(1)

Articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 prevede posibilitatea adoptării de măsuri de urgență adecvate la nivelul Uniunii pentru alimentele și hrana pentru animale importate dintr-o țară terță, în scopul de a proteja sănătatea publică, sănătatea animală sau mediul, acolo unde este evident că produsele alimentare și hrana pentru animale în cauză sunt susceptibile să constituie un risc grav pentru sănătatea umană și sănătatea animală și că un astfel de risc nu poate fi combătut în mod satisfăcător prin măsuri luate individual de către statele membre. Aceste măsuri de urgență la nivelul Uniunii pot consta în impunerea unor condiții speciale de import pentru produsele în cauză.

(2)

Regulamentul (CE) nr. 669/2009 al Comisiei (3) prevede intensificarea controalelor oficiale vizând importurile de anumite produse de hrană pentru animale și de produse alimentare de origine nonanimală menționate în anexa I la respectivul regulament. Frunzele de viță-de-vie din Turcia și Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam sunt incluse în această anexă și, prin urmare, fac obiectul unor controale oficiale consolidate.

(3)

Rezultatele controalelor oficiale efectuate de către statele membre în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 669/2009, datele rezultate din notificările primite prin sistemul de alertă rapidă pentru alimente și hrana pentru animale, astfel cum a fost stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 178/2002, rapoartele de audit efectuate de către Comisie, rapoartele primite de la țările terțe și schimbul de informații dintre Comisie, statele membre și Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară arată în continuare o frecvență ridicată a neconformității frunzelor de viță-de-vie din Turcia cu limitele maxime de reziduuri de pesticide stabilite în Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului (4). Nu s-a putut constata, așadar, nicio îmbunătățire a situației, nici după creșterea frecvenței controalelor la frontierele Uniunii.

(4)

Rezultatele controalelor oficiale efectuate de către statele membre în cadrul Regulamentului (CE) nr. 669/2009 indică o frecvență ridicată a cazurilor de neconformitate a Pitahaya (fructul dragonului) provenite din Vietnam cu limitele maxime de reziduuri de pesticide stabilite în Regulamentul (CE) nr. 396/2005. În plus, un audit efectuat de către Comisie în Vietnam în martie 2017 în vederea evaluării controalelor privind pesticidele din produsele alimentare de origine vegetală destinate exportului către Uniunea Europeană a constatat că nu există niciun sistem de control eficace al pesticidelor pentru alimentele exportate în Uniune și că autoritățile vietnameze nu pot să asigure conformitatea produselor cu limitele maxime de reziduuri pentru reziduurile de pesticide.

(5)

Acest lucru demonstrează că importul de frunze de viță-de-vie din Turcia și de Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam este susceptibil să constituie un risc grav pentru sănătate, iar riscul respectiv nu poate fi combătut în mod satisfăcător prin măsurile în vigoare în prezent. Prin urmare, este necesar să se stabilească condiții speciale pentru importul de frunze de viță-de-vie din Turcia și de Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam.

(6)

Frunzele de curry din India fac în prezent obiectul unor condiții speciale de import stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014 al Comisiei (5). Condițiile speciale de import pentru acest produs ar trebui să fie menținute, ținând seama de datele rezultate din notificările primite prin sistemul de alertă rapidă pentru alimente și furaje, precum și de rezultatele controalelor oficiale efectuate de către statele membre în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 885/2014, care arată în continuare o frecvență ridicată a neconformității.

(7)

Prin urmare, este oportun să se solicite ca frunzele de curry din India, frunzele de viță-de-vie din Turcia și Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam să facă obiectul unor controale oficiale înainte de exportul în Uniune, inclusiv prelevarea și analiza probelor, astfel încât să se asigure că respectivele produse sunt conforme cu cerințele legale aplicabile. Toate transporturile de astfel de produse trebuie să fie însoțite de un certificat sanitar care să ateste că produsele au fost supuse prelevării de probe în conformitate cu Directiva 2002/63/CE a Comisiei (6).

(8)

Pentru a garanta o organizare eficientă și un anumit grad de uniformitate la nivelul Uniunii pentru controalele la import referitoare la prezența reziduurilor de pesticide în și pe frunzele de curry din India, frunzele de viță-de-vie din Turcia și Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam, este oportun să se prevadă în prezentul regulament procedurile de control care sunt cel puțin echivalente cu cele prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 669/2009.

(9)

Pentru a ține seama de caracterul specific al nerespectării cerințelor privind documentele, este necesar să se stabilească norme cu privire la acțiunile care trebuie întreprinse în cazul în care transportul nu este însoțit de rezultatele prelevării de probe și ale analizelor și certificatul sanitar sau în cazul în care aceste rezultate sau certificatul sanitar respectiv nu respectă cerințele prevăzute în prezentul regulament.

(10)

Regulamentul (CE) nr. 882/2004 solicită autorităților competente să notifice Comisiei și celorlalte state membre respingerile la frontieră. În ceea ce privește pesticidele, este oportun să se clarifice faptul că, atunci când autoritățile competente resping un transport de produse alimentare enumerate în prezentul regulament, această notificare ar trebui transmisă în cazul în care limita maximă de reziduuri stabilită în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 396/2005 nu a fost respectată, indiferent dacă doza acută de referință a fost sau nu depășită.

(11)

În vederea colectării datelor pentru evaluarea continuă a riscurilor în ceea ce privește produsele care fac obiectul prezentului regulament și pentru a adapta măsurile existente în funcție de necesități, este oportun să se prevadă obligația statelor membre de a transmite Comisiei, de două ori pe an, un raport privind toate rezultatele analitice ale controalelor oficiale efectuate în temeiul prezentului regulament. Anumite state membre înregistrează documentul comun de intrare referitor la anumite produse de hrană pentru animale și produse alimentare de origine nonanimală pe bază de voluntariat în Sistemul de control al comerțului și de expertiză (TRACES), instituit prin Deciziile 2003/24/CE (7) și 2004/292/CE ale Comisiei (8), oferind astfel Comisiei informații cu privire la numărul de transporturi importate și rezultatele controalelor prevăzute în prezentul regulament. Obligația de raportare respectivă ar trebui, prin urmare, să fie considerată ca fiind îndeplinită în cazul în care statele membre înregistrează în TRACES documentele comune de intrare emise în conformitate cu prezentul regulament.

(12)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament ar trebui revizuite până la 31 octombrie 2019, în scopul de a stabili dacă sunt necesare în continuare.

(13)

Ar trebui să fie disponibile resurse financiare adecvate pentru organizarea unor controale oficiale în conformitate cu prezentul regulament. Prin urmare, costurile care decurg din aceste controale oficiale ar trebui să fie suportate de operatorii din sectorul alimentar responsabili cu transportul.

(14)

Din motive de transparență și coerență ale normelor aplicabile, toate condițiile specifice aplicabile importurilor de frunze de curry din India, de frunze de viță-de-vie din Turcia și de Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam în ceea ce privește prezența reziduurilor de pesticide ar trebui prevăzute în prezentul regulament. Prin urmare, rubricile referitoare la frunzele de viță-de-vie din Turcia și la Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam ar trebui eliminate din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009, iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014 privind frunzele de curry din India ar trebui să fie abrogat.

(15)

În scopul de a acorda operatorilor suficient timp pentru a se adapta la cerințele prevăzute de prezentul regulament, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 8 decembrie 2018. Din motive de securitate juridică, este oportun să se prevadă că statele membre ar trebui să autorizeze, pentru o perioadă de tranziție, importul de transporturi de frunze de viță-de-vie din Turcia, de Pitahaya (fructul dragonului) din Vietnam și de frunze de curry din India care au părăsit țara de origine sau țara de unde este expediat transportul, dacă țara respectivă este diferită de țara de origine, înainte de 8 decembrie 2018, cu condiția ca acele transporturi să îndeplinească cerințele prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 669/2009 în vigoare la 7 decembrie 2018 și, respectiv, de Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014.

(16)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(a)

în rubrica referitoare la Turcia, mențiunea referitoare la „Frunze de viță-de-vie” se elimină;

(b)

în rubrica referitoare la Vietnam, rubrica referitoare la „Pitahaya (fructul dragonului)” se elimină.