29.11.2019 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 308/100 |
DECIZIA (UE) 2019/1989 A CONSILIULUI EUROPEAN
din 28 noiembrie 2019
de numire a Comisiei Europene
CONSILIUL EUROPEAN,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 17 alineatul (3) și articolul 17 alineatul (7) al treilea paragraf,
întrucât:
(1) |
Mandatul Comisiei numite prin Decizia 2014/749/UE a Consiliului European (1) s-a încheiat la 31 octombrie 2019. |
(2) |
În conformitate cu articolul 17 alineatul (5) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), Consiliul European a adoptat Decizia 2013/272/UE privind numărul de membri ai Comisiei Europene (2). |
(3) |
O nouă Comisie, compusă din câte un resortisant al fiecărui stat membru, inclusiv președintele și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, ar trebui să fie numită până la 31 octombrie 2024. |
(4) |
Consiliul European a desemnat-o pe dna Ursula VON DER LEYEN ca persoana propusă Parlamentului European în calitatea de președinte al Comisiei, iar Parlamentul European a ales-o în funcția de președinte al Comisiei în cadrul sesiunii sale plenare din 16 iulie 2019. |
(5) |
Prin Decizia (UE) 2019/1330 (3), Consiliul European l-a numit, cu acordul președintelui ales al Comisiei, pe dl Josep BORRELL FONTELLES în calitatea de Înalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate pentru perioada cuprinsă între sfârșitul actualului mandat al Comisiei și 31 octombrie 2024. |
(6) |
La 19 octombrie 2019, Regatul Unit a transmis o cerere de prelungire a termenului prevăzut la articolul 50 alineatul (3) din TUE până la 31 ianuarie 2020. Prin intermediul unei scrisori din 28 octombrie 2019, proiectul de text al deciziei Consiliului European de prelungire a termenului respectiv până la data solicitată a fost transmis Regatului Unit în vederea obținerii acordului acestuia. Prin intermediul unei scrisori din 28 octombrie 2019, Regatul Unit și-a exprimat acordul, în conformitate cu articolul 50 alineatul (3) din TUE, atât față de prelungirea termenului, cât și față de proiectul de decizie a Consiliului European. La 29 octombrie 2019, Consiliul European a adoptat decizia respectivă (4). |
(7) |
Prin exprimarea acordului față de Decizia (UE) 2019/1810, Regatul Unit și-a confirmat angajamentul de a acționa în mod constructiv și responsabil pe toată durata prelungirii, în conformitate cu obligația de cooperare loială. De asemenea, a confirmat că prelungirea nu poate să submineze funcționarea normală a Uniunii și a instituțiilor sale. În cele din urmă, având în vedere că prelungirea are drept consecință faptul că, în conformitate cu articolul 50 din TUE, Regatul Unit rămâne un stat membru cu drepturi și obligații depline până la data retragerii, Regatul Unit a fost de acord că aceasta include și obligația de a propune un candidat pentru a fi numit membru al Comisiei. Cu toate acestea, Regatul Unit nu a propus un candidat pentru postul de comisar. |
(8) |
La 6 noiembrie 2019, președintele ales al Comisiei a invitat Regatul Unit să propună una sau mai multe persoane care, prin competența lor generală, prin garanțiile de independență pe care le prezintă și prin angajamentul lor față de ideea europeană, ar putea exercita funcția de membru al următoarei Comisii. Regatul Unit nu a răspuns la scrisoarea respectivă. La 12 noiembrie 2019, președintele ales al Comisiei a trimis o a doua scrisoare în care a adresat aceeași invitație, reamintind Regatului Unit obligațiile care îi revin în temeiul TUE, precum și Decizia (UE) 2019/1810. La 13 noiembrie 2019, Regatul Unit a răspuns la ambele scrisori, arătând că, având în vedere alegerile generale care urmează să aibă loc, nu este în măsură să propună un candidat pentru postul de comisar. La 14 noiembrie 2019, Comisia a inițiat o acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor împotriva Regatului Unit ca urmare a faptului că acesta nu a propus un candidat pentru postul de comisar, adresându-i Regatului Unit o scrisoare de punere în întârziere în conformitate cu articolul 258 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). În scrisoarea respectivă, Comisia a reamintit faptul că, în conformitate cu jurisprudența constantă a Curții de Justiție a Uniunii Europene, un stat membru nu poate invoca dispoziții din sistemul său juridic intern pentru a justifica nerespectarea obligațiilor care rezultă din dreptul Uniunii. Autoritățile Regatului Unit au avut ca termen data de 22 noiembrie 2019 pentru a transmite observații cu privire la scrisoarea de punere în întârziere respectivă. |
(9) |
Consiliul European constată că, în pofida obligațiilor care decurg din dreptul Uniunii, care au fost reamintite în Decizia (UE) 2019/1810 și față de care Regatul Unit și-a exprimat acordul în mod expres, Regatul Unit nu a propus niciun candidat pentru calitatea de membru al Comisiei. Acest lucru nu poate submina funcționarea normală a Uniunii și a instituțiilor acesteia și, prin urmare, nu poate constitui un obstacol în calea numirii următoarei Comisii astfel încât aceasta să înceapă să își exercite toate competențele care îi sunt conferite prin tratate cât mai curând posibil. Consiliul European constată că, deși prin prezenta decizie doar 27 de persoane sunt numite în calitatea de membri ai Comisiei, Comisia este compusă, în conformitate cu Decizia 2013/272/UE, dintr-un număr de membri egal cu numărul statelor membre. Acesta constată de asemenea că, după numirea Comisiei, se va aplica articolul 246 al doilea paragraf din TFUE. |
(10) |
Prin Decizia (UE) 2019/1393 (5), Consiliul a adoptat de comun acord cu președintele ales al Comisiei lista celorlalte persoane pe care le propune pentru a fi numite membri ai Comisiei. Prin Decizia (UE) 2019/1949 (6), de abrogare și înlocuire a Deciziei (UE) 2019/1393, Consiliul a adoptat, de comun acord cu președintele ales al Comisiei, o nouă listă a celorlalte persoane pe care le propune pentru a fi numite membri ai Comisiei. |
(11) |
Prin votul din 27 noiembrie 2019, Parlamentul European a aprobat numirea, în calitate de organ colegial, a președintelui, a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a celorlalți membri ai Comisiei. |
(12) |
Prin urmare, este oportun să se procedeze la numirea Comisiei, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Prin prezenta decizie sunt numiți în cadrul Comisiei Europene pentru perioada 1 decembrie 2019-31 octombrie 2024:
— |
în calitatea de președinte: dna Ursula VON DER LEYEN; |
— |
în calitatea de membru, vicepreședinte, în temeiul articolului 18 alineatul (4) din TUE: dl Josep BORRELL FONTELLES, Înalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate; |
— |
în calitatea de membri: dl Thierry BRETON dna Helena DALLI dl Valdis DOMBROVSKIS dna Elisa FERREIRA dna Mariya GABRIEL dl Paolo GENTILONI dl Johannes HAHN dl Phil HOGAN dna Ylva JOHANSSON dna Věra JOUROVÁ dna Stella KYRIAKIDES dl Janez LENARČIČ dl Didier REYNDERS dl Margaritis SCHINAS dl Nicolas SCHMIT dl Maroš ŠEFČOVIČ dna Kadri SIMSON dl Virginijus SINKEVIČIUS dna Dubravka ŠUICA dl Frans TIMMERMANS dna Jutta URPILAINEN dna Adina VĂLEAN dl Olivér VÁRHELYI dna Margrethe VESTAGER dl Janusz WOJCIECHOWSKI. |
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la 1 decembrie 2019.
Articolul 3
Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 28 noiembrie 2019.
Pentru Consiliul European
Președintele
D. TUSK
(1) Decizia 2014/749/UE a Consiliului European din 23 octombrie 2014 de numire a Comisiei Europene (JO L 311, 31.10.2014, p. 36).
(2) Decizia 2013/272/UE a Consiliului European din 22 mai 2013 privind numărul de membri ai Comisiei Europene (JO L 165, 18.6.2013, p. 98).
(3) Decizia (UE) 2019/1330 a Consiliului European din 5 august 2019 de numire a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de Securitate (JO L 207, 7.8.2019, p. 36).
(4) Decizia (UE) 2019/1810 a Consiliului European adoptată de comun acord cu Regatul Unit din 29 octombrie 2019 privind prelungirea termenului în temeiul articolului 50 alineatul (3) din TUE (JO L 278 I, 30.10.2019, p. 1).
(5) Decizia (UE) 2019/1393 a Consiliului, adoptată de comun acord cu președinta aleasă a Comisiei, din 10 septembrie 2019 de adoptare a listei celorlalte persoane pe care le propune Consiliul pentru a fi numite membri ai Comisiei (JO L 233 I, 10.9.2019, p. 1).
(6) Decizia (UE) 2019/1949 a Consiliului adoptată de comun acord cu președinta aleasă a Comisiei din 25 noiembrie 2019 de adoptare a listei celorlalte persoane pe care le propune Consiliul pentru a fi numite membri ai Comisiei și de abrogare și înlocuire a Deciziei (UE) 2019/1393 (JO L 304, 26.11.2019, p. 16).