|
22.11.2008 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 313/1 |
REGULAMENTUL (CE) NR. 1147/2008 AL COMISIEI
din 31 octombrie 2008
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 al Comisiei de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, privind partea III.10 din anexa 1 la regulament
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
Având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
Având în vedere Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (1), în special articolul 27,
întrucât:
|
(1) |
Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (2) a prevăzut un formular detaliat de notificare obligatorie a ajutorului de stat. |
|
(2) |
După adoptarea de către Comisie a noilor orientări privind ajutorul de stat pentru protecția mediului (3) este necesară modificarea parțială a formularului de notificare anexat Regulamentului (CE) nr. 794/2004. |
|
(3) |
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 794/2004 ar trebui modificat în consecință, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Partea III.10 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 794/2004 se înlocuiește cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 31 octombrie 2008.
Pentru Comisie
Neelie KROES
Membru al Comisiei
(2) JO L 140, 30.4.2004, p. 1.
ANEXĂ
„PARTEA III.10
FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTORUL DE STAT PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI
Prezenta fișă de informații suplimentare trebuie utilizată pentru notificarea oricărui ajutor reglementat de orientările comunitare privind ajutorul de stat pentru protecția mediului (denumite în continuare «Orientările privind ajutorul de mediu») (1) . De asemenea, aceasta trebuie utilizată pentru orice ajutor individual pentru protecția mediului care nu se încadrează în niciuna din exceptările în bloc sau care face obiectul unei obligații de notificare individuală întrucât depășește pragurile de notificare individuală prevăzute de exceptarea în bloc.
1. Caracteristicile de bază ale măsurii notificate
Vă rugăm să completați secțiunile relevante ale formularului de notificare care corespund caracterului măsurii notificate. Mai jos găsiți un ghid de bază.
|
(A) |
Precizați tipul ajutorului și completați sub-secțiunile corespunzătoare din secțiunea 3 [«Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din Tratatul CE»] din prezenta fișă de informații suplimentare:
În continuare, vă rugăm să completați: secțiunea 4 («Efectul de stimulare și necesitatea ajutorului»), secțiunea 7 («Criterii care determină o evaluare detaliată») secțiunea 8 («Informații suplimentare pentru evaluarea detaliată») (2) și secțiunea 10 («Raportare și monitorizare»). |
|
(B) |
Vă rugăm să explicați principalele caracteristici (obiectiv, efectele probabile ale ajutorului, instrumentul de ajutor, intensitatea ajutorului, beneficiari, buget etc.) ale măsurii notificate. |
|
(C) |
Ajutorul poate fi combinat cu un alt ajutor?
Dacă da, completați secțiunea 9 («Cumulul») din prezenta fișă de informații suplimentare. |
|
(D) |
Ajutorul este acordat pentru promovarea executării unui proiect important de interes european comun?
Dacă da, vă rugăm să completați secțiunea 5 [«Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE»] din prezenta fișă de informații suplimentare. |
|
(E) |
În cazul în care ajutorul notificat se bazează pe un sistem aprobat, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la sistemul respectiv (numărul de caz, denumirea sistemului, data aprobării de către Comisie): … … |
|
(F) |
Vă rugăm să confirmați că, în cazul în care se acordă ajutorul/bonusul pentru întreprinderi mici, beneficiarii corespund definiției întreprinderilor mici din legislația comunitară:
|
|
(G) |
Vă rugăm să confirmați că, în cazul în care se acordă ajutorul/bonusul pentru întreprinderi mijlocii, beneficiarii corespund definiției întreprinderilor mijlocii din legislația comunitară:
|
|
(H) |
Dacă este cazul, vă rugăm să precizați cursul de schimb care a fost utilizat în vederea notificării: … … |
|
(I) |
Vă rugăm să numerotați toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la formularul de notificare și să indicați numerele documentelor în secțiunile relevante din prezenta fișă de informații suplimentare. |
2. Obiectivul ajutorului
|
(A) |
Având în vedere obiectivele de interes comun prevăzute de Orientările privind ajutorul de mediu (secțiunea 1.2), vă rugăm să precizați obiectivele de mediu urmărite de măsura notificată. Prezentați o descriere detaliată a fiecărui tip de ajutor care urmează să fie acordat în cadrul măsurii notificate: … … |
|
(B) |
În cazul în care măsura notificată a mai fost aplicată în trecut, vă rugăm să menționați rezultatele acesteia în ceea ce privește protecția mediului (precizați numărul de caz, data aprobării de către Comisie și, dacă este posibil, anexați rapoartele de evaluare națională privind măsura): … … |
|
(C) |
În cazul în care măsura este nouă, vă rugăm să menționați rezultatele estimate și perioada în care acestea vor fi realizate: … … |
3. Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din Tratatul CE
În cazul în care în cadrul proiectului notificat ca ajutor individual participă mai mulți beneficiari, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia.
3.1. Ajutor pentru întreprinderile care depășesc standardele comunitare sau care măresc nivelul de protecție a mediului în absența unor standarde comunitare (3)
3.1.1.
|
(A) |
Vă rugăm să specificați dacă ajutorul se acordă pentru:
|
|
(B) |
Vă rugăm să furnizați detalii, inclusiv, dacă este cazul, informații cu privire la standardele comunitare relevante: … … |
|
(C) |
În cazul în care ajutorul se acordă pentru atingerea standardului național care depășește standardele comunitare, vă rugăm să menționați standardele naționale și să anexați o copie a acestora: … … |
3.1.2.
În cazul sistemelor de ajutoare, intensitatea ajutorului trebuie calculată pentru fiecare beneficiar.
|
(A) |
Care este intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă măsurii notificate (5)? … |
|
(B) |
Ajutorul se acordă în cadrul unui proces de licitație cu adevărat concurențial (6)?
Dacă da, furnizați detalii cu privire la procesul concurențial și anexați o copie a anunțului de participare la licitație sau a proiectului acestuia: … … |
|
(C) |
Bonusuri: Proiectele care primesc sprijin beneficiază de un bonus?
Dacă da, vă rugăm să specificați mai jos.
Dacă da, vă rugăm să specificați nivelul bonusului aplicabil (7): …
Dacă da, vă rugăm să descrieți modul în care sunt îndeplinite următoarele condiții:
Vă rugăm să furnizați detalii care să demonstreze respectarea condițiilor menționate mai sus: … … Specificați nivelul bonusului aplicabil (9): … |
|
(D) |
În cazul unui sistem de ajutor, specificați intensitatea totală a ajutorului pentru proiectele care beneficiază de sprijin în cadrul sistemului notificat (luând în considerare bonusurile) (%): … |
3.1.3. (10)
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați următoarele: costurile eligibile se limitează la costurile de investiții suplimentare necesare pentru atingerea unui nivel de protecție a mediului mai ridicat decât cel cerut de standardele comunitare:
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să confirmați următoarele:
|
|
(C) |
Ce formă iau costurile eligibile?
|
|
(D) |
În cazul investițiilor în active corporale, vă rugăm să indicați forma (formele) investițiilor respective:
|
|
(E) |
În cazul investițiilor în active necorporale (transfer de tehnologie prin achiziționarea unor licențe de exploatare sau cunoștințe tehnice brevetate sau nebrevetate), vă rugăm să confirmați că toate activele necorporale în cauză îndeplinesc următoarele condiții:
În plus, vă rugăm să confirmați că, în cazul în care activele necorporale sunt vândute în acești cinci ani:
|
|
(F) |
În cazul investițiilor care vizează obținerea unui nivel de protecție a mediului mai ridicat decât standardele comunitare, vă rugăm să confirmați valabilitatea afirmațiilor aplicabile:
|
|
(G) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul detaliată, în raport cu situația contrafactuală, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în raport cu situația contrafactuală, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.1.4. (14)
În cazul ajutorului pentru achiziționarea de vehicule de transport noi care depășesc standardele comunitare sau care determină creșterea nivelului de protecție a mediului în absența standardelor comunitare, în plus față de secțiunile 3.1-3.1.3:
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați că achiziționarea de vehicule noi pentru transportul rutier, feroviar, pe căi navigabile interioare și maritim care respectă standardele comunitare adoptate a avut loc înainte de intrarea în vigoare a acestora și că standardele comunitare, odată devenite obligatorii, nu se aplică retroactiv vehiculelor deja achiziționate.
Furnizați detalii: … … |
|
(B) |
În cazul operațiunilor de retehnologizare în scopul protecției mediului în sectorul transporturilor, vă rugăm să confirmați:
|
3.2. Ajutor pentru adaptarea din timp la viitoarele standarde comunitare (15)
3.2.1.
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați că investiția este pusă în aplicare și finalizată cu cel puțin un an înainte de intrarea în vigoare a standardului.
Dacă da, în cazul sistemelor de ajutor, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la modul în care este asigurată respectarea acestei condiții: … … Dacă da, în cazul ajutorului individual, vă rugăm să furnizați detalii și dovezi relevante: … … |
|
(B) |
Vă rugăm să furnizați detalii cu privire la standardele comunitare relevante, inclusiv datele relevante pentru asigurarea respectării condiției (A): … … |
3.2.2.
Care este intensitatea de bază a ajutorului aplicabilă măsurii notificate?
|
— |
pentru întreprinderile mici (16): …; |
|
— |
pentru întreprinderile mijlocii (17): … |
|
— |
pentru întreprinderile mari (18): … |
3.2.3.
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați următoarele: costurile eligibile se limitează la costurile de investiții suplimentare necesare pentru atingerea nivelului de protecție a mediului cerut de standardele comunitare în comparație cu nivelul existent al protecției mediului cerut anterior intrării în vigoare a acestui standard:
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să precizați următoarele:
|
|
(C) |
Ce formă iau costurile eligibile?
|
|
(D) |
În cazul investițiilor în active corporale, vă rugăm să indicați forma (formele) investițiilor respective:
|
|
(E) |
În cazul investițiilor în active necorporale (transfer de tehnologie prin achiziționarea unor licențe de exploatare sau cunoștințe tehnice brevetate sau nebrevetate), vă rugăm să confirmați că toate activele necorporale în cauză îndeplinesc următoarele condiții:
În plus, vă rugăm să confirmați că, în cazul în care activele necorporale se vând în acești cinci ani:
|
|
(F) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul detaliată, în raport cu situația contrafactuală, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în raport cu situația contrafactuală, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.3. Ajutor pentru studii de mediu (21)
3.3.1.
|
(A) |
Vă rugăm să specificați dacă ajutorul se acordă pentru studii legate direct de investiții care vizează atingerea unor standarde care depășesc standardele comunitare sau care măresc nivelul de protecție a mediului în absența standardelor comunitare.
Dacă da, vă rugăm să specificați căruia din următoarele scopuri îi este utilă investiția:
|
|
(B) |
Vă rugăm să furnizați detalii, inclusiv, dacă este cazul, informații cu privire la standardele comunitare relevante: … … |
|
(C) |
În cazul în care ajutorul se acordă pentru studii legate direct de investiții care vizează atingerea standardelor naționale care depășesc standardele comunitare, vă rugăm să indicați standardele naționale și să anexați o copie: … … |
|
(D) |
Vă rugăm să descrieți tipurile de studii care vor beneficia de sprijin: … … … … … |
3.3.2.
Vă rugăm să confirmați faptul că ajutorul se acordă pentru studii legate direct de investiții care vizează realizarea unei economii de energie.
|
|
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la modul în care scopul investiției relevante respectă definiția economiei de energie prevăzută la punctul 70 alineatul (2) din Orientările privind ajutorul de mediu:
…
…
3.3.3.
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați dacă ajutorul se acordă pentru studii legate direct de investiții care vizează producerea de energie regenerabilă.
Dacă da, furnizați detalii cu privire la modul în care obiectivul investiției relevante respectă definiția producției din surse de energie regenerabile prevăzută la punctul 70 alineatele (5) și (9) din Orientările privind ajutorul de mediu. … … |
|
(B) |
Vă rugăm să specificați tipul (tipurile) de surse de energie regenerabile pentru care se are în vedere a fi susținute în cadrul investiției legate de studiul de mediu și să furnizați detalii: … … |
3.3.4.
|
(A) |
Care este intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă măsurii notificate (22)? … |
|
(B) |
În cadrul măsurii notificate se aplică un bonus pentru IMM-uri?
Dacă da, specificați nivelul bonusului aplicabil (23): … |
3.4. Ajutor pentru economisirea de energie (24)
3.4.1.
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați că măsura notificată respectă definiția economisirii de energie prevăzută la punctul 70 alineatul (2) din Orientările privind ajutorul de mediu:
|
|
(B) |
Vă rugăm să specificați tipul (tipurile) de măsuri beneficiare de sprijin care determină economisirea de energie, precum și nivelul energiei care urmează să fie atins, și să furnizați detalii: … … |
3.4.2.
3.4.2.1. Intensitățile ajutoarelor și bonusuri
|
(A) |
Care este intensitatea de bază a ajutorului aplicabilă măsurii notificate (25):… |
|
(B) |
Bonusuri:
Dacă da, specificați nivelul bonusului aplicabil (26): … |
|
(C) |
Ajutorul este acordat în cadrul unui proces de licitație cu adevărat concurențial (27)?
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la procesul concurențial și anexați o copie a anunțului de participare la licitație sau a proiectului acestuia: … |
|
(D) |
În cazul unui sistem de ajutor, specificați intensitatea totală a ajutorului pentru proiectele care beneficiază de sprijin în cadrul sistemului notificat (luând în considerare bonusurile) (%): … … |
3.4.2.2. Costurile eligibile (28)
|
(A) |
În ceea ce privește calcularea costurilor eligibile, vă rugăm să confirmați că costurile eligibile se limitează la costurile de investiții suplimentare necesare pentru realizarea economisirii de energie peste nivelul cerut de standardele comunitare:
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să precizați următoarele:
|
|
(C) |
În cazul investițiilor care vizează realizarea unui nivel al economisirii de energie mai ridicat decât standardele comunitare, vă rugăm să confirmați care din următoarele afirmații este valabilă:
|
|
(D) |
Ce formă iau costurile eligibile?
|
|
(E) |
În cazul investițiilor în active corporale, vă rugăm să indicați forma (formele) investițiilor respective:
|
|
(F) |
În cazul investițiilor în active necorporale (transfer de tehnologie prin achiziționarea unor licențe de exploatare sau cunoștințe tehnice brevetate sau nebrevetate), vă rugăm să confirmați că activele necorporale în cauză îndeplinesc următoarele condiții:
În plus, vă rugăm să confirmați că, în cazul în care activele necorporale sunt vândute în acești cinci ani:
|
|
(G) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul detaliată, în raport cu situația contrafactuală (33), care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … În cazul în care notificarea privește o măsură de ajutor individuală, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în raport cu situația contrafactuală, și să furnizați dovezi relevante: … … … … … |
3.4.3.
|
(A) |
Vă rugăm să furnizați informații/calcule care să demonstreze că ajutorul se limitează la compensarea costurilor de producție suplimentare nete rezultate din investiție, luând în considerare beneficiile care rezultă din economisirea de energie (34): … … |
|
(B) |
Care este durata măsurii de ajutor pentru funcționare (35): … |
|
(C) |
Ajutorul este degresiv?
Care este intensitatea ajutorului pentru:
|
3.5. Ajutor pentru surse de energie regenerabile (38)
3.5.1.
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați că ajutorul se acordă exclusiv pentru promovarea surselor de energie regenerabile, astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutorul de mediu (39).
|
|
(B) |
În cazul promovării biocombustibililor, vă rugăm să confirmați că ajutorul se acordă exclusiv pentru promovarea biocombustibililor durabili în temeiul orientărilor menționate anterior.
|
|
(C) |
Vă rugăm să specificați tipul (tipurile) de surse de energie regenerabile (40) care beneficiază de sprijin în cadrul măsurii notificate și să furnizați detalii: … … |
3.5.2.
3.5.2.1. Intensitățile ajutoarelor și bonusuri
|
(A) |
Care este intensitatea de bază a ajutorului, aplicabilă fiecărei surse de energie regenerabilă care beneficiază de sprijin prin măsura notificată (41): … |
|
(B) |
În cadrul măsurii notificate se aplică un bonus pentru IMM-uri?
Dacă da, specificați nivelul bonusului aplicabil (42): … |
|
(C) |
Ajutorul se acordă în cadrul unui proces de licitație cu adevărat concurențial (43)?
Dacă da, furnizați detalii cu privire la procesul concurențial și anexați o copie a anunțului de participare la licitație sau a proiectului acestuia: … |
|
(D) |
În cazul unui sistem de ajutor, specificați intensitatea totală a ajutorului pentru proiectele care beneficiază de sprijin în cadrul sistemului notificat (luând în considerare bonusurile) (%): … … |
3.5.2.2. Costurile eligibile (44)
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați următoarele: costurile eligibile se limitează la costurile de investiții suplimentare suportate de beneficiar în raport cu o centrală electrică convențională sau cu un sistem de încălzire convențional având aceeași capacitate în ceea ce privește producerea efectivă de energie.
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să confirmați următoarele:
|
|
(C) |
Ce formă iau costurile eligibile?
|
|
(D) |
În cazul investițiilor în active corporale, vă rugăm să indicați forma (formele) investițiilor respective:
|
|
(E) |
În cazul investițiilor în active necorporale (transfer de tehnologie prin achiziționarea unor licențe de exploatare sau cunoștințe tehnice brevetate sau nebrevetate), vă rugăm să confirmați că activele necorporale în cauză îndeplinesc următoarele condiții:
În continuare, vă rugăm să confirmați că, în cazul în care activele necorporale sunt vândute în acești cinci ani:
|
|
(F) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul detaliată, în raport cu situația contrafactuală, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în raport cu situația contrafactuală, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.5.3.
În funcție de alegerea opțiunii pentru evaluarea ajutorului de funcționare (47), vă rugăm să completați partea relevantă din secțiunea de mai jos.
3.5.3.1. Opțiunea 1
|
(A) |
Referitor la durata măsurii notificate, vă rugăm să furnizați următoarele informații care să demonstreze că ajutorul de funcționare se acordă pentru a acoperi diferența dintre costul producției de energie din surse regenerabile și prețul de piață al formei de energie în cauză:
|
|
(B) |
Vă rugăm să demonstrați că ajutorul se va acorda numai până la data la care instalația este amortizată integral în conformitate cu standardele contabile (49) și să furnizați o analiză detaliată a amortizării fiecărui tip (50) de investiții pentru protecția mediului: … … Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să specificați modul în care va fi asigurată respectarea acestei condiții: … … Pentru ajutorul individual, vă rugăm să prezentați o analiză detaliată care să demonstreze respectarea acestei condiții: … … |
|
(C) |
La stabilirea valorii ajutorului de funcționare, vă rugăm să demonstrați modul în care orice ajutoare pentru investiții acordate întreprinderii în cauză pentru o instalație nouă se scad din costurile de producție: … … |
|
(D) |
Ajutorul permite, de asemenea, o rentabilitate normală?
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii și informații/calcule care să arate nivelul rentabilității normale și să justificați de ce nivelul ales este adecvat: … … |
|
(E) |
În cazul ajutorului pentru producția de energie regenerabilă din biomasă, în situația în care ajutorul de funcționare ar depăși cuantumul investiției, vă rugăm să furnizați detalii/dovezi (pe baza exemplelor de calcul pentru sistemele de ajutor sau a calculului detaliat pentru ajutorul individual) care să demonstreze că acele costuri agregate suportate de întreprinderi după amortizarea instalațiilor rămân superioare prețului de piață al energiei: … … |
|
(F) |
Vă rugăm să specificați mecanismele de sprijin (luând în considerare cerințele descrise mai sus), în special metodele de calculare a cuantumului ajutorului:
În continuare, vă rugăm să confirmați că metodologia de calcul descrisă mai sus va fi aplicată tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul de ajutor notificat:
|
|
(G) |
Care este durata măsurii notificate? … … De regulă, Comisia limitează autorizarea la 10 ani. Dacă da, vă angajați să notificați din nou măsura în cursul unei perioade de 10 ani?
|
3.5.3.2. Opțiunea 2
|
(A) |
Vă rugăm să furnizați o prezentare detaliată a certificatului ecologic sau a sistemului de licitații (incluzând, inter alia, informații cu privire la nivelul competențelor discreționare, rolul administratorului, mecanismul de stabilire a prețurilor, mecanismul de finanțare, mecanismul de sancționare și mecanismul de redistribuire): … … |
|
(B) |
Care este durata măsurii notificate (51)? … … |
|
(C) |
Vă rugăm să furnizați date/calcule care să arate că ajutorul este esențial pentru asigurarea viabilității surselor de energie regenerabile: … … |
|
(D) |
Vă rugăm să furnizați date/calcule care să arate că ajutorul nu determină, în ansamblu, compensarea excesivă pentru energie regenerabilă: … … |
|
(E) |
Vă rugăm să furnizați informații/calcule care să arate că ajutorul nu constituie un element care să îi descurajeze pe producătorii de energie regenerabilă de a deveni mai competitivi: … … |
3.5.3.3. Opțiunea 3 (52)
|
(A) |
Care este durata măsurii de ajutor de funcționare (53)? … |
|
(B) |
Cu privire la durata măsurii notificate, vă rugăm să furnizați următoarele informații care să demonstreze că ajutorul de funcționare se acordă pentru compensarea diferenței dintre costul producției de energie din surse regenerabile și prețul de piață al formei de energie în cauză:
|
|
(C) |
Ajutorul este degresiv?
Care este intensitatea ajutorului pentru:
|
3.6. Ajutor pentru cogenerare (57)
3.6.1.
Vă rugăm să confirmați că ajutorul pentru cogenerare se acordă exclusiv unităților de cogenerare care corespund definiției cogenerării de înaltă eficiență prevăzută la punctul 70 alineatul (11) din Orientările privind ajutorul de mediu:
|
|
3.6.2.
Vă rugăm să confirmați că:
|
|
noua unitate de cogenerare va determina, în ansamblu, o economisire de energie primară în comparație cu producția separată, în conformitate cu definiția din Directiva 2004/8/CE și cu Decizia 2007/74/CE a Comisiei; |
|
|
îmbunătățirea unei unități de cogenerare existente sau transformarea unei unități generatoare de electricitate într-o unitate de cogenerare va avea ca rezultat o economisire de energie primară comparativ cu situația inițială. |
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condițiilor menționate mai sus:
…
…
3.6.2.1. Intensitățile ajutoarelor și bonusuri
|
(A) |
Care este intensitatea ajutorului de bază aplicabilă măsurii notificate (58)?… |
|
(B) |
Bonusuri:
Dacă da, vă rugăm să specificați nivelul bonusului aplicabil (59): … |
|
(C) |
Ajutorul se acordă în cadrul unui proces de licitație cu adevărat concurențial (60)?
Dacă da, furnizați detalii cu privire la procesul concurențial și anexați o copie a anunțului de participare la licitație sau a proiectului acestuia: … |
|
(D) |
În cazul unui sistem de ajutor, specificați intensitatea totală a ajutorului pentru proiectele care beneficiază de sprijin în cadrul sistemului notificat (luând în considerare bonusurile) (%): … … |
3.6.2.2. Costurile eligibile (61)
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați următoarele: costurile eligibile se limitează la costurile de investiții suplimentare necesare pentru construirea unei instalații de cogenerare de înaltă eficiență:
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să confirmați următoarele:
|
|
(C) |
Ce formă iau costurile eligibile?
|
|
(D) |
În cazul investițiilor în active corporale, vă rugăm să indicați forma (formele) investițiilor respective:
|
|
(E) |
În cazul investițiilor în active necorporale (transfer de tehnologie prin achiziționarea unor licențe de exploatare sau cunoștințe tehnice brevetate sau nebrevetate), vă rugăm să confirmați că activele necorporale în cauză îndeplinesc următoarele condiții:
În continuare, vă rugăm să confirmați că, în cazul în care activele necorporale se vând în acești cinci ani:
|
|
(F) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul detaliată, în raport cu situația contrafactuală, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în raport cu situația contrafactuală, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.6.3.
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați că actuala unitate de cogenerare este conformă cu definiția dată cogenerării prevăzută la punctul 70 alineatul (11) din Orientările privind ajutorul de mediu, precum și cu cerința existenței unor economisiri primare globale, comparativ cu producția individuală, astfel cum se prevede în Directiva 2004/8/CE și în Decizia 2007/74/CE:
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să confirmați că ajutorul de funcționare pentru cogenerarea de înaltă eficiență se acordă exclusiv:
Furnizați detalii și dovezi cu privire la respectarea condiției (condițiilor) relevante: … … |
3.6.3.1. Opțiunea 1
|
(A) |
Vă rugăm să furnizați următoarele informații care să demonstreze că ajutorul de funcționare se acordă pentru acoperirea diferenței dintre costul producției de energie în cogenerare și prețul de piață al formei de energie în cauză:
|
|
(B) |
Vă rugăm să demonstrați că ajutorul se va acorda numai până la amortizarea completă a instalației, în conformitate cu standardele contabile (67) și să furnizați o analiză detaliată a amortizării fiecărui tip de investiții pentru protecția mediului: … … Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să specificați modul în care va fi asigurată respectarea acestei condiții: … … Pentru ajutorul individual, vă rugăm să prezentați o analiză detaliată care să demonstreze respectarea acestei condiții: … … |
|
(C) |
La stabilirea valorii ajutorului de funcționare, vă rugăm să demonstrați modul în care orice ajutoare pentru investiții acordate întreprinderii în cauză pentru o instalație nouă se scad din costurile de producție: … … |
|
(D) |
Ajutorul permite, de asemenea, o rentabilitate normală?
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii și informații/calcule care să arate nivelul rentabilității normale și să justificați de ce nivelul ales este adecvat: … … |
|
(E) |
Pentru ajutorul care sprijină instalațiile de CHP pe bază de biomasă, în situația în care ajutorul de funcționare ar depăși cuantumul investiției, vă rugăm să furnizați detalii/dovezi (pe baza exemplelor de calcul pentru sistemele de ajutor sau a calculului detaliat pentru ajutorul individual) care să demonstreze că acele costuri agregate suportate de întreprinderi după amortizarea instalațiilor rămân superioare prețului de piață al energiei: … … |
|
(F) |
Vă rugăm să specificați mecanismele de sprijin (luând în considerare cerințele descrise mai sus), în special metodele de calculare a cuantumului ajutorului:
|
|
(G) |
Care este durata măsurii notificate? … … În mod normal, Comisia limitează autorizarea la 10 ani. Dacă da, vă angajați să notificați din nou măsura în cursul unei perioade de 10 ani?
|
3.6.3.2. Opțiunea 2
|
(A) |
Vă rugăm să furnizați o prezentare detaliată a certificatului sau a sistemului de licitații (incluzând, inter alia, informații cu privire la nivelul competențelor discreționare, rolul administratorului, mecanismul de stabilire a prețurilor): … … |
|
(B) |
Care este durata măsurii notificate (68)? … … |
|
(C) |
Vă rugăm să furnizați date/calcule care să arate că ajutorul este esențial în vederea asigurării viabilității producției de energie în instalațiile de cogenerare: … … |
|
(D) |
Vă rugăm să furnizați date/calcule care să arate că ajutorul nu determină, în ansamblu, supracompensarea pentru energia produsă în instalațiile de cogenerare: … … |
|
(E) |
Vă rugăm să furnizați informații/calcule care să arate că ajutorul nu constituie un element care să îi descurajeze pe producătorii de energie în cogenerare să devină mai competitivi: … … |
3.6.3.3. Opțiunea 3
|
(A) |
Care este durata măsurii de ajutor pentru funcționare (69)? … |
|
(B) |
Vă rugăm să furnizați, cu privire la durata măsurii notificate, următoarele informații care să demonstreze că ajutorul de funcționare se acordă pentru compensarea diferenței dintre costul producției de energie în instalațiile de cogenerare și prețul de piață al formei de energie în cauză:
|
|
(C) |
Ajutorul este degresiv?
Care este intensitatea ajutorului pentru:
|
3.7. Ajutor pentru încălzire urbană eficientă din punct de vedere energetic (72)
3.7.1.
Vă rugăm să confirmați că:
|
|
ajutorul pentru investiții de mediu pentru instalații de încălzire urbană eficiente din punct de vedere energetic are drept rezultat economisirea de energie primară ȘI |
|
|
instalația de încălzire urbană beneficiară corespunde definiției încălzirii urbane eficiente din punct de vedere energetic prevăzute la punctul 70 alineatul (13) din Orientările privind ajutorul de mediu ȘI |
|
|
funcționarea combinată a generării de căldură (precum și de electricitate în cazul cogenerării) și distribuția de căldură va avea drept rezultat economisirea de energie primară SAU |
|
|
investiția are ca finalitate utilizarea și distribuția de căldură reziduală pentru încălzirea urbană. |
În cazul sistemelor de ajutor, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la modul în care este asigurată respectarea acestei condiții:
…
…
În cazul ajutorului individual, vă rugăm să furnizați detalii și dovezi relevante:
…
…
3.7.2.
|
(A) |
Care este intensitatea ajutorului de bază aplicabilă măsurii notificate (73)?… |
|
(B) |
În cadrul măsurii notificate se aplică un bonus pentru IMM-uri?
Dacă da, vă rugăm să specificați nivelul bonusului aplicabil (74): … |
|
(C) |
Ajutorul se acordă în cadrul unui proces de licitație cu adevărat concurențial (75)?
Dacă da, vă rugăm să furnizați detalii cu privire la procesul concurențial și să anexați o copie a anunțului de participare la licitație sau a proiectului acestuia: … |
|
(D) |
În cazul unui sistem de ajutor, specificați intensitatea totală a ajutorului pentru proiectele care beneficiază de sprijin în cadrul sistemului notificat (luând în considerare bonusurile) (%): … |
3.7.3. (76)
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați următoarele: costurile eligibile se limitează la costurile de investiții suplimentare necesare pentru realizarea unei investiții care să aibă drept rezultat o încălzire urbană eficientă din punct de vedere energetic în comparație cu investiția de referință:
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să confirmați următoarele:
|
|
(C) |
Ce formă iau costurile eligibile?
|
|
(D) |
În cazul investițiilor în active corporale, vă rugăm să indicați forma (formele) investițiilor respective:
|
|
(E) |
În cazul investițiilor în active necorporale (transfer de tehnologie prin achiziționarea unor licențe de exploatare sau cunoștințe tehnice brevetate sau nebrevetate), vă rugăm să confirmați că activele necorporale în cauză îndeplinesc următoarele condiții:
|
|
(F) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul detaliată, în raport cu situația contrafactuală, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în raport cu situația contrafactuală, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.8. Ajutor pentru gestionarea deșeurilor (79)
3.8.1.
Vă rugăm să confirmați că sunt respectate următoarele condiții:
|
|
ajutorul se acordă pentru gestionarea deșeurilor provenite din alte întreprinderi, inclusiv din activități de reutilizare, reciclare și recuperare, care este conformă cu clasificarea ierarhică a principiilor gestionării deșeurilor (80); |
|
|
investiția are ca scop reducerea poluării generate de alte întreprinderi («poluatori») și nu se extinde la poluarea generată de beneficiarul ajutorului; |
|
|
ajutorul nu scutește în mod indirect poluatorii de o sarcină pe care ar trebui să o suporte în temeiul legii comunitare, sau de o sarcină care ar trebui considerată ca fiind un cost normal de societate comercială pentru poluatori; |
|
|
investiția depășește«tehnologia de vârf» (81) sau utilizează tehnologiile convenționale într-un mod inovator; |
|
|
fără ajutor, materialele tratate ar fi utilizate sau tratate într-un mod mai puțin ecologic; |
|
|
investiția nu are drept rezultat numai creșterea cererii de materiale de reciclat fără un grad sporit de colectare a materialelor respective. |
Pe lângă aceasta, vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condițiilor menționate mai sus:
…
…
…
…
…
3.8.2.
|
(A) |
Care este intensitatea ajutorului de bază aplicabilă măsurii notificate (82)?… |
|
(B) |
În cadrul măsurii notificate se aplică un bonus pentru IMM-uri?
Dacă da, vă rugăm să specificați nivelul bonusului aplicabil (83): … |
|
(C) |
În cazul unui sistem de ajutor, specificați intensitatea totală a ajutorului pentru proiectele care beneficiază de sprijin în cadrul sistemului notificat (luând în considerare bonusurile) (%): … … |
3.8.3. (84)
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați dacă costurile eligibile se limitează la costurile de investiții suplimentare necesare pentru realizarea unei investiții referitoare la gestionarea deșeurilor și care este suportată de beneficiar în raport cu investiția de referință, respectiv cu producția convențională care nu presupune gestionarea deșeurilor și care are aceeași capacitate:
|
|
(B) |
De asemenea, vă rugăm să confirmați următoarele:
|
|
(C) |
Ce formă iau costurile eligibile?
|
|
(D) |
În cazul investițiilor în active corporale, vă rugăm să indicați forma (formele) investițiilor respective:
|
|
(E) |
În cazul investițiilor în active necorporale (transfer de tehnologie prin achiziționarea unor licențe de exploatare sau cunoștințe tehnice brevetate sau nebrevetate), vă rugăm să confirmați că activele necorporale în cauză îndeplinesc următoarele condiții:
În continuare, vă rugăm să confirmați că, în cazul în care activele necorporale sunt vândute în acești cinci ani:
|
|
(F) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul detaliată, în raport cu situația contrafactuală, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în raport cu situația contrafactuală, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.9. Ajutor pentru reabilitarea siturilor contaminate (87)
3.9.1.
Vă rugăm să confirmați că sunt îndeplinite următoarele condiții:
|
|
ajutorul pentru investiții acordat pentru întreprinderile care repară daunele aduse mediului prin reabilitarea siturilor contaminate (88) determină o îmbunătățire a protecției mediului. Vă rugăm să descrieți în detaliu îmbunătățirea relevantă a protecției mediului, inclusiv, dacă este cazul și dacă sunt date, informații privind situl, tipul de contaminare, descrierea activității care a cauzat contaminarea, precum și procedura de reabilitare propusă: … … |
|
|
poluatorul (89) responsabil pentru contaminarea sitului nu poate fi identificat sau nu poate fi obligat să suporte costurile. Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condiției menționate mai sus: … … |
3.9.2. Intensitățile ajutorului și costurile eligibile
|
(A) |
Care este intensitatea ajutorului de bază aplicabilă măsurii notificate (90)?… |
|
(B) |
Vă rugăm să confirmați că în niciun caz cuantumul ajutorului nu va depăși costul efectiv al lucrărilor de reabilitare:
|
|
(C) |
Vă rugăm să specificați costul lucrărilor de reabilitare (91): … … |
|
(D) |
Vă rugăm să confirmați că, în cazul creșterii valorii terenului, aceasta se scade din costurile eligibile:
Vă rugăm să furnizați detalii cu privire la modul în care se asigură acest lucru: … … |
|
(E) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul, în conformitate cu principiile menționate mai sus, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile aferente proiectului de investiții notificat, în conformitate cu principiile de mai sus, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.10. Ajutor pentru relocalizarea întreprinderilor (92)
3.10.1.
|
(A) |
Vă rugăm să confirmați că:
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condițiilor menționate mai sus: … … |
|
(B) |
Vă rugăm să confirmați că beneficiarul este:
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi: … … |
3.10.2.
|
(A) |
Care este intensitatea de bază a ajutorului aplicabilă măsurii notificate (95)? … |
|
(B) |
În cadrul măsurii notificate se aplică un bonus pentru IMM-uri?
Dacă da, specificați nivelul bonusului aplicabil (96): … |
|
(C) |
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezile relevante (dacă este cazul) cu privire la următoarele elemente legate de ajutorul pentru relocalizare:
|
|
(D) |
Pentru sistemele de ajutor, vă rugăm să prezentați o metodologie de calcul (de exemplu, pe baza unui exemplu teoretic) pentru cuantumul costurilor eligibile/ajutorului, inclusiv elementele beneficii/costuri menționate la punctul C, care se va aplica tuturor ajutoarelor individuale bazate pe sistemul notificat: … … … … … Pentru măsurile de ajutor individuale, vă rugăm să prezentați un calcul detaliat al costurilor eligibile/al cuantumului ajutorului aferente proiectului de investiții notificat, inclusiv elementele beneficii/costuri menționate la punctul C, și să furnizați dovezi în acest sens: … … … … … |
3.11. Ajutor acordat în cadrul sistemelor de permise negociabile (97)
|
(A) |
Vă rugăm să descrieți detaliat sistemul de permise negociabile, incluzând, inter alia, obiectivele, metodologia de acordare, autoritățile/entitățile implicate, rolul statului, beneficiarii și aspectele procedurale: … … … … … |
|
(B) |
Vă rugăm să explicați modul în care:
În cazul în care metodologia de alocare favorizează anumite întreprinderi sau anumite sectoare, vă rugăm să explicați modul în care acest lucru se justifică prin logica de mediu a sistemului în sine sau este necesar pentru coerența cu alte politici de mediu: … … În plus, vă rugăm să explicați modul în care:
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condițiilor menționate mai sus: … … |
|
(C) |
Vă rugăm să confirmați că următoarele criterii (98) sunt respectate în sistem:
Vă rugăm să furnizați detalii care să demonstreze modul în care sunt aplicate aceste criterii: … … |
4. Efectul de stimulare și necesitatea ajutorului (100)
4.1. Condiții generale
|
(A) |
Inițierea proiectului (proiectelor) care beneficiază de sprijin a avut loc înainte de depunerea cererii de ajutor de către beneficiar(i) la autoritățile naționale?
Dacă da, Comisia consideră că ajutorul nu reprezintă un stimulent pentru beneficiar (101). |
|
(B) |
Dacă nu, specificați datele calendaristice relevante:
Vă rugăm să furnizați documentele justificative relevante. |
4.2. Evaluarea efectului de stimulare
În cazul în care ajutorul se acordă pentru:
|
— |
alte întreprinderi decât IMM-urile |
|
— |
IMM-uri, dar care trebuie să facă obiectul unei evaluări detaliate, |
Comisia va solicita ca efectul de stimulare să fie demonstrat prin intermediul unei evaluări. Continuați cu întrebările următoare. În caz contrar, Comisia consideră că efectul de stimulare este îndeplinit automat pentru măsura de față.
4.2.1.
În cazul în care este necesar să se demonstreze efectul de stimulare pentru mai mulți beneficiari participanți la proiectul notificat, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia.
Pentru a demonstra efectul de stimulare, Comisia solicită o evaluare de către statul membru în cadrul căreia să se demonstreze că, în absența ajutorului, cu alte cuvinte în situația contrafactuală, alternativa mai ecologică nu ar fi fost reținută. Vă rugăm să completați informațiile de mai jos.
4.2.2.
|
(A) |
Vă rugăm să demonstrați în ce mod este credibilă situația contrafactuală: … … |
|
(B) |
Costurile eligibile au fost calculate în conformitate cu metodologia prevăzută la punctele 81, 82 și 83 din Orientările privind ajutorul de mediu?
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze metodologia utilizată: … … |
|
(C) |
Investiția ar fi fost suficient de profitabilă în absența ajutorului?
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi cu privire la profitabilitatea relevantă (102): … … |
5. Compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE
Ajutorul pentru protecția mediului pentru promovarea executării unui proiect important (103) de interes european comun poate fi considerat compatibil cu piața comună în conformitate cu articolul 87 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE.
5.1. Condiții generale (cumulative)
|
(A) |
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi cu privire la punerea în aplicare a proiectului notificat, inclusiv la participanți, obiective și efecte, precum și la mijloacele de realizare a obiectivelor (104): … … |
|
(B) |
Vă rugăm să confirmați că:
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi: … … |
|
(C) |
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să ilustreze că ajutorul este necesar ȘI reprezintă un stimulent pentru executarea proiectului: … … |
|
(D) |
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze că proiectul presupune un nivel ridicat de risc: … … |
|
(E) |
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să ilustreze că proiectul este de o mare importanță în ceea ce privește volumul său (108): … … |
|
(F) |
Vă rugăm să indicați contribuția proprie (109) a beneficiarului la proiect: … … |
|
(G) |
Vă rugăm să enumerați statele membre din care provin întreprinderile participante la proiectul notificat (110). … … |
5.2. Descrierea proiectului
Vă rugăm să furnizați o descriere detaliată a proiectului, incluzând, inter alia, structura/organizarea, beneficiarii, bugetul, cuantumul ajutorului, intensitatea ajutorului (111), investițiile realizate și costurile eligibile. Orientativ, a se vedea secțiunea 3 din prezenta fișă de informații suplimentare.
…
…
6. Ajutorul sub formă de reduceri sau scutiri de taxe de mediu
6.1. Condiții generale
|
(A) |
Vă rugăm să explicați modul în care reducerile sau scutirile de taxe contribuie, indirect, la îmbunătățirea nivelului de protecție a mediului și să motivați de ce reducerile și scutirile de taxe nu prejudiciază obiectivul general urmărit: … … |
|
(B) |
Pentru reducerile sau scutirile de taxe armonizate la nivel comunitar, vă rugăm să confirmați că:
Vă rugăm să faceți trimitere la dispoziția sau dispozițiile relevante și să furnizați dovezile relevante: … … |
|
(C) |
Pentru reduceri sau scutiri de taxe de mediu care nu au fost armonizate sau pentru cele care au fost armonizate dar beneficiarii plătesc o taxă mai mică decât nivelul minim comunitar, vă rugăm să confirmați că ajutorul se acordă pe o perioadă de maximum 10 ani:
În plus, vă rugăm să furnizați următoarele:
|
6.2. Necesitatea ajutorului
Vă rugăm să confirmați că:
|
|
alegerea beneficiarilor se bazează pe criterii obiective și transparente, iar ajutorul se acordă în principiu în același mod tuturor concurenților din același sector/aceeași piață relevantă, dacă aceștia se află într-o situație de fapt similară; ȘI |
|
|
taxa de mediu fără reducere ar conduce la o creștere substanțială a costurilor de producție pentru fiecare sector sau categorie de beneficiari individuali (113); ȘI |
|
|
în absența ajutorului, creșterea substanțială a costurilor de producție ar determina reduceri substanțiale ale vânzărilor dacă ar fi transferată asupra clienților (114). |
Vă rugăm să furnizați dovezi cu privire la condițiile de mai sus:
…
…
6.3. Proporționalitatea ajutorului
Vă rugăm să confirmați care din următoarele condiții sunt respectate:
|
(A) |
În sistem sunt prevăzute criterii care să asigure că fiecare beneficiar plătește o cotă din nivelul taxei naționale care este în linii mari echivalentă cu performanțele în materie de mediu ale fiecărui beneficiar, comparativ cu performanța celei mai bune tehnici din SEE?
Vă rugăm să furnizați detalii și dovezi care să demonstreze respectarea condiției menționate mai sus: … … |
|
(B) |
Beneficiarii ajutorului plătesc cel puțin 20 % din taxa națională?
Dacă nu, demonstrați modul în care poate fi justificat un procent mai mic asigurându-se în același timp un grad redus de denaturare a concurenței: … … |
|
(C) |
Reducerile sau scutirile sunt condiționate de încheierea unor acorduri între statele membre și întreprinderile beneficiare sau asociațiile de întreprinderi beneficiare?
Dacă da, furnizați detalii și dovezi care să ilustreze că întreprinderile sau asociațiile de întreprinderi se angajează să atingă obiective de mediu care au același efect ca (i) măsurile fiscale legate de performanțele de mediu (115), sau ca (ii) 20 % din taxa națională (116) sau (iii) dacă se aplică nivelul minim al taxei comunitare: … … Vă rugăm să confirmați, de asemenea, următoarele:
Specificați pentru fiecare sector obiectivele și calendarul și descrieți mecanismele de monitorizare și revizuire (de exemplu, de către cine și cu ce periodicitate), precum și mecanismul de sancțiuni: … … |
7. Criteriile care determină o evaluare detaliată (117)
Vă rugăm să menționați dacă măsura notificată se înscrie într-una din următoarele categorii de ajutor:
|
|
pentru măsuri reglementate printr-un regulament de exceptare pe categorii, cazul a fost notificat Comisiei în urma unei obligații de a notifica un ajutor în mod individual, astfel cum se prevede în regulamentul respectiv; |
|
|
ajutor pentru investiții, în cazul în care cuantumul ajutorului depășește 7,5 MEUR pentru o întreprindere (chiar dacă face parte dintr-un sistem de ajutor aprobat); |
|
|
ajutor de funcționare pentru economia de energie, în cazul în care cuantumul ajutorului depășește 5 MEUR pentru o întreprindere pe o perioadă de cinci ani; |
|
|
ajutor de funcționare pentru producția de energie regenerabilă și/sau pentru producția combinată de căldură regenerabilă, în cazul în care ajutorul se acordă instalațiilor de electricitate regenerabilă în situri, în care capacitatea de generare a electricității regenerabile rezultată depășește 125 MW; |
|
|
ajutor de funcționare pentru producția de biocombustibili, în cazul în care ajutorul se acordă unei instalații de producție de biocombustibili în situri, în care producția rezultată depășește 150 000 t pe an; |
|
|
ajutor de funcționare pentru cogenerare, în cazul în care ajutorul este acordat unei instalații de cogenerare care are ca rezultat o capacitate de cogenerare a electricității care depășește 200 MW (118); |
|
|
ajutor de funcționare unor noi instalații producătoare de energie regenerabilă calculat pe baza costurilor externe evitate (119). |
În acest caz, furnizați o analiză comparativă a costurilor motivată și cuantificată, împreună cu o evaluare a costurilor externe efectuate de producătorii de energie concurenți, în așa fel încât să demonstreze că ajutorul compensează într-adevăr costurile externe evitate (120).
În cazul în care măsura notificată se înscrie în cel puțin una din aceste categorii de ajutor, aceasta face obiectul unei evaluări detaliate și se furnizează informații suplimentare pentru a permite Comisiei să efectueze o evaluare detaliată (secțiunea 8 din prezenta fișă de informații suplimentare).
8. Informații suplimentare pentru evaluarea detaliată (121)
În cazul în care în cadrul proiectului notificat care face obiectul unei evaluări detaliate participă mai mulți beneficiari, vă rugăm să furnizați informațiile de mai jos pentru fiecare dintre aceștia. Acest lucru nu aduce atingere descrierii integrale a proiectului notificat, inclusiv a participanților, din secțiunile anterioare ale prezentei fișe suplimentare.
8.1. Observații generale
Scopul acestei evaluări detaliate este de a se asigura că în cazul în care se acordă un ajutor pentru protecția mediului cu o valoare ridicată, acesta nu conduce la denaturarea concurenței într-o măsură contrară interesului comun, ci în fapt contribuie la interesul comun. Această situație intervine atunci când beneficiile suplimentare ale ajutorului de stat în ceea ce privește protecția mediului au o pondere mai mare decât efectele negative asupra concurenței și comerțului (122).
Evaluarea detaliată se realizează pe baza elementelor pozitive și negative care sunt specificate în secțiunile 5.2.1 și 5.2.2 din Orientările privind ajutorul de mediu și care se aplică pe lângă criteriile prevăzute în capitolul 3 din Orientările privind ajutorul de mediu.
Dispozițiile de mai jos se constituie în recomandări cu privire la informațiile pe care Comisia ar putea să le solicite pentru realizarea unei evaluări detaliate. Aceste recomandări sunt destinate să confere deciziilor Comisiei și raționamentelor care conduc la acestea un caracter transparent și previzibil în așa fel încât să se creeze previzibilitate și siguranță juridică. Statele membre ar trebui să furnizeze toate elementele pe care le consideră utile pentru evaluarea cazului.
În special, statele membre sunt invitate să se bazeze pe sursele de informații enumerate mai jos. Vă rugăm să indicați dacă aceste documente justificative sunt anexate la notificare:
|
|
evaluări ale sistemelor sau măsurilor de ajutor de stat din trecut; |
|
|
evaluări ale impactului realizate de autoritatea care acordă ajutorul; |
|
|
alte studii referitoare la protecția mediului. |
8.2. Existența unui eșec de piață (123)
|
(A) |
Vă rugăm să definiți contribuția anticipată a măsurii la protecția mediului (în termeni cuantificabili) și să furnizați documentele justificative: … … |
|
(B) |
Vă rugăm să identificați nivelul urmărit de protecție a mediului, în comparație cu standardele comunitare existente și/sau cu standardele din alte state membre și să furnizați documentele justificative: … … |
|
(C) |
În cazul ajutorului pentru adaptarea la standarde naționale care depășesc standardele comunitare, vă rugăm să furnizați următoarele informații și (în funcție de relevanță) documente justificative:
|
8.3. Instrumentul corespunzător (124)
Vă rugăm să indicați pe ce bază a decis statul membru să utilizeze un instrument selectiv ca ajutorul de stat pentru a crește protecția mediului și să furnizați documente justificative:
|
|
evaluarea impactului măsurii propuse; |
|
|
analiza comparativă a altor opțiuni strategice luate în considerare de statul membru; |
|
|
dovada respectării principiului conform căruia poluatorul plătește; |
|
|
altele: … |
8.4. Efectul de stimulare și necesitatea ajutorului (125)
Pe lângă calculul costurilor suplimentare menționate în capitolul 3 din Orientările privind ajutorul de mediu, vă rugăm să specificați elementele enumerate mai jos.
|
(A) |
Vă rugăm să furnizați dovezi cu privire la măsurile specifice (126) care nu ar fi fost luate de întreprindere în absența ajutorului (situația contrafactuală) și să anexați documente justificative. … … |
|
(B) |
Cel puțin unul din următoarele elemente trebuie să existe pentru a se demonstra efectul anticipat asupra mediului legat de schimbarea de comportament. Vă rugăm să le specificați pe cele relevante pentru măsura notificată și să furnizați documente justificative:
|
|
(C) |
Următoarele elemente pot fi utilizate în scopul demonstrării unui efect de stimulare. Vă rugăm să le specificați pe cele relevante pentru măsura notificată și să furnizați documente justificative (127):
|
|
(D) |
În cazul ajutorului acordat întreprinderilor în curs de adaptare la un standard național sau la un standard care depășește standardele comunitare sau care este adoptat în absența standardelor comunitare, vă rugăm să furnizați informații și documente justificative care să arate că beneficiarul ajutorului ar fi fost afectat în mod substanțial în ceea ce privește costurile crescute și nu ar fi fost capabil să suporte costurile asociate punerii imediate în aplicare a standardelor naționale: … … |
8.5. Proporționalitatea ajutorului (128)
|
(A) |
Vă rugăm să furnizați un calcul exact al costurilor eligibile care să demonstreze că acestea se limitează într-adevăr la costurile suplimentare necesare pentru atingerea nivelului de protecție a mediului: … … |
|
(B) |
Beneficiarii au fost selectați în cadrul unui proces de selecție deschisă?
Vă rugăm să furnizați detalii (129) și documente justificative: … … |
|
(C) |
Vă rugăm să explicați în ce mod se asigură limitarea ajutorului la minimul necesar și să furnizați documente justificative: … … |
8.6. Analiza denaturării concurenței și a comerțului (130)
8.6.1.
|
(A) |
Vă rugăm să indicați dacă ajutorul ar putea avea un impact asupra concurenței între întreprinderi în orice piață de produse.
Vă rugăm să specificați piețele de produse care ar putea fi afectate de ajutor (131): … … |
|
(B) |
Pentru fiecare din aceste piețe, vă rugăm să furnizați o cotă de piață indicativă a beneficiarului: … … Pentru fiecare din aceste piețe, vă rugăm să furnizați o cotă de piață indicativă a celorlalte întreprinderi prezente pe piață: Dacă este posibil, vă rugăm să precizați indicele Herfindahl-Hirschman (IHH) asociat: … … |
|
(C) |
Vă rugăm să descrieți structura și dinamica piețelor relevante și să furnizați documente justificative: … … |
|
(D) |
În cazul în care acest lucru este relevant, vă rugăm să furnizați informații cu privire la efectele asupra comerțului (deplasări ale fluxurilor comerciale și localizarea activității economice): … … |
|
(E) |
Următoarele elemente vor fi analizate de Comisie la evaluarea probabilității ca beneficiarul să își poată crește sau menține vânzările ca urmare a ajutorului. Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate documente justificative (132):
|
8.6.2.
Următoarele elemente vor fi analizate de către Comisie în analiza întreprinsă de aceasta cu privire la efectele ajutorului asupra stimulentelor dinamice de investire pentru concurenți (133). Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate documente justificative:
|
|
cuantumul ajutorului; |
|
|
frecvența ajutorului; |
|
|
durata ajutorului; |
|
|
scăderea treptată a ajutorului; |
|
|
disponibilitatea de a respecta viitoarele standarde; |
|
|
nivelul standardelor de reglementare în raport cu obiectivele de mediu; |
|
|
riscul de subvenționare încrucișată; |
|
|
neutralitatea tehnologică; |
|
|
inovare concurentă. |
8.6.3. (134)
Următoarele elemente vor fi examinate de Comisie la analizarea efectelor ajutorului efectuată de aceasta pentru a evita acordarea unui sprijin inutil întreprinderilor care nu se pot adapta la standarde și tehnologii care respectă mai bine mediul din cauza nivelelor lor scăzute de eficiență (135). Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate detalii și documente justificative:
|
|
tipuri de beneficiari; |
|
|
supracapacitatea în sectorul vizat de ajutor; |
|
|
comportamentul normal în sectorul vizat de ajutor; |
|
|
importanța relativă a ajutorului; |
|
|
procesul de selecție; |
|
|
selectivitate. |
8.6.4. (136)
Următoarele elemente vor fi analizate de către Comisie în analiza întreprinsă de aceasta cu privire la efectele ajutorului asupra puterii de piață a beneficiarului. Vă rugăm să le indicați pe cele pentru care sunt furnizate detalii și documente justificative:
|
|
puterea de piață a beneficiarului ajutorului și structura pieței; |
|
|
înregistrare nouă; |
|
|
diferențierea produsului și variații în materie de preț; |
|
|
puterea cumpărătorului. |
8.6.5. (137)
Vă rugăm să furnizați dovezi conform cărora ajutorul nu a fost decisiv pentru alegerea localizării pentru investiție:
…
…
9. Cumulul (138)
|
(A) |
Ajutorul acordat în cadrul măsurii notificate este combinat cu un alt ajutor (139)?
|
|
(B) |
Dacă da, vă rugăm să descrieți normele de cumulare aplicabile măsurii notificate: … … … … … … |
|
(C) |
Vă rugăm să specificați modul în care respectarea normelor referitoare la cumulare vor fi verificate în cadrul măsurii notificate: … … … … … |
10. Raportare și monitorizare (140)
10.1. Rapoarte anuale
Vă rugăm să aveți în vedere că prezenta obligație de raportare nu aduce atingere obligației de raportare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 794/2004 al Comisiei de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului (141).
Vă rugăm să prezentați Comisiei rapoarte anuale cu privire la punerea în aplicare a măsurii de ajutor, care conțin pentru fiecare sistem aprobat în legătură cu întreprinderile mari toate elementele enumerate mai jos:
|
— |
numele beneficiarilor; |
|
— |
cuantumul ajutorului per beneficiar; |
|
— |
intensitatea ajutorului; |
|
— |
descrierea obiectivului măsurii și a tipului de protecție a mediului pe care intenționează să îl promoveze; |
|
— |
sectoarele de activitate în care se efectuează proiecte care beneficiază de ajutor; |
|
— |
explicație cu privire la modul în care a fost respectat efectul de stimulare.
|
În cazul reducerii sau scutirii de taxe, vă rugăm să prezentați rapoarte anuale care să conțină elementele enumerate mai jos:
|
— |
textul sau textele legislative și/sau de reglementare care fundamentează ajutorul; |
|
— |
menționarea categoriilor de întreprinderi care beneficiază de reduceri sau scutiri de taxe; |
|
— |
menționarea sectoarelor economice cele mai afectate de aceste reduceri sau scutiri de taxe.
|
10.2. Monitorizare Și evaluare
|
(A) |
Vă rugăm să țineți evidența detaliată a acordării ajutorului, cu toate informațiile necesare pentru a se putea stabili respectarea costurilor eligibile și a intensității maxime admise a ajutorului.
|
|
(B) |
Vă rugăm să țineți evidența detaliată menționată în secțiunea A de mai sus pe o perioadă de 10 ani de la data la care s-a acordat ajutorul.
|
|
(C) |
Vă rugăm să prezentați Comisiei, la cerere, evidența menționată în secțiunea A de mai sus.
|
11. Alte informații
Vă rugăm să furnizați orice alte informații pe care le considerați necesare pentru evaluarea măsurii (măsurilor) în cauză, în conformitate cu Orientările privind ajutorul de mediu.”
(1) JO C 82, 1.4.2008, p. 1. Pentru detalii privind utilizarea prezentei fișe de notificare suplimentară în agricultură și pescuit, a se vedea secțiunea 2.1 (punctele 59 și 61) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(2) A se avea în vedere că secțiunile 4, 7 și 8 nu trebuie completate, în cazul reducerilor și scutirilor de taxele de mediu care intră sub incidența capitolului 4 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(3) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.1.
(4) Vă rugăm să aveți în vedere faptul că nu se pot acorda ajutoare în cazul în care îmbunătățirile determină alinierea companiilor la standardele comunitare care au fost deja adoptate, dar care nu sunt încă în vigoare.
(5) Intensitatea maximă a ajutorului este de 50 % din costurile de investiții eligibile.
(6) Pentru detalii privind procesul de licitație cu adevărat concurențial, a se vedea punctul 77 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(7) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(8) Pentru detalii a se vedea punctul 78 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(9) Intensitatea ajutorului poate fi majorată cu 10 puncte procentuale.
(10) Pentru detalii a se vedea punctele 80-84 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(11) Elementul contrafactual corect reprezintă costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un nivel mai scăzut de protecție a mediului (corespunzător standardelor comunitare obligatorii, dacă acestea există) și care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(12) A se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(13) A se avea în vedere faptul că nu este eligibil costul investițiilor necesare pentru atingerea nivelului de protecție cerut de standardele comunitare.
(14) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.2.
(15) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.3.
(16) Intensitatea maximă a ajutorului este de 25 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc cu mai mult de trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau de data intrării în vigoare și 20 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc în intervalul cuprins între 1 și 3 ani înainte de data transpunerii obligatorii sau a intrării în vigoare.
(17) Intensitatea maximă a ajutorului este de 25 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc cu mai mult de trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau de data intrării în vigoare și 15 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc în intervalul cuprins între 1 și 3 ani înainte de data transpunerii obligatorii sau a intrării în vigoare.
(18) Intensitatea maximă a ajutorului este de 15 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc cu mai mult de trei ani înainte de data transpunerii obligatorii sau de data intrării în vigoare și 10 % în cazul în care punerea în aplicare și finalizarea au loc în intervalul cuprins între 1 și 3 ani înainte de data transpunerii obligatorii sau a intrării în vigoare.
(19) Elementul contrafactual corect reprezintă costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un nivel mai scăzut de protecție a mediului și care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(20) A se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(21) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.4.
(22) Intensitatea maximă a ajutorului este de 50 % din costurile aferente studiului.
(23) În cazul în care ajutorul este realizat în numele unei IMM, intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(24) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.5.
(25) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile de investiții eligibile.
(26) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(27) Pentru detalii privind procesul de licitație cu adevărat concurențial, a se vedea punctul 97 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(28) Pentru detalii a se vedea punctul 98 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(29) Elementul contrafactual corect reprezintă costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un nivel mai scăzut de protecție a mediului și care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(30) A se avea în vedere faptul că, pentru întreprinderile mari, această perioadă poate fi redusă la primii trei ani de viață ai investiției, în cazul în care se poate demonstra că termenul de amortizare a investiției nu depășește trei ani.
(31) A se avea în vedere faptul că nu este eligibil costul investițiilor necesare pentru atingerea nivelului de protecție cerut de standardele comunitare.
(32) A se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(33) A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(34) A se avea în vedere faptul că orice ajutoare pentru investiții acordate întreprinderii pentru noua instalație trebuie scăzute din costurile de producție.
(35) A se avea în vedere faptul că această durată trebuie să se limiteze la maximum 5 ani.
(36) Intensitatea ajutorului nu trebuie să depășească 100 % din costurile suplimentare în primul an, dar trebuie să descrească în mod linear pentru a ajunge la zero până la sfârșitul celui de-al cincilea an.
(37) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile suplimentare.
(38) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.6.
(39) A se vedea punctul 70 alineatele (5)-(9) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(40) A se avea în vedere faptul că ajutorul pentru investiții și/sau ajutorul de funcționare pentru producția de biocombustibili sunt admise numai în ceea ce privește biocombustibilii durabili.
(41) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile de investiții eligibile.
(42) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(43) Pentru detalii privind procesul de licitație cu adevărat concurențial, a se vedea punctul 104 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(44) Pentru detalii a se vedea punctele 105 și 106 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(45) Elementul contrafactual corect reprezintă costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un nivel mai scăzut de protecție a mediului și care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(46) A se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(47) Pentru detalii cu privire la opțiunea 1, a se vedea punctul 109 din Orientările privind ajutorul de mediu, pentru opțiunea 2, a se vedea punctul 110 din Orientările privind ajutorul de mediu, iar pentru opțiunea 3, a se vedea punctul 111 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(48) Pentru sistemele de ajutor, aceste informații pot fi furnizate sub forma unui exemplu de calcul (teoretic) (de preferință cu sumele exprimate în valori actuale nete). Costurile de producție ar trebui să fie specificate separat, cel puțin pentru fiecare tip de sursă de energie regenerabilă. De asemenea, pot fi utile informații specifice referitoare la capacitățile diferite ale instalațiilor și la tipurile diferite de instalații de producție, în cazul în care structura costurilor variază în mod semnificativ (de exemplu, pentru energia eoliană terestră și/sau produsă în larg).
(49) A se avea în vedere faptul că celelalte energii produse de instalație nu pot beneficia de sprijin. Cu toate acestea, ajutorul poate acoperi o rentabilitate normală a capitalului.
(50) Amortizarea ar trebui să fie specificată separat cel puțin pentru fiecare tip de sursă de energie regenerabilă (de preferință cu sumele exprimate în valori actuale nete). De asemenea, pot fi utile informații specifice referitoare la capacitățile diferite ale instalațiilor și la energia eoliană terestră și/sau produsă în larg.
(51) A se avea în vedere faptul că o astfel de măsură notificată poate fi autorizată de Comisie pe o perioadă de 10 ani.
(52) Statele membre pot acorda ajutor operațional în conformitate cu dispozițiile prevăzute la punctul 100 din orientările privind ajutoarele pentru mediu.
(53) A se avea în vedere faptul că această durată trebuie să se limiteze la maximum 5 ani.
(54) Pentru sistemele de ajutor, aceste informații pot fi furnizate sub forma unui exemplu de calcul (teoretic) (de preferință cu sumele exprimate în valori actuale nete). Costurile de producție ar trebui să fie specificate separat, cel puțin pentru fiecare tip de sursă de energie regenerabilă. De asemenea, pot fi utile informații specifice referitoare la capacitățile diferite ale instalațiilor și la energia eoliană terestră și/sau produsă în larg.
(55) Intensitatea ajutorului nu depășește 100 % din costurile suplimentare în primul an, dar trebuie să descrească în mod linear pentru a ajunge la zero până la sfârșitul celui de-al cincilea an.
(56) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile suplimentare.
(57) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.7.
(58) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile de investiții eligibile.
(59) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(60) Pentru detalii privind procesul de licitație cu adevărat concurențial, a se vedea punctul 116 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(61) Pentru detalii a se vedea punctele 117 și 118 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(62) Elementul contrafactual corect reprezintă costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un nivel mai scăzut de protecție a mediului și care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(63) A se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(64) Necesitatea ajutorului se stabilește ținând seama de costurile și veniturile rezultate în urma producției și vânzării de electricitate și căldură.
(65) Costul de producție poate include rentabilitatea normală a instalației, dar eventualele beneficii obținute de întreprindere din producția de căldură trebuie deduse din costurile de producție.
(66) Pentru sistemele de ajutor, aceste informații pot fi furnizate sub forma unui exemplu de calcul (teoretic).
(67) A se avea în vedere faptul că celelalte energii produse de instalație nu pot beneficia de sprijin. Cu toate acestea, ajutorul poate acoperi, de asemenea, o rentabilitate normală a capitalului.
(68) A se avea în vedere faptul că o astfel de măsură notificată poate fi autorizată de Comisie pe o perioadă de 10 ani.
(69) A se avea în vedere faptul că această durată trebuie să se limiteze la maximum 5 ani.
(70) Intensitatea ajutorului nu trebuie să depășească 100 % din costurile suplimentare în primul an, dar trebuie să descrească în mod linear pentru a ajunge la zero până la sfârșitul celui de-al cincilea an.
(71) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile suplimentare.
(72) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.8.
(73) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile eligibile. În cazul în care ajutorul este destinat în exclusivitate componentei de generare a unei instalații de încălzire urbană sau unor instalații de încălzire urbană de înaltă eficiență care utilizează surse de energie regenerabile sau cogenerare, intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 60 % din costurile eligibile.
(74) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(75) Pentru detalii privind procesul de licitație cu adevărat concurențial, a se vedea punctul 123 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(76) Pentru detalii a se vedea punctele 124 și 125 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(77) Elementul contrafactual corect reprezintă costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un nivel mai scăzut de protecție a mediului și care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(78) A se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(79) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.9.
(80) Clasificare prevăzută în Comunicarea Comisiei privind revizuirea strategiei comunitare pentru gestionarea deșeurilor [COM(96) 399 final, 30.7.1996]. Pentru detalii a se vedea nota de subsol 45 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(81) Pentru o definiție a se vedea nota de subsol 46 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(82) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile de investiții eligibile.
(83) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(84) Pentru detalii a se vedea punctele 130 și 131 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(85) Elementul contrafactual corect reprezintă costul unei investiții comparabile din punct de vedere tehnic care oferă un nivel mai scăzut de protecție a mediului și care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor. A se vedea punctul 81 litera (b) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(86) A se avea în vedere faptul că prezenta condiție nu se aplică în cazul în care activele necorporale sunt depășite din punct de vedere tehnic.
(87) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.10.
(88) Daunele în cauză aduse mediului pot fi daune aduse calității solului sau a apelor de suprafață ori subterane.
(89) În acest context, «poluator» se referă la persoana responsabilă în temeiul legislației aplicabile în fiecare stat membru, fără a se aduce atingere adoptării de norme comunitare în domeniu.
(90) Cuantumul ajutorului poate ajunge la 100 % din costurile eligibile.
(91) Toate cheltuielile suportate de o întreprindere în procesul de reabilitare a sitului său, indiferent dacă se poate demonstra sau nu că acestea reprezintă active fixe în bilanț, sunt considerate investiții eligibile în cazul reabilitării siturilor poluate.
(92) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.11.
(93) JO L 206, 22.7.1992, p. 7.
(94) Directiva 96/82/CE a Consiliului privind controlul asupra riscului de accidente majore care implică substanțe periculoase, JO L 10, 14.1.1997, p. 13.
(95) Intensitatea maximă a ajutorului se ridică la 50 % din costurile de investiții eligibile.
(96) Intensitatea ajutorului se poate majora cu 10 puncte procentuale în cazul întreprinderilor mijlocii și cu 20 de puncte procentuale în cazul întreprinderilor mici.
(97) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.1.12.
(98) Vă rugăm să aveți în vedere că aceste criterii nu se aplică perioadelor de comercializare care se încheie la 31 decembrie 2012 în legătură cu sistemele de permise negociabile, în conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem privind emisia de gaze cu efect de seră în Comunitate și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (JO L 275, 25.10.2003, p. 32-46).
(99) Această analiză poate fi realizată, inter alia, pe baza estimărilor cu privire la elasticitatea prețului produselor din sectorul în cauză. Aceste estimări se vor face pe piața geografică relevantă. Se pot utiliza estimări ale pierderilor din vânzări, precum și impactul acestora asupra profitabilității întreprinderii.
(100) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 3.2.
(101) A se vedea punctul 143 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(102) Sunt luate în considerare beneficiile asociate cu investiția în absența ajutorului, inclusiv valoarea permiselor negociabile care ar putea deveni disponibile pentru întreprindere ca urmare a investiției ecologice.
(103) Comisia poate considera, de asemenea, că un grup de proiecte constituie împreună un singur proiect.
(104) A se avea în vedere faptul că proiectele trebuie să fie specifice și clar definite în ceea ce privește aceste aspecte.
(105) A se avea în vedere faptul că interesul european comun trebuie demonstrat în termeni practici; de exemplu, trebuie să se demonstreze că proiectul permite înregistrarea unui progres semnificativ către realizarea obiectivelor de mediu specifice ale Comunității.
(106) De exemplu, prin aceea că este de o importanță majoră pentru strategia de mediu a Uniunii Europene.
(107) Faptul că proiectul este realizat de întreprinderi în diferite state membre nu este suficient.
(108) A se avea în vedere faptul că acesta trebuie să aibă o dimensiune semnificativă și efecte de mediu substanțiale.
(109) A se avea în vedere faptul că proiectele notificate care cuprind o contribuție proprie semnificativă din partea beneficiarului la proiect vor fi analizate de către Comisie într-un mod mai favorabil.
(110) A se avea în vedere faptul că proiectele notificate la care participă întreprinderi dintr-un număr semnificativ de state membre vor fi analizate de către Comisie într-un mod mai favorabil.
(111) A se avea în vedere faptul că ajutorul poate fi autorizat de Comisie la niveluri mai ridicate față de cele prevăzute de Orientările privind ajutorul de mediu.
(112) «Nivelul minim al taxei comunitare» reprezintă nivelul minim de impozitare prevăzut de legislația comunitară. În cazul produselor energetice și a electricității, nivelul minim al taxei comunitare înseamnă nivelul minim de impozitare stabilit la anexa I la Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 de restructurare a cadrului comunitar pentru impozitarea produselor energetice și a electricității (JO L 283, 31.10.2003, p. 51.
(113) În ceea ce privește produsele energetice și electricitatea, se consideră că «întreprinderile mari consumatoare de energie», astfel cum sunt definite la articolul 17 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2003/96/CE, îndeplinesc criteriul atât timp cât prevederea rămâne în vigoare.
(114) În această privință, statele membre pot prezenta estimări privind, inter alia, elasticitatea prețului la produsele din sectorul în cauză de pe piața geografică relevantă, precum și estimări privind vânzările eșuate și/sau profiturile reduse ale întreprinderilor din sectorul vizat sau din categoria avută în vedere.
(115) Adică același efect ca în cazul în care sistemul ar prevedea criterii care să asigure că fiecare beneficiar plătește o cotă din nivelul taxei naționale care este în linii mari echivalentă cu performanțele în materie de mediu ale fiecărui beneficiar, comparativ cu performanța celei mai bune tehnici din SEE, a se vedea punctul 159 litera (a) din orientări.
(116) Exceptând cazul în care se justifică un procent mai mic asigurându-se un grad redus de denaturarea concurenței, a se vedea punctul 159 litera (b) din orientări.
(117) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 5.1.
(118) A se avea în vedere faptul că ajutorul pentru producția de căldură prin cogenerare se va evalua în contextul notificării pe baza capacității electricității.
(119) Pentru detalii a se vedea punctul 161 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(120) A se avea în vedere faptul că pentru calcularea costurilor externe evitate, metoda de calcul utilizată trebuie să fie recunoscută la nivel internațional și să fie validată de Comisie. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că în orice caz, cuantumul ajutorului acordat producătorilor care depășește cuantumul ajutorului care rezultă din opțiunea 1 (a se vedea punctul 109 din Orientările privind ajutorul de mediu) pentru ajutorul de funcționare acordat pentru sursele de energie regenerabile trebuie reinvestit de întreprinderi în domeniul surselor de energie regenerabile în conformitate cu secțiunea 3.1.6.1.
(121) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 5.2.
(122) Pentru detalii cu privire la evaluarea detaliată și la punerea în balanță a elementelor pozitive și negative, a se vedea secțiunile 1.3, 5.2.1 (punctele 166-174) și 5.2.2 (punctele 175-188).
(123) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 5.2.1.1.
(124) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 5.2.1.2.
(125) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 5.2.1.3.
(126) De exemplu, o nouă investiție, un nou proces de producție mai ecologic și/sau un nou produs mai ecologic.
(127) Pentru detalii cu privire la diferitele tipuri de avantaje, a se vedea secțiunea 5.2.1.3 (punctul 172) din Orientările privind ajutorul de mediu.
(128) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunea 5.2.1.4.
(129) De exemplu, informații cu privire la modul în care se asigură lipsa discriminării, caracterul deschis și transparența.
(130) Pentru detalii cu privire la efectele negative ale măsurii de ajutor, a se vedea secțiunea 5.2.2.
(131) Pentru detalii a se vedea nota de subsol nr. 60 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(132) Pentru detalii a se vedea punctul 177 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(133) Pentru detalii a se vedea punctele 178 și 179 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(134) Pentru detalii a se vedea secțiunea 5.2.2.2 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(135) Pentru detalii a se vedea secțiunea 5.2.2.2 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(136) Pentru detalii a se vedea secțiunea 5.2.2.3 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(137) Pentru detalii a se vedea secțiunea 5.2.2.4 din Orientările privind ajutorul de mediu.
(138) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, capitolul 6.
(139) A se avea în vedere faptul că ajutorul pentru protecția mediului nu trebuie cumulat cu ajutorul de minimis în raport cu aceleași prețuri eligibile în cazul în care un astfel de cumul ar avea ca rezultat o intensitate a ajutorului mai mare decât cea prevăzută de Orientările privind ajutorul de mediu.
(140) A se vedea Orientările privind ajutorul de mediu, secțiunile 7.1, 7.2 și 7.3.
(141) Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).