(1)

Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare în cadrul tuturor activităților de pescuit ale Uniunii prin introducerea unei obligații de debarcare pentru capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură.

(2)

Articolul 15 alineatul (6) din regulamentul respectiv abilitează Comisia să adopte planuri privind aruncarea capturilor înapoi în mare prin intermediul unor acte delegate pentru o perioadă de maximum trei ani, pe baza recomandărilor comune elaborate de statele membre în urma consultării consiliilor consultative competente.

(3)

Belgia, Danemarca, Germania, Franța, Țările de Jos, Suedia și Regatul Unit au un interes direct în ceea ce privește gestionarea activităților de pescuit din Marea Nordului. După consultarea Consiliului consultativ pentru Marea Nordului, aceste state membre au înaintat Comisiei, la 3 iunie 2016, o recomandare comună referitoare la un nou plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale din Marea Nordului. Organismele științifice competente au pus la dispoziție contribuții științifice, care au fost analizate de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP). La data de 14 iulie, a avut loc o reuniune a unui grup de experți compus din reprezentanți din cele 28 de state membre și din cadrul Comisiei, dar și al Parlamentului European în calitate de observator, cu ocazia căreia au fost discutate măsurile în cauză.

(4)

Măsurile incluse în recomandarea comună sunt conforme cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

(5)

În sensul regulamentului respectiv, Marea Nordului cuprinde zonele ICES IIIa și IV. Având în vedere că unele stocuri de specii demersale relevante pentru propunerea de plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare se regăsesc, de asemenea, în apele Uniunii din diviziunea ICES IIa, statele membre recomandă ca și această diviziune să fie inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare.

(6)

În ceea ce privește Marea Nordului, conform articolului 15 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, obligația de debarcare se aplică cel târziu de la 1 ianuarie 2016 pentru:

În conformitate cu articolul 15 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, Regulamentul delegat (UE) 2015/2440 al Comisiei (3) identifică speciile care trebuie debarcate începând de la 1 ianuarie 2016. Aceste specii sunt: codul saithe, eglefinul, langustina, limba-de-mare comună, cambula de Baltica, merluciul și crevetele nordic. Regulamentul delegat (UE) 2015/2440 stabilește, de asemenea, obligația de debarcare a capturilor accidentale de crevete nordic. Prezentul regulament ar trebui să reintroducă dispozițiile din Regulamentul delegat (UE) 2015/2440 privind speciile care trebuie debarcate și să precizeze speciile și activitățile de pescuit suplimentare în cazul cărora se aplică obligația de debarcare în 2017 și 2018.

(7)

Statele membre vizate susțin că regulile aplicabile efortului de pescuit prevăzute în capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 1342/2008 al Consiliului (4) constituie un obstacol în calea punerii în aplicare cu succes a obligației de debarcare pentru cod, datorită faptului că regimul efortului de pescuit prevăzut în capitolul respectiv ar limita flexibilitatea necesară pentru adaptarea modelelor de pescuit, cum ar fi alegerea zonei și a uneltelor de pescuit, odată introdusă obligația de debarcare. Regulamentul (CE) nr. 1342/2008 face în prezent obiectul unui proces de revizuire de către colegiuitori. Pentru a împiedica aplicarea simultană a regimului efortului de pescuit și a obligației de debarcare pentru cod, obligația de debarcare pentru cod ar trebui să se aplice numai după ce regimul efortului de pescuit nu mai este aplicabil.

(8)

Regulamentul delegat (UE) 2015/2440 a introdus o exceptare de la obligația de a debarca integral capturile pentru speciile în cazul cărora dovezile științifice demonstrează o rată de supraviețuire ridicată („excepția legată de rata de supraviețuire ridicată”) pentru capturile de langustină din diviziunea ICES IIIa, cu condiția să fie utilizate vârșe sau anumite traule de fund. Potrivit regulamentului delegat, statele membre care au un interes direct în ceea ce privește gestionarea în Marea Nordului trebuie să prezinte Comisiei informații științifice suplimentare în sprijinul excepțiilor pentru traulele de fund specificate. Aceste informații au fost prezentate și CSTEP a concluzionat că ele sunt suficiente. Prin urmare, această excepție ar trebui să fie inclusă în noul plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare.

(9)

Recomandarea comună include o excepție legată de rata de supraviețuire ridicată pentru capturile de langustină din subzona ICES IV efectuate cu anumite unelte, cu condiția utilizării unui dispozitiv de selecție de tip rețea (netgrid).

(10)

Recomandarea comună include o excepție legată de rata de supraviețuire ridicată pentru capturile de limbă-de-mare comună din subzona ICES IV efectuate cu anumite unelte și în anumite condiții care sunt favorabile supraviețuirii acestei specii.

(11)

Pe baza dovezilor științifice furnizate în recomandarea comună și analizate de CSTEP și ținând cont de caracteristicile uneltelor, de practicile de pescuit și de ecosistem, aceste excepții ar trebui incluse în prezentul regulament pentru anul 2017. Statele membre ar trebui să prezinte date suplimentare care să permită CSTEP să efectueze o evaluare aprofundată a ratelor de supraviețuire pentru langustină și limba-de-mare comună capturate în subzona ICES IV cu traulele în cauză și să permită Comisiei să revizuiască excepția pertinentă.

(12)

Regulamentul delegat (UE) 2015/2440 a introdus excepții de minimis pentru:

Recomandarea comună propune aplicarea în continuare a acestor excepții. Prin urmare, ele ar trebui incluse în noul plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare.

(13)

Recomandarea comună include o excepție de minimis pentru limba-de-mare, eglefin și merlan (combinate) pentru capturile cu anumite traule de fund în diviziunea ICES IIIa, o excepție de minimis pentru limba-de-mare, eglefin și merlan (combinate) pentru capturile cu coșuri în diviziunea ICES IIIa și, pentru 2018, o excepție de minimis pentru merlanul capturat cu traule de fund în diviziunea ICES IVc.

(14)

Comisia, pe baza unor dovezi incontestabile furnizate de statele membre pentru aceste excepții, așa cum au fost analizate de CSTEP, care a concluzionat că excepțiile respective conțin argumente întemeiate în favoarea ideii că o îmbunătățire suplimentară a selectivității este dificil de realizat și/sau presupune costuri disproporționate pentru tratarea capturilor nedorite, consideră că este adecvat ca excepțiile de minimis să fie stabilite în conformitate cu nivelul procentual propus în recomandarea comună, în limitele prevăzute la articolul 15 alineatul (5) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

(15)

Articolul 18a din Regulamentul (CE) nr. 850/98 abilitează Comisia să stabilească, în scopul adoptării planurilor privind aruncarea capturilor înapoi în mare și în ceea ce privește speciile care fac obiectul obligației de debarcare, dimensiuni minime de referință pentru conservare (DMRC), în vederea asigurării protecției puietului de organisme marine. Aceste dimensiuni minime de referință pentru conservare se pot abate, dacă este cazul, de la dimensiunile stabilite în anexa XII la Regulamentul (CE) nr. 850/98. Pentru langustina din diviziunea ICES IIIa este adecvat să se mențină dimensiunile minime de referință pentru conservare stabilite în Regulamentul (UE) 2015/2440, adică o lungime totală de 105 mm și o lungime a carapacei de 32 mm. Ar trebui adăugată o lungime minimă a cozii de 59 mm, pe baza recomandării comune și a evaluării CSTEP care indică faptul că această lungime a cozii corespunde valorilor existente pentru lungimea totală și lungimea carapacei.

(16)

Planurile privind aruncarea capturilor înapoi în mare pot include, de asemenea, măsuri tehnice pentru pescuitul sau speciile care fac obiectul obligației de debarcare. Pentru a crește selectivitatea uneltelor de pescuit și a reduce capturile nedorite din Skagerrak, este oportun să se mențină o serie de măsuri tehnice, care au fost convenite între Uniune și Norvegia în 2011 (5) și 2012 (6).

(17)

Pentru a asigura un nivel adecvat de control, ar trebui să se stabilească cerințe specifice privind întocmirea de către statele membre a listelor de nave vizate de prezentul regulament.

(18)

Întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra activităților economice legate de sezonul de pescuit și asupra planificării sezonului de pescuit al navelor Uniunii, acesta ar trebui să intre în vigoare imediat după publicarea sa. Pentru a respecta calendarul prevăzut la articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2017 până la 31 decembrie 2018,

1.

„panou Seltra” înseamnă un dispozitiv de selecție care constă într-un panou superior cu o dimensiune a ochiurilor de cel puțin 270 mm (plasă cu ochiuri în formă de romb) plasat într-o secțiune cu patru panouri și cu un raport de trei plase cu ochiuri de 90 mm la o plasă cu ochiuri de 270 mm, sau un panou superior cu o dimensiune a ochiurilor de cel puțin 140 mm (plasă cu ochiuri în formă de pătrat). Panoul are cel puțin 3 metri lungime, este poziționat la cel mult 4 metri de centura sacului și constituie întreaga lățime a aripii superioare a traulului (de la frânghie la frânghie);

2.

„dispozitiv de selecție de tip rețea (netgrid)” înseamnă un dispozitiv de selecție constând dintr-o secțiune cu patru panouri introdusă într-un traul cu două panouri, prevăzut cu o plasă înclinată cu ochiuri în formă de romb având o dimensiune a ochiurilor de cel puțin 200 mm, care conduce la un orificiu de evacuare în partea superioară a traulului.

(a)

pentru limba-de-mare comună, până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează setci simple și setci cu sirec (GN, GNS, GND, GNC, GTN, GTR, GEN, GNF) în diviziunea ICES IIIa, în subzona ICES IV și în apele Uniunii din diviziunea ICES IIa;

(b)

pentru limba-de-mare comună cu o dimensiune mai mică decât dimensiunea minimă de referință pentru conservare, până la maximum 7 %, în 2017, și 6 %, în 2018, din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează beam-traule (TBB) cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm și cu o dimensiune mai mare a ochiului în extensia beam-traulelor, în subzona ICES IV;

(c)

pentru langustina cu o dimensiune mai mică decât dimensiunea minimă de referință pentru conservare, până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează traule de fund (OTB, TBN, OTT, TB) cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-99 mm în subzona ICES IV și în apele Uniunii din diviziunea ICES IIa;

(d)

în 2017, pentru limba-de-mare comună și eglefin (combinate), cu o dimensiune mai mică decât dimensiunea minimă de referință pentru conservare, până la maximum 2 % din totalul capturilor anuale de langustină, limbă-de-mare comună, eglefin și crevete nordic din cadrul pescuitului de langustină efectuat de nave care utilizează traule de fund (OTB, TBN) cu o dimensiune a ochiurilor de plasă egală sau mai mare de 70 mm, echipate cu o sită de sortare a speciilor cu un spațiu între bare de maximum 35 mm, în diviziunea ICES IIIa;

(e)

în 2018, pentru limba-de-mare comună, eglefin și merlan (combinate), cu o dimensiune mai mică decât dimensiunea minimă de referință pentru conservare, până la maximum 4 % din totalul capturilor anuale de langustină, limbă-de-mare comună, eglefin, merlan și crevete nordic din cadrul pescuitului de langustină efectuat de nave care utilizează traule de fund (OTB, TBN) cu o dimensiune a ochiurilor de plasă egală sau mai mare de 70 mm, echipate cu o sită de sortare a speciilor cu un spațiu între bare de maximum 35 mm, în diviziunea ICES IIIa;

(f)

pentru limba-de-mare comună, eglefin și merlan (combinate), cu o dimensiune mai mică decât dimensiunea minimă de referință pentru conservare, până la maximum 1 % din totalul capturilor anuale de langustină, limbă-de-mare comună, eglefin, merlan și crevete nordic din cadrul pescuitului de crevete nordic efectuat de nave care utilizează traule de fund (OTB) cu o dimensiune a ochiurilor de plasă egală sau mai mare de 35 mm, echipate cu o sită de sortare a speciilor cu un spațiu între bare de maximum 19 mm și cu un orificiu de evacuare a peștilor, în diviziunea ICES IIIa;

(g)

pentru limba-de-mare comună, eglefin și merlan (combinate), până la maximum 0,5 % din totalul capturilor anuale de langustină, limbă-de-mare comună, eglefin, merlan și crevete nordic din cadrul pescuitului de langustină efectuat cu coșuri (FPO), în diviziunea ICES IIIa;

(h)

în 2018, pentru merlan, până la maximum 7 % din totalul capturilor anuale de langustină, eglefin, limbă-de-mare comună, crevete nordic, merlan, cambulă de Baltica, cod saithe și cod din cadrul pescuitului mixt de limbă-de-mare, merlan și specii fără limite de captură de către navele care utilizează traule de fund (OTB, OTT) cu o dimensiune a ochiurilor de plasă între 70 și 99 mm în diviziunea ICES IVc.

(a)

lungime totală de 105 mm;

(b)

lungimea cozii de 59 mm;

(c)

lungimea carapacei de 32 mm.