17.12.2020   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 426/58


DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/2126 A COMISIEI

din 16 decembrie 2020

de stabilire a nivelurilor anuale de emisii alocate statelor membre pentru perioada 2021-2030 în temeiul Regulamentului (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030 în vederea unei contribuții la acțiunile climatice de respectare a angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 (1), în special articolul 4 alineatul (3),

întrucât:

(1)

Pentru a stabili nivelul anual de emisii alocate statelor membre pentru perioada 2021-2030 în sectoarele care intră sub incidența Regulamentului (UE) 2018/842, calculele relevante trebuie să se bazeze pe cele mai precise date disponibile. Prin urmare, nivelurile emisiilor totale de gaze cu efect de seră care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/842 și sunt transmise Comisiei de către statele membre în temeiul articolului 7 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) în anul 2020 sunt stabilite în urma unei revizuiri cuprinzătoare. Această revizuire a fost efectuată de Comisie, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 și furnizează date revizuite privind emisiile de gaze cu efect de seră pentru anii 2005 și 2016-2018, în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/842.

(2)

Sunt necesare date la fel de precise ca și datele revizuite ale inventarelor în ceea ce privește emisiile de gaze cu efect de seră provenite de la instalațiile staționare care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3), care instituie un sistem de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii (denumit în continuare „EU ETS”), astfel cum rezultă din registrul Uniunii privind emisiile verificate ale acestor instalații (denumit în continuare „registrul”). În măsura în care emisiile din cadrul EU ETS din 2005 care figurează în registru nu corespund domeniului de aplicare actual al Directivei 2003/87/CE sau al Regulamentului (UE) 2018/842, pentru furnizarea de date complementare privind emisiile se utilizează deciziile relevante ale Comisiei (4), adoptate în temeiul Directivei 2003/87/CE sau al Deciziei 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), precum și planurile naționale de alocare și corespondența oficială dintre Comisie și statele membre respective.

(3)

Pentru a asigura coerența nivelurilor stabilite ale alocărilor anuale de emisii cu emisiile de gaze cu efect de seră raportate pentru fiecare an din perioada 2021-2030, nivelurile anuale de emisii alocate statelor membre trebuie calculate în CO2 echivalent prin aplicarea acelorași valori ale potențialului de încălzire globală, și anume valorile stabilite în cel de al 5-lea raport de evaluare al Grupului interguvernamental privind schimbările climatice și enumerate în anexa la Regulamentul delegat (UE) 2020/1044 al Comisiei (6).

(4)

Pentru calcularea nivelurilor anuale de emisii alocate fiecărui stat membru pentru anul 2030 în conformitate cu reducerile de emisii de gaze cu efect de seră în 2030 în raport cu nivelurile acestora din 2005 specificate în anexa I la Regulamentul (UE) 2018/842, se aplică o metodologie în cinci etape.

(5)

În primul rând, se stabilește valoarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru 2005. Cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră provenite de la instalațiile staționare care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2003/87/CE existentă în 2005 se scade din totalul emisiilor de gaze cu efect de seră revizuite pentru anul 2005. În ceea ce privește statele membre care participă la EU ETS de la o dată ulterioară anului 2005, se aplică cantitatea de emisii pentru 2005 stabilită prin Decizia 2013/162/UE. Extinderea domeniului de aplicare al Directivei 2003/87/CE în 2013 se reflectă prin calcularea valorii echivalente pentru 2005 a ajustării corespunzătoare a nivelurilor anuale de emisii alocate pentru 2020 în conformitate cu Decizia 406/2009/CE, astfel cum se prevede în Decizia de punere în aplicare 2013/634/UE. În conformitate cu articolul 10 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/842, calculul reflectă, de asemenea, modificările efectuate între 2005 și 2012 privind acoperirea instalațiilor, în același mod în care este prevăzut în Decizia (UE) 2017/1471.

(6)

În al doilea rând, se calculează nivelurile anuale de emisii alocate fiecărui stat membru pentru anul 2030 prin aplicarea procentului prevăzut în anexa I la Regulamentul (UE) 2018/842 la valoarea emisiilor calculată pentru 2005.

(7)

În al treilea rând, se calculează cantitatea medie de emisii de gaze cu efect de seră care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/842 din anii 2016, 2017 și 2018 din fiecare stat membru prin scăderea cantității medii a emisiilor verificate de gaze cu efect de seră provenite de la instalațiile staționare care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2003/87/CE din anii 2016, 2017 și 2018 din statul membru respectiv și a emisiilor de CO2 provenite din transportul aerian intern, din cantitatea totală medie a emisiilor de gaze cu efect de seră revizuite ale statului membru pentru anii 2016, 2017 și 2018.

(8)

În al patrulea rând, se calculează nivelul anual de emisii alocate fiecărui stat membru pentru perioada 2021-2029. Acestea sunt stabilite pe baza unei traiectorii liniare pornind de la cantitatea medie pentru anii 2016, 2017 și 2018, la cinci douăsprezecimi din intervalul care separă 2019 de 2020 și care se încheie cu nivelul său anual de emisii alocate pentru anul 2030. Referitor la Grecia, Croația și Ungaria, traiectoria liniară începe în 2020, ceea ce are drept rezultat o alocare mai mică pentru statele membre respective.

(9)

În cele din urmă, valorile rezultate ale nivelurilor anuale de emisii alocate sunt ajustate. Prin urmare, certificatele EU ETS aferente emisiilor de gaze cu efect de seră provenite de la instalațiile staționare excluse din EU ETS în conformitate cu articolul 27 din Directiva 2003/87/CE, astfel cum au fost notificate Comisiei de către statele membre în temeiul articolului respectiv, în măsura în care sunt excluse din plafonul de emisii al Uniunii în temeiul directivei respective pentru perioada de după 2021, intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/842. Ulterior, cantitățile deduse din plafon se adaugă la nivelul anual de emisii alocate statelor membre în cauză pentru perioada 2021-2030. Cuantumul ajustării prevăzut în anexa IV la Regulamentul (UE) 2018/842 se adaugă la nivelul anual de emisii alocate pentru anul 2021 pentru fiecare stat membru menționat în anexa respectivă.

(10)

Cantitățile totale maxime pentru anumite state membre în urma reducerii certificatelor EU ETS care pot fi luate în considerare pentru asigurarea conformității unui stat membru în perioada 2021-2030, în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (UE) nr. 2018/842, sunt stabilite prin aplicarea procentajelor notificate de statele membre în temeiul articolului 6 alineatul (3) din regulamentul respectiv la valorile emisiilor de gaze cu efect de seră calculate pentru 2005.

(11)

Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Valorile emisiilor de gaze cu efect de seră pentru 2005 aferente fiecărui stat membru în temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/842 se aplică în conformitate cu anexa I la prezenta decizie.

Articolul 2

Nivelul anual de emisii alocate fiecărui stat membru pentru fiecare an din perioada 2021-2030 în temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/842, ajustat în conformitate cu articolul 10 din regulamentul respectiv, se aplică în conformitate cu anexa II la prezenta decizie.

Articolul 3

Cantitățile totale în temeiul articolului 4 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2018/842 care pot fi luate în considerare pentru asigurarea conformității unui stat membru în temeiul articolului 9 din regulamentul respectiv se aplică în conformitate cu anexa III la prezenta decizie.

Articolul 4

Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 16 decembrie 2020.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN


(1)   JO L 156, 19.6.2018, p. 26.

(2)  Regulamentul (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și de raportare, la nivel național și al Uniunii, a altor informații relevante pentru schimbările climatice și de abrogare a Deciziei nr. 280/2004/CE (JO L 165, 18.6.2013, p. 13).

(3)  Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (JO L 275, 25.10.2003, p. 32).

(4)  Decizia 2013/162/UE a Comisiei din 26 martie 2013 privind determinarea nivelurilor anuale de emisii alocate statelor membre pentru perioada 2013-2020 în temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 90, 28.3.2013, p. 106); Decizia de punere în aplicare 2013/634/UE a Comisiei din 31 octombrie 2013 privind ajustările aduse nivelurilor anuale de emisii alocate statelor membre pentru perioada 2013-2020 în temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 292, 1.11.2013, p. 19); Decizia (UE) 2017/1471 a Comisiei din 10 august 2017 de modificare a Deciziei 2013/162/UE în scopul revizuirii nivelurilor anuale de emisii alocate pentru perioada 2017-2020 (JO L 209, 12.8.2017, p. 53).

(5)  Decizia nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră astfel încât să respecte angajamentele Comunității de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2020 (JO L 140, 5.6.2009, p. 136).

(6)  Regulamentul delegat (UE) 2020/1044 al Comisiei din 8 mai 2020 de completare a Regulamentului (UE) 2018/1999 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește valorile potențialului de încălzire globală și orientările privind inventarierea și în ceea ce privește sistemul de inventariere al Uniunii și de abrogare a Regulamentului delegat (UE) nr. 666/2014 al Comisiei (JO L 230, 17.7.2020, p. 1).


ANEXA I

Valorile emisiilor de gaze cu efect de seră pentru 2005 aferente fiecărui stat membru în temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/842

Stat membru

Valoarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru 2005 în tone de CO2 echivalent

Belgia

81 605 589

Bulgaria

22 326 386

Cehia

64 965 295

Danemarca

40 368 089

Germania

484 694 619

Estonia

6 196 136

Irlanda

47 687 589

Grecia

62 985 180

Spania

241 979 192

Franța

401 113 722

Croația

18 056 312

Italia

343 101 747

Cipru

4 266 823

Letonia

8 597 807

Lituania

13 062 124

Luxemburg

10 116 187

Ungaria

47 826 909

Malta

1 020 601

Țările de Jos

128 112 158

Austria

56 991 984

Polonia

192 472 253

Portugalia

48 635 827

România

78 235 752

Slovenia

11 826 308

Slovacia

23 137 112

Finlanda

34 439 858

Suedia

43 228 505


ANEXA II

Nivelurile anuale de emisii alocate fiecărui stat membru pentru fiecare an din perioada 2021-2030 în temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/842, ajustate în conformitate cu articolul 10 din regulamentul respectiv

Stat membru

Valoarea ajustată a nivelului anual de emisii alocate, exprimată în tone de CO2 echivalent

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Belgia

71 141 629

69 130 741

67 119 852

65 108 964

63 098 075

61 087 187

59 076 298

57 065 410

55 054 522

53 043 633

Bulgaria

27 116 956

25 159 860

24 805 676

24 451 491

24 097 307

23 743 123

23 388 939

23 034 755

22 680 571

22 326 386

Cehia

65 984 531

60 913 974

60 283 497

59 653 019

59 022 541

58 392 064

57 761 586

57 131 109

56 500 631

55 870 153

Danemarca

32 127 535

31 293 868

30 460 202

29 626 535

28 792 868

27 959 201

27 125 535

26 291 868

25 458 201

24 624 534

Germania

427 306 142

413 224 443

399 142 745

385 061 046

370 979 348

356 897 650

342 815 951

328 734 253

314 652 554

300 570 856

Estonia

6 223 937

6 001 620

5 925 247

5 848 875

5 772 502

5 696 129

5 619 756

5 543 384

5 467 011

5 390 638

Irlanda

43 479 402

42 357 392

41 235 382

40 113 372

38 991 362

37 869 352

36 747 342

35 625 332

34 503 322

33 381 312

Grecia

46 227 407

46 969 645

47 711 883

48 454 122

49 196 360

49 938 598

50 680 836

51 423 075

52 165 313

52 907 551

Spania

200 997 922

198 671 005

196 344 088

194 017 170

191 690 253

189 363 335

187 036 418

184 709 500

182 382 583

180 055 665

Franța

335 726 735

326 506 522

317 286 309

308 066 096

298 845 883

289 625 670

280 405 456

271 185 243

261 965 030

252 744 817

Croația

17 661 355

16 544 497

16 576 348

16 608 198

16 640 049

16 671 899

16 703 749

16 735 600

16 767 450

16 799 301

Italia

273 503 734

268 765 611

264 027 488

259 289 365

254 551 242

249 813 118

245 074 995

240 336 872

235 598 749

230 860 626

Cipru

4 072 960

3 980 718

3 888 477

3 796 235

3 703 993

3 611 752

3 519 510

3 427 269

3 335 027

3 242 785

Letonia

10 649 507

8 854 834

8 758 222

8 661 610

8 564 998

8 468 386

8 371 774

8 275 162

8 178 551

8 081 939

Lituania

16 112 304

13 717 534

13 488 659

13 259 784

13 030 909

12 802 033

12 573 158

12 344 283

12 115 408

11 886 533

Luxemburg

8 406 740

8 147 070

7 887 400

7 627 731

7 368 061

7 108 391

6 848 721

6 589 052

6 329 382

6 069 712

Ungaria

49 906 277

43 342 400

43 484 478

43 626 556

43 768 634

43 910 712

44 052 791

44 194 869

44 336 947

44 479 025

Malta

2 065 044

1 239 449

1 187 854

1 136 258

1 084 663

1 033 068

981 473

929 878

878 282

826 687

Țările de Jos

98 513 233

96 677 516

94 841 800

93 006 083

91 170 366

89 334 649

87 498 932

85 663 215

83 827 498

81 991 781

Austria

48 768 448

47 402 495

46 036 542

44 670 589

43 304 636

41 938 683

40 572 729

39 206 776

37 840 823

36 474 870

Polonia

215 005 372

204 376 828

201 204 624

198 032 420

194 860 216

191 688 012

188 515 807

185 343 603

182 171 399

178 999 195

Portugalia

42 526 461

40 821 093

40 770 978

40 720 863

40 670 748

40 620 633

40 570 518

40 520 403

40 470 288

40 420 173

România

87 878 093

76 914 871

76 884 391

76 853 912

76 823 433

76 792 954

76 762 474

76 731 995

76 701 516

76 671 037

Slovenia

11 403 194

11 107 762

10 991 138

10 874 515

10 757 891

10 641 268

10 524 644

10 408 021

10 291 397

10 174 774

Slovacia

23 410 477

21 151 422

21 052 577

20 953 731

20 854 886

20 756 040

20 657 195

20 558 350

20 459 504

20 360 659

Finlanda

28 840 335

27 970 110

27 099 886

26 229 661

25 359 436

24 489 212

23 618 987

22 748 762

21 878 538

21 008 313

Suedia

31 331 358

30 731 996

30 132 635

29 533 273

28 933 911

28 334 550

27 735 188

27 135 826

26 536 464

25 937 103


ANEXA III

Cantitățile totale în temeiul articolului 4 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2018/842 care pot fi luate în considerare pentru asigurarea conformității unui stat membru în temeiul articolului 9 din regulamentul respectiv

Stat membru

Cantitatea totală în tone de CO2 echivalent

Belgia

15 423 456

Danemarca

8 073 618

Irlanda

19 075 035

Luxemburg

4 046 475

Malta

204 120

Austria

11 398 397

Finlanda

6 887 972