2.6.2016 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 145/4 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/871 AL COMISIEI
din 1 iunie 2016
privind nereînnoirea aprobării substanței active amitrol, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare, și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului (1), în special articolul 20 alineatul (1) și articolul 78 alineatul (2),
întrucât:
(1) |
Directiva 2001/21/CE a Comisiei (2) a inclus amitrolul ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului (3). |
(2) |
Substanțele active incluse în anexa I la Directiva 91/414/CEE se consideră a fi fost aprobate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 și sunt enumerate în partea A a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (4). |
(3) |
La 30 iunie 2016 expiră aprobarea substanței active amitrol, astfel cum este menționată în partea A a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei. |
(4) |
În conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 1141/2010 al Comisiei (5) și în termenul prevăzut la articolul respectiv, s-a depus o cerere de reînnoire a includerii substanței active amitrol în anexa I la Directiva 91/414/CEE. |
(5) |
Solicitantul a depus dosarele suplimentare necesare în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (UE) nr. 1141/2010. Statul membru raportor a constatat că cererea era completă. |
(6) |
Statul membru raportor a întocmit, în colaborare cu statul membru coraportor, un raport de evaluare a reînnoirii, pe care l-a transmis Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) și Comisiei la 2 aprilie 2014. |
(7) |
Autoritatea a comunicat solicitantului și statelor membre raportul de evaluare a reînnoirii în vederea formulării de observații și a transmis Comisiei observațiile primite. De asemenea, autoritatea a pus la dispoziția publicului dosarul suplimentar rezumativ. |
(8) |
La 19 iunie 2014, autoritatea a comunicat Comisiei concluzia sa (6) cu privire la întrebarea dacă este de așteptat ca amitrolul să îndeplinească criteriile de aprobare prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. Autoritatea a concluzionat că există un risc mare ca utilizările reprezentative evaluate să ducă la o contaminare a apelor subterane cu un metabolit relevant al amitrolului peste limita parametrică de 0,1 μg/L pentru apa potabilă în toate scenariile pertinente legate de apele subterane. În plus, s-a constatat că utilizarea amitrolului prezintă un risc ridicat pentru operatori, pentru lucrători și pentru persoanele expuse întâmplător. |
(9) |
Pe baza acestor riscuri identificate, nu s-a stabilit, în ceea ce privește una sau mai multe utilizări reprezentative ale cel puțin unui produs de protecție a plantelor, că se îndeplinesc criteriile de aprobare prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. Prin urmare, este oportun să nu se reînnoiască aprobarea substanței amitrol în conformitate cu articolul 20 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. |
(10) |
În plus, amitrolul se încadrează, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (7), în categoria 2 a substanțelor toxice pentru reproducere și are efecte toxice asupra organelor endocrine. Prin urmare, luând în considerare și concluziile autorității, amitrolul ar trebui considerat a avea proprietăți de perturbare a sistemului endocrin în temeiul dispozițiilor provizorii de la punctul 3.6.5 al patrulea paragraf din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. Cu toate acestea, având în vedere faptul că riscurile identificate la care se face referire în considerentul 8 exclud aprobarea amitrolului, nu a fost necesar să se examineze dacă expunerea la amitrol, în condiții de utilizare propuse realiste, este neglijabilă. Prin urmare, nu s-a putut concluziona dacă amitrolul îndeplinește, în ceea ce privește proprietățile de perturbare a sistemului endocrin, criteriile de aprobare subliniate la punctul 3.6.5 primul paragraf din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. |
(11) |
Mai mult, în concluzia autorității se arată că, în cursul procedurii de evaluare inter pares, s-a propus ca amitrolul să fie reîncadrat ca substanță toxică pentru reproducere, categoria 1B. |
(12) |
Având în vedere aspectele problematice descrise în considerentul 8, nu se aplică derogarea prevăzută la articolul 4 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. Aplicarea respectivei derogări este, de asemenea, exclusă pe motiv că nu s-a stabilit că nu se îndeplinește niciunul dintre criteriile prevăzute la punctele 3.6.3, 3.6.4, 3.6.5 și 3.8.2 din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. |
(13) |
Comisia a invitat solicitantul să își prezinte observațiile privind concluzia autorității și, în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1141/2010, privind proiectul de raport de reexaminare. Solicitantul și-a prezentat observațiile, acestea fiind examinate cu atenție. |
(14) |
Cu toate acestea, în pofida argumentelor prezentate de solicitant, aspectele problematice legate de substanță nu au putut fi eliminate. |
(15) |
Statelor membre ar trebui să li se acorde timp pentru a retrage autorizațiile pentru produsele de protecție a plantelor care conțin amitrol. |
(16) |
Pentru produsele de protecție a plantelor care conțin amitrol în cazul cărora statele membre acordă o perioadă de grație în temeiul articolului 46 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, respectiva perioadă ar trebui să expire cel târziu la 30 septembrie 2017. |
(17) |
Prezentul regulament nu exclude prezentarea unei noi cereri referitoare la amitrol în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. |
(18) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Nereînnoirea aprobării substanței active
Nu se reînnoiește aprobarea substanței active amitrol.
Articolul 2
Măsuri tranzitorii
Statele membre retrag autorizațiile acordate produselor de protecție a plantelor care conțin amitrol ca substanță activă până la 30 septembrie 2016.
Articolul 3
Perioade de grație
Orice perioadă de grație acordată de statele membre în temeiul articolului 46 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 este cât mai scurtă posibil și expiră cel târziu la 30 septembrie 2017.
Articolul 4
Modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011
În partea A a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011, se elimină rândul 14 referitor la amitrol.
Articolul 5
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare la 1 iulie 2016.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 1 iunie 2016.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(1) JO L 309, 24.11.2009, p. 1.
(2) Directiva 2001/21/CE a Comisiei din 5 martie 2001 de modificare a anexei I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare prin includerea substanțelor active amitrol, diquat, piridat și tiabendazol (JO L 69, 10.3.2001, p. 17).
(3) Directiva 91/414/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 privind introducerea pe piață a produselor de uz fitosanitar (JO L 230, 19.8.1991, p. 1).
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei din 25 mai 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista substanțelor active aprobate (JO L 153, 11.6.2011, p. 1).
(5) Regulamentul (UE) nr. 1141/2010 al Comisiei din 7 decembrie 2010 de stabilire a procedurii de reînnoire a includerii unui al doilea grup de substanțe active în anexa I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului și de stabilire a listei substanțelor în cauză (JO L 322, 8.12.2010, p. 10).
(6) EFSA (Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară), 2014. Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance amitrole [Concluzia evaluării inter pares a riscului utilizării ca pesticid a substanței active amitrol]. EFSA Journal 2014;12(7):3742, 84 pp. doi:10.2903/j.efsa.2014.3742.
(7) Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (JO L 353, 31.12.2008, p. 1).