|
10.11.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 396/17 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/1935 AL COMISIEI
din 8 noiembrie 2021
de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/723 în ceea ce privește informațiile și datele referitoare la producția ecologică și etichetarea produselor ecologice care trebuie transmise prin intermediul modelului de formular tip
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale) (1), în special articolul 25 primul paragraf litera (a), articolul 113 alineatul (2) și articolul 134 primul paragraf litera (f),
întrucât:
|
(1) |
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/723 al Comisiei (2) stabilește modelul de formular tip care trebuie utilizat în rapoartele anuale prezentate de fiecare stat membru în conformitate cu articolul 113 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625. |
|
(2) |
Rubrica 9 din modelul de formular tip menționat impune statelor membre să raporteze datele privind producția ecologică în conformitate cu modelele prevăzute în anexa XIIIc la Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei (3). |
|
(3) |
Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului (4) stabilește noi norme privind controalele efectuate în cazul producției ecologice și al etichetării produselor ecologice, inclusiv controalele pentru verificarea instituirii și funcționării sistemului de control intern al grupurilor de operatori, precum și reinspecția unui număr minim de operatori care sunt membri ai unui grup de operatori. În plus, statele membre vor trebui să elaboreze un catalog național de măsuri pentru cazurile de neconformități, care să includă clasificarea acestor cazuri și măsurile corespunzătoare. Statele membre vor trebui să raporteze cu privire la controalele oficiale care decurg din aceste noi norme și să furnizeze informații cu privire la cazurile de neconformități detectate și la punerea în aplicare a măsurilor în conformitate cu catalogul lor național de măsuri. |
|
(4) |
Pentru a ține seama de aceste noi norme și cerințe în raportul anual care trebuie prezentat în conformitate cu articolul 113 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, trebuie actualizată rubrica 9 din partea II a modelului de formular tip. |
|
(5) |
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/723 trebuie să fie modificat în consecință. |
|
(6) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru producția ecologică, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/723 se modifică după cum urmează:
|
1. |
Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 2 Modelul de formular tip Statele membre transmit informațiile și datele menționate la articolul 113 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625 prin intermediul modelului de formular tip prevăzut în anexa la prezentul regulament. Acest lucru se realizează utilizând versiunea electronică a modelului de formular tip pus la dispoziție în sistemul computerizat de gestionare a informațiilor pentru controalele oficiale (IMSOC). Cu toate acestea, pentru informațiile și datele referitoare la producția ecologică și etichetarea produselor ecologice menționate în rubrica 9 a părții II din formularul respectiv, se utilizează Sistemul de informații privind agricultura ecologică (OFIS). Statele membre confirmă apoi, în versiunea electronică a modelului de formular tip din IMSOC că rubrica 9 a părții II din formularul respectiv a fost transmisă prin OFIS.” |
|
2. |
În anexă, rubrica 9 din modelul de formular tip se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament. |
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 septembrie 2022 în ceea ce privește rapoartele anuale care trebuie prezentate până la 31 august 2023 pentru 2022 și rapoartele anuale ulterioare.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 8 noiembrie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/723 al Comisiei din 2 mai 2019 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește modelul de formular tip care trebuie utilizat în rapoartele anuale prezentate de statele membre (JO L 124, 13.5.2019, p. 1).
(3) Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice în ceea ce privește producția ecologică, etichetarea și controlul (JO L 250, 18.9.2008, p. 1).
(4) Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (JO L 150, 14.6.2018, p. 1).
ANEXĂ
„9. Producția ecologică și etichetarea produselor ecologice
|
9.1. |
Concluzie generală cu privire la nivelul de conformitate realizat |
|
9.2. |
Date referitoare la producția ecologică
Identificarea statului membru/autorității competente care prezintă raportul anual
|
Tabelul 1
Numărul de controale corespunzător tuturor autorităților competente – autorităților de control – organismelor de control [toate articolele fac trimitere la Regulamentul (UE) 2018/848]
1. Operatori înregistrați care dețin un certificat la data de 31 decembrie a anului de raportare
|
|
Codul sau numele autorității competente/autorității de control/organismului de control |
Numărul de operatori |
Numărul de verificări ale conformității – articolul 38 alineatul (3) (fizice și nefizice) |
Numărul de controale oficiale fizice la fața locului efectuate |
Numărul de probe prelevate – articolul 38 alineatul (4) litera (c) |
|||||
|
Controale anuale articolul 38 alineatul (3) |
Suplimentare bazate pe riscuri – articolul 38 alineatul (4) litera (b) |
Numărul total de controale – articolul 38 alineatul (3) și articolul 38 alineatul (4) litera (b) |
dintre care neanunțate – articolul 38 alineatul (4) litera (a) |
Numărul total de probe |
Numărul de probe cu detectări |
|||||
|
1.a. |
Numerele corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b. |
Numerele corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c. |
Numerele corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
continuați enumerarea tuturor autorităților/organismelor |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Numărul total corespunzător tuturor autorităților competente/autorităților de control/organismelor de control [suma (1.a.+1.b.+1.c.+….] |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Grupuri de operatori care dețin un certificat la data de 31 decembrie a anului de raportare
|
|
Codul sau numele autorității competente/autorității de control/organismului de control |
Numărul de grupuri |
Identificarea grupului |
Numărul total de operatori care sunt membri ai grupurilor |
Numărul total de controale oficiale efectuate în cazul grupurilor |
Numărul de reinspecții ale membrilor grupurilor |
Inspecții în cadrul cărora s-a prelevat cel puțin 1 probă |
|
|
2. |
Numărul total corespunzător tuturor grupurilor de operatori pentru toate autoritățile competente/autoritățile de control/organismele de control |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a. |
Numerele corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a.1 |
Grupul de operatori a.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a.2 |
Grupul de operatori a.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a… |
Grupul de operatori a.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b. |
Numerele corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b.1 |
Grupul de operatori b.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b.2 |
Grupul de operatori b.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b… |
Grupul de operatori b... |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.c |
continuați enumerarea tuturor grupurilor de operatori pentru fiecare autoritate competentă/autoritate de control/organism de control |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.c… |
Grupul de operatori ... |
|
|
|
|
|
|
|
Tabelul 2
NECONFORMITĂȚI
Date per autoritate competentă/autoritate de control/organism de control
1. Tipul și numărul de cazuri de neconformitate majore și critice constatate
|
|
Numele sau codul autorității competente/autorității de control/organismului de control |
Tipul de cazuri, per tip de neconformitate, constatate în timpul controalelor oficiale efectuate |
||||||||
|
Norme de producție generale |
Norme de producție specifice |
Substanțe sau produse neautorizate |
Dero-gări |
Documente și evidențe |
Norme pentru grupurile de operatori |
Etichetare |
Altele |
|||
|
1. |
Cazurile de neconformitate constatate – TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.a. |
Cazurile constatate corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b. |
Cazurile constatate corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c. |
Cazurile constatate corespunzătoare autorității competente/autorității de control/organismului de control 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
continuați enumerarea tuturor autorităților/organismelor |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Măsurile luate în cazurile constatate de neconformități majore și critice
|
Numărul de cazuri de neconformitate constatate |
Măsurile luate în cazurile de neconformitate constatate |
||||||||
|
Îmbunătățirea punerii în aplicare a măsurilor de precauție și a controalelor instituite de operator |
În etichetarea și publicitatea întregului lot sau a întregii serii de producție în cauză nu se face referire la producția ecologică |
Interdicția de introducere pe piață a produsului sau produselor afectate cu referire la producția ecologică, pe o perioadă dată |
Nouă perioadă de conversie |
Limitarea sferei de cuprindere a certificatului |
Suspendarea certificatului |
Retragerea certificatului |
Măsură corectivă care urmează să fie decisă |
Altele |
|
|
(A) |
(B1) |
(B2) |
(B3) |
(B4) |
(B5) |
(B6) |
(B7) |
(B8) |
(B9) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tabelul 3
Supraveghere și audituri
Activitățile autorității competente legate de
|
— |
organismele de control cărora le-a delegat anumite sarcini |
|
— |
supravegherea respectivelor organisme de control |
|
— |
retragerea delegărilor acordate respectivelor organisme de control |
|
— |
auditul autorităților de control |
1. Organisme de control noi cărora autoritatea competentă le-a delegat sarcini de control/organisme de control a căror delegare a fost retrasă
|
|
Numărul de organisme de control |
Observații, dacă se impun |
|
|
Numărul la începutul anului de raportare (1 ianuarie anul N) |
(A) |
|
|
|
Organisme de control noi în cursul anului N |
(B) |
|
|
|
Organisme de control cărora le-a fost retrasă delegarea în cursul anului N |
(C) |
|
|
|
Numărul la finele anului de raportare (31 decembrie anul N) |
(D) |
|
|
2. Supravegherea organismelor de control de către autoritatea competentă
2.a. Cifre totale referitoare la supravegherea organismelor de control
|
|
Numărul organismelor de control la finele anului de raportare |
Numărul de audituri de supraveghere ale organismelor de control efectuate de autoritatea competentă în cursul anului de raportare |
Gradul de acoperire a organismelor de control prin auditul de supraveghere al autorității competente |
Observație dacă se impune |
|
(D) |
(E) |
(F) = (E)/(D) |
|
|
|
Numărul organismelor de control - Numărul auditurilor de supraveghere în cursul anului de raportare – acoperire |
|
|
|
|
Numărul total de organisme de control aprobate (D) trebuie să corespundă numărului raportat în secțiunea 1
2.b. Detalii referitoare la supraveghere, per organism de control
|
Lista tuturor organismelor de control aflate sub supravegherea autorității competente |
Numărul de operatori |
Numărul de grupuri de operatori |
Auditul efectuat de autoritatea competentă în cursul anului de raportare da = 1/nu = 0 |
Numărul de dosare ale operatorilor examinate în cadrul auditului de supraveghere în cursul anului de raportare |
Numărul de dosare ale operatorilor examinate comparativ cu numărul total de operatori |
Numărul de dosare ale grupurilor de operatori examinate în cadrul auditului în cursul anului de raportare |
Numărul de dosare ale grupurilor de operatori examinate comparativ cu numărul total de grupuri de operatori |
Precizați numărul de referință al formularului individual completat pentru organismul de control (modelul de „formular individual pentru organismul de control” în atașament) |
|
Codul |
(G) |
(H) |
(I) |
(J) |
(K) = (J)/(G) |
(L) |
(M)= (L)/(H) |
(N) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Activitățile de audit desfășurate de autoritatea competentă cu privire la autoritățile de control (relevante numai dacă autoritatea competentă deleagă sarcinile de control autorităților de control)
|
|
Numărul de autorități de control cărora autoritatea competentă le-a delegat sarcini de control |
Numărul de audituri efectuate în cazul autorităților de control de către autoritatea competentă |
Gradul de acoperire a autorităților de control auditate de autoritatea competentă în cursul anului de raportare |
Observații, dacă se impun |
|
(K) |
(L) |
(M) = (L)/(K) |
|
|
|
În cursul anului de raportare |
|
|
|
|
Tabelul 4
FORMULAR INDIVIDUAL REFERITOR LA SUPRAVEGHEREA ORGANISMULUI DE CONTROL
formularul poate fi completat de autoritatea competentă pentru fiecare organism de control care a fost supus unui audit de supraveghere în cursul anului de raportare (opțional)
|
Numărul de referință al formularului |
|
se copiază în tabelul de audit de supraveghere – câmpul K |
||
|
Anul de raportare |
|
|
||
|
Autoritatea competentă responsabilă cu supravegherea |
|
|
||
|
Raportul de audit de supraveghere |
||||
|
Referința: |
|
|
||
|
Data: |
|
|
||
|
Identificarea organismului de control |
||||
|
Codul |
|
|
||
|
REZUMATUL PRINCIPALELOR CONSTATĂRI ALE AUDITULUI DE SUPRAVEGHERE |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul+A1:C24 |
||||
Tabelul 5
Acțiuni și măsuri întreprinse de autoritatea competentă în cursul anului de raportare pentru a asigura eficacitatea controalelor oficiale efectuate de autoritățile de control/organismele de control
|
Date de la |
Statul membru |
|
||
|
Perioada |
Anul |
|
||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul |
||||
|
||||
|
Introduceți textul” |
||||