i)

cooperarea și colaborarea dintre autoritățile regionale și naționale și organizațiile din domeniul educației și formării, precum și de

ii)

dialogul social sectorial și intersectorial [acest dialog social ar trebui să implice organizații care reprezintă lucrătorii și angajatorii atât din sectorul privat, cât și din cel public, întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) și personal specializat și de conducere].

a)

de a le permite persoanelor să dobândească, să-și actualizeze și să-și îmbunătățească cunoștințele, aptitudinile și competențele de care au nevoie pentru a prospera pe o piață a muncii și într-o societate care evoluează, astfel încât să poată beneficia pe deplin atât de o redresare echitabilă din punct de vedere social, cât și de tranziții juste către economia verde și digitală și să fie mai bine pregătite pentru a face față provocărilor actuale și viitoare;

b)

de a sprijini pregătirea furnizorilor de microcertificate de a spori transparența, accesibilitatea și flexibilitatea ofertei de învățare, cu scopul de a le oferi persoanelor posibilitatea de a-și crea parcursuri personalizate de învățare și de carieră;

c)

de a promova incluziunea, accesul și egalitatea de șanse și de a contribui la obținerea rezilienței, a echității sociale și a prosperității pentru toți, în contextul schimbărilor demografice și societale și în toate etapele ciclurilor economice.

a)

„microcertificat” înseamnă înregistrarea rezultatelor învățării dobândite de un cursant în urma unui volum de învățare redus. Aceste rezultate ale învățării vor fi fost evaluate pe baza unor criterii transparente și clar definite. Experiențele de învățare care se finalizează prin acordarea unui microcertificat sunt concepute pentru a-i oferi cursantului cunoștințe, aptitudini și competențe specifice care să răspundă unor nevoi societale, personale, culturale sau ale pieței forței de muncă. Microcertificatele sunt deținute de cursanți, pot fi partajate și sunt portabile. Acestea pot fi de sine stătătoare sau combinate pentru a constitui certificări mai generale. Ele se bazează pe asigurarea calității în conformitate cu standardele convenite în sectorul sau domeniul de activitate relevant.

b)

„furnizori de microcertificate” înseamnă instituții și organizații de educație și formare, parteneri sociali (și anume, organizații care reprezintă lucrătorii și angajatorii), angajatori și industrie, organizații ale societății civile, servicii publice de ocupare a forței de muncă (SPOFM) și autorități regionale și naționale, precum și alte tipuri de actori care concep, furnizează și emit microcertificate pentru învățarea formală, nonformală și informală. Acest lucru nu aduce atingere legislației și circumstanțelor regionale și naționale.

c)

„contexte de învățare” înseamnă locațiile, contextele și culturile diverse, fizice, online, mixte (21), virtuale și digitale, în care persoanele învață, cuprinzând toate contextele în care poate avea loc învățarea formală, nonformală și informală.

d)

„învățare formală” înseamnă învățarea care se desfășoară într-un cadru organizat și structurat, dedicat în mod specific învățării, și în general conduce la acordarea unei calificări, de obicei sub forma unui certificat sau a unei diplome; include sistemele de educație generală, de educație și formare profesională inițială, continuă și terțiară și de învățământ superior (22).

e)

„Învățare nonformală” înseamnă învățarea care se desfășoară în afara educației și a formării formale prin intermediul unor activități planificate în ceea ce privește obiectivele învățării și timpul dedicat învățării și în cadrul cărora există o formă de susținere a procesului de învățare (23).

f)

„învățare informală” înseamnă învățarea care rezultă din activitățile și experiențele zilnice și care nu este organizată sau structurată în ceea ce privește obiectivele, durata sau sprijinul acordat procesului de învățare; aceasta poate fi involuntară din perspectiva persoanei care învață (24). Nu conduce în mod automat la un microcertificat, dar poate fi luată în considerare în contextul măsurilor de validare care pot identifica, documenta, evalua și/sau certifica rezultatele învățării unei persoane.

g)

„portabilitate” înseamnă posibilitatea ca un deținător de certificat să își stocheze microcertificatele într-un sistem la alegere și să le partajeze cu alte părți (naționale sau transnaționale) alese de el, toate părțile implicate în schimb având capacitatea de a înțelege conținutul certificatelor și de a le verifica autenticitatea. Acest lucru permite portabilitatea între sectoarele educației și formării și în interiorul lor, pe piața forței de muncă și între țări.

h)

„cumulabilitate” înseamnă posibilitatea, după caz, de a combina microcertificate diferite, astfel încât acestea să se poată baza logic unele pe altele. Deciziile de „cumulare” sau de combinare a certificatelor îi revin organizației gazdă (de exemplu, instituțiile de educație și formare, angajatorii etc.), în conformitate cu practicile sale, și trebuie să sprijine obiectivele și nevoile cursantului. Cumularea nu creează un drept automat la o calificare sau la o diplomă. Astfel de decizii sunt luate de autoritățile sau instituțiile regionale și naționale în concordanță cu procedurile lor de acordare.

i)

„evaluare” înseamnă procesul sau metoda utilizată pentru a evalua, a măsura și, în cele din urmă, a descrie rezultatele învățării dobândite de persoane în contexte formale, nonformale sau informale. Evaluarea este efectuată de furnizor sau de alți furnizori de evaluare recunoscuți.

a)

definiției microcertificatelor prevăzute la punctul 5 litera (a);

b)

elementelor standard europene pentru a descrie un microcertificat (astfel cum sunt descrise în anexa I), inclusiv a următoarelor elemente obligatorii:

c)

principiilor europene privind conceperea și emiterea microcertificatelor (astfel cum sunt descrise în anexa II).

a)

sprijinirea explorării de către instituțiile de învățământ superior a rolului microcertificatelor în oferirea de oportunități de învățare diverșilor cursanți, în special prin lărgirea unei oferte atractive, accesibile, favorabile incluziunii și axate pe cursant de activități de învățare pe tot parcursul vieții, inclusiv prin activitățile alianțelor „universităților europene” (25), după caz;

b)

sprijinirea explorării de către instituțiile de educație și formare profesională și de către alți furnizorii de EFP a rolului microcertificatelor din educația și formarea profesională continuă în sprijinirea perfecționării competențelor și a recalificării adulților, inclusiv prin activitățile centrelor de excelență profesională EFP, după caz;

c)

luarea în considerare a posibilității de a pune la dispoziție fonduri publice, în funcție de circumstanțele naționale, pentru elaborarea și furnizarea de activități de educație și formare de dimensiuni reduse în urma cărora să se acorde microcertificate la toate nivelurile de educație și formare, ținând seama totodată de autonomia instituțională pentru a permite diversitatea și creativitatea.

a)

sprijinirea conceperii și emiterii de microcertificate de către alți furnizori decât cei de la punctul 7 (acești furnizori ar putea include: întreprinderi, parteneri sociali, organizații ale societății civile, autorități locale, centre comunitare, asociații profesionale, organizații de cercetare și inovare și furnizori privați), inclusiv promovarea diversității surselor de finanțare;

b)

promovarea dezvoltării de microcertificate concepute și convenite de reprezentanții angajatorilor și ai lucrătorilor prin intermediul dialogului social, după caz;

c)

luarea în considerare a posibilității de adaptare a procedurilor de recunoaștere a antecedentelor educaționale și de validare a învățării nonformale și informale pentru a permite acordarea de microcertificate.

a)

aplicarea, adaptarea și dezvoltarea unor mecanisme de asigurare a calității pentru microcertificatele emise de diferite tipuri de furnizori, utilizând mecanismele existente, ori de câte ori este posibil (a se vedea anexa 2);

b)

sprijinirea utilizării sistemelor de „informații privind competențele” pentru analize ale nevoilor pieței forței de muncă și ale schimbărilor demografice, în așa fel încât acestea să poată identifica orice nevoie de dezvoltare sau actualizare a microcertificatelor;

c)

încurajarea furnizorilor să publice cataloage cu microcertificatele pe care le oferă, inclusiv, dacă este cazul, cu politica lor privind recunoașterea microcertificatelor emise de alți furnizori;

d)

integrarea microcertificatelor în cadrele și sistemele naționale de calificări. Deciziile de integrare a microcertificatelor în cadrele sau sistemele regionale și naționale sunt luate de autoritățile sau instituțiile naționale în concordanță cu circumstanțele naționale.

i)

instituțiile de educație și formare;

ii)

partenerii sociali;

iii)

angajatori și industrie;

iv)

organizațiile de cercetare și inovare;

v)

organizațiile societății civile;

vi)

serviciile de ocupare a forței de muncă și de incluziune socială și

vii)

autoritățile locale, regionale și naționale.

a)

încurajarea includerii, în cataloagele de oportunități de educație și formare oferite, a unor oferte de educație și formare care conduc la microcertificate;

b)

utilizarea microcertificatelor pentru a îmbunătăți accesul la educație și formare pentru toți cursanții, inclusiv pentru grupurile dezavantajate și vulnerabile (cum ar fi persoanele cu handicap, persoanele în vârstă, persoanele cu un nivel scăzut de calificare/competențe, minoritățile, persoanele provenite dintr-un context de migrație, refugiații și persoanele care dispun de mai puține oportunități din cauza poziției lor geografice și/sau a situației lor defavorizate din punct de vedere socioeconomic), după caz;

c)

utilizarea microcertificatelor pentru a sprijini parcursurile de învățare flexibile și tranziția de la învățământul secundar superior sau EFP la învățământul terțiar și la educația adulților, după caz;

d)

utilizarea de microcertificate care pot fi integrate în programele universitare sau care pot completa aceste programe, după caz;

e)

utilizarea microcertificatelor ca mijloc suplimentar de îmbunătățire a aptitudinilor și competențelor digitale de bază și avansate ale unei game mai largi de cursanți, în concordanță cu Planul de acțiune pentru educația digitală și cu Planul de acțiune privind Pilonul european al drepturilor sociale;

f)

utilizarea microcertificatelor pentru a sprijini dezvoltarea învățării pentru tranziția verde și pentru dezvoltarea durabilă ca parte a punerii în aplicare la nivel național a Recomandării Consiliului privind învățarea pentru tranziția verde și pentru dezvoltarea durabilă;

g)

promovarea utilizării microcertificatelor de către instituțiile de educație și formare și de către alți furnizori, în cooperare cu ecosistemul de cunoaștere și inovare din jurul lor, pentru a spori relevanța și impactul pozitiv potențial al microcertificatelor asupra economiei la nivel local și regional;

h)

promovarea înțelegerii și a utilizării microcertificatelor prin dezvoltarea profesională continuă a cadrelor didactice și a formatorilor, a consilierilor de orientare profesională (de exemplu, în contextul Academiilor Erasmus+ pentru cadrele didactice), precum și a cadrelor universitare, a cercetătorilor și a altor categorii de personal înrudite cu acestea;

i)

promovarea utilizării microcertificatelor pentru transpunerea promptă a celor mai recente rezultate ale cercetării în oportunități de învățare, consolidând sinergiile dintre Spațiul european al educației și Spațiul european de cercetare;

j)

explorarea utilizării microcertificatelor în Spațiul european al educației pentru a combate stereotipurile de gen și alte stereotipuri discriminatorii în ceea ce privește opțiunile de studiu și în cadrul practicilor și materialelor educaționale.

a)

utilizarea microcertificatelor, după caz, pentru:

b)

includerea de formare care să ducă la acordarea unui microcertificat printre oportunitățile de formare recunoscute ce pot fi legate de conturile personale de învățare, acolo unde acestea există, și de alte sisteme de sprijin pentru formare;

c)

promovarea utilizării microcertificatelor ca mijloc de actualizare și îmbunătățire a competențelor lucrătorilor independenți și ale lucrătorilor cu contracte atipice, inclusiv ale persoanelor care lucrează prin intermediul platformelor și al IMM-urilor;

d)

explorarea utilizării microcertificatelor în inițiative specifice de sprijinire și motivare a grupurilor dezavantajate și vulnerabile (cum ar fi beneficiarii venitului minim, persoanele cu handicap, șomerii de lungă durată și persoanele cu un nivel scăzut de calificare) să reintre pe piața forței de muncă sau să rămână încadrate în muncă;

e)

explorarea rolului pe care l-ar putea juca microcertificatele în cadrul sistemelor de punere în aplicare a Garanției pentru tineret consolidate pentru a sprijini tinerii, inclusiv în ceea ce privește formarea pregătitoare și ofertele de bună calitate de educație sau formare continuă;

f)

explorarea rolului microcertificatelor în cadrul punerii în aplicare la nivel național a Recomandării referitoare la un sprijin activ eficace pentru ocuparea forței de muncă în urma crizei provocate de pandemia de COVID-19 (EASE);

g)

explorarea posibilității de a utiliza microcertificate pentru a sprijini dezvoltarea profesională a lucrătorilor și a îndeplini cerințele obligatorii de perfecționare și recalificare din cadrul anumitor locuri de muncă și tipuri de muncă (de exemplu, pentru licențe, formare obligatorie și permise).

a)

să definească, pe baza mecanismelor naționale și a cadrelor financiare existente relevante, măsuri pentru punerea în aplicare a prezentei recomandări. Printre acestea s-ar putea număra legăturile cu conturile personale de învățare, acolo unde acestea există (ținând seama în mod corespunzător de responsabilitatea și de autonomia organizațiilor din domeniul educației, formării și al pieței forței de muncă în context național);

b)

să utilizeze în mod optim fondurile și instrumentele Uniunii pentru a sprijini reformele necesare, de la cadrul de facilitare până la dezvoltarea și utilizarea microcertificatelor.

a)

sprijinirea elaborării de orientări privind modalitățile de promovare a transparenței și de aplicare a actualelor instrumente ale UE și Bologna în domeniul învățământului superior în ceea ce privește asigurarea calității interne și externe a microcertificatelor;

b)

explorarea modalităților de adaptare a ghidului utilizatorilor Sistemului european de acumulare și transfer al creditelor de studii în domeniul învățământului superior pentru a integra microcertificatele;

c)

explorarea modalităților de adaptare și dezvoltare a instrumentelor UE pentru competențe și calificări în vederea integrării microcertificatelor în sistemele EFP;

d)

promovarea rolului ENIC-NARIC și a altor organisme adecvate în recunoașterea microcertificatelor în vederea continuării studiilor și/sau a încadrării în muncă, inclusiv prin elaborarea de orientări și de formări;

e)

sprijinirea unor dezbateri structurate privind posibilitatea de includere a microcertificatelor în cadrele naționale ale calificărilor (CNC);

f)

explorarea dezvoltării inițiativei privind legitimația europeană de student pentru a le permite studenților să partajeze cu alte instituții de educație și formare, în mod securizat, rezultatele microcertificatelor obținute în timpul studiilor lor din străinătate.

a)

sprijinirea schimbului de informații între autoritățile regionale și naționale cu privire la inițiativele de politică regionale și naționale relevante și la dovezile privind impactul acestora, utilizând în mod optim cadrul strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării în perspectiva realizării și dezvoltării în continuare a spațiului european al educației;

b)

promovarea cooperării europene în materie de asigurare a calității microcertificatelor, construind astfel o încredere reciprocă;

c)

stimularea experimentării în ceea ce privește microcertificatele și a utilizării lor de către instituțiile de învățământ superior și instituțiile de educație și formare profesională, inclusiv alianțele „universităților europene” și centrele de excelență în EFP pentru a promova și a încuraja adoptarea microcertificatelor de către comunitatea mai largă din domeniul educației și formării;

d)

promovarea implicării, în ceea ce privește microcertificatele, a Academiilor Erasmus+ pentru cadrele didactice și a altor furnizori de educație și de formare pentru cadrele didactice cu scopul de a răspunde nevoilor de dezvoltare profesională continuă ale cadrelor didactice, după caz;

e)

promovarea implicării, în ceea ce privește microcertificatele, a partenerilor sociali, a angajatorilor și a industriei, inclusiv prin intermediul Pactului pentru competențe și al inițiativelor de cooperare conexe, cum ar fi Planul de cooperare sectorială în materie de competențe, Alianța europeană consolidată pentru ucenicii și Coaliția pentru competențe și locuri de muncă în sectorul digital;

f)

sprijinirea cooperării și a schimbului de bune practici între SPOFM și angajatori cu privire la modul de utilizare a microcertificatelor pentru a sprijini capacitatea de inserție profesională în contextul rețelei SPOFM;

g)

facilitarea proiectelor de cooperare între partenerii sociali și instituțiile de educație și formare cu privire la modul de utilizare și de punere în aplicare a microcertificatelor pentru a răspunde nevoilor în materie de competențe la nivel european, național, local și regional, precum și între diferite sectoare.

a)

informații privind oportunitățile de învățare în urma cărora se obțin microcertificate și privind furnizorii care aderă la abordarea europeană a microcertificatelor;

b)

sprijin pentru autentificarea microcertificatelor prin intermediul acreditărilor digitale europene pentru învățare;

c)

sprijin pentru portabilitatea, cumulabilitatea și interoperabilitatea microcertificatelor, precum și pentru schimbul și partajarea de informații cu privire la acestea, prin intermediul unui standard european deschis care să prevadă un format comun pentru microcertificate.

i)

adoptarea abordării europene a microcertificatelor, inclusiv în ceea ce privește utilizarea acestora de către furnizorii de educație și formare, angajatori și partenerii sociali;

ii)

rezultatele și beneficiile specifice pentru cursanți;

iii)

valoarea lor adăugată în comparație cu diplomele sau calificările complete și drept completare a acestora;

iv)

dovezi suplimentare privind factorii care influențează stimulentele și motivația persoanelor de a urma cursuri de formare.