15.12.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 467/1


Rezoluția Consiliului privind o Nouă agendă pentru competențe într-o Europă competitivă și favorabilă incluziunii

(2016/C 467/01)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

LUÂND ACT DE NOUL CONTEXT DE POLITICĂ în care:

noile modalități de lucru, automatizarea și robotizarea afectează tipurile de cunoștințe, aptitudini și competențe necesare într-o lume din ce în ce mai competitivă, complexă și multiculturală, multe sectoare economice sunt supuse unor schimbări tehnologice și structurale rapide, iar competențele digitale și transversale au devenit necesare pentru a depăși lacunele și necorelările în materie de competențe și pentru a le permite cetățenilor să ocupe și să se adapteze la viitoarele locuri de muncă, precum și la schimbările societale;

nivelurile scăzute de competențe de bază, competențe transversale și digitale pot pune în pericol capacitatea de inserție profesională și participarea activă în societate;

în același timp și în grade diferite, regiuni ale Europei sunt supuse unor fenomene diferite, cum ar fi perioadele prelungite de creștere slabă, economică și a locurilor de muncă, care îi afectează în special pe tineri, îmbătrânirea populației, precum și fluxurile de migrație sporite, nivelurile scăzute de inovare și noi riscuri în materie de securitate;

1.

IA ACT de Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – o Nouă agendă pentru competențe în Europa – Să lucrăm împreună pentru consolidarea capitalului uman, a capacității de inserție profesională și a competitivității (1); SALUTĂ contribuția sa la eforturile comune privind dezvoltarea competențelor în UE și la reunirea mediului profesional și a mediului educației; și REAMINTEȘTE că propunerile individuale în temeiul Noii agende pentru competențe în Europa vor fi supuse examinării în cadrul grupurilor relevante ale Consiliului;

2.

CONVINE că următoarele chestiuni ar trebui subliniate ca urmare a caracterului lor extrem de important:

(a)

misiunea educației și formării este nu numai de a pregăti pentru piața muncii, ci și de a contribui la incluziune și coeziune socială, prin intermediul dezvoltării personale mai ample a indivizilor și al învățării pe tot parcursul vieții, care să conducă la formarea unor cetățeni critici, încrezători, activi și independenți, capabili să înțeleagă complexitatea societății moderne și pregătiți să facă față schimbărilor rapide care au loc în cadrul acesteia. Este important să se meargă dincolo de nevoile imediate de pe piața muncii și să se pună accentul de asemenea pe acele aspecte ale educației și formării care pot stimula inovarea, spiritul antreprenorial și creativitatea, pot contura sectoare, pot crea locuri de muncă și noi piețe, pot autonomiza indivizii (inclusiv cei mai vulnerabili), pot îmbogăți viața democratică și pot forma cetățeni implicați, talentați și activi. Având în vedere recentele evenimente tragice legate de radicalizare în unele părți ale Europei, este cu atât mai urgent să se pună un accent deosebit pe competențele civice, democratice, interculturale și pe gândirea critică;

(b)

cursanții de toate vârstele au nevoie de cadre didactice și formatori excelenți pentru a-și dezvolta un ansamblu larg de competențe de care au nevoie atât în viață, cât și la viitoarele locuri de muncă. Cadrele didactice și formatorii îi pot inspira și ajuta pe cursanți să obțină cunoștințe, aptitudini și competențe mai înalte și mai relevante și joacă un rol major în introducerea de noi metode de predare și de învățare. Totuși, sunt necesare eforturi continue și susținute pentru a atrage, sprijini și menține talentele și excelența în cadrul profesiei didactice prin asigurarea faptului că cadrele didactice și formatorii dispun de un mediu de lucru adecvat și se perfecționează continuu urmând cele mai noi evoluții și o abordare deschisă față de schimbările tehnologice și societale care au loc în jurul lor;

(c)

legăturile mai strânse dintre educație și formare și piața muncii, cu implicarea tuturor părților interesate relevante, joacă un rol major în asigurarea faptului că potențialul și talentul fiecărui individ este valorificat și contribuie la o mai bună capacitate de inserție profesională a acestora, precum și la integrarea și participarea activă în societate; aceste legături contribuie și la asigurarea faptului că sistemele de învățământ și de formare rămân flexibile și reactive la schimbările care au loc în societate și pe piața muncii. De asemenea, este important să se promoveze implicarea angajatorilor în învățarea pe tot parcursul vieții în rândul angajaților acestora;

(d)

dobândirea de competențe digitale de la o vârstă timpurie este esențială, însă educația și formarea trebuie să răspundă nu numai nevoilor actuale ale pieței muncii de competențe tehnice identificate în mod specific, ci și obiectivului pe termen mai lung de a dezvolta o mentalitate flexibilă și curiozitatea necesară pentru a se adapta și a dobândi cunoștințe, aptitudini și competențe noi, încă neidentificabile, care vor fi necesare pentru a orienta dezvoltarea tehnologică în viitor;

(e)

măsurile evidențiate în Noua agendă pentru competențe în Europa ar trebui întreprinse în concordanță cu cadrul strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării profesionale (ET 2020), deoarece acesta reunește toate formele de învățare, respectă pe deplin principiul subsidiarității, oferă o platformă utilă pentru a sprijini politicile statelor membre și încurajează cooperarea la nivelul UE, precum și cu alte procese de politică relevante, cum ar fi semestrul european. Modalitățile de coordonare la nivel european în domeniul educației, formării și competențelor și al chestiunilor referitoare la raportare ar trebui să fie eficiente și eficace, de comun acord între statele membre și Comisie. Ar trebui să se utilizeze pe deplin expertiza statelor membre, pe baza structurilor deja existente;

(f)

disponibilitatea unei finanțări adecvate a UE trebuie luată în considerare pentru a asigura viabilitatea acțiunilor convenite în cadrul Noii agende pentru competențe în Europa.

3.

INVITĂ Comisia să țină seama de prezenta rezoluție atunci când prezintă rezultate suplimentare în cadrul Noii agende pentru competențe în Europa.


(1)  Documentul 10038/16.