18/Volumul 02

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

154

32004E0161

L 050/66

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

POZIȚIA COMUNĂ 2004/161/PESC A CONSILIULUI

din 19 februarie 2004

de reînnoire a măsurilor restrictive împotriva Zimbabwe

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană și, în special, articolul 15 al acestuia,

întrucât:

(1)

Prin Poziția comună 2002/145/PESC (1), Consiliul a interzis furnizarea către Zimbabwe de arme și de materiale conexe, de formare sau asistență tehnică conexă și de orice fel de echipamente susceptibile de a fi utilizate pentru acțiuni de represiune internă.

(2)

De asemenea, prin Poziția comună 2002/145/PESC, Consiliul a impus o interdicție de călătorie și o măsură de înghețare a activelor împotriva Guvernului Zimbabwe și a persoanelor care se fac vinovate în mare măsură de încălcări grave ale drepturilor omului, ale libertății de exprimare și de asociere, precum și ale libertății de întrunire pașnică.

(3)

Poziția comună 2002/145/PESC a fost modificată de Poziția comună 2002/600/PESC (2), care extinde aceste măsuri restrictive la alte persoane care se fac responsabile în mare măsură de aceste încălcări.

(4)

Lista persoanelor care fac obiectul măsurilor restrictive, prevăzută în anexa la Poziția comună 2002/145/PESC, a fost actualizată și înlocuită de Decizia 2002/754/PESC a Consiliului (3), ca urmare a unei remanieri guvernamentale care a intervenit în Zimbabwe.

(5)

Poziția comună 2002/145/PESC a fost din nou modificată și prorogată prin Poziția comună 2003/115/PESC (4), care expiră la 20 februarie 2004.

(6)

Având în vedere degradarea constantă a situației drepturilor omului din Zimbabwe, este necesară reînnoirea măsurilor restrictive adoptate de Uniunea Europeană pentru o perioadă de încă douăsprezece luni.

(7)

Aceste măsuri restrictive vizează încurajarea persoanelor care fac obiectul acestora să respingă politicile al căror efect este suprimarea drepturilor omului și a libertății de exprimare și care împiedică buna guvernare.

(8)

Este necesară actualizarea listei persoanelor supuse măsurilor restrictive, prevăzută în anexa la Poziția comună 2002/145/PESC, astfel cum a fost modificată și înlocuită.

(9)

Este necesară o acțiune a Comunității pentru punerea în aplicare a anumitor măsuri,

ADOPTĂ PREZENTA POZIȚIE COMUNĂ:

Articolul 1

În sensul prezentei poziții comune, prin „asistență tehnică” se înțelege asistența tehnică privind activitățile de reparații, dezvoltare, fabricare, montare, testare, întreținere sau orice alte servicii tehnice, care poate îmbrăca următoarele forme: instruire, consultanță, formare, transmitere de cunoștințe sau calificări operaționale sau servicii de consultanță; asistența tehnică include asistența verbală.

Articolul 2

(1)   Sunt interzise vânzarea și furnizarea către Zimbabwe, precum și transferul și exportul către această țară, de către resortisanții statelor membre sau de pe teritoriul statelor membre sau prin utilizarea de nave și aeronave aflate sub pavilionul acestora, a armamentului și materialelor conexe de orice tip, inclusiv armele și munițiile, vehiculele și echipamentele militare, echipamentele paramilitare și piesele de schimb pentru acestea, precum și echipamentele susceptibile de a fi utilizate în scopul represiunii interne, indiferent dacă provin sau nu de pe teritoriul acestora.

(2)   Sunt interzise:

(a)

acordarea, vânzarea, furnizarea sau transferul de asistență tehnică, de servicii de brokeraj și de alte servicii aferente activităților militare și livrării, fabricării, întreținerii și utilizării armelor și materialelor conexe, de orice tip, inclusiv armele și munițiile, vehiculele și echipamentele militare, echipamentele paramilitare și piesele de schimb pentru acestea, precum și echipamentele susceptibile de a fi utilizate în scopul represiunii interne, direct sau indirect, către orice persoană, entitate sau organism care se află pe teritoriul statului Zimbabwe sau în scopul utilizării în această țară;

(b)

acordarea de finanțări sau de asistență financiară în legătură cu activități militare, în special subvenții, împrumuturi sau o asigurare a creditelor de export, cu ocazia oricărei vânzări, furnizări, a oricărui transfer sau export de arme și de materiale conexe, precum și în legătură cu echipamente susceptibile de a fi utilizate în scopul represiunii interne, direct sau indirect, către orice persoană, entitate sau organism din Zimbabwe sau în scopul utilizării în această țară.

Articolul 3

(1)   Articolul 2 nu se aplică:

(a)

vânzării, furnizării, transferului sau exportului de material militar neletal, precum și echipamentelor susceptibile de a fi utilizate în scopul represiunii interne, destinate unor scopuri exclusiv umanitare sau de protecție sau unor programe ale Organizației Națiunilor Unite, ale Uniunii Europene și ale Comunității privind crearea unor instituții sau de material destinat operațiunilor Uniunii Europene și ale Organizației Națiunilor Unite de gestionare a crizelor;

(b)

acordării de finanțări sau de ajutor financiar în legătură cu acest material;

(c)

acordării de asistență tehnică în legătură cu acest material,

cu condiția ca aceste exporturi să fi fost aprobate în prealabil de autoritatea competentă în cauză.

(2)   Articolul 2 nu se aplică îmbrăcămintei de protecție, inclusiv vestele antiglonț și căștile militare exportate temporar în Zimbabwe, pentru uzul exclusiv individual al personalului Organizației Națiunilor Unite, al Uniunii Europene, al Comunității sau al statelor membre ale acesteia, al reprezentanților mijloacelor de informare în masă, al personalului umanitar, al personalului de asistență pentru dezvoltare și al personalului asociat.

Articolul 4

(1)   Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a împiedica intrarea sau tranzitul pe teritoriul lor a persoanelor fizice enumerate în anexă, ale căror activități aduc atingere în mod grav democrației, respectării drepturilor omului și statului de drept din Zimbabwe.

(2)   Un stat membru nu este obligat, în temeiul alineatului (1), să refuze propriilor resortisanți accesul pe teritoriul său.

(3)   Alineatul (1) se aplică fără a aduce atingere cazurilor în care un stat membru face obiectul unei obligații de drept internațional, și anume:

(a)

în calitate de țară gazdă a unei organizații internaționale interguvernamentale;

(b)

în calitate de țară gazdă a unei conferințe internaționale convocate de Organizația Națiunilor Unite sau desfășurată sub auspiciile acesteia;

(c)

în temeiul unui acord multilateral care conferă privilegii și imunități.

Consiliul este informat corespunzător în fiecare din aceste cazuri.

(4)   Se consideră că alineatul (3) se aplică de asemenea în cazul în care un stat membru este țară gazdă a Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE).

(5)   Statele membre pot face derogări de la măsurile prevăzute la alineatul (1), în cazul în care deplasarea unei persoane este justificată din motive umanitare urgente sau persoana respectivă se deplasează pentru a asista la reuniuni interguvernamentale, inclusiv la reuniuni a căror inițiativă aparține Uniunii Europene, în cazul în care la aceste reuniuni se poartă un dialog politic care vizează direct promovarea democrației, a drepturilor omului și a statului de drept în Zimbabwe.

(6)   Statele membre care doresc să acorde derogări în sensul alineatului (5) informează Consiliul în scris cu privire la aceasta. Se consideră că derogarea este acordată, cu excepția cazului în care unul sau mai mulți membri ai Consiliului se opun în scris în 48 de ore de la primirea comunicării în cauză. În cazul în care unul sau mai mulți membri ai Consiliului se opun, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, poate decide acordarea derogării propuse.

(7)   În cazul în care, în aplicarea alineatelor (3), (4), (5) și (6), un stat membru autorizează persoanele menționate în anexă să intre sau să se deplaseze în tranzit pe teritoriul său, această autorizație se limitează la obiectivul pentru care a fost acordată și la persoanele respective.

Articolul 5

(1)   Se îngheață toate capitalurile și resursele economice care aparțin membrilor guvernului din Zimbabwe și tuturor persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor asociate acestora, a căror listă este prevăzută în anexă.

(2)   Persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor a căror listă este prevăzută în anexă nu li se pot pune la dispoziție, direct sau indirect, nici un fel de capitaluri sau resurse economice.

(3)   Se pot acorda derogări pentru fondurile sau resursele economice care sunt:

(a)

necesare pentru cheltuieli de bază, inclusiv cele destinate alimentelor, chiriilor sau rambursărilor de împrumuturi ipotecare, medicamentelor și cheltuielilor medicale, impozitelor, primelor de asigurare și serviciilor publice;

(b)

destinate exclusiv plății unor onorarii profesionale rezonabile și rambursării cheltuielilor pentru servicii juridice;

(c)

destinate exclusiv plății taxelor sau cheltuielilor de păstrare sau gestionare curentă a unor fonduri sau resurse economice înghețate;

(d)

necesare pentru cheltuieli extraordinare.

(4)   Alineatul (2) nu se aplică plăților din conturile înghețate:

(a)

ale unor dobânzi sau altor sume datorate pentru aceste conturi sau

(b)

plăților datorate în temeiul unor contracte, acorduri sau obligații încheiate anterior datei la care aceste conturi au fost supuse măsurilor restrictive,

cu condiția ca aceste dobânzi, alte venituri și plăți să fie supuse în continuare dispozițiilor alineatului (1).

Articolul 6

Consiliul, hotărând la propunerea unui stat membru sau a Comisiei, modifică lista prevăzută în anexă, în cazul în care acest lucru este justificat de evoluția situației politice din Zimbabwe.

Articolul 7

Pentru ca măsurile menționate anterior să aibă cel mai mare impact posibil, Uniunea Europeană încurajează statele terțe să adopte măsuri restrictive analoage celor expuse în prezenta poziție comună.

Articolul 8

Prezenta poziție comună produce efecte începând de la data adoptării.

Prezenta poziție comună se aplică de la 21 februarie 2004.

Articolul 9

Prezenta poziție comună se aplică pe o perioadă de douăsprezece luni. Ea este revizuită în mod constant și, după caz, este reînnoită sau modificată în cazul în care Consiliul consideră că obiectivele acesteia nu au fost realizate.

Articolul 10

Prezenta poziție comună se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 19 februarie 2004.

Pentru Consiliu

Președintele

M. McDOWELL

(1)  JO L 50, 21.2.2002, p. 1.

(2)  JO L 195, 24.7.2002, p. 1.

(3)  JO L 247, 14.9.2002, p. 56.

(4)  JO L 46, 20.2.2003, p. 30.

ANEXĂ

Lista persoanelor menționate la articolele 4 și 5

1. Mugabe, Robert Gabriel

Președinte, născut la 21.2.1924

2. Buka (alias Bhuka), Flora

Ministru de stat la cabinetul vicepreședintelui (fost ministru de stat pentru programul de reformă agrară la cabinetul președintelui), născută la 25.2.1968

3. Bonyongwe, Happyton

Director general al Serviciilor Centrale de Informații, născut la 6.11.1960

4. Chapfika, David

Ministru adjunct al finanțelor și dezvoltării economice

5. Charamba, George

Secretar permanent, Departamentul de Informații și Publicitate, născut la 4.4.1963

6. Charumbira, Fortune Zefanaya

Ministru adjunct al descentralizării, lucrărilor publice și locuinței, născut la 10.6.1962

7. Chigwedere, Aeneas Soko

Ministrul educației, sportului și culturii, născut la 25.11.1939

8. Chihuri, Augustine

Prefectul Poliției, născut la 10.3.1953

9. Chikowore, Enos C.

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme funciare și relocare, născut în 1936

10. Chinamasa, Patrick Anthony

Ministrul justiției și afacerilor parlamentare, născut la 25.1.1947

11.

Chindori-Chininga, Edward Takaruza

Fost ministru al minelor și dezvoltării miniere, născut la 14.3.1955

12. Chipanga, Tongesai Shadreck

Ministru adjunct de interne

13. Chiwenga, Constantine

Comandantul forțelor de apărare din Zimbabwe (fost general de corp de armată, armata terestră), născut la 25.8.1956

14. Chiwewe, Willard

Secretar principal pentru probleme speciale la cabinetul președintelui (fost secretar principal în Ministerul Afacerilor Externe), născut la 19.3.1949

15.

Chombo, Ignatius Morgan Chiminya

Ministru al descentralizării, lucrărilor publice și locuinței, născut la 1.8.1952

16. Dabengwa, Dumiso

Membru al Comisiei Superioare a Biroului Politic al ZANU-PF, născut în 1939

17. Goche, Nicholas Tasunungurwa

Ministru de stat pentru probleme de securitate națională la cabinetul președintelui (fost ministru al securității), născut la 1.8.1946

18. Gula-Ndebele, Sobuza

Președintele Comisiei de supraveghere electorală

19. Gumbo, Rugare Eleck Ngidi

Ministru de stat pentru întreprinderile publice și organismele semipublice la cabinetul președintelui (fost ministru adjunct de interne), născut la 8.3.1940

20. Hove, Richard

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme economice, născut în 1935

21.

Hungwe, Josaya (alias Josiah) Dunira

Guvernatorul provinciei Masvingo, născut la 7.11.1935

22. Kangai, Kumbirai

Membru al Comitetului Biroului Politic al ZANU-PF, născut la 17.2.1938

23.

Karimanzira, David Ishemunyoro Godi

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru finanțe, născut la 25.5.1947

24. Kasukuwere, Saviour

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de tineret, născut la 23.10.1970

25. Kuruneri, Christopher Tichaona

Ministrul finanțelor și dezvoltării economice (fost ministru adjunct al finanțelor și dezvoltării economice), născut la 4.4.1949

26. Langa, Andrew

Ministru adjunct al transporturilor și comunicațiilor

27. Lesabe, Thenjiwe V.

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru condiția femeii, născută în 1933

28.

Machaya, Jason (alias Jaison) Max Kokerai

Ministru adjunct al minelor și dezvoltării miniere, născut la 13.6.1952

29. Made, Joseph Mtakwese

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale (fost ministru al agriculturii și redistribuirii terenurilor), născut la 21.11.1954

30. Madzongwe, Edna (alias Edina)

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de producție și muncă, născută la 11.7.1943

31. Mahofa, Shuvai Ben

Ministru adjunct pentru tineret, egalitate între sexe și creare de locuri de muncă, născută la 4.4.1941

32. Mahoso, Tafataona

Președintele Comisiei pentru media și informare

33. Makoni, Simbarashe

Secretar general adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme economice (fost ministru de finanțe), născut la 22.3.1950

34. Malinga, Joshua

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF, secretar adjunct pentru persoane cu handicap și defavorizate, născut la 28.4.1944

35. Mangwana, Paul Munyaradzi

Ministrul funcției publice, al muncii și afacerilor sociale (fost ministru de stat pentru întreprinderile publice și organismele semipublice la cabinetul președintelui), născut la 10.8.1961

36.

Mangwende, Witness Pasichigare Madunda

Guvernatorul provinciei Harare (fost ministru al transporturilor și comunicațiilor), născut la 15.10.1946

37. Manyika, Elliot Tapfumanei

Ministru fără portofoliu (fost ministru pentru tineret, egalitate între sexe și creare de locuri de muncă), născut la 30.7.1955

38. Manyonda, Kenneth Vhundukai

Ministru adjunct al industriei și comerțului internațional, născut la 10.8.1934

39. Marumahoko, Rueben

Ministru adjunct al energiei și dezvoltării energetice, născut la 4.4.1948

40. Masawi, Ephrahim Sango

Guvernatorul provinciei Mashonaland Central

41. Masuku, Angeline

Guvernatorul provinciei Matabeleland-Sud (secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru persoane cu handicap și defavorizate), născută la 14.10.1936

42. Mathema, Cain

Guvernatorul provinciei Bulawayo

43. Mathuthu, T.

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru transport și servicii sociale

44. Midzi, Amos Bernard (Mugenva)

Ministrul energiei și dezvoltării energetice, născut la 4.7.1952

45.

Mnangagwa, Emmerson Dambudzo

Președintele Parlamentului, născut la 15.9.1946

46. Mohadi, Kembo Campbell Dugishi

Ministru de interne (fost ministru adjunct al descentralizării, lucrărilor publice și locuinței), născut la 15.11.1949

47. Moyo, Jonathan

Ministru de stat pentru informare și publicitate la cabinetul președintelui, născut la 12.1.1957

48. Moyo, July Gabarari

Ministrul energiei și dezvoltării energetice (fost ministru al funcției publice, muncii și afacerilor sociale), născut la 7.5.1950

49. Moyo, Simon Khaya

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme juridice, născut în 1945

50. Mpofu, Obert Moses

Guvernatorul provinciei Matabeleland-Nord (secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de securitate națională), născut la 12.10.1951

51. Msika, Joseph W.

Vicepreședinte, născut la 6.12.1923

52. Msipa, Cephas George

Guvernatorul provinciei Midlands, născut la 7.7.1931

53.

Muchena, Olivia Nyembesi (alias Nyembezi)

Ministru de stat pentru știință și tehnologie la cabinetul președintelui (fost ministru de stat pe lângă vicepreședintele Msika), născută la 18.8.1946

54.

Muchinguri, Oppah Chamu Zvipange

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de egalitate între sexe și cultură, născută la 14.12.1958

55. Mudede, Tobaiwa (Tonneth)

„Registrar general”, născut la 22.12.1942

56.

Mudenge, Isack Stanilaus Gorerazvo

Ministrul afacerilor externe, născut la 17.12.1941

57. Mugabe, Grace

Soția lui Robert Gabriel Mugabe, născută la 23.7.1965

58. Mugabe, Sabina

Membră a Comisiei Superioare a Biroului Politic al ZANU-PF, născut la 14.10.1934

59. Mujuru, Joyce Teurai Ropa

Ministru al resurselor hidrologice și al dezvoltării infrastructurii (fostă ministru al resurselor rurale și al politicii apelor), născută la 15.4.1955

60. Mujuru, Solomon T.R.

Membru al Comisiei Superioare a Biroului Politic al ZANU-PF, născut la 1.5.1949

61. Mumbengegwi, Samuel Creighton

Ministrul industriei și comerțului internațional (fost ministru pentru învățământ superior și tehnologie), născut la 23.10.1942

62. Murerwa, Herbert Muchemwa

Ministrul pentru învățământ superior și formare complementară (fost ministru al finanțelor și al dezvoltării economice), născut la 31.7.1941

63. Mushohwe, Christopher Chindoti

Ministrul transporturilor și comunicațiilor (fost ministru adjunct al transporturilor și comunicațiilor), născut la 6.2.1954

64. Mutasa, Didymus Noel Edwin

Ministru pentru probleme speciale, responsabil de programul de combatere a corupției și monopolului la cabinetul președintelui (fost secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru relații externe), născut la 27.7.1935

65. Mutinhiri, Ambros (alias Ambrose)

Ministru pentru tineret, egalitate între sexe și creare de locuri de muncă, general de brigadă în rezervă

66. Mutiwekuziva, Kenneth Kaparadza

Ministru adjunct pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, născut la 27.5.1948

67. Muzenda, Tsitsi V.

Membru al Comisiei Superioare a Biroului Politic al ZANU-PF, născut la 28.10.1922

68. Muzonzini, Elisha

General de brigadă (fost Director general al Serviciilor de Informații), născut la 24.6.1957

69. Ncube, Abedinico

Ministru adjunct al afacerilor externe, născut la 13.10.1954

70. Ndlovu, Naison K.

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de producție și muncă, născut la 22.10.1930

71. Ndlovu, Sikhanyiso

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF, însărcinat cu probleme de intendență, născut la 20.9.1949

72. Nhema, Francis

Ministrul mediului și turismului, născut la 17.4.1959

73. Nkomo, John Landa

Ministru pentru probleme speciale, responsabil de agricultură, reforma agrară și redistribuirea terenurilor la cabinetul președintelui, născut la 22.8.1934

74. Nyambuya, Michael Reuben

General de corp de armată, guvernatorul provinciei Manicaland

75. Nyoni, Sithembiso Gile Glad

Ministru pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii (fost ministru de stat pentru sectorul informal), născut la 20.9.1949

76. Parirenyatwa, David Pagwese

Ministrul sănătății și ocrotirii copilului (fost ministru adjunct), născut la 2.8.1950

77. Pote, Selina M.

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de egalitate între sexe și cultură

78. Rusere, Tinos

Ministru adjunct al resurselor hidrologice și dezvoltării infrastructurii (fost ministru adjunct al resurselor rurale și al politicii apelor), născut la 10.5.1945

79. Sakupwanya, Stanley

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de sănătate și ocrotire a copilului

80. Samkange, Nelson Tapera Crispen

Guvernatorul provinciei Mashonaland West

81.

Sekeramayi, Sydney (alias Sidney) Tigere

Ministrul apărării, născut la 30.3.1944

82. Shamu, Webster

Ministru de stat însărcinat cu punerea în aplicare a politicilor la cabinetul președintelui, născut la 6.6.1945

83.

Shamuyarira, Nathan Marwirakuwa

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru informare și publicitate, născut la 29.9.1928

84. Shiri, Perence

General de corp aerian (Armata aerului) născut la 1.11.1955

85. Shumba, Isaiah Masvayamwando

Ministru adjunct al educației, sportului și culturii, născut la 3.1.1949

86. Sibanda, Jabulani

Președintele Asociației Naționale a Veteranilor de Război, născut la 31.12.1970

87. Sibanda, Misheck Julius Mpande

Șef de cabinet (succesorul lui Charles Utete, nr. 93), născut la 3.5.1949

88.

Sibanda, Phillip Valerio (alias Valentine)

Comandantul Armatei Naționale din Zimbabwe, general de corp de armată, născut la 25.8.1956

89. Sikosana, Absolom

Secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru probleme de tineret

90. Stamps, Timothy

Consilier pentru probleme de sănătate la cabinetul președintelui, născut la 15.10.1936

91. Tawengwa, Solomon Chirume

Secretar adjunct al Biroului Politic al ZANU-PF pentru finanțe, născut la 15.6.1940

92. Tungamirai, Josiah T.

Ministru de stat pentru indigenare și autonomizare, general de corp aerian în rezervă (fost secretar al Biroului Politic al ZANU-PF pentru autonomizare și indigenare), născut la 8.10.1948

93. Utete, Charles

Președintele Comitetului prezidențial de revizuire funciară (fost șef de cabinet), născut la 30.10.1938

94. Zimonte, Paradzai

Director al Administrației penitenciarelor, născut la 4.3.1947

95. Zvinavashe, Vitalis

General în rezervă (fost șef de stat major al armatelor), născut la 27.9.1943