DECIZIA (PESC) 2015/203 A CONSILIULUI

din 9 februarie 2015

în sprijinul propunerii Uniunii privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic, ca o contribuție la măsuri privind transparența și consolidarea încrederii în activitățile din spațiul cosmic

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 28,

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

(1)

Activitățile spațiale se află în plină dezvoltare, iar importanța acestora este capitală. Spațiul reprezintă o resursă pentru toate statele lumii. Statele care în prezent nu desfășoară activități spațiale ar putea desfășura în viitor. Prin urmare, Uniunea consideră consolidarea securității activităților din spațiul cosmic ca fiind un obiectiv important care va contribui la dezvoltarea și securitatea statelor. Acest obiectiv se înscrie în politica spațială a Uniunii.

(2)	La 12 decembrie 2003, Consiliul European a adoptat o Strategie europeană de securitate care identifica provocările și amenințările la nivel mondial și solicita instaurarea unei ordini internaționale guvernate de lege, bazate pe un multilateralism eficace și pe instituții internaționale funcționale.

(3)

Strategia europeană de securitate recunoaște Carta Organizației Națiunilor Unite ca fiind cadrul fundamental pentru relațiile internaționale și susține consolidarea Organizației Națiunilor Unite (ONU) și dotarea acesteia cu mijloacele necesare pentru a-și îndeplini responsabilitățile și pentru a acționa în mod eficace. Uniunea întreprinde eforturi pentru a obține un nivel ridicat de cooperare în toate domeniile relațiilor internaționale, între altele pentru menținerea păcii, prevenirea conflictelor și consolidarea securității internaționale, în conformitate cu obiectivele și principiile Cartei Organizației Națiunilor Unite.

(4)

Uniunea își exprimă angajamentul de a elabora și de a pune în aplicare măsuri privind transparența și consolidarea încrederii în vederea obținerii unei securități sporite în spațiul cosmic. De asemenea, Uniunea se declară deosebit de preocupată de chestiunea riscurilor generate de deșeurile cosmice, indiferent de originile acestora, care afectează activitățile prezente și viitoare.

(5)

La 18 septembrie 2007, în răspunsul său la Rezoluția 61/75 a Adunării Generale a ONU din 6 decembrie 2006, Uniunea a introdus propunerea sa privind un cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic (denumit în continuare „codul de conduită”) și a lansat consultări pentru a promova elaborarea unui proiect preliminar.

(6)

Consiliul Uniunii Europene a sprijinit, în concluziile sale din 8-9 decembrie 2008, primul proiect privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic, la care statele ar participa din inițiativă proprie și care cuprindea măsuri privind transparența și consolidarea încrederii, ca bază pentru consultări cu state terțe-cheie care desfășoară activități spațiale sau au interese în astfel de activități, având ca obiectiv asigurarea unui text care să fie acceptabil pentru marea majoritate a statelor.

(7)

La 27 septembrie 2010, Consiliul Uniunii Europene a conferit Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (ÎR) mandatul de a efectua consultări suplimentare mai aprofundate cu statele interesate, în baza unei versiuni revizuite a proiectului de cod de conduită elaborat de Uniune.

(8)

Propunerea Uniunii privind un proiect de cod de conduită a fost prezentată în mod formal comunității internaționale la Viena la 5 iunie 2012. Ulterior a fost inițiat un proces de consultări deschise cu privire la proiectul de text, în scopul creșterii transparenței și a caracterului incluziv al procesului. Au avut loc trei runde de consultări, ultimele două privind versiuni revizuite ale codului de conduită: la 16-17 mai 2013, la Kiev, la 20-22 noiembrie 2013 la Bangkok și, în sfârșit, la 27 și 28 mai 2014, la Luxemburg. La fiecare dintre aceste reuniuni au fost prezenți participanți din peste 60 de state, iar în total s-au înregistrat participanți din peste 80 de state.

(9)

La sfârșitul perioadei de consultări deschise care a avut loc la Luxemburg în perioada 27-28 mai 2014, președintele a concluzionat că procesul de trei runde de consultări deschise desfășurat în 2013-2014 de Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE), cu participarea Institutului Națiunilor Unite pentru Cercetare în domeniul Dezarmării (UNIDIR), a jucat un rol important în dezvoltarea unei mai bune înțelegeri reciproce a pozițiilor și preocupărilor în rândul statelor participante. Mai mulți participanți de la Luxemburg au exprimat o dorință puternică ca procesul să avanseze de la etapa consultării către cea a negocierii, etapă în care textul proiectului de cod de conduită, dezvoltat în cadrul procesului consultărilor deschise, la care au contribuit multe state și care a rămas deschis pentru modificări suplimentare, ar trebui să servească drept bază pentru viitoarele negocieri multilaterale. Un număr de participanți la procesul consultărilor deschise a subliniat necesitatea unei forme de aprobare din partea ONU. În urma consultărilor deschise de la Luxemburg, Uniunea s-a angajat să elaboreze un nou proiect de text al codului de conduită și și-a manifestat disponibilitatea de a reflecta și de a desfășura consultări cu privire la modul în care ar putea susține în continuare viitoarele negocieri multilaterale, precum și subscrierea la viitorul cod de conduită și punerea sa în aplicare.

(10)

Decizia 2012/281/PESC a Consiliului (1), pusă în aplicare de UNIDIR, a avut un rol esențial în sprijinirea acestui proces. Acesta a permis difuzarea informațiilor, schimbul de opinii și construirea capacităților părților interesate privind codul de conduită și a dus la creșterea gradului de conștientizare și de înțelegere a codului de conduită. Principalele activități în cadrul deciziei menționate au fost seminarele regionale (la Kuala Lumpur, decembrie 2012; la Addis Abeba, în martie 2013; Ciudad de Mexico, iunie 2013; Astana, octombrie 2013) și reuniunile multilaterale menționate mai sus de la Viena (iunie 2012), Kiev (mai 2013), Bangkok (noiembrie 2013) și Luxemburg (mai 2014) care au servit drept platformă pentru a prezenta și discuta codul pe plan internațional și pentru a demonstra angajamentul Uniunii pentru un proces transparent și favorabil incluziunii.

(11)

În cadrul Studiului referitor la măsurile privind transparența și consolidarea încrederii în spațiul cosmic din 12 iulie 2013, grupul de experți guvernamentali (GGE), instituit de Secretarul General al ONU, în conformitate cu Rezoluția 65/68 a Adunării Generale a ONU, a luat act de prezentarea codului de conduită de către Uniune, precum și de consultările deschise care au avut loc la Kiev. În concluziile și recomandările studiului său, GGE a susținut eforturile de continuare a angajamentelor politice, cum ar fi un cod multilateral de conduită, pentru a încuraja un comportament responsabil și utilizarea pașnică a spațiului cosmic.

(12)

La 5 decembrie 2013, Adunarea Generală a ONU a adoptat prin consens rezoluția A/RES/68/50 referitoare la măsuri privind transparența și consolidarea încrederii în activitățile din spațiul cosmic, salutând raportul Secretarului General al ONU care conține studiul GGE și luând act de prezentarea de către Uniune a proiectului de cod de conduită. Rezoluția respectivă încurajează în continuare statele membre ale ONU să revizuiască și să pună în aplicare măsurile privind transparența și consolidarea încrederii (TCBM) propuse de către GGE și solicită secretarului general să transmită raportul la entitățile și organizațiile relevante ale ONU, pentru ca acestea să poată sprijini punerea efectivă în aplicare a concluziilor și recomandărilor cuprinse în raport. Entitățile și organizațiile relevante ale ONU sunt, de asemenea, încurajate să se coordoneze în ceea ce privește aspectele legate de recomandările cuprinse în raport.

(13)

Luând în considerare impulsul câștigat în procesul de consultări deschise condus de Uniune cu privire la proiectul de cod de conduită și dorința partenerilor internaționali ca Uniunea să continue să conducă acest proces spre adoptarea finală a codului de conduită și să pună la dispoziție mijloacele necesare pentru punerea în aplicare a acestui cod, imediat după adoptare, sprijinul pentru acest proces, care a demarat cu succes în temeiul Deciziei 2012/281/PESC, ar trebui să continue pe baza unei noi decizii a Consiliului.

(14)

Noua decizie a Consiliului ar trebui să sprijine eforturi suplimentare pentru a spori gradul de conștientizare a măsurilor de transparență și de consolidare a încrederii (TCBM) în activitățile din spațiul cosmic, inclusiv a propunerii privind instituirea unui cod de conduită internațional, negocierile privind codul de conduită și adoptarea sa oficială, în timp ce, prin intermediul unei viitoare decizii a Consiliului, ar putea fi acordată asistență pentru punerea în aplicare a codului de conduită și a punctului său de contact.

(15)

Biroului Organizației Națiunilor Unite pentru probleme de dezarmare (UNODA) și UNIDIR ar trebui să le fie încredințată, de către Consiliu, punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a prezentei decizii. În timp ce ODA joacă deja un rol cheie în punerea în aplicare a recomandărilor formulate în raportul din 2013 al GGE ai ONU privind măsurile de transparență și de consolidare a încrederii în activitățile din spațiul cosmic, UNIDIR va fi în măsură să valorifice experiența dobândită în activitățile regionale de informare în temeiul Deciziei 2012/281/PESC,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Pentru a sprijini propunerea sa privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic (denumit în continuare Codul de conduită) ca o contribuție la crearea măsurilor de transparență și de consolidare a încrederii (TCBM) în activitățile din spațiul cosmic, în conformitate cu Rezoluția A/RES/68/50 a Adunării Generale a ONU, Uniunea urmărește atingerea următorului obiectiv:

—

valorificând experiența dobândită în temeiul Deciziei 2012/281/PESC, să continue să conducă procesul multilateral referitor la propunerea privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic, care să implice toate statele interesate în mod transparent și favorabil incluziunii, cu scopul de a obține un consens cât mai larg cu privire la proiectul de cod de conduită în vederea adoptării acestuia de către comunitatea internațională.

Articolul 2

(1) Proiectele care urmează să fie susținute de către Uniune cuprind următoarele activități specifice:

(a)	continuarea creșterii gradului de sensibilizare, cunoaștere și înțelegere cu privire la propunerea privind instituirea unui cod de conduită internațional și procesul condus de Uniune;

(b)

continuarea asigurării unui cadru pentru procesul multilateral referitor la propunerea privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic, care va permite comunității internaționale să continue să colaboreze cu scopul de a obține consensul cel mai larg posibil în vederea adoptării codului de conduită, prin sprijinirea reuniunilor multilaterale pentru negocierile privind proiectul de cod de conduită, precum și pentru adoptarea sa formală.

(2) Proiectele și activitățile specifice sunt detaliate în anexă.

Articolul 3

(1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate („ÎR”) răspunde de punerea în aplicare a prezentei decizii.

(2) Punerea în aplicare la nivel tehnic a proiectelor menționate la articolul 2 este realizată de Biroul Națiunilor Unite pentru probleme de dezarmare (UNODA) și Institutul Națiunilor Unite pentru Cercetare în Domeniul Dezarmării („UNIDIR”), astfel cum se specifică în anexă. UNODA și UNIDIR îndeplinesc aceste sarcini sub responsabilitatea ÎR. În acest scop, ÎR încheie acordurile necesare cu UNODA și UNIDIR.

Articolul 4

(1) Valoarea de referință financiară pentru punerea în aplicare a măsurilor menționate la articolul 1 este de 1 274 398,85 EUR. Bugetul total estimat pentru proiectul global este de 1 475 955,15 EUR și este asigurat prin cofinanțare de către UNODA și UNIDIR.

(2) Gestionarea cheltuielilor finanțate din suma prevăzută la alineatul (1) se face în conformitate cu normele și procedurile Uniunii aplicabile bugetului general al Uniunii.

(3) Comisia supraveghează punerea în aplicare corespunzătoare a contribuției Uniunii menționate la alineatul (1). În acest sens, aceasta încheie acorduri de finanțare cu UNODA și UNIDIR. Acordurile stipulează faptul că UNODA și UNIDIR au obligația de a asigura că vizibilitatea contribuției Uniunii este în raport cu mărimea acestei contribuții.

(4) Comisia depune eforturi pentru a încheia acordurile de finanțare menționate la alineatul (3) cât mai curând posibil după intrarea în vigoare a prezentei decizii. Aceasta informează Consiliul și ÎR cu privire la orice dificultăți care intervin în cursul procesului și cu privire la data încheierii acordului de finanțare, în termen de două săptămâni de la semnare.

Articolul 5

(1) ÎR raportează Consiliului cu privire la punerea în aplicare a prezentei decizii pe baza rapoartelor periodice care sunt pregătite de UNODA și UNIDIR. Rapoartele respective formează baza pentru evaluarea efectuată de Consiliu.

(2) Comisia furnizează informații cu privire la aspectele financiare ale punerii în aplicare a proiectelor menționate la articolul 2.

Articolul 6

(1) Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

(2) Prezenta decizie expiră după 24 de luni de la data încheierii acordurilor de finanțare relevante menționate la articolul 4 alineatul (3) sau după șase luni de la data adoptării deciziei dacă în acest termen nu a fost încheiat niciun acord de finanțare.

Adoptată la Bruxelles, 9 februarie 2015.

Pentru Consiliu

Președintele

F. MOGHERINI

(1) Decizia 2012/281/PESC a Consiliului din 29 mai 2012 în cadrul Strategiei europene de securitate de sprijinire a propunerii Uniunii privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic (JO L 140, 30.5.2012, p. 68).

ANEXĂ

1. Cadru general și obiective

Activele spațiale, operate de un număr tot mai mare de entități guvernamentale și neguvernamentale, oferă lumii beneficii enorme de neimaginat acum câteva decenii. În prezent, aceste beneficii sunt însoțite de provocări semnificative induse de deșeuri periculoase pe orbită și astfel de potențialul unor coliziuni distructive, aglomerarea de sateliți în orbită geostaționară, saturația în creștere a spectrului de frecvențe radio, precum și amenințarea unei perturbări focalizate. Aceste provocări necesită implicarea serioasă a tuturor statelor pentru a asigura o mai mare siguranță și securitate în spațiul cosmic.

În urma rezoluțiilor Adunării Generale a ONU 61/75 din 6 decembrie 2006 și 62/43 din 5 decembrie 2007 privind „măsuri privind transparența și consolidarea încrederii în activitățile din spațiul cosmic” și ca răspuns la solicitarea adresată de secretarul general al ONU membrilor ONU de a prezenta „propuneri concrete” privind măsurile privind transparența și consolidarea încrederii în activitățile din spațiul cosmic (TCBM), Uniunea a introdus în septembrie 2007 propunerea privind un cod de conduită voluntar. Au fost lansate consultări inițiale cu state terțe și primul proiect de „cod de conduită pentru activitățile din spațiul cosmic” a fost aprobat de Consiliu la 8-9 decembrie 2008. În urma unor consultări suplimentare cu statele interesate, Consiliul a aprobat, la 27 septembrie 2010, o versiune revizuită a proiectului de cod de conduită și a acordat un mandat Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate („ÎR”) pentru a desfășura consultări suplimentare și mai ample în vederea stabilirii unui text pentru un cod de conduită care să fie acceptabil pentru un număr cât mai mare de state și în vederea adoptării acestuia.

În cadrul executării acestui mandat, au continuat consultările și o versiune revizuită a Codului de conduită a fost prezentată în mod formal comunității internaționale cu ocazia unei reuniuni multilaterale care a avut loc la 5 iunie 2012, la Viena. Ulterior a fost inițiat un proces de consultări deschise cu privire la proiectul de text, în scopul creșterii transparenței și a caracterului incluziv al procesului. Au avut loc trei runde de consultări deschise, ultimele două privind versiuni revizuite ale textului: la 16-17 mai 2013, la Kiev, la 20-22 noiembrie 2013 la Bangkok și, în sfârșit, la 27 și 28 mai 2014, la Luxemburg. La fiecare dintre aceste reuniuni au fost prezenți participanți din peste 60 de state, iar în total s-au înregistrat participanți din peste 80 de state.

La sfârșitul consultărilor deschise care au avut loc la Luxemburg în perioada 27-28 mai 2014, președintele a concluzionat că procesul de trei runde de consultări deschise desfășurat de Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE), cu participarea Institutului Națiunilor Unite pentru Cercetare în Domeniul Dezarmării (UNIDIR) în 2013-2014, a jucat un rol important în dezvoltarea unei mai bune înțelegeri reciproce a pozițiilor și preocupărilor în rândul statelor participante. Mai mulți participanți de la Luxemburg au exprimat o dorință puternică ca procesul să avanseze prompt de la etapa consultării către cea a negocierii, etapă în care textul proiectului de cod de conduită, dezvoltat în cadrul procesului consultărilor deschise, la care au contribuit multe state și care a rămas deschis pentru modificări suplimentare, ar putea să servească drept bază pentru viitoarele negocieri multilaterale. Un număr de participanți a subliniat necesitatea unei forme de aprobare din partea ONU. În urma consultărilor deschise desfășurate la Luxemburg, Uniunea elaborează un nou proiect al codului de conduită și își manifestată disponibilitatea de a reflecta și de a desfășura consultări cu privire la modul în care ar putea susține în continuare viitoarele negocieri multilaterale, precum și subscrierea la viitorul cod de conduită și punerea sa în aplicare.

Adunarea Generală a ONU, având în vedere raportul secretarului general solicitat prin Rezoluția 61/75, a votat, la 8 decembrie 2010, Rezoluția 65/68 în care a solicitat secretarului general să instituie un grup de experți guvernamentali (GGE) privind măsuri privind transparența și consolidarea încrederii în activitățile din spațiul cosmic pentru a pregăti un studiu privind TCBM. Uniunea, care consideră că un cod de conduită ar putea fi o contribuție la TCBM, a informat GGE al ONU cu privire la lucrările privind codul de conduită, în cursul celor trei reuniuni ale grupului din iulie 2012, aprilie 2013 și iulie 2013. GGE al ONU și-a finalizat studiul și recomandările în iulie 2013. Acesta a recomandat ca statele și organizațiile internaționale, în mod voluntar și fără a aduce atingere execuției obligațiilor care decurg din angajamentele legale existente, să analizeze și să pună în aplicare TCBM descrise în raportul GGE și a sprijinit eforturile pentru continuarea angajamentelor politice, de exemplu, sub forma unor declarații unilaterale, angajamente bilaterale, sau printr-un cod de conduită multilateral, pentru a încuraja un comportament responsabil în spațiul cosmic și utilizarea pașnică a acestuia. GGE a concluzionat că măsurile politice voluntare pot constitui baza pentru examinarea unor concepte și propuneri pentru prevederi obligatorii din punct de vedere juridic.

La 5 decembrie 2013, Adunarea Generală a ONU a adoptat prin consens rezoluția A/RES/68/50 privind transparența și măsurile de consolidare a încrederii în activitățile din spațiul cosmic, salutând raportul secretarului general al ONU care conține studiul GGE și luând act de prezentarea de către Uniune a proiectului de cod de conduită. Rezoluția încurajează în continuare statele membre ale ONU să revizuiască și să pună în aplicare TCBM propuse de către GGE și solicită secretarului general să transmită raportul la entitățile și organizațiile relevante ale ONU, pentru ca acestea să poată sprijini punerea efectivă în aplicare a concluziilor și recomandărilor cuprinse în raport. Entitățile și organizațiile relevante ale ONU sunt, de asemenea, încurajate să se coordoneze în ceea ce privește aspectele legate de recomandările cuprinse în raport.

De la momentul prezentării inițiale a proiectului de cod de conduită în fața comunității internaționale în luna iunie 2012, activitățile în temeiul Deciziei 2012/281/PESC „de sprijinire a propunerii Uniunii privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic” au contribuit la creșterea sensibilizării cu privire la codul de conduită și la sprijinirea procesului multilateral. În temeiul acordului privind contribuția semnat în iunie 2012, UNIDIR a organizat o serie de seminare regionale (în Kuala Lumpur, Addis Abeba și Mexico City) și a sprijinit patru reuniuni multilaterale de mai mare amploare organizate de SEAE la Viena, Kiev, Bangkok și Luxemburg. Toate aceste reuniuni au fost susținute prin sponsorizarea deplasărilor, pentru a facilita participarea funcționarilor și a experților.

Decizia 2012/281/PESC a sprijinit diseminarea informațiilor și schimbul de opinii privind codul de conduită și a condus la creșterea gradului de conștientizare și de înțelegere a codului în regiuni, precum și la nivel internațional, între experți și factori de decizie politică. Aceasta a permis UE să își demonstreze angajamentul de a gestiona procesul de adoptare a codului de conduită, un proces transparent și favorabil incluziunii. Reuniunile organizate în temeiul deciziei menționate au servit, de asemenea, ca o platformă pentru a se angaja într-un dialog cu acele state care au rămas critice față de codul de conduită, încurajându-le să își exprime preocupările într-un cadru multilateral, cu posibilitatea contraargumentării și a dezbaterii.

Având în vedere impulsul dobândit în cadrul discuțiilor privind codul de conduită și, în special, evoluția principală constând în aprobarea de către GGE al ONU, adoptarea prin consens a Rezoluției A/RES/68/50 a Adunării Generale a ONU și rezultatul consultărilor deschise, care au avut loc la Luxemburg în perioada 27-28 mai 2014, Uniunea ar trebui să continue să sprijine în mod activ crearea TCBM în activitățile din spațiul cosmic, continuând să promoveze și să depună eforturi pentru adoptarea unui cod de conduită.

În acest scop și pe baza experienței în temeiul Deciziei 2012/281/PESC, Uniunea ar trebui să sprijine următoarele activități:

—	continuarea creșterii gradului de sensibilizare, cunoaștere și înțelegere a TCBM conform propunerii din raportul GGE, inclusiv propunerea privind instituirea unui cod de conduită internațional și procesul condus de Uniunea Europeană;

—

2. Proiecte

(a)

Proiectul nr. 1: Activități de informare: Promovarea angajamentelor politice pentru încurajarea acțiunilor responsabile în spațiul cosmic și utilizarea pașnică a acestuia, inclusiv propunerea privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic

1. Scopul proiectului

Prin organizarea de evenimente de informare, să colaboreze cu părțile interesate pentru a crește gradul de sensibilizare, de cunoaștere și înțelegere cu privire la eforturile de a urmări angajamentele politice pentru a încuraja acțiunile responsabile în spațiul cosmic și utilizarea pașnică a acestuia, inclusiv propunerea privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic, în contextul promovării TCBM în activitățile din spațiul cosmic.

2. Rezultatele proiectului/Indicatori de implementare

Cel puțin trei evenimente de informare au fost organizate în marja unor conferințe internaționale, ducând la sporirea gradului de sensibilizare, cunoaștere și înțelegere de către părțile interesate a TCBM, inclusiv cu privire la codul de conduită internațional propus, inclusiv cerințele necesare pentru punerea în aplicare de ordin practic.

Au fost organizate patru seminare regionale sau subregionale la care au participat cel puțin o majoritate a statelor din regiunile relevante.

O consolidare a climatului favorabil realizării de progrese politice, astfel cum s-a reflectat într-o prezență la reuniunile multilaterale prevăzute în cadrul proiectului nr. 2 mai ridicată decât participarea la consultările deschise cu privire la codul de conduită (61 de state) sprijinite în temeiul Deciziei 2012/281/PESC.

3. Descrierea proiectului

Până la patru seminare regionale sau subregionale sunt avute în vedere pentru discutarea TCBM cu punerea accentului pe viitorul cod de conduită și funcționarea practică a acestuia, inclusiv planificarea națională pentru punerea în aplicare, ducând la punerea codului de conduită la dispoziție pentru subscriere.

Organizarea a patru evenimente de informare de dimensiuni mici organizate la nivel regional și/sau internațional, de exemplu în marja Adunării Generale a ONU sau a Conferinței pentru dezarmare, pentru a promova și sprijini următoarea etapă a procesului.

Decizia privind locul de desfășurare va fi luată de către ÎR, atunci când este posibil în urma consultării cu statele membre ale UE, pe baza propunerilor înaintate de entitatea de punere în aplicare.

(b)

Proiectul nr. 2: Organizarea a cel mult trei reuniuni multilaterale care implică toate statele interesate în vederea facilitării negocierilor pe baza proiectului de text elaborat prin consultările deschise privind instituirea unui cod de conduită internațional cu scopul de a realiza încheierea acestuia și adoptarea oficială

1. Scopul proiectului

Ca o punere în aplicare a recomandărilor conținute în raportul GGE al ONU, reunirea reprezentanților statelor și ai celorlalte părți interesate în scopul unor negocieri pe marginea propunerii privind instituirea unui cod de conduită internațional pentru activitățile din spațiul cosmic, în vederea adoptării codului de conduită.

2. Rezultatele proiectului/Indicatori de punere în aplicare

Realizarea unui proces diplomatic, care a permis negocieri privind propunerea de cod de conduită, inclusiv organizarea unei conferințe de negociere și a unei conferințe privind înscrierea.

Un larg sprijin internațional pentru propunerea de cod de conduită care să permită adoptarea sa de către comunitatea internațională până în prima jumătate a anului 2016.

3. Descrierea proiectului

Organizarea a cel mult trei reuniuni multilaterale deschise la care vor fi invitate statele membre ale ONU și organizații relevante, inclusiv:

(a)	cel mult două conferințe de negociere care vor permite comunității internaționale să se angajeze cu privire la proiectul de cod, astfel cum a fost dezvoltat în cadrul procesului de consultări deschise (OEC), în vederea finalizării textului;

(b)	o conferință pentru subscrierea la codul de conduită.

Decizia privind locul de desfășurare va fi luată de către Înaltul Reprezentant, atunci când este posibil în urma consultării cu statele membre ale UE, pe baza propunerilor înaintate de entitatea de punere în aplicare.

3. Aspecte procedurale și coordonare

(a)

Punerea în aplicare a proiectelor va fi inițiată de un comitet director în scopul stabilirii procedurilor și modalităților de cooperare. Comitetul director revizuiește periodic punerea în aplicare a proiectelor, cel puțin o dată la șase luni, inclusiv prin utilizarea mijloacelor electronice și a videoconferințelor și teleconferințelor.

(b)	Comitetul director va fi compus din reprezentanți ai Înaltului Reprezentant, UNODA, UNIDIR și ai instituțiilor competente ale ONU, după caz.

(c)	Pe baza unei propuneri transmise de UNIDIR și UNODA, locul și componența structurală a atelierelor și a reuniunilor acestui proiect vor fi decise de către ÎR, atunci când este posibil, în consultare cu statele membre ale UE.

4. Raportare și evaluare

(a)	Entitățile de punere în aplicare transmit ÎR un raport descriptiv și financiar la sfârșitul primului an al proiectului, încercând să se suprapună cu ciclurile de raportare ale ONU.

(b)	Entitățile de punere în aplicare vor transmite ÎR un raport final la încheierea proiectului.

(c)	Rapoartele intermediare și de situație, publicațiile, comunicatele de presă și actualizările entităților de punere în aplicare vor fi comunicate ÎR și Comisiei Europene pe măsură ce și în momentul în care sunt emise.

5. Durată

Perioada estimată de punere în aplicare a acestui proiect este de 24 de luni.

6. Beneficiari

(a)	Statele membre ale ONU.

(b)	Părțile interesate neguvernamentale, inclusiv societatea civilă și industria.

7. Reprezentanții părților terțe

(a)	Pentru a promova responsabilitatea regională în ceea ce privește codul de conduită internațional pentru activitățile spațiale, participarea experților din state din afara UE, inclusiv a celor din organizații regionale și internaționale relevante, poate fi finanțată prin prezenta decizie.

(b)	Participarea reprezentanților UNODA, UNIDIR și a UNOOSA la activități legate de prezenta decizie va fi finanțată, în funcție de necesități.

8. Entitatea de punere în aplicare

(a)

Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a prezentei decizii va fi încredințată UNODA pentru implementarea subproiectului 3.2 (evenimente de informare) din cadrul proiectului nr. 1, precum și a proiectului nr. 2, și UNIDIR pentru implementarea subproiectului 3.1 (seminare regionale și subregionale) din cadrul proiectului 1.

(b)	UNODA și UNIDIR vor colabora, după caz, cu instituții precum UNOOSA, organizații internaționale și regionale, grupuri de reflecție, ONG-uri și sectorul industrial.