|
15.12.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 448/39 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/2227 AL COMISIEI
din 14 decembrie 2021
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1178/2011 în ceea ce privește cerințele referitoare la operațiunile în toate condițiile meteorologice și la pregătirea pentru calificarea de zbor instrumental și de tip pe elicoptere
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 23 alineatul (1) și articolul 27 alineatul (1),
întrucât:
|
(1) |
Anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei (2) stabilește cerințele de pregătire, de testare și de verificare pentru licențele de pilot, inclusiv cerințele de obținere a privilegiilor de zbor pentru apropiere în conformitate cu regulile de zbor instrumental (IFR) până la înălțimi de luare a deciziei mai mici de 200 ft, precum și privind pregătirea pentru calificarea de zbor instrumental și de tip pe elicoptere. |
|
(2) |
Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei (3) stabilește norme detaliate pentru operațiunile aeriene, inclusiv cerințe pentru ca operatorii să asigure pregătirea și verificarea periodică a echipajelor lor. Acest regulament se modifică pentru a reflecta cele mai recente standarde ale Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) privind operațiunile în toate condițiile meteorologice. Modificările aduse Regulamentului (UE) nr. 965/2012 sunt menite să constituie un cadru cuprinzător pentru apropierile IFR în condiții de vizibilitate redusă, inclusiv pentru aspectele legate de pregătirea piloților. Prin urmare, cerințele corespondente pentru apropierile IFR în condiții de vizibilitate redusă din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 trebuie eliminate sau, acolo unde este necesar, înlocuite cu trimiteri la Regulamentul (UE) nr. 965/2012. |
|
(3) |
Având în vedere faptul că elicopterele monomotor sunt acum certificate și pentru operarea în condiții IFR, cerințele privind calificarea de zbor instrumental pentru elicoptere trebuie revizuite pentru a fi mai relevante pentru noile tipuri de elicoptere și pentru a oferi mai multă flexibilitate în ceea ce privește utilizarea lor. Calificarea de zbor instrumental pentru elicoptere și pregătirea aferentă trebuie concepute în așa fel încât să includă zborul instrumental atât pe elicoptere monomotor, cât și pe elicoptere multimotor, pentru a nu mai fi necesară o pregătire suplimentară pentru conversia de la o calificare de zbor instrumental pentru elicoptere monomotor la o calificare de zbor instrumental pentru elicoptere multimotor. |
|
(4) |
În prezent, dispozițiile mai stricte prevăzute în partea FCL în ceea ce privește pregătirea piloților pentru elicopterele multipilot se aplică și operării multipilot pe elicoptere certificate pentru operarea cu un singur pilot. Ca urmare a acestei sarcini suplimentare, aproape toate operațiunile cu elicoptere pe astfel de elicoptere certificate pentru un singur pilot sunt efectuate în operare cu un singur pilot, cu excepția cazului în care operarea multipilot este impusă de cerințe operaționale. În consecință, beneficiile în ceea ce privește siguranța ale zborului cu un copilot se pierd. Pentru a se evita acest rezultat, cerințele și privilegiile pentru operarea multipilot pe elicoptere trebuie revizuite pentru a oferi mai multă flexibilitate. Trebuie instituite cerințe adecvate pentru a permite operarea multipilot în condiții de siguranță pe elicoptere cu un singur pilot. |
|
(5) |
Deoarece, până acum, pentru zboruri cu elicoptere în condiții IFR au fost utilizate doar elicoptere multimotor, calificările existente de zbor instrumental pentru elicoptere au fost obținute pe elicoptere multimotor. Din acest motiv și având în vedere utilizarea viitoare a elicopterelor monomotor în condiții IFR, trebuie instituite dispoziții tranzitorii pentru a se asigura faptul că piloții care dețin în prezent calificări de zbor instrumental pentru elicoptere pot utiliza privilegiul aferent atât pentru elicoptere monomotor, cât și pentru elicoptere multimotor. |
|
(6) |
Organizațiile de pregătire trebuie să beneficieze de timp suficient pentru a-și adapta programele de pregătire. |
|
(7) |
De asemenea, Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 trebuie modificat pentru a corecta anumite referințe încrucișate care sunt depășite sau incorecte, precum și pentru a oferi clarificări cu privire la anumite dispoziții. |
|
(8) |
Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a pregătit un proiect de norme de punere în aplicare pe care l-a înaintat Comisiei, împreună cu avizul nr. 02/2021 (4), în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139. |
|
(9) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 se modifică după cum urmează:
|
1. |
Articolul 4c se modifică după cum urmează:
|
|
2. |
Se introduce următorul articol 4d: „Articolul 4d Măsuri tranzitorii pentru privilegiile aferente calificării de zbor instrumental pentru elicoptere monomotor Fără a aduce atingere punctului FCL.630.H din anexa I (partea FCL) la prezentul regulament, se aplică toate condițiile următoare:
|
|
3. |
Se introduce următorul articol 4e: „Articolul 4e Măsuri tranzitorii pentru pregătirea, testarea și verificarea legate de operarea multipilot pe elicoptere cu un singur pilot (1) Statele membre pot decide să acorde privilegii specifice pentru desfășurarea pregătirii, a testelor de îndemânare și a verificărilor de competențe pentru operarea multipilot pe elicoptere cu un singur pilot solicitanților care îndeplinesc toate condițiile următoare:
(2) Privilegiile acordate în conformitate cu alineatul (1) sunt valabile până la 30 octombrie 2025. Pentru a revalida privilegiile, solicitanții trebuie să respecte cerințele privind experiența pentru privilegiile de instructor și de examinator legate de operarea multipilot pe elicoptere cu un singur pilot, stabilite în partea FCL.” |
|
4. |
La articolul 10a, se adaugă următorul alineat (6): „(6) Organizațiile de pregătire a piloților care oferă pregătire pentru IR(H) își adaptează programul de pregătire pentru a fi în conformitate cu anexa I până la 30 octombrie 2023.” |
|
5. |
Anexa I se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament. |
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 30 octombrie 2022. Cu toate acestea, articolul 1 punctul 1 se aplică de la data intrării în vigoare.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 14 decembrie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 212, 22.8.2018, p. 1.
(2) Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei din 3 noiembrie 2011 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la personalul navigant din aviația civilă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 311, 25.11.2011, p. 1).
(3) Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei din 5 octombrie 2012 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 296, 25.10.2012, p. 1).
(4) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ANEXĂ
Anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei se modifică după cum urmează:
|
1. |
Punctul FCL.010 se modifică după cum urmează:
|
|
2. |
La punctul FCL.060 litera (b), punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
3. |
Punctul FCL.510.H se înlocuiește cu următorul text: „ FCL.510.H ATPL(H) – Condiții indispensabile, experiență și credite Persoanele care solicită o ATPL(H) trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
|
|
4. |
Punctul FCL.605 se înlocuiește cu următorul text: „ FCL.605 IR – Privilegii și condiții
|
|
5. |
Punctul FCL.620 IR se înlocuiește cu următorul text: „ FCL.620 IR – Test de îndemânare Persoanele care solicită o IR trebuie să susțină un test de îndemânare în conformitate cu apendicele 7 la prezenta anexă, prin care să facă dovada capacității lor de a executa procedurile și manevrele relevante la un nivel de competență corespunzător privilegiilor acordate.” |
|
6. |
După titlul „SECȚIUNEA 2 – Cerințe specifice pentru categoria avioane”, se introduce următorul punct FCL.620.A: „ FCL.620.A IR(A) – Test de îndemânare
|
|
7. |
Punctul FCL.630.H se înlocuiește cu următorul text: „ FCL.630.H IR(H) – Extinderea privilegiilor unei IR(H) la alte tipuri de elicoptere Cu excepția cazului în care se prevede altfel în datele privind conformitatea operațională stabilite în conformitate cu anexa I (partea 21) la Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei, titularii unei IR(H) care doresc să își extindă privilegiile IR(H) la alte tipuri de elicoptere trebuie să efectueze, pe lângă cursul de pregătire pentru calificarea de tip relevant, o pregătire de 2 ore de zbor pe tipul relevant în cadrul unei ATO, numai cu ajutorul instrumentelor, în conformitate cu IFR, pregătire care poate fi desfășurată pe un FFS sau pe un FTD ce reprezintă în mod corespunzător tipul relevant pentru operarea după reguli IFR.” |
|
8. |
După titlul „SECȚIUNEA 4 – Cerințe specifice pentru categoria dirijabile”, se introduce următorul punct FCL.620.As: „ FCL.620.As IR(As) – Test de îndemânare În cazul unei IR(As) multimotor, testul de îndemânare se susține pe un dirijabil multimotor. În cazul unei IR(As) monomotor, testul de îndemânare se susține pe un dirijabil monomotor.” |
|
9. |
La punctul FCL.725, litera (d) se înlocuiește cu următorul text:
|
|
10. |
Punctul FCL.720.H se modifică după cum urmează:
|
|
11. |
La punctul FCL.905.TRI, litera (a) punctul 5 se modifică după cum urmează:
|
|
12. |
La punctul FCL.910.TRI, litera (c) se modifică după cum urmează:
|
|
13. |
La punctul FCL.915.TRI, litera (d) se înlocuiește cu următorul text:
|
|
14. |
La punctul FCL.915.IRI, litera (b) punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
15. |
La punctul FCL.905.SFI, litera (d) punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
16. |
La punctul FCL.915.SFI, litera (e) se modifică după cum urmează:
|
|
17. |
La punctul FCL.915.MCCI, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
|
|
18. |
La punctul FCL.1005.TRE, litera (b) punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
19. |
La punctul FCL.1010.TRE, litera (b) punctul 6 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
20. |
La punctul FCL.1010.SFE, litera (b) se modifică după cum urmează:
|
|
21. |
În apendicele 3 secțiunea I, punctul 9 se înlocuiește cu următorul text:
|
|
22. |
Secțiunea B din apendicele 6 se modifică după cum urmează:
|
|
23. |
În apendicele 8, secțiunea B se înlocuiește cu următorul text: „B. Elicoptere Se acordă credite numai dacă titularilor li se revalidează sau li se reînnoiesc privilegiile IR pentru elicoptere cu un singur pilot, după caz.
|
|
24. |
Apendicele 9 se modifică după cum urmează:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*1) Cu condiția ca, în intervalul precedent de 12 luni, să se fi efectuat cel puțin trei proceduri de plecare și de apropiere în condiții IFR cu exercitarea privilegiilor PBN, inclusiv o procedură de apropiere RNP APCH [care poate fi o apropiere de un punct în spațiu (PinS)] pe un elicopter de tip SP în operare SP.”