23.2.2012

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 53/9

DECIZIA COMISIEI

din 21 februarie 2012

de instituire a Grupului de experți privind politica UE în materie penală

2012/C 53/05

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

întrucât:

(1)	Uniunea, în conformitate cu articolul 67 alineatul (3) din tratat, acționează pentru a asigura un înalt nivel de securitate prin măsuri de prevenire și de combatere a criminalității și, dacă este necesar, prin apropierea legislațiilor penale.

(2)

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 20 septembrie 2011„Către o politică a UE în materie penală: asigurarea punerii în aplicare eficace a politicilor UE prin intermediul dreptului penal” (1) subliniază importanța dezvoltării unei politici penale coerente și consecvente la nivelul UE, care să fie susținută prin discuții organizate în cadrul unui grup de experți.

(3)	Prin urmare, este necesar să se instituie un grup de experți în domeniul dreptului penal al UE și să se definească sarcinile și structura acestuia.

(4)

Grupul ar trebui să susțină acțiunile Comisiei privind dezvoltarea unei politici în materie penală la nivelul UE și să ofere consiliere cu privire la toate aspectele conexe. De asemenea, grupul ar trebui să ofere consiliere cu privire la colectarea de dovezi factuale care să permită o evaluare a caracterului esențial al măsurilor de drept penal ale UE în vederea asigurării aplicării efective a unei politici a Uniunii.

(5)	Grupul ar trebui să fie format din maximum douăzeci de experți cu înalte calificări, numiți cu titlu personal, cu respectarea unei reprezentări echilibrate în ceea ce privește pregătirea profesională și regiunile geografice.

(6)	Mandatul membrilor grupului ar trebui să fie de trei ani, cu posibilitate de reînnoire.

(7)	Ar trebui prevăzute norme privind dezvăluirea de informații de către membrii grupului.

(8)

Datele cu caracter personal privind membrii grupului ar trebui prelucrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (2),

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Obiect

Se instituie Grupul de experți privind politica UE în materie penală, denumit în continuare „grupul”.

Articolul 2

Misiune

Misiunea grupului este de a consilia Comisia în ceea ce privește dreptul penal material în contextul dezvoltării unei politici a UE în materie penală. Aceasta presupune, în special, formularea de recomandări cu privire la orice chestiune de ordin juridic care poate apărea în acest context și, de asemenea, colectarea de dovezi factuale care să permită o evaluare a caracterului esențial al măsurilor de drept penal ale UE, în vederea asigurării aplicării efective a unei politici a Uniunii, prin consultare cu grupurile de experți existente în domeniile de politică relevante.

Articolul 3

Consultare

Comisia poate consulta grupul cu privire la orice chestiune referitoare la dezvoltarea unei politici în materie penală a UE.

Articolul 4

Componență – Numirea membrilor

(1) Grupul este compus din cel mult 20 de membri. Aceștia sunt persoane fizice numite cu titlu personal.

(2) Membrii sunt numiți de către directorul general al Direcției Generale Justiție din rândul specialiștilor cu competențe remarcabile în domeniul dreptului penal. Procesul de selecție a membrilor se derulează astfel încât să se garanteze un nivel înalt de expertiză, precum și, în măsura posibilului, un echilibru adecvat în ceea ce privește competențele, originea geografică și sexul, luând în considerare sarcinile specifice grupului de experți și tipul de expertiză necesară.

(3) Grupul cuprinde experți din instituții științifice și de cercetare, precum și practicieni din domeniul juridic.

(4) Membrii sunt numiți cu titlu personal pentru un mandat de trei ani. Acceptarea calității de membru al grupului presupune angajamentul de a acționa independent și în interes public. În eventualitatea apariției unui conflict de interese în ceea ce privește un expert, serviciile Comisiei pot exclude acest expert din grup sau din cadrul unei anumite formațiuni a acestuia, ori pot decide ca expertul în cauză să se abțină de la discutarea punctelor respective de pe ordinea de zi. Membrii grupului rămân în funcție până la înlocuire sau până la încheierea mandatului acestora. Mandatul membrilor poate fi reînnoit.

(5) Membrii care nu mai sunt în măsură să contribuie în mod eficace la deliberările grupului, care demisionează sau care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la alineatul (3) din prezentul articol sau la articolul 339 din tratat pot fi înlocuiți pentru restul mandatului lor.

(6) Numele membrilor se publică în Registrul grupurilor de experți și al altor entități similare (denumit în continuare „registrul”) și pe site-ul web al Direcției Generale Justiție al Comisiei. Datele cu caracter personal ale membrilor sunt colectate, prelucrate și publicate în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 45/2001.

Articolul 5

Funcționarea grupului

(1) Grupul este prezidat de un reprezentant al Comisiei.

(2) În acord cu Comisia, se pot constitui subgrupuri care să analizeze aspecte specifice, în baza unui mandat stabilit de grup. Aceste subgrupuri se dizolvă odată cu îndeplinirea mandatului lor.

(3) Reprezentantul Comisiei poate invita experți din afara grupului, cu competențe specifice în legătură cu un subiect de pe ordinea de zi, să participe ad-hoc la activitatea grupului sau a subgrupului. De asemenea, reprezentantul Comisiei poate acorda statutul de observator unor persoane fizice, unor organizații, astfel cum sunt definite în regula numărul 8 alineatul (3) din regulile orizontale aplicabile grupurilor de experți, precum și unor țări candidate.

(4) Membrii grupului, precum și experții și observatorii invitați, respectă obligațiile referitoare la secretul profesional prevăzute în tratate și în dispozițiile de punere în aplicare a acestora, precum și normele în materie de securitate ale Comisiei privind protecția informațiilor clasificate ale UE, prevăzute în anexa la Decizia 2001/844/CE, CECO, Euratom a Comisiei (3). În cazul nerespectării acestor obligații, Comisia poate lua măsurile care se impun.

(5) Secretariatul grupului este asigurat de Comisie.

(6) Grupul poate adopta propriul regulament de procedură pe baza regulamentului de procedură standard pentru grupurile de experți.

(7) Comisia publică informații relevante privind activitățile desfășurate de grup, fie prin includerea acestora în registru, fie prin intermediul unui link, inclus în registru, către un site internet dedicat.

Articolul 6

Cheltuielile aferente reuniunilor

(1) Participanții la activitățile grupului nu sunt remunerați pentru serviciile prestate.

(2) Cheltuielile de călătorie și sejur ale participanților la activitățile grupului sunt rambursate de Comisie în conformitate cu dispozițiile în vigoare în cadrul Comisiei.

(3) Cheltuielile respective sunt rambursate în limitele creditelor disponibile, alocate în cadrul procedurii anuale de alocare a resurselor.

Articolul 7

Intrarea în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 21 februarie 2012.

Pentru Comisie

Viviane REDING

Vicepreședinte

(1) COM(2011) 573 final.

(2) Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (JO L 8, 12.1.2001, p. 1).

(3) Decizia Comisiei din 29 noiembrie 2001 de modificare a regulamentului său de procedură (JO L 317, 3.12.2001, p. 1).