15.10.2008   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/18

(1)

Articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 prevede posibilitatea adoptării de măsuri comunitare de urgență adecvate pentru produsele alimentare și hrana pentru animale importate dintr-o țară terță, în scopul de a proteja sănătatea oamenilor, sănătatea animală sau mediul, în cazul în care riscul nu poate fi combătut în mod satisfăcător prin măsurile luate individual de către statele membre.

(2)

S-a adus recent la cunoștința Comisiei Europene că în China s-au detectat nivele ridicate de melamină în laptele pentru sugari și în alte produse lactate. Melamina este un intermediar chimic folosit la fabricarea rășinilor aminice și a materialelor plastice și se folosește ca monomer și ca aditiv pentru materiale plastice. Prezența unor niveluri ridicate de melamină în produsele alimentare poate avea efecte foarte grave asupra sănătății.

(3)

Importurile de lapte și produse lactate, inclusiv lapte praf, originare din China, nu sunt permise în Comunitate; cu toate acestea, unele produse compuse (de exemplu, produse care conțin, în același timp, un produs prelucrat de origine animală și un produs de origine neanimală), care conțin componente de lapte prelucrat, ar putea să fi ajuns pe piețele Uniunii Europene.

(4)

Cu toate că informațiile concrete disponibile arată că nu se importă produse compuse destinate cu precădere utilizării nutriționale pentru sugari sau pentru copii mici, anumite astfel de produse compuse, în funcție de formula lor specifică și, în mod special, în funcție de conținutul de produse lactate, ar fi putut fi prezentate pentru import fără să fie supuse controalelor sistematice la frontieră, în temeiul Deciziei 2007/275/CE a Comisiei din 17 aprilie 2007 privind listele de animale și produse care urmează să fie supuse controalelor la punctele de control la frontieră în conformitate cu Directivele 91/496/CEE și 97/78/CE ale Consiliului (2). Luând în considerare faptul că astfel de produse reprezintă principala și, în unele cazuri, singura sursă de hrană pentru sugari și copii mici, este oportun să se interzică importul în Comunitate al oricăror astfel de produse originare din China. Statele membre trebuie să se asigure că orice produse de acest tip care s-ar găsi pe piață sunt distruse în cel mai scurt timp.

(5)

În ceea ce privește alte produse compuse (de exemplu biscuiți și ciocolată), care reprezintă doar o proporție minoră într-un regim alimentar variat, ca urmare a unei cereri venite din partea Comisiei Europene pentru evaluarea riscurilor legate de prezența melaminei în produse compuse, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a emis o declarație în care concluzionează că riscul cel mai ridicat ar fi reprezentat de scenariul cel mai nefavorabil conform căruia copiii cu consum zilnic ridicat de biscuiți și ciocolată care conțin cea mai mare proporție de lapte praf (care variază între 16 % și peste 20 %), cu o contaminare egală cu nivelul cel mai ridicat detectat în laptele praf din China, ar putea eventual să depășească doza zilnică acceptabilă (DZA) de melamină (0,5 mg/kg greutate corporală).

(6)

Pentru contracararea riscului pentru sănătate care ar putea rezulta din cauza expunerii la conținutul în melamină al unor astfel de produse compuse, statele membre, în temeiul Deciziei Comisiei 2008/757/CE (3), trebuie să se asigure că toate produsele compuse care conțin cel puțin 15 % produse lactate, originare din China, sunt testate sistematic înaintea importului în Comunitate și că toate produsele de acest tip, pentru care se constată un conținut de melamină mai mare de 2,5 mg/kg, sunt distruse imediat. Melamina provenind din diferite surse, precum transferul de la materialele care vin în contact cu produsele alimentare, utilizarea de pesticide etc., poate fi prezentă în hrana pentru animale și în produsele alimentare. Având în vedere datele disponibile privind prezența melaminei, 2,5 mg/kg reprezintă limita adecvată pentru a distinge între nivelul de bază și de neevitat al prezenței melaminei și nivelul inacceptabil de deteriorare. Această limită răspunde, de asemenea, necesității de a se asigura o marjă largă de siguranță. Statele membre au semnalat dificultăți semnificative în a stabili conținutul exact de lapte sau de produse lactate din produsele compuse. În consecință, valoarea de 15 % menționată anterior este în mare parte nerelevantă pentru a se hotărî dacă un lot face obiectul cerințelor privind controlul prealabil importului. Prin urmare, pentru a structura și simplifica procedurile privind controalele importurilor, este necesar să se stabilească cerința referitoare la controale, indiferent de cantitatea exactă de lapte sau de produse lactate din produsele compuse.

(7)

Statele membre ar trebui, de asemenea, să se asigure că produsele compuse deja prezente în Comunitate sunt testate corespunzător și retrase de pe piață, dacă este cazul. Costurile testelor la import și al măsurilor oficiale luate în ceea ce privește produsele detectate ca fiind neconforme cu nivelul maxim în cauză ar trebui să fie suportate de operatorul economic din sectorul hranei pentru animale și din sectorul alimentar responsabil de produsele respective.

(8)

Pentru a oferi Comisiei posibilitatea de a reevalua oportunitatea acestor măsuri în timp util, statele membre ar trebui să informeze Comisia în legătură cu rezultatele nefavorabile prin intermediul Sistemului de alertă rapidă pentru alimente și hrana pentru animale și ar trebui să raporteze rezultatele favorabile o dată la două săptămâni.

(9)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,