DECIZIA (PESC) 2020/898 A CONSILIULUI

din 29 iunie 2020

de modificare a Deciziei (PESC) 2017/2074 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

(1)	La 13 noiembrie 2017, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2017/2074 (1) privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela.

(2)

La 11 noiembrie 2019, având în vedere actuala criză politică, economică, socială și umanitară din Venezuela și acțiunile persistente care subminează democrația, statul de drept și respectarea drepturilor omului, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2019/1893 (2) care a reînnoit măsurile restrictive în vigoare, inclusiv toate desemnările.

(3)

La 21 decembrie 2019, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) a emis o declarație în numele Uniunii, în care se menționa că decizia Curții Supreme a Venezuelei și a Adunării Constituante nerecunoscute de a ridica imunitatea parlamentară acordată constituțional a patru membri ai Adunării Naționale reprezintă o încălcare gravă a dispozițiilor constituționale, a statului de drept și a principiului democratic al separării puterilor. Declarația a precizat că Uniunea va continua să monitorizeze situația și a subliniat că Uniunea este pregătită să își utilizeze instrumentele disponibile pentru a promova democrația, statul de drept și drepturile omului, inclusiv măsuri specifice care nu dăunează poporului venezuelean.

(4)

La 9 ianuarie 2020, Înaltul Reprezentant a emis o declarație în numele Uniunii, prin care a precizat că recentele acte împotriva singurului organism ales în mod democratic din Venezuela, Adunarea Națională, și împotriva multora dintre membrii săi, inclusiv a președintelui Adunării Naționale, au agravat și mai mult criza din Venezuela, precum și că încercările de a bloca cu forța un proces legitim de alegere a Consiliului de administrație al Adunării Naționale la 5 ianuarie 2020 și utilizarea forței împotriva președintelui acesteia și a mai multor legislatori pentru a împiedica accesul acestora la Adunarea Națională sunt absolut inacceptabile. Declarația respectivă a indicat, de asemenea, că sesiunea de votare care a condus la așa-zisa „alegere” a lui Luis Parra nu a fost legitimă, deoarece nu a respectat procedurile prevăzute de lege și nici principiile constituționale democratice, și că membrii Adunării Naționale trebuie să își poată exercita mandatul parlamentar, astfel cum a fost primit de la poporul venezuelean, fără nicio formă de intimidare sau de represalii. În plus, având în vedere aceste acte și decizii grave care subminează democrația, statul de drept și drepturile omului, declarația respectivă a subliniat angajamentul Uniunii de a începe lucrările pentru aplicarea unor măsuri specifice împotriva persoanelor implicate în încălcarea principiilor și drepturilor respective.

(5)

La 4 iunie 2020, Înaltul Reprezentant a emis o declarație în numele Uniunii cu privire la ultimele evoluții din Venezuela, inclusiv decizia Curții Supreme din Venezuela din 26 mai 2020 de confirmare a lui Luis Parra în calitatea de președinte al Adunării Naționale. Declarația respectivă a subliniat faptul că Uniunea consideră că sesiunea de votare care a condus la așa-zisa „alegere” a lui Luis Parra nu a fost legitimă, deoarece nu a respectat procedura prevăzută de lege și nici principiile constituționale democratice. Declarația respectivă afirmă totodată că cele mai recente evoluții au adâncit și mai mult criza instituțională și politică de durată din Venezuela și au redus spațiul democratic și constituțional din țară. Declarația respectivă a reiterat poziția Uniunii conform căreia doar un proces politic veritabil și cuprinzător poate reprezenta o cale sustenabilă de ieșire a Venezuelei din criză și a subliniat faptul că Uniunea respinge toate tipurile de violență, inclusiv orice incursiune militară sau violentă în țară. În acest context, Uniunea a luat act de faptul că acordul recent dintre actorii naționali cu privire la ajutorul umanitar este un pas înainte și a subliniat necesitatea ca toate părțile să lucreze împreună și în mod constructiv în vederea atenuării suferinței dramatice a poporului venezuelean, care este agravată de pandemia de COVID-19.

(6)	În acest context și având în vedere situația gravă persistentă din Venezuela, 11 persoane ar trebui incluse pe lista persoanelor fizice și juridice, a entităților și a organismelor cărora li se aplică măsurile restrictive, astfel cum figurează în anexa I la Decizia (PESC) 2017/2074.

(7)	Prin urmare, anexa I la Decizia (PESC) 2017/2074 ar trebui modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Anexa I la Decizia (PESC) 2017/2074 se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 29 iunie 2020.

Pentru Consiliu

Președintele

A. METELKO-ZGOMBIĆ

(1) Decizia (PESC) 2017/2074 a Consiliului din 13 noiembrie 2017 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela (JO L 295, 14.11.2017, p. 60).

(2) Decizia (PESC) 2019/1893 a Consiliului din 11 noiembrie 2019 de modificare a Deciziei (PESC) 2017/2074 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela (JO L 291, 12.11.2019, p. 42).

ANEXĂ

În anexa I la Decizia (PESC) 2017/2074 se adaugă următoarele rubrici la lista persoanelor fizice și juridice, a entităților și a organismelor:

	Numele	Informații de identificare	Expunere de motive	Data includerii pe listă
„26.	José Adelino Ornelas Ferreira Pseudonim: Ornella Ferreira/Ornellas Ferreira	Data nașterii: 14 decembrie 1964 Locul nașterii: Caracas, Distrito Capital, Venezuela Numărul documentului de identitate: V-7087964 Sexul: masculin	Secretar general al Consiliului Național de Apărare începând cu 26 iulie 2019 și fost comandant al Regiunii Strategice de Apărare Integrală – Capitala Națională (REDI Capital), fost șef al Statului‐Major și fost comandant adjunct al Comandamentului operațional și strategic al Forțelor Armate Naționale Bolivariene ale Venezuelei (CEOFANB). În aceste funcții, a sprijinit și a facilitat acțiunile și politicile guvernului Venezuelei, care au subminat democrația și statul de drept în Venezuela. Responsabil de încălcări grave ale drepturilor omului și de reprimarea societății civile și a opoziției democratice din Venezuela, inclusiv prin obstrucționarea acordării de ajutor umanitar și prin utilizarea excesivă a forței de către membri ai Forțelor Armate Naționale Bolivariene (FANB) și de către forțe subordonate aflate sub comanda sa, inclusiv Regiunea Strategică de Apărare Integrală (REDI), Zona Operațională de Apărare Integrală (ZODI) și Garda Națională Bolivariană.	29.6.2020
27.	Gladys del Valle Requena	Data nașterii: 9 noiembrie 1952 Locul nașterii: Puerto Santo, Sucre, Venezuela Numărul documentului de identitate: V-4114842 Sexul: feminin	Membră și, din 26 octombrie 2018, vicepreședinta secundă a Adunării Naționale Constituante (ANC) nerecunoscute. În rolul său de lider în cadrul ANC nerecunoscute, aceasta a subminat democrația și statul de drept în Venezuela, inclusiv prin semnarea decretului care a ridicat imunitatea parlamentară a președintelui Adunării Naționale a Venezuelei, Juan Guaidó.	29.6.2020
28.	Tania Valentina Diaz González	Data nașterii: 18 iunie 1963 Locul nașterii: Caracas, Distrito Capital, Venezuela Numărul documentului de identitate: V-6432672 Sexul: feminin	Membră și, din 4 ianuarie 2018, prim-vicepreședintă a ANC nerecunoscute. În rolul său de lider în cadrul Adunării Naționale Constituante (ANC) nerecunoscute, aceasta a subminat democrația și statul de drept în Venezuela, inclusiv prin semnarea decretului care a ridicat imunitatea parlamentară a președintelui Adunării Naționale a Venezuelei, Juan Guaidó.	29.6.2020
29.	Elvis Eduardo Hidrobo Amoroso	Data nașterii: 4 august 1963 Locul nașterii: Caracas, Distrito Capital, Venezuela Numărul documentului de identitate: V-7659695 Sexul: masculin	Inspector general din 23 octombrie 2018 și fost prim-vicepreședinte și vicepreședinte secund al Adunării Naționale Constituante (ANC) nerecunoscute. Acțiunile sale au subminat democrația și statul de drept în Venezuela, inclusiv prin conducerea ANC nerecunoscute, semnarea «Legii împotriva urii», justificarea îndepărtării unui guvernator al opoziției ales în mod legal și interdicția pentru Juan Guaidó de a candida pentru orice funcție publică.	29.6.2020
30.	Juan José Mendoza Jover	Data nașterii: 11 martie 1969 Locul nașterii: Trujillo, Venezuela Adresă: Arnoldo Gabaldon, Candelaria, Edo. Trujillo Numărul documentului de identitate: V-9499372 Sexul: masculin	Vicepreședinte secund al Curții Supreme de Justiție din Venezuela (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)] și președinte al Camerei Constituționale a TSJ din 24 februarie 2017. Acțiunile sale au subminat democrația și statul de drept în Venezuela, inclusiv printr-o serie de hotărâri judecătorești din ultimii doi ani care au limitat sau au subminat competențele constituționale ale organismului legislativ al Venezuelei ales în mod democratic, Adunarea Națională.	29.6.2020
31.	Jorge Elieser Marquez Monsalve	Data nașterii: 20 februarie 1971 Locul nașterii: Caracas, Venezuela Numărul documentului de identitate: V-8714253 Sexul: masculin	Director general al Comisiei naționale de telecomunicații (CONATEL) din 7 august 2017. Acțiunile sale au subminat democrația și statul de drept în Venezuela, inclusiv prin restricționarea gravă a dreptului la presă liberă, a libertății de exprimare și a dreptului la informare ale poporului venezuelean. A folosit competențele speciale ale CONATEL pentru a reduce la tăcere criticile și disidenții prin blocarea, filtrarea și obstrucționarea site-urilor de internet, precum și prin revocarea licențelor existente pentru posturile de radio și de televiziune și prin refuzul de a acorda licențe noi pentru posturi de radio și de televiziune.	29.6.2020
32.	Farik Karin Mora Salcedo	Numărul documentului de identitate: V-8608523 Sexul: masculin	Procuror pe lângă Tribunalul Special de Primă Instanță din Venezuela, cu un birou în cadrul Direcției Generale de Contrainformații Militare [Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)]. Acțiunile sale au subminat democrația și statul de drept în Venezuela, inclusiv prin inițierea unor urmăriri penale motivate politic, care au condus la detenția arbitrară a unor membri ai Adunării Naționale și a altor funcționari care se opun regimului Maduro.	29.6.2020
33.	Dinorah Yoselin Bustamante Puerta	Data nașterii: 14 ianuarie 1975 Numărul documentului de identitate: V-10002096 Sexul: feminin	Procuroare pe lângă Tribunalul Special de Primă Instanță din Venezuela, cu un birou în cadrul Direcției Generale de Contrainformații militare [Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)]. Acțiunile sale au subminat democrația și statul de drept în Venezuela, inclusiv prin inițierea unor urmăriri penale motivate politic, care au condus la detenția arbitrară a unor membri ai Adunării Naționale și a altor funcționari care se opun regimului Maduro.	29.6.2020
34.	Luis Eduardo Parra Rivero	Data nașterii: 7 iulie 1978 Numărul documentului de identitate: V-14211633 Sexul: masculin	Membru al Adunării Naționale și președinte, ales în mod ilegitim, al acesteia. În calitatea de membru al Adunării Naționale, a organizat alegerea sa în funcția de președinte al Adunării Naționale la 5 ianuarie 2020, subminând astfel democrația și statul de drept în Venezuela. Alegerile au avut loc în timp ce accesul mai multor parlamentari în incinta Adunării Naționale a fost blocat de poliția militară și fără să fie întrunit cvorumul. Prin urmare, membrii opoziției au trebuit să se organizeze în afara incintei Adunării Naționale pentru a-l realege pe Juan Guaidó în funcția de președinte al acesteia. La puțin timp după alegerea trucată a lui Parra, cu sprijinul partidului politic al regimului (PSUV), Parra a fost salutat de Maduro și de Adunarea Națională Constituantă (ANC) nerecunoscută.	29.6.2020
35.	Franklyn Leonardo Duarte	Data nașterii: 15 mai 1977 Numărul documentului de identitate: V-3304045	Membru al Adunării Naționale și prim-vicepreședinte, ales în mod ilegitim, al acesteia. În calitatea de membru al Adunării Naționale, a organizat alegerea sa în funcția de prim-vicepreședinte al Adunării Naționale la 5 ianuarie 2020, subminând astfel democrația și statul de drept în Venezuela. Alegerile au avut loc în timp ce accesul mai multor parlamentari în incinta Adunării Naționale a fost blocat de poliția militară și fără să fie întrunit cvorumul. Prin urmare, a membrii opoziției au trebuit să se organizeze în afara incintei Adunării Naționale pentru a-l realege pe Juan Guaidó în funcția de președinte al acesteia. La puțin timp după alegerea trucată a lui Duarte, cu sprijinul partidului politic al regimului (PSUV), alegerea Consiliului director al Adunării Naționale a fost salutată de Maduro și de Adunarea Națională Constituantă (ANC) nerecunoscută.	29.6.2020
36.	Jose Gregorio Noriega Figueroa	Data nașterii: 21 februarie 1969 Numărul documentului de identitate: V-8348784 Sexul: masculin	Membru al Adunării Naționale și vicepreședinte secund, ales în mod ilegitim, al acesteia. În calitatea de membru al Adunării Naționale, a organizat alegerea sa în funcția de vicepreședinte secund al Adunării Naționale la 5 ianuarie 2020, subminând astfel democrația și statul de drept în Venezuela. Alegerile au avut loc în timp ce accesul mai multor parlamentari în incinta Adunării Naționale a fost blocat de poliția militară și fără să fie întrunit cvorumul. Prin urmare, membrii opoziției au trebuit să se organizeze în afara incintei Adunării Naționale pentru a-l realege pe Juan Guaidó în funcția de președinte al acesteia. La puțin timp după alegerea trucată a lui Noriega, cu sprijinul partidului politic al regimului (PSUV), alegerea Consiliului director al Adunării Naționale a fost salutată de Maduro și de Adunarea Națională Constituantă (ANC) nerecunoscută.	29.6.2020”