ANEXĂ

DOCUMENT DE PROIECT

Sprijinul acordat de UE pentru consolidarea eficacității operaționale a OIA prin intermediul imaginilor prin satelit

1.   Context

Procesele analitice ale OIAC necesită coroborarea și verificarea informațiilor probatorii furnizate, în cele mai solide moduri disponibile. Deși nu reprezintă singura sursă de informații probatorii, imaginile prin satelit pot oferi indicatori și coroborare care nu sunt disponibile din alte surse, furnizând astfel informații analitice valoroase care pot fi utilizate pentru a asigura punerea în aplicare deplină a Convenției privind armele chimice (CWC). În acest sens, este esențial să existe o capacitate suficientă pe plan instituțional, iar imagistica și analiza imaginilor să poată facilita o planificare mai detaliată și mai solidă a misiunilor, atenuarea riscurilor de securitate pentru echipele desfășurate, precum și analize și informații probatorii pentru o verificare mai eficientă din punctul de vedere al costurilor.

Prin punerea în aplicare a Deciziei PESC/2017/2303 a Consiliului, OIAC a ajuns să se bazeze pe informațiile unice pe care analiza imaginilor Satcen le furnizează atât pentru planificarea misiunilor, cât și pentru analiza informațiilor. Eforturile OIAC de a efectua audieri mai aprofundate ale martorilor, de a corobora declarațiile martorilor și de a identifica cu mai multă precizie locurile de interes au fost consolidate datorită imaginilor prin satelit. Începând din 2014, imaginile prin satelit ale Republicii Arabe Siriene au întărit nivelul de conștientizare a situației și securitatea și au redus riscurile pentru misiunile pe teren ale OIAC în ceea ce privește locurile care urmau să fie vizitate și/sau inspectate. Integrarea analizei imaginilor în planificarea operațională le-a permis echipelor OIAC să își ajusteze acțiunile la fața locului, oferindu-le membrilor echipei imagini aproape în timp real ale zonei în care urmau să fie desfășurați. Analiza imaginilor s-a dovedit a fi – și va rămâne – un catalizator strategic al eforturilor analitice ale OIAC.

În plus, rămân pendinte mai multe investigații privind acuzații de utilizare, precum și decizii ale Consiliului executiv (CE) de dispunere a unor vizite suplimentare la fața locului, a unor misiuni de stabilire a faptelor și a unor investigații, care necesită în continuare sprijin sub forma imaginilor prin satelit. Capabilitățile analitice unice furnizate de Satcen au permis echipelor mandatate ale OIAC să coroboreze informații din alte surse și să analizeze mai amănunțit incidente de presupusă utilizare în Siria. Analiza imaginilor prin satelit s-a dovedit indispensabilă pentru echipele OIAC implicate în Siria. Pe lângă activitățile din cadrul mandatului său care sunt legate de Siria, OIAC prevede un rol din ce în ce mai important pentru analiza imaginilor prin satelit în cazul acuzațiilor de utilizare a armelor chimice în afara Siriei, pentru a facilita punerea în aplicare a activităților legate de articolul IX din CWC (consultări, cooperare și stabilire a faptelor), precum și în cazul unei posibile viitoare aderări la CWC a statelor deținătoare.

2.   Scopul proiectului

2.1.   Obiectivele generale ale proiectului

Obiectivul general al proiectului este de a asigura capacitatea secretariatului de a facilita punerea în aplicare a articolului IX din CWC (consultări, cooperare și stabilire a faptelor) și a deciziilor conexe ale CE din cadrul OIAC, prin furnizarea de servicii de imagistică care completează lacunele în ceea ce privește conștientizarea situației în cazul misiunilor, astfel încât să contribuie la reducerea vulnerabilității OIAC în privința desfășurării și să maximizeze eficiența analitică a OIAC.

2.2.   Obiective specifice

—	Extinderea capacității OIAC de a sprijini activitățile care țin de mandatatul OIAC (DAT, FFM, ITT etc.) prin analiza imaginilor ca sursă de probe pentru a dovedi sau a corobora constatările;

—

Utilizarea analizei imaginilor specifice pentru zonele de interes (locuri, rute etc.) în planificarea misiunilor care țin de mandatul OIAC [incidente de presupusă utilizare (IAU), inspecții la cerere (CI), vizită de asistență tehnică (TAV) etc.] pentru a spori securitatea și încrederea în acuratețea verificării.

2.3.   Rezultate

Rezultatele preconizate la care contribuie proiectul sunt următoarele:

—	Utilizarea imaginilor și a analizelor, în ceea ce privește dovezile specifice, pentru a documenta și a corobora constatările echipelor și procesele de verificare;

—	Reducerea la minimum a riscurilor de securitate și creșterea gradului de conștientizare a situației pentru a facilita cea mai eficientă planificare posibilă a misiunilor OIAC.

3.   Descrierea activităților

Activitatea 1 – să permită OIAC să desfășoare, cu eficacitate, o supraveghere adecvată prin capacități de imagistică și să prezinte rapoartele necesare organelor OIAC de definire a politicilor (CE și CSP)

Această activitate urmărește să furnizeze OIAC, prin intermediul imaginilor și al analizei imaginilor, capacitatea de a documenta activitățile specifice de analiză a elementelor de probă, optimizând în același timp planificarea OIAC (alocare și eforturi) pentru a crește eficiența misiunilor și a reduce vulnerabilitatea.

Activitatea 2 – să permită OIAC să desfășoare în mod corect, eficace și sigur, prin intermediul capacității de imagistică, activități de verificare și să ofere asistența solicitată statelor părți

Această activitate se axează pe furnizarea de servicii de imagistică, în funcție de necesități, pentru diverse cereri de stabilire a faptelor prezentate de statele părți în cadrul OIAC (IAU, CI, TAV etc.), precum și pe optimizarea planificării OIAC (alocare și eforturi) pentru a crește eficiența misiunilor și a reduce vulnerabilitatea.

4.   Durată

Se prevede că durata totală estimată a implementării activităților finanțate prin acest proiect va fi de 48 de luni.

5.   Beneficiari

Beneficiarii proiectului vor fi personalul și echipele Secretariatului tehnic al OIAC, precum și părțile interesate din CWC, inclusiv statele părți.

6.   Vizibilitatea UE

OIAC ia toate măsurile corespunzătoare, în limitele unor considerente de securitate rezonabile și ale măsurilor de vizibilitate și de comunicare disponibile pentru proiect, pentru a face cunoscut faptul că acest proiect a fost finanțat de Uniune.