind diferența calculată între cantitatea totală de nutrienți care intră într-un sistem agricol și cantitatea de nutrienți care iese din sistemul agricol respectiv. În pofida importanței sale, nu toate statele membre furnizează în mod voluntar Comisiei (Eurostat) datele privind bilanțul brut de nutrienți. Prin urmare, este esențial ca bilanțul brut de nutrienți să fie încorporat în prezentul regulament.

(22)

Produsele medicinale veterinare reprezintă un factor de producție important în agricultură. Este important să se evite dublarea eforturilor și să se optimizeze utilizarea informațiilor existente care pot fi utilizate în scopuri statistice. În acest scop și în vederea furnizării de informații ușor accesibile și utile cetățenilor Uniunii și altor părți interesate cu privire la vânzările și utilizarea produselor medicinale veterinare, inclusiv utilizarea medicamentelor antimicrobiene la animalele de la care se obțin produse alimentare, statisticile relevante disponibile, în temeiul Regulamentului (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului (14), ar trebui să fie difuzate de către Comisie (Eurostat). În acest sens, ar trebui să fie convenite acorduri adecvate de cooperare în privința activităților statistice între Comisie și entitățile relevante, inclusiv la nivel internațional.

(23)

Produsele biocide constituie un factor de producție important în agricultură, de exemplu în domeniul igienei veterinare și al hranei pentru animale. Substanțele active autorizate în produsele de protecție a plantelor sunt adesea utilizate în produsele biocide. Regulamentul (CE) nr. 1185/2009 a identificat deja necesitatea de a colecta statistici privind produsele biocide pentru politici informate, bazate pe date științifice, în domeniile agriculturii, mediului, sănătății publice și siguranței alimentare. Ținând seama de faptul că programul de lucru pentru examinarea sistematică a tuturor substanțelor active existente conținute de produsele biocide în temeiul Regulamentului (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (15) este încă în curs de desfășurare, doar 35 % din lucrările aferente fiind finalizate, este încă prematur să se includă produsele biocide în domeniul de aplicare al prezentului regulament. De îndată ce se finalizează examinarea substanțelor active destinate să fie utilizate în produsele biocide, Comisia ar trebui să aibă în vedere extinderea domeniului de aplicare al prezentului regulament pentru a include astfel de produse.

(24)

În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1059/2003, unitățile teritoriale ar trebui să fie definite conform clasificării din Nomenclatorul unităților teritoriale de statistică (NUTS). Pentru a limita sarcina impusă statelor membre, cerințele privind datele regionale nu ar trebui să depășească cerințele stabilite prin legislația precedentă a Uniunii, în afara cazului în care au apărut între timp noi niveluri regionale. Prin urmare, este oportun să se permită ca datele statistice regionale pentru Germania să fie furnizate exclusiv pentru unitățile teritoriale NUTS 1.

(25)

Ar trebui să fie posibilă colectarea de date privind subiectele ad-hoc legate de factorii de producție și de producția agricolă într-un anumit moment, pentru a completa datele colectate în mod regulat cu date suplimentare referitoare la subiecte care necesită mai multe informații, fenomene sau inovații emergente. Cu toate acestea, necesitatea unor astfel de date suplimentare ar trebui să fie justificată în mod corespunzător.

(26)

Pentru a reduce sarcina administrativă impusă statelor membre, ar trebui să fie permise scutirile de la anumite transmiteri periodice de date în cazul în care contribuțiile unui stat membru la totalul datelor respective la nivelul UE sunt scăzute sau fenomenul observat este nesemnificativ în raport cu producția totală din statul membru respectiv.

(27)

Pentru a îmbunătăți eficiența proceselor în cadrul SSE de producere a statisticilor și pentru a reduce sarcina administrativă impusă respondenților, INS-urile și alte autorități naționale ar trebui să aibă dreptul de a accesa și de a utiliza, imediat și gratuit, toate datele administrative necesare în scopuri publice, indiferent dacă acestea sunt deținute de organisme publice, semi-publice sau de organisme private. INS-urile și alte autorități naționale ar trebui, de asemenea, să fie în măsură să integreze datele administrative respective cu statistici, în măsura în care astfel de date sunt necesare pentru dezvoltarea, elaborarea și difuzarea statisticilor agricole europene, în conformitate cu articolul 17a din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.

(28)

Statele membre sau autoritățile naționale competente ar trebui să urmărească, în măsura în care este posibil, să modernizeze modalitățile de culegere a datelor. Ar trebui să fie promovată utilizarea de soluții digitale și de instrumente de monitorizare a terenurilor, cum ar fi programul Uniunii de observare a Pământului Copernicus și senzorii telecomandați. Datele agricole sunt generate din ce în ce mai mult prin practici agricole digitale, unde fermierul rămâne sursa primară de date.

(29)

În scopul asigurării flexibilității și al reducerii sarcinii administrative impuse respondenților, INS-urilor și altor autorități naționale, statelor membre ar trebui să li se permită să utilizeze anchete statistice, evidențe administrative și orice alte surse, metode sau abordări inovatoare, inclusiv metode bazate pe date științifice și bine documentate, precum imputarea, estimarea și modelarea. Ar trebui să fie întotdeauna asigurate calitatea și în special acuratețea, actualitatea și comparabilitatea statisticilor bazate pe sursele respective.

(30)

Regulamentul (CE) nr. 223/2009 include dispoziții privind transmiterea datelor de către statele membre Comisiei (Eurostat) și privind utilizarea acestora, inclusiv privind transmiterea și protecția datelor confidențiale. Măsurile luate în conformitate cu prezentul regulament trebuie să asigure faptul că datele confidențiale sunt transmise și utilizate exclusiv în scopuri statistice, în conformitate cu articolele 21 și 22 din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.

(31)

Regulamentul (CE) nr. 223/2009 prevede un cadru de referință pentru statisticile europene și impune statelor membre să respecte principiile statistice și criteriile de calitate specificate în regulamentul respectiv. Rapoartele privind calitatea sunt esențiale pentru evaluarea, îmbunătățirea și comunicarea calității statisticilor europene. CSSE a aprobat structura unică și integrată de metadate drept standardul SSE pentru raportarea cu privire la calitate, contribuind astfel la satisfacerea, prin standarde uniforme și metode armonizate, a cerințelor privind calitatea statisticilor prevăzute la articolul 12 alineatul (3) din regulamentul respectiv. Acest standard al SSE trebuie să contribuie la armonizarea asigurării și raportării privind calitatea în temeiul prezentului regulament.

(32)

În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 223/2009, datele colectate și rapoartele de calitate transmise de statele membre în temeiul prezentului regulament ar trebui difuzate de către Comisie (Eurostat).

(33)

În conformitate cu obiectivele prezentului regulament și în cazul în care sunt necesare noi cerințe în materie de date sau îmbunătățiri ale seturilor de date care fac obiectul prezentului regulament, Comisia ar trebui să evalueze fezabilitatea acestora prin lansarea unor studii de fezabilitate și a unor studii-pilot, dacă este necesar.

(34)

În 2016 s-a efectuat o evaluare a impactului Strategiei privind statisticile agricole în perspectiva anului 2020 și ulterior, în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, în vederea axării programului statistic instituit prin prezentul regulament pe nevoia de eficacitate în atingerea obiectivelor și pentru a integra constrângerile bugetare.

(35)

Întrucât obiectivul prezentului regulament, respectiv elaborarea sistematică a statisticilor europene privind factorii de producție și producția agricolă în cadrul Uniunii, nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre deoarece este necesară o abordare coordonată, dar, din motive de consecvență și comparabilitate, acesta poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivului respectiv.

(36)

Pentru a ține cont de noile nevoi în materie de date, care apar în principal ca urmare a noilor evoluții în agricultură, a revizuirii legislației și a modificării priorităților de politică, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește modificarea subiectelor detaliate enumerate în prezentul regulament, modificarea frecvențelor de transmisie, a perioadelor de referință și a aplicabilității dimensiunilor subiectelor detaliate și precizarea informațiilor care trebuie să fie furnizate ad-hoc de statele membre pentru colectarea datelor ad-hoc, astfel cum se prevede în prezentul regulament. Atunci când adoptă astfel de acte delegate, Comisia ar trebui să țină seama de aspecte precum costul și sarcina administrativă impuse respondenților și statelor membre. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (16). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(37)

În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei pentru a preciza cerințele în materie de acoperire, seturile de date legate de subiectele și subiectele detaliate enumerate în anexă, precum și elementele tehnice ale datelor care trebuie să fie furnizate, pentru a stabili listele și descrierile variabilelor și alte modalități practice de colectare a datelor ad-hoc, pentru a preciza mai multe detalii cu privire la fiecare frecvență de transmitere a seturilor de date, pentru a stabili termenele de transmitere a datelor și frecvențele de transmitere în cauză, variabilele și pragurile relevante pe baza cărora statele membre pot fi scutite de la transmiterea de date specifice, pentru a preciza mai multe detalii privind perioadele de referință, pentru a stabili modalitățile practice și conținutul rapoartelor de calitate, pentru a preciza cerințele în materie de acoperire în ceea ce privește regimul tranzitoriu pentru datele referitoare la subiectul detaliat al utilizării produselor de protecție a plantelor în agricultură și pentru acordarea de derogări statelor membre. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (17). În exercitarea competențelor respective, Comisia ar trebui să țină seama de aspecte precum costul și sarcina administrativă impuse respondenților și statelor membre.

(38)

În cazul în care punerea în aplicare a prezentului regulament ar necesita adaptări majore ale sistemului statistic național al unui stat membru, Comisia ar trebui să fie în măsură, în cazuri justificate corespunzător și pentru o perioadă limitată de timp, să acorde derogări statului membru în cauză. Astfel de adaptări majore pot decurge în special din necesitatea de a adapta sistemele de colectare a datelor pentru a include noile cerințe în materie de date, inclusiv în ceea ce privește accesul la sursele administrative și alte surse relevante.

(39)

Ar trebui să se solicite finanțare atât din partea statelor membre, cât și din partea Uniunii, pentru a sprijini punerea în aplicare a prezentului regulament. Prin urmare, ar trebui să se prevadă o contribuție financiară din partea Uniunii sub formă de granturi.

(40)

Interesele financiare ale Uniunii ar trebui să fie protejate prin măsuri proporționale pe tot parcursul ciclului de cheltuieli, inclusiv prin prevenirea, depistarea și investigarea neregulilor, recuperarea fondurilor pierdute, plătite în mod necuvenit sau incorect utilizate și, dacă este cazul, prin sancțiuni administrative și financiare.

(41)

Prezentul regulament ar trebui să se aplice fără a aduce atingere Directivei 2003/4/CE a Parlamentului European și Consiliului (18) și Regulamentelor (CE) nr. 1367/2006 (19) și (CE) nr. 1049/2001 (20) ale Parlamentului European și ale Consiliului și cu respectarea confidențialității statistice în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 223/2009.

(42)

Ar trebui consolidate colaborarea și coordonarea dintre autorități în cadrul SSE pentru a asigura coerența și comparabilitatea statisticilor agricole europene elaborate în conformitate cu principiile prevăzute la articolul 338 alineatul (2) din TFUE. Datele sunt, de asemenea, colectate de alte organe ale Uniunii în afara celor menționate în prezentul regulament și de alte organizații. Cooperarea dintre astfel de organe și organizații și cei implicați în SSE ar trebui, prin urmare, să fie consolidată în vederea valorificării sinergiilor.

(43)

CSSE a fost consultat,

1.

„activitate agricolă” înseamnă activitățile economice desfășurate în agricultură în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (21) care intră în domeniul de aplicare al grupurilor A.01.1, A.01.2, A.01.3, A.01.4, A.01.5 sau în domeniul de aplicare al „menținerii terenurilor agricole în bune condiții agricole și de mediu” din grupul A.01.6 pe teritoriul economic al Uniunii, fie ca activitate primară, fie ca activitate secundară; referitor la activitățile din clasa A.01.49, sunt incluse doar activitățile „Creșterea și reproducerea animalelor semidomestice sau a altor animale vii”, cu excepția creșterii insectelor, și „Apicultura și producerea de miere și de ceară de albine”;

2.

„întreprindere producătoare de lactate” înseamnă o întreprindere sau o exploatație agricolă care achiziționează lapte sau, în anumite cazuri, produse lactate, cu scopul de a le transforma în produse lactate; include și întreprinderile care colectează lapte sau smântână pentru a le transfera, în totalitate sau parțial, fără niciun fel de prelucrare, către alte întreprinderi producătoare de lactate;

3.

„abator” înseamnă o întreprindere înregistrată și aprobată în mod oficial, care este autorizată să sacrifice și să tranșeze animale a căror carne este destinată consumului uman;

4.

„stație de incubație” înseamnă o întreprindere a cărei activitate constă în incubarea ouălor, ecloziunea puilor și furnizarea acestora;

5.

„unitate de observare” înseamnă o entitate identificabilă cu privire la care pot fi obținute date;

6.

„domeniu” înseamnă unul sau mai multe seturi de date care acoperă anumite subiecte;

7.

„subiect” înseamnă conținutul informațiilor care trebuie să fie colectate cu privire la unitățile de observare, fiecare subiect acoperind unul sau mai multe subiecte detaliate;

8.

„subiect detaliat” înseamnă conținutul detaliat al informațiilor care trebuie să fie colectate cu privire la unitățile de observare referitoare la un subiect, fiecare subiect detaliat acoperind una sau mai multe variabile;

9.

„produse de protecție a plantelor” înseamnă produse în forma în care sunt furnizate utilizatorului, care constau în substanțe active sau conțin substanțe active, astfel cum sunt menționate la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, agenți fitoprotectori, astfel cum sunt menționați la articolul 2 alineatul (3) litera (a) din regulamentul respectiv, sau agenți sinergici, astfel cum sunt menționați la articolul 2 alineatul (3) litera (b) din regulamentul respectiv, și destinate uneia dintre utilizările descrise la articolul 2 alineatul (1) din regulamentul respectiv;

10.

„set de date” înseamnă una sau mai multe variabile agregate, organizate într-o formă structurată;

11.

„variabilă” înseamnă o caracteristică a unei unități de observare care poate lua mai mult de o valoare dintr-o serie de valori;

12.

„date verificate în prealabil” înseamnă date verificate de statele membre pe baza unor norme de validare comune convenite, ori de câte ori acestea sunt disponibile;

13.

„date ad-hoc” înseamnă date care prezintă un interes deosebit pentru utilizatori într-un anumit moment în timp, dar care nu sunt incluse în seturile de date cu transmitere periodică;

14.

„date administrative” înseamnă datele generate de o sursă nestatistică, care sunt deținute de obicei de un organism public sau privat, al cărui scop principal nu este de a furniza statistici;

15.

„metadate” înseamnă informații care sunt necesare pentru utilizarea și interpretarea statisticilor și care descriu datele într-un mod structurat;

16.

„utilizator profesionist” înseamnă orice persoană care utilizează produse de protecție a plantelor în cadrul activităților sale profesionale, inclusiv operatori, tehnicieni, angajatori și lucrători independenți, din sectorul agricol.

1.

La articolul 8, alineatele (3), (4) și (5) se elimină.

2.

Articolul 11 se elimină.

3.

Anexele III și IV se elimină.