16.12.2015 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 330/1 |
REGULAMENTUL (UE) 2015/2338 AL COMISIEI
din 11 decembrie 2015
de modificare a Regulamentul (UE) nr. 965/2012 în ceea ce privește cerințele pentru înregistratoarele de zbor, dispozitivele de localizare subacvatică și sisteme de urmărire a aeronavelor
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune în domeniul aviației civile și instituirea unei Agenții Europene de Siguranță a Aviației și de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 și a Directivei 2004/36/CE (1), în special articolul 8 alineatul (5),
întrucât:
(1) |
Operarea aeronavelor trebuie să respecte cerințele esențiale aplicabile prevăzute în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 216/2008. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008, Comisia Europeană ar trebui să adopte normele de aplicare necesare pentru a stabili condițiile de operare în siguranță a aeronavelor. |
(2) |
Înregistratorul de voce din cabina de pilotaj (CVR) are ca obiectiv sprijinirea investigațiilor privind siguranța, efectuate de autoritatea responsabilă de investigare privind siguranța, în cazul unui accident sau al unui incident. În Regulamentul (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (2) sunt prevăzute măsuri de siguranță relevante pentru a proteja CVR împotriva divulgării într-o situație în care a fost deschisă o investigație privind siguranța. Odată cu introducerea managementului siguranței, este recunoscut faptul că CVR ar putea fi utilizat în afara contextului unei investigații privind siguranța în scopul menținerii sau îmbunătățirii siguranței. Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei (3) ar trebui modificat în vederea consolidării condițiilor care vizează să prevină în mod eficient utilizarea inadecvată și divulgarea înregistrărilor CVR. |
(3) |
În scopul îmbunătățirii performanței globale a înregistratoarelor de zbor și pentru a facilita recuperarea unei aeronave și a înregistratoarelor sale de zbor după un accident deasupra apei, Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI) a prezentat mai multe îmbunătățiri în materie de siguranță ale cerințelor actuale. Aceste îmbunătățiri în materie de siguranță includ renunțarea la tehnologiile depășite de înregistrare, cum ar fi cele pe bandă magnetică sau fir magnetic, prelungirea duratei minime de înregistrare a CVR, prelungirea timpului de transmisie a dispozitivului de localizare subacvatică a înregistratorului de zbor, precum și echiparea cu un dispozitiv de localizare subacvatică cu o rază de detecție foarte lungă pentru avioane care efectuează zboruri deasupra întinderilor de apă pe distanțe lungi. Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 965/2012 ar trebui modificat pentru a reflecta aceste îmbunătățiri de siguranță. |
(4) |
Este necesar să se ia în considerare dispariția zborului MH370 la 8 martie 2014 și recomandările făcute de reuniunea multidisciplinară a OACI privind urmărirea globală din 12 și 13 mai 2014. Poziția aeronavelor de transport public ar trebui să fie cunoscută în orice moment, chiar și într-o locație izolată, pentru a facilita localizarea aeronavei în cazul unei evoluții anormale, al unei situații de urgență sau al unui accident. Ori de câte ori este posibil, mijloacele de urmărire a aeronavelor ar trebui să reziste pierderilor normale de energie electrică la bord și nu ar trebui să ofere nicio modalitate de dezactivare în timpul zborului. Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 965/2012 ar trebui modificat pentru a include cerințe suplimentare referitoare la mijloacele de urmărire a aeronavelor la nivel mondial, inclusiv deasupra oceanelor și a zonelor izolate. |
(5) |
În conformitate cu propunerea Comitetului pentru înregistratoare de zbor (FLIRECP) al OACI, în ceea ce privește echiparea cu CVR cu durată de înregistrare prelungită pentru avioane de mare capacitate, ar trebui să se prevadă introducerea unor CVR cu o durată de înregistrare de 25 ore la bordul aeronavelor produse după 1 ianuarie 2021, cu o masă maximă certificată la decolare de peste 27 000 kg. |
(6) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament abordează 13 recomandări de siguranță emise de autoritățile responsabile de investigațiile privind siguranța (4), care au în vedere creșterea siguranței prin facilitarea recuperării de informații în scopul investigațiilor privind siguranța în domeniul aviației civile europene, precum și îmbunătățirea performanței și a manipulării înregistratoarelor de zbor, precum și a localizării aeronavelor după un accident deasupra apei. |
(7) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament se bazează pe avizul nr. 1/2014 (5) emis de Agenția Europeană de Siguranță a Aviației în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) litera (b) și cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008. |
(8) |
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 65 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa I (Definiții), anexa IV (Part-CAT), anexa VI (Part-NCC) și anexa VIII (Part-SPO) la Regulamentul (UE) nr. 965/2012 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 11 decembrie 2015.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(2) Regulamentul (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind investigarea și prevenirea accidentelor și incidentelor survenite în aviația civilă și de abrogare a Directivei 94/56/CE (JO L 295, 12.11.2010, p. 35).
(3) Regulamentul (UE) nr. 965/2012 din 5 octombrie 2012 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 296, 25.10.2012, p. 1).
(4) Referințele AESA din cele 13 de recomandări privind siguranța: CAND-1999-002 (McDonnell Douglas MD11, HB-IWF, 2/09/1998); GREC-2006-045 (B737 of Helios, 5B-DBY, 14/8/2005); NORW-2006-013 (ATR42, OY-JRJ 31/1/2005); NETH-2011-015 (Boeing 737, PH-BDP, 10/2/2010); UNKG-2012-013 (Boeing 767, G OOBK, 3/10/2010); FRAN-2012-025 (Airbus 340, F-GLZU, 22/7/2011); FINL-2012-003 (Airbus A330, OH-LTO,11/12/2010); FRAN-2009-016, FRAN-2009-017, FRAN-2009-018, FRAN-2011-017 și FRAN-2011-018 (Airbus A330, F-GZCP, 1/6/2009); UNKG-2008-020 (ATR42, EI-SLD, 18/1/2007).
(5) Avizul 01/2014 din 5 mai 2014 al AESA în ceea ce privește modificarea cerințelor pentru înregistratoarele de zbor și dispozitivele de localizare subacvatice.
ANEXĂ
1. |
În anexa I la Regulamentul (UE) nr. 965/2012 se introduc următoarele puncte:
|
2. |
Anexa IV la Regulamentul (UE) nr. 965/2012 se modifică după cum urmează:
|
3. |
Anexa VI la Regulamentul (UE) nr. 965/2012 se modifică după cum urmează:
|
4. |
Anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 965/2012 se modifică după cum urmează:
|