29.10.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 295/1

(1)

Articolul 43 alineatul (3) din tratat prevede adoptarea de către Consiliu, la propunerea Comisiei, a măsurilor privind stabilirea și repartizarea posibilităților de pescuit.

(2)

Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (1) prevede adoptarea de măsuri de conservare, având în vedere avizele științifice, tehnice și economice disponibile, inclusiv, atunci când este cazul, rapoartele elaborate de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit și de alte organisme consultative, precum și avizele primite din partea consiliilor consultative și recomandările comune emise de statele membre.

(3)

Revine Consiliului să adopte măsurile privind stabilirea și alocarea posibilităților de pescuit, inclusiv anumite condiții legate funcțional de acestea, după caz. Posibilitățile de pescuit ar trebui să fie alocate statelor membre într-un mod care să asigure fiecărui stat membru o relativă stabilitate a activităților de pescuit pentru fiecare stoc de pește sau activitate de pescuit și ținând seama în mod adecvat de obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

(4)

Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 stabilește pentru PCP obiectivul de a obține rata de exploatare a producției maxime durabile acolo unde este posibil, până în 2015, și în mod progresiv, printr-o creștere incrementală, cel târziu până în 2020, pentru toate stocurile.

(5)

Prin urmare, capturile totale admisibile (TAC) ar trebui să fie stabilite, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, pe baza avizelor științifice disponibile, ținându-se seama de aspectele biologice și socioeconomice și asigurându-se totodată un tratament echitabil pentru toate sectoarele de pescuit, precum și pe baza opiniilor exprimate cu ocazia consultării părților interesate.

(6)

Regulamentul (UE) 2016/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (2) stabilește un plan multianual pentru stocurile de cod, hering și șprot din Marea Baltică și pentru activitățile de pescuit care exploatează stocurile respective (denumit în continuare „planul”). Planul urmărește să garanteze că exploatarea resurselor biologice marine vii duce la refacerea și menținerea populațiilor de specii recoltate peste nivelurile care permit obținerea producției maxime durabile. În acest scop, ratele-țintă de mortalitate prin pescuit pentru stocurile vizate, exprimate sub formă de intervale, trebuie obținute cât mai curând posibil și în mod progresiv, printr-o creștere incrementală, până în 2020. Este oportun ca limitele de captură aplicabile în 2017 pentru stocurile de cod, hering și șprot din Marea Baltică să fie stabilite în vederea atingerii obiectivelor planului.

(7)

Conform planului, atunci când avizele științifice indică faptul că biomasa stocului de reproducere a oricăruia dintre stocurile vizate se situează sub nivelurile de referință ale biomasei stocului de reproducere stabilite în anexa II din Regulamentul (UE) 2016/1139, trebuie să fie adoptate toate măsurile de remediere corespunzătoare pentru a asigura revenirea rapidă a stocului vizat la niveluri ce depășesc nivelurile care permit obținerea producției maxime durabile. Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a indicat că biomasa stocului vestic de cod din Marea Baltică se află sub nivelurile de referință pentru conservare stabilite în anexa II din respectivul regulament. Prin urmare, posibilitățile de pescuit pentru stocul de cod din vestul Mării Baltice ar trebui să fie stabilite sub nivelul intervalului ratei-țintă de mortalitate prin pescuit prevăzut în coloana B din anexa I la Regulamentul (UE) 2016/1139, la un nivel care să țină seama de scăderea biomasei. În acest scop, este necesar să se ia în considerare calendarul pentru îndeplinirea obiectivelor PCP în general și ale planului în special, efectul preconizat al măsurilor de remediere adoptate și necesitatea de a asigura beneficii economice, sociale și de ocupare a forței de muncă, astfel cum sunt prevăzute la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

(8)

Ar trebui să fie luate măsuri de remediere suplimentare. Prelungirea perioadei de prohibiție de șase săptămâni aplicabile în prezent cu încă două săptămâni ar spori protecția populațiilor reproducătoare de cod. Conform avizelor științifice, pescuitul de agrement de cod din vestul Mării Baltice contribuie în mod semnificativ la mortalitatea prin pescuit globală a stocului respectiv. Ținând seama de situația actuală a stocului respectiv, ar trebui să se adopte anumite măsuri privind pescuitul de agrement. Mai exact, ar trebui să se aplice o limită zilnică pentru fiecare pescar, care ar trebui să fie mai restrictivă în timpul perioadei de reproducere. Acest lucru nu aduce atingere principiului stabilității relative aplicabil activităților de pescuit comerciale.

(9)

În ceea ce privește stocul estic de cod din Marea Baltică, având în vedere schimbările intervenite în biologia acestuia, ICES nu a putut stabili puncte de referință biologice, recomandând, în schimb, ca TAC pentru acest stoc de cod să se stabilească conform abordării bazate pe date limitate. Prin urmare, este oportun să se stabilească TAC pentru stocul de cod din estul Mării Baltice în conformitate cu abordarea precaută, pentru a contribui la îndeplinirea obiectivelor planului.

(10)

În ceea ce privește heringul din Golful Riga, avizele științifice disponibile indică prezența unei clase de vârstă 2015 în cantități semnificative. Stabilirea unei TAC în conformitate cu intervalul ratei-țintă de mortalitate prin pescuit stabilită în coloana A din anexa I la Regulamentul (UE) 2016/1139 ar duce la o creștere semnificativă a biomasei stocului de reproducere, care ar conduce, la rândul său, la o concurență ridicată pentru hrană, la o creștere mai lentă, la un indice corporal mai mic și la o calitate, în general, inferioară a peștelui. Având în vedere faptul că biomasa stocului de reproducere a acestui stoc se situează deasupra nivelului de referință al biomasei stabilit în coloana A din anexa II la respectivul regulament, TAC ar trebui să fie stabilită în conformitate cu intervalele ratei-țintă de mortalitate prin pescuit prevăzute în coloana B din anexa I la respectivul regulament, deoarece acest lucru este necesar pentru a evita ca dinamica din interiorul speciei să provoace daune grave acestui stoc, în sensul articolului 4 alineatul (4) litera (b) din respectivul regulament.

(11)

Utilizarea posibilităților de pescuit prevăzute în prezentul regulament ar trebui să fie reglementată de Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (3), în special de articolele 33 și 34, în ceea ce privește înregistrarea capturilor și a efortului de pescuit și transmiterea către Comisie a datelor privind epuizarea posibilităților de pescuit. Prin urmare, prezentul regulament ar trebui să specifice codurile legate de debarcarea stocurilor care fac obiectul prezentului regulament, pe care statele membre trebuie să le utilizeze atunci când transmit date Comisiei.

(12)

Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului (4) a introdus condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a TAC, inclusiv, la articolele 3 și 4, dispoziții privind flexibilitatea pentru TAC de precauție și analitice. În temeiul articolului 2 din regulamentul respectiv, la stabilirea TAC, Consiliul trebuie să decidă cu privire la stocurile pentru care nu se aplică articolul 3 sau 4, în special în funcție de starea biologică a stocurilor. De curând, prin articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, a fost introdus un mecanism de flexibilitate de la an la an pentru toate stocurile care fac obiectul obligației de debarcare. Prin urmare, pentru a se evita o flexibilitate excesivă, care ar submina principiul exploatării raționale și responsabile a resurselor biologice marine vii, ar împiedica realizarea obiectivelor PCP și ar deteriora starea biologică a stocurilor, ar trebui să se prevadă că articolele 3 și 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 se aplică TAC analitice numai atunci când nu este utilizată flexibilitatea de la an la an prevăzută la articolul 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

(13)

Pe baza noilor avize științifice, ar trebui stabilită o TAC preliminară pentru merluciul norvegian în subzona ICES IIIa și în apele Uniunii din subzonele ICES IIa și IV, pentru perioada cuprinsă între 1 noiembrie 2016 și 31 octombrie 2017. Prin urmare, Regulamentul (UE) 2016/72 ar trebui modificat în consecință. Pentru a se evita întreruperea activităților de pescuit, dispozițiile referitoare la merluciul norvegian ar trebui să se aplice cu începere de la 1 noiembrie 2016.

(14)

Pentru a se evita întreruperea activităților de pescuit și pentru a li se asigura pescarilor din Uniune mijloace suficiente de subzistență, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2017. Din motive de urgență, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicarea sa,

1.

„subdiviziune” înseamnă o subdiviziune ICES din Marea Baltică, astfel cum este definită în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului (5);

2.

„captură totală admisibilă” (TAC) înseamnă cantitatea din fiecare stoc care poate fi capturată pe durata unui an;

3.

„cotă” înseamnă o proporție din TAC alocată Uniunii, unui stat membru sau unei țări terțe;

4.

„pescuit de agrement” înseamnă activități de pescuit necomerciale care exploatează resursele biologice marine în scop recreativ, turistic sau sportiv, printre altele.

(a)

schimburilor efectuate în temeiul articolului 16 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

(b)

deducerilor și realocărilor efectuate în temeiul articolului 37 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009;

(c)

debarcărilor suplimentare autorizate în temeiul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 sau al articolului 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

(d)

cantităților reținute în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 sau transferate în temeiul articolului 15 alineatul (9) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

(e)

deducerilor efectuate în conformitate cu articolele 105 și 107 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.