4.6.2014   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 167/4

DECIZIA COMISIEI

din 3 iunie 2014

de instituire a unui grup de experți al Comisiei pentru controlul cancerului și de abrogare a Deciziei 96/469/CE

2014/C 167/05

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

întrucât:

(1)

În conformitate cu articolul 168 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, statele membre sunt obligate să își coordoneze, în cooperare cu Comisia, politicile și programele în domeniile menționate la alineatul (1). Comisia poate adopta, în strâns contact cu statele membre, orice inițiativă utilă promovării acestei coordonări, în special inițiative menite să stabilească orientările și indicatorii, să organizeze schimbul celor mai bune practici și să pregătească elementele necesare pentru supravegherea și evaluarea periodică.

(2)

Cartea albă a Comisiei intitulată „Împreună pentru sănătate: O abordare strategică pentru UE 2008-2013” (1) adoptată de Comisie la 23 octombrie 2007, prin care se dezvoltă strategia UE în materie de sănătate, a identificat cancerul ca o prioritate de acțiune.

(3)

Consiliul a adoptat, la 2 decembrie 2003, o recomandare privind depistarea cancerului (2);

(4)

La 10 iunie 2008, Consiliul a adoptat Concluziile cu privire la „Reducerea implicațiilor cancerului” (3) și la 13 septembrie 2010 privind „Lupta împotriva cancerului” (4).

(5)

Comisia Europeană a adoptat, la 24 iunie 2009, o „Comunicare a Comisiei către Consiliu, către Parlamentul European, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor privind Lupta împotriva Cancerului: un parteneriat european” (5).

(6)

Comunicarea Președintelui către Comisie din 10 noiembrie 2010, intitulată „Cadru pentru grupurile de experți ale Comisiei: Reguli orizontale și registru public” (6) (denumit în continuare „cadrul grupurilor de experți ale Comisiei”) stabilește un set revizuit de reguli pentru toate grupurile de experți ale Comisiei.

(7)

Pregătirea și punerea în aplicare a activităților din domeniul cancerului necesită o strânsă cooperare cu organismele specializate din statele membre și cu părțile interesate. Acest fapt ar răspunde cererilor reprezentanților statelor membre și părților interesate în sensul unei ameliorări a coordonării având în vedere multiplicarea eforturilor depuse în domeniul cancerului. În plus, schimbul de cunoștințe și informații poate contribui la soluționarea câtorva dintre dificultățile cu care se confruntă statele membre în ceea ce privește controlul cancerului și va facilita cooperarea cu alți actori importanți, cum ar fi organizațiile pacienților.

(8)

Consultanța oferită de experți europeni de înalt nivel în domeniul cancerului ar trebui să fie pusă în permanență la dispoziția publicului prin intermediul unui grup de experți instituit de către Comisie. Grupul de experți privind controlul cancerului ar trebui să ofere Comisiei, la cererea acesteia, consiliere și expertiză în ceea ce privește formularea și punerea în aplicare a acțiunilor Uniunii în domeniul cancerului și să promoveze schimburile de experiență, de politici și de practici relevante între statele membre și diversele părți interesate.

(9)

Acest grup ar trebui să fie alcătuit din reprezentanți ai statelor membre, reprezentanți ai organizațiilor de pacienți din domeniul cancerului, reprezentanți ai asociațiilor europene care acționează în domeniul prevenirii cancerului, ai asociațiilor profesionale europene sau ai societăților științifice europene care activează în domeniul cancerului, un reprezentant al producătorilor de produse sau al furnizorilor de servicii în domeniul cancerului și un reprezentant al Agenției Internaționale pentru Cercetare în Domeniul Cancerului, pentru a permite o reprezentare largă a părților interesate și a experților în domeniul cancerului.

(10)

Grupul de experți privind controlul cancerului nu ar trebui să acționeze ca un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (7).

(11)

Datele cu caracter personal ar trebui prelucrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (8).

(12)

Astfel, ar trebui abrogată Decizia 96/469/CE a Comisiei din 30 iulie 1996 (9) privind constituirea Comitetului consultativ pentru prevenirea cancerului.

DECIDE:

Articolul 1

Înființarea grupului de experți

Se instituie Grupul de experți privind controlul cancerului, denumit în continuare „grupul de experți”.

Articolul 2

Misiunea grupului de experți

(1)   La cererea Comisiei sau a serviciilor Comisiei, grupul de experți îndeplinește următoarele sarcini în domeniul cancerului:

(a)

asistă Comisia în elaborarea de instrumente juridice și documente strategice, orientări și recomandări cu privire la controlul cancerului, precum și date de epidemiologie, depistarea precoce a cancerului și screeningul pentru cancer, informarea publicului privind prevenirea cancerului, procedura asigurării calității în tratamentul cancerului și mijloacele preventive care pot fi elaborate pe baza rezultatelor cercetării fundamentale, clinice și translaționale în domeniul cancerului desfășurate în cadrul programelor de cercetare ale UE și a altor inițiative de cercetare naționale sau internaționale, precum și pe teme transversale legate de cancer;

(b)

consiliază Comisia cu privire la punerea în aplicare a acțiunilor Uniunii și propune îmbunătățiri ale măsurilor luate;

(c)

consiliază Comisia cu privire la monitorizarea, evaluarea și diseminarea rezultatelor măsurilor luate la nivelul Uniunii și la nivel național;

(d)

consiliază Comisia cu privire la cooperarea internațională;

(e)

facilitează coordonarea și schimbul de informații între statele membre;

(f)

oferă Comisiei o imagine de ansamblu asupra politicilor Uniunii și a politicilor naționale;

(g)

colectează informații privind experiența, politicile și practicile relevante ale statelor membre și ale diverselor părți interesate.

(2)   Pentru a efectua sarcinile menționate la alineatul (1), grupul de experți poate, la cererea serviciilor Comisiei, prezenta avize, recomandări și rapoarte.

(3)   Sarcinile grupului de experți nu trebuie să se suprapună cu aspectele reglementate de Comitetul consultativ pentru securitate și sănătate la locul de muncă (CCSS) instituit prin Decizia Consiliului 2003/C 218/01 (10) adresată de Comitetul științific pentru limitele expunerii profesionale la agenți chimici, constituit prin Decizia 2014/113/UE a Comisiei (11) sau în temeiul Directivei 2004/37/CE privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă (12), și nici cu aspectele care intră în atribuțiile Comitetul farmaceutic, instituite prin Decizia 75/320/CEE a Consiliului (13).

Articolul 3

Consultare

Comisia poate consulta grupul de experți cu privire la orice aspect legat de cancer.

Articolul 4

Desemnarea membrilor

(1)   Grupul de experți este compus din următorii membri:

(a)

autoritățile competente ale statelor membre;

(b)

trei reprezentanți ai organizațiilor de pacienți în domeniul cancerului;

(c)

doi reprezentanți ai asociațiilor europene care acționează în domeniul prevenirii cancerului;

(d)

trei reprezentanți ai asociațiilor profesionale europene sau ai societăților științifice active în domeniul cancerului;

(e)

un reprezentant al producătorilor de produse sau al furnizorilor de servicii în domeniul cancerului;

(f)

un reprezentant al Agenției Internaționale pentru Cercetare în Domeniul Cancerului..

(2)   Autoritățile competente din statele AELS care sunt părți la Acordul privind Spațiul Economic European pot deveni, de asemenea, membre ale grupului, la cererea statelor AELS în cauză.

(3)   Autoritățile competente din țările candidate la aderarea la Uniunea Europeană pot deveni, de asemenea, membre ale grupului, la cererea statelor în cauză.

(4)   Membrii sunt numiți de către Directorul general al DG Sănătate și Consumatori.

(5)   Membrii la care se face referire la literele (b), (c), (d) și (e) de la alineatul (1) sunt numiți de pe o listă de candidați eligibili stabilită în urma publicării unei invitații de manifestare a interesului. În invitația pentru manifestarea interesului se indică ce calificări și condiții sunt necesare pentru a deveni membru al grupului de experți.

(6)   Membrii la care se face referire la alineatul (1) literele (a)-(f) și la alineatele (2) și (3) numesc reprezentanți și membri supleanți care să îi înlocuiască atunci când sunt absenți sau indisponibili. Membrii supleanți sunt numiți în conformitate cu aceleași condiții ca și reprezentanții. Ei îi înlocuiesc automat pe membrii absenți sau indisponibili.

(7)   Directorul general al DG Sănătate și Consumatori poate refuza un reprezentant sau un membru supleant propus de o organizație dacă acesta nu corespunde profilului cerut în invitația de manifestare a interesului menționată la alineatul (5). În astfel de cazuri, organizația în cauză este invitată să numească un alt reprezentant sau un alt membru supleant.

(8)   Mandatul membrilor grupului de experți este de trei ani și poate fi reînnoit în cadrul unei noi invitații de manifestare a interesului.

(9)   Mandatul unui membru încetează înainte de expirarea termenului de trei ani în caz de demisie.

(10)   Membrii la care se face referire la alineatul (1) literele (b)-(f) sau reprezentanții lor pot fi excluși sau înlocuiți pentru restul perioadei mandatului în oricare dintre următoarele cazuri:

(a)

incapacitate permanentă de a participa la reuniuni;

(b)

incapacitate de a contribui în mod eficace la deliberările grupului;

(c)

nerespectarea condițiilor prevăzute la articolul 339 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

(d)

nerespectarea ulterioară a calificărilor și a condițiilor specificate în invitația de manifestare a interesului, astfel cum se menționează la alineatul (5).

(11)   directorul general al DG Sănătate și Consumatori poate solicita unui membru la care se face referire la alineatul (1) literele (b)-(f) să numească un alt reprezentant sau un alt membru supleant în cazurile menționate la alineatul (10).

(12)   membrii al căror mandat încetează înainte de expirarea termenului de trei ani, în conformitate cu alineatele (8) și (9), pot fi înlocuiți pentru restul perioadei mandatului lor.

(13)   numele membrilor și ale reprezentanților lor sunt publicate în registrul grupurilor de experți și al altor entități similare al Comisiei (denumit în continuare „registrul”) (14). Denumirile autorităților statelor membre pot fi publicate în registru.

(14)   datele cu caracter personal sunt colectate, prelucrate și publicate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001.

Articolul 5

Funcționare

(1)   Grupul de experți este prezidat de directorul responsabil cu politica privind sănătatea publică în cadrul Direcției Generale Sănătate și Consumatori a Comisiei. Directorul poate delega președinția unui alt funcționar al Comisiei.

(2)   Cu acordul Comisiei, grupul de experți poate institui subgrupuri pentru a analiza probleme specifice, pe baza unui mandat stabilit de grup. Aceste subgrupuri sunt desființate imediat după ce și-au îndeplinit mandatul.

(3)   Comisia poate invita experți din afara grupului de experți, având competențe specifice în legătură cu un subiect de pe ordinea de zi, să participe la activitățile grupului. În plus, Comisia poate acorda statutul de observator unor persoane fizice, unor organizații, în sensul regulii 8 alineatul (3) din cadrul grupurilor de experți ale Comisiei, și unor țări candidate la aderarea la UE.

(4)   Membrii grupurilor de experți și reprezentanții și supleanții acestora, precum și experții și observatorii invitați respectă obligațiile privind secretul profesional prevăzute în tratate și în normele de implementare a acestora, precum și normele Comisiei privind securitatea referitoare la protecția informațiilor clasificate ale UE, stabilite în anexa la Decizia 2001/844/CE, CECO, Euratom a Comisiei (15). Dacă aceste obligații nu sunt respectate, Comisia poate lua toate măsurile pe care le consideră necesare.

(5)   Reuniunile grupului de experți și ale subgrupurilor au loc la sediul Comisiei, cu excepția cazului în care, în mod excepțional, sunt organizate reuniuni în alt loc din motive justificate în mod corespunzător. Comisia asigură serviciile de secretariat. Ordinea de zi și procesele-verbale ale reuniunilor grupului de experți sunt stabilite de către Comisie. La reuniunile grupului de experți și ale subgrupurilor sale pot participa și alți funcționari ai Comisiei interesați de lucrările grupului de experți.

(6)   Grupul de experți adoptă propriul regulament de procedură pe baza regulamentului de procedură standard al Comisiei pentru grupurile de experți.

(7)   Comisia pune la dispoziție toate documentele relevante (precum ordinea de zi, procese-verbale și contribuții ale participanților) privind activitățile grupului de experți fie în registru, fie printr-un link de la registru către un site dedicat în care pot fi găsite informațiile respective. Nu se publică documentele a căror divulgare ar submina protecția interesului public sau privat în sensul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 (16).

Articolul 6

Cheltuieli aferente întrunirilor

(1)   Participanții la activitățile grupului de experți nu sunt remunerați pentru serviciile prestate.

(2)   Cheltuielile de călătorie și de ședere ale participanților la activitățile grupului de experți sunt rambursate de Comisie în conformitate cu dispozițiile în vigoare în cadrul Comisiei.

(3)   Cheltuielile menționate la alineatul (2) sunt rambursate în limitele creditelor disponibile alocate în cadrul procedurii anuale de alocare a resurselor.

Articolul 7

Abrogare

Decizia 96/469/CE se abrogă.

Articolul 8

Prezenta decizie se aplică de la data adoptării acesteia.

Adoptată la Bruxelles, 3 iunie 2014.

Pentru Comisie

Tonio BORG

Membru al Comisiei

(1)  COM(2007) 630 final, 23.10.2007.

(2)  JO L 327, 16.12.2003, p. 34.

(3)  A 2876-a reuniune a Consiliului pentru Ocuparea Forței de Muncă, Politică Socială, Sănătate și Consumatori, 10.6.2008.

(4)  A 3032-a reuniune a Consiliului Afaceri Generale, 13.9.2010.

(5)  COM(2009) 291 final, 24.6.2009.

(6)  C(2010) 7649 final, 10.11.2010.

(7)  JO L 55, 28.2.2011, p. 13.

(8)  JO L 8, 12.1.2001, p. 1.

(9)  JO L 192, 2.8.1996, p. 31 și JO L 204, 14.8.1996, p. 20.

(10)  JO C 218, 13.9.2003, p. 1.

(11)  JO L 62, 4.3.2014, p. 18.

(12)  JO L 229, 29.6.2004, p. 23.

(13)  JO L 147, 9.6.1975, p. 23.

(14)  Membrii care nu doresc să-și divulge numele pot solicita derogarea de la această regulă. Cererea de a nu divulga numele unui membru al unui grup de experți se consideră justificată ori de câte ori publicarea ar putea periclita securitatea sau integritatea acestuia sau ar putea aduce atingere, în mod nejustificat, vieții private a acestuia.

(15)  Decizia 2001/844/CE, CECO, Euratom a Comisiei din 29 noiembrie 2001 de modificare a regulamentului său de procedură (JO L 317, 3.12.2001, p. 1).

(16)  Scopul acestor excepții este să se protejeze securitatea publică, afacerile militare, relațiile internaționale, politica financiară, monetară sau economică, viața privată și integritatea persoanelor, interesele comerciale, procedurile judiciare și consultanța juridică, anchetele/inspecțiile/auditurile și procesul decizional al instituției.