02021R1058 — RO — 01.03.2024 — 001.001
Acest document are doar scop informativ și nu produce efecte juridice. Instituțiile Uniunii nu își asumă răspunderea pentru conținutul său. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex. Aceste texte oficiale pot fi consultate accesând linkurile integrate în prezentul document.
REGULAMENTUL (UE) 2021/1058 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 24 iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune (JO L 231 30.6.2021, p. 60) |
Astfel cum a fost modificat prin:
|
|
Jurnalul Oficial |
||
NR. |
Pagina |
Data |
||
REGULAMENTUL (UE) 2024/795 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 29 februarie 2024 |
L 795 |
1 |
29.2.2024 |
Rectificat prin:
REGULAMENTUL (UE) 2021/1058 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
din 24 iunie 2021
privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune
CUPRINS |
|
CAPITOLUL I |
DISPOZIȚII COMUNE |
Articolul 1 |
Obiect |
Articolul 2 |
Misiunile FEDR și ale Fondului de coeziune |
Articolul 3 |
Obiective specifice ale FEDR și ale Fondului de coeziune |
Articolul 4 |
Concentrarea tematică a sprijinului din partea FEDR |
Articolul 5 |
Domeniul de aplicare al sprijinului din partea FEDR |
Articolul 6 |
Domeniul de aplicare al sprijinului din partea Fondului de coeziune |
Articolul 7 |
Excluderea din domeniul de aplicare al FEDR și al Fondului de coeziune |
Articolul 8 |
Indicatori |
CAPITOLUL II |
DISPOZIȚII SPECIFICE PRIVIND REGIMUL PARTICULARITĂȚILOR TERITORIALE ȘI INVESTIȚIILE INTERREGIONALE PENTRU INOVARE |
Articolul 9 |
Dezvoltarea teritorială integrată |
Articolul 10 |
Sprijin pentru zonele defavorizate |
Articolul 11 |
Dezvoltarea urbană durabilă |
Articolul 12 |
Inițiativa europeană privind dezvoltarea urbană |
Articolul 13 |
Investiții interregionale pentru inovare |
Articolul 14 |
Regiunile ultraperiferice |
CAPITOLUL III |
DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE |
Articolul 15 |
Dispoziții tranzitorii |
Articolul 16 |
Exercitarea delegării de competențe |
Articolul 17 |
Revizuirea |
Articolul 18 |
Intrarea în vigoare |
ANEXA I |
INDICATORI COMUNI DE REALIZARE ȘI DE REZULTAT PENTRU FEDR ȘI FONDUL DE COEZIUNE – ARTICOLUL 8 ALINEATUL (1) |
ANEXA II |
SET DE BAZĂ DE INDICATORI DE PERFORMANȚĂ PENTRU FEDR ȘI FONDUL DE COEZIUNE MENȚIONAȚI LA ARTICOLUL 8 ALINEATUL (3), DESTINAT UTILIZĂRII DE CĂTRE COMISIE ÎN CONFORMITATE CU OBLIGAȚIA SA DE RAPORTARE ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 41 ALINEATUL (3) LITERA (H) PUNCTUL (III) DIN REGULAMENTUL FINANCIAR |
Capitolul I
Dispoziții comune
Articolul 1
Obiect
Articolul 2
Misiunile FEDR și ale Fondului de coeziune
Articolul 3
Obiective specifice ale FEDR și ale Fondului de coeziune
În conformitate cu obiectivele de politică stabilite la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/1060, FEDR sprijină următoarele obiective specifice:
o Europă mai competitivă și mai inteligentă, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente și a conectivității TIC regionale (OP 1) prin:
dezvoltarea și creșterea capacităților de cercetare și inovare și adoptarea tehnologiilor avansate;
valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice;
intensificarea creșterii durabile și a competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive;
dezvoltarea competențelor pentru specializare inteligentă, tranziție industrială și antreprenoriat;
creșterea conectivității digitale;
sprijinirea investițiilor care contribuie la obiectivele Platformei Tehnologii Strategice pentru Europa (platforma STEP) menționate la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/795 al Parlamentului European și al Consiliului ( 1 ).
o Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investițiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a unei mobilități urbane durabile (OP 2) prin:
promovarea măsurilor de eficiență energetică și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;
promovarea energiei din surse regenerabile în conformitate cu Directiva (UE) 2018/2001, inclusiv cu criteriile de durabilitate prevăzute în cadrul acesteia;
dezvoltarea unor sisteme energetice, rețele și sisteme de stocare inteligente în afara rețelei energetice transeuropene (TEN-E);
promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor de dezastre și a rezilienței, ținând seama de abordările ecosistemice;
promovarea accesului la apă și a gestionării durabile a apelor;
promovarea tranziției la o economie circulară și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor;
creșterea protecției și conservării naturii, a biodiversității și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare;
promovarea mobilității urbane multimodale durabile, ca parte a tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon;
sprijinirea investițiilor care contribuie la obiectivul platformei STEP menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) din Regulamentul (UE) 2024/795;
o Europă mai conectată prin creșterea mobilității (OP 3) prin:
dezvoltarea unei rețele TEN-T reziliente la schimbările climatice, inteligente, sigure, durabile și intermodale;
dezvoltarea și creșterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere;
o Europă mai socială și mai incluzivă, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale (OP 4) prin:
creșterea eficienței și incluziunii piețelor forței de muncă și facilitarea accesului la locuri de muncă de calitate prin dezvoltarea infrastructurii sociale și prin promovarea economiei sociale;
îmbunătățirea accesului egal la servicii de calitate și incluzive în educație, formare și învățarea pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurii accesibile, inclusiv prin promovarea rezilienței pentru educația și formarea la distanță și online;
promovarea incluziunii socio-economice a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor dezavantajate, inclusiv a persoanelor cu nevoi speciale, prin acțiuni integrate care să vizeze locuințele și serviciile sociale;
promovarea integrării socio-economice a resortisanților țărilor terțe, inclusiv a migranților, prin acțiuni integrate care să includă locuințele și serviciile sociale;
asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în ceea ce privește asistența medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în familie și în comunitate;
creșterea rolului culturii și al turismului durabil în dezvoltarea economică, incluziunea socială și inovarea socială;
o Europă mai aproape de cetățeni, prin promovarea dezvoltării durabile și integrate a tuturor tipurilor de teritorii și de inițiative locale (OP 5) prin:
promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securității în zonele urbane;
promovarea dezvoltării locale integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, în domeniul culturii, al patrimoniului natural, al turismului durabil, precum și a securității în alte zone decât cele urbane.
În cadrul OP 5, sprijinul se acordă prin strategii de dezvoltare teritorială și locală, sub formele prevăzute la articolul 28 literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2021/1060.
Comisia plătește 30 % din alocare pentru prioritățile menționate la primul paragraf de la prezentul alineat, astfel cum se prevede în decizia de aprobare a modificării programului, cu titlu de prefinanțare unică excepțională, în plus față de prefinanțarea anuală pentru program prevăzută la articolul 90 alineatele(1) și (2) din Regulamentul (UE) 2021/1060 sau la articolul 51 alineatele (2), (3) și (4) din Regulamentul (UE) 2021/1059 al Parlamentului European și al Consiliului ( 2 ). Prefinanțarea excepțională respectivă se plătește în termen de 60 de zile de la adoptarea deciziei Comisiei de aprobare a modificării programului, cu condiția ca modificarea programului să fie prezentată Comisiei până la 31 martie 2025.
În conformitate cu articolul 90 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2021/1060 și cu articolul 51 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2021/1059, cuantumurile plătite cu titlu de prefinanțare excepțională sunt lichidate din conturile Comisiei cel târziu odată cu ultimul exercițiu contabil.
În conformitate cu articolul 90 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2021/1060, orice dobândă generată de prefinanțarea excepțională se utilizează pentru programul în cauză în același mod ca FEDR și se include în conturile pentru ultimul exercițiu contabil.
În conformitate cu articolul 97 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/1060, prefinanțarea excepțională nu se suspendă.
În conformitate cu articolul 105 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/1060, prefinanțarea care trebuie să fie luată în considerare în scopul calculării cuantumurilor care urmează să fie dezangajate include prefinanțarea excepțională plătită.
Prin derogare de la articolul 112 din Regulamentul (UE) 2021/1060, ratele maxime de cofinanțare pentru prioritățile specifice stabilite pentru sprijinirea obiectivelor platformei STEP sunt de 100 %.
În cadrul obiectivelor specifice stabilite la alineatul (1), FEDR sau Fondul de coeziune, după caz, poate sprijini, de asemenea, activități din cadrul obiectivului Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică, în cazul în care acestea:
fie îmbunătățesc capacitatea autorităților responsabile de programe;
fie îmbunătățesc capacitatea actorilor sectoriali sau teritoriali responsabili cu desfășurarea de activități relevante pentru execuția FEDR și a Fondului de coeziune, cu condiția ca aceasta să contribuie la obiectivele programului;
fie îmbunătățesc cooperarea cu parteneri din interiorul și din afara unui anumit stat membru.
Cooperarea menționată la litera (c) include cooperarea cu parteneri din regiuni transfrontaliere, din regiuni discontinue sau din regiuni situate pe teritoriul corespunzător unei grupări europene de cooperare teritorială, unei strategii macroregionale sau maritime sau unei combinații a acestora.
Articolul 4
Concentrarea tematică a sprijinului din partea FEDR
În scopul unei concentrări tematice la nivel național, statele membre se clasifică, în funcție de raportul venitului național brut al acestora, după cum urmează:
cele cu un raport al venitului național brut egal sau superior nivelului de 100 % din media UE („grupul 1”);
cele cu un raport al venitului național brut egal sau superior nivelului de 75 % și inferior nivelului de 100 % din media UE („grupul 2”);
cele cu un raport al venitului național brut inferior nivelului de 75 % din media UE („grupul 3”).
În sensul prezentului articol, raportul venitului național brut înseamnă raportul dintre venitul național brut pe cap de locuitor al unui stat membru, măsurat în standardele puterii de cumpărare și calculat pe baza cifrelor din Uniune pentru perioada cuprinsă între 2015 și 2017, și venitul național brut mediu pe cap de locuitor exprimat în standardele puterii de cumpărare din cele 27 de state membre pentru aceeași perioadă de referință.
În ceea ce privește programele din cadrul obiectivului Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică pentru regiunile ultraperiferice, acestea sunt clasificate în grupul 3.
În ceea ce privește programele din cadrul obiectivului Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică pentru statele membre insulare care primesc sprijin din partea Fondului de coeziune, acestea sunt clasificate în grupul 3.
În scopul unei concentrări tematice la nivelul categoriei de regiuni, regiunile se clasifică pe categorii de regiuni în conformitate cu articolul 108 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/1060, după cum urmează:
regiuni mai dezvoltate;
regiuni de tranziție;
regiuni mai puțin dezvoltate.
Statele membre respectă la nivel național următoarele cerințe privind concentrarea tematică:
statele membre din grupul 1 sau regiunile mai dezvoltate alocă cel puțin 85 % din resursele lor din FEDR menționate la alineatul (1) pentru OP 1 și OP 2, și cel puțin 30 % pentru OP 2;
statele membre din grupul 2 sau regiunile de tranziție alocă cel puțin 40 % din resursele lor din FEDR menționate la alineatul (1) pentru OP 1, și cel puțin 30 % pentru OP 2;
statele membre din grupul 3 sau regiunile mai puțin dezvoltate alocă cel puțin 25 % din resursele lor din FEDR menționate la alineatul (1) pentru OP 1, și cel puțin 30 % pentru OP 2.
În cazul în care un stat membru decide să respecte cerințele privind concentrarea tematică la nivelul categoriei de regiuni, pragurile stabilite la primul paragraf de la prezentul alineat se aplică resurselor din FEDR menționate la alineatul (1) în mod cumulativ pentru toate regiunile care se încadrează în categoria respectivă de regiuni.
În cazul în care un stat membru decide să respecte concentrarea tematică la nivelul categoriei de regiuni, resursele din Fondul de coeziune care sunt luate în considerare pentru cerințele privind concentrarea tematică în conformitate cu primul paragraf se alocă proporțional diferitelor categorii de regiuni, în funcție de ponderea lor relativă în populația totală a statului membru în cauză.
Statele membre stabilesc în acordul lor de parteneriat menționat la articolul 10 din Regulamentul (UE) 2021/1060 dacă resursele din Fondul de coeziune vor fi luate în considerare pentru cerințele privind concentrarea tematică pentru OP 2.
Prin derogare de la alineatul (6), la calcularea conformității cu cerințele privind concentrarea tematică pentru OP 1 prevăzute la alineatul (6) sunt luate în considerare 40 % din aceste resurse.
Resursele luate în considerare pentru cerințele privind concentrarea tematică în conformitate cu al doilea paragraf de la prezentul alineat nu depășesc 40 % din cerințele minime privind concentrarea tematică pentru OP 1 prevăzute la alineatul (6).
Prin derogare de la alineatul (6), la calcularea conformității cu cerințele privind concentrarea tematică pentru OP 2 prevăzute la alineatul (6) sunt luate în considerare 50 % din resursele FEDR.
Resursele luate în considerare pentru cerințele privind concentrarea tematică în conformitate cu al doilea paragraf de la prezentul alineat nu depășesc 50 % din cerințele minime privind concentrarea tematică pentru OP 2 prevăzute la alineatul (6).
Articolul 5
Domeniul de aplicare al sprijinului din partea FEDR
FEDR oferă sprijin pentru:
investiții în infrastructură;
activități de cercetare aplicată și inovare, inclusiv cercetare industrială, dezvoltare experimentală și studii de fezabilitate;
investiții în accesul la servicii;
investiții productive în IMM-uri și investiții care vizează protejarea locurilor de muncă existente și crearea de noi locuri de muncă;
echipamente, software și active necorporale;
colaborare în rețea, cooperare, schimb de experiență și activități care implică clustere de inovare, desfășurate inclusiv între întreprinderi, organizații de cercetare și autorități publice;
informare, comunicare și studii; și
asistență tehnică.
Investițiile productive în alte întreprinderi decât IMM-urile pot beneficia de sprijin:
atunci când implică o cooperare cu IMM-uri pentru activități de cercetare și inovare care beneficiază de sprijin în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) primul paragraf litera (a) punctul (i);
atunci când susțin în principal măsurile privind eficiența energetică și energia din surse regenerabile în temeiul articolului 3 alineatul (1) primul paragraf litera (b) punctele (i) și (ii);
atunci când sunt făcute în întreprinderile mici cu capitalizare medie și în întreprinderile cu capitalizare medie, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctele 6 și 7 din Regulamentul (UE) 2015/1017 al Parlamentului European și al Consiliului ( 3 ), prin intermediul instrumentelor financiare; sau
atunci când sunt făcute în întreprinderile mici cu capitalizare medie în contextul activităților de cercetare și inovare care beneficiază de sprijin în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) primul paragraf litera (a) punctul (i);
atunci când contribuie la obiectivul specific din cadrul OP 1 prevăzut la articolul 3 alineatul (1) litera (a) punctul (vi), sau la obiectivul specific din cadrul OP 2 prevăzut la articolul 3 alineatul (1)litera (b) punctul (ix), în regiunile mai puțin dezvoltate și de tranziție, precum și în regiunile mai dezvoltate din statele membre al căror PIB mediu pe cap de locuitor este sub media UE-27, măsurat în standardele puterii de cumpărare și calculat pe baza cifrelor din Uniune pentru perioada 2015-2017, păstrând accentul pe IMM-uri.
Litera (e) se aplică programelor Interreg în cazul cărora acoperirea geografică a programului în cadrul Uniunii constă exclusiv din categoriile de regiuni prevăzute la litera respectivă.
În cadrul Interreg, FEDR poate sprijini, de asemenea:
punerea în comun a structurilor și a resurselor umane; și
investițiile de tip soft complementare și alte activități legate de OP 4 în cadrul Fondului Social European Plus, conform Regulamentului (UE) 2021/1057.
Articolul 6
Domeniul de aplicare al sprijinului din partea Fondului de coeziune
Fondul de coeziune oferă sprijin pentru:
investiții în domeniul mediului, inclusiv investiții legate de dezvoltarea durabilă și de energie, care prezintă beneficii de mediu, cu un accent deosebit pe energia din surse regenerabile;
investiții în TEN-T;
asistență tehnică;
informare, comunicare și studii.
Statele membre asigură un echilibru adecvat între investițiile prevăzute la literele (a) și (b) pe baza necesităților specifice în materie de investiții și infrastructură ale fiecărui stat membru.
Articolul 7
Excludere din domeniul de aplicare al FEDR și al Fondului de coeziune
FEDR și Fondul de coeziune nu oferă sprijin pentru:
dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;
investițiile destinate reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activitățile enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE;
fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
o întreprindere în dificultate, astfel cum este definită la articolul 2 punctul 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu excepția cazului în care acest lucru este autorizat în temeiul unor norme privind ajutorul de minimis sau privind acordarea temporară de ajutoare de stat, instituite pentru a răspunde unor circumstanțe excepționale;
investițiile în infrastructura aeroportuară, cu excepția regiunilor ultraperiferice sau a aeroporturilor regionale existente, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 153 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, în oricare dintre următoarele cazuri:
în cadrul măsurilor de atenuare a impactului asupra mediului; sau
în cadrul sistemelor de securitate, de siguranță și de management al traficului aerian care rezultă din cercetarea MTA „Cerul unic european” (Single European Sky ATM Research);
investițiile în eliminarea deșeurilor în depozite de deșeuri, exceptând:
investițiile destinate regiunilor ultraperiferice, numai în cazuri justificate în mod corespunzător; sau
investițiile pentru dezafectarea, reconversia sau securizarea depozitelor de deșeuri existente, cu condiția ca investițiile respective să nu le sporească capacitatea;
investițiile care sporesc capacitatea instalațiilor de tratare a deșeurilor reziduale, exceptând:
investițiile destinate regiunilor ultraperiferice, numai în cazuri justificate în mod corespunzător;
investițiile în tehnologii de recuperare a materialelor din deșeurile reziduale în scopul economiei circulare;
investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, stocarea sau arderea combustibililor fosili, exceptând:
investițiile în înlocuirea sistemelor de încălzire cu ardere pe bază de combustibili fosili solizi, și anume cărbune, turbă, lignit, șisturi bituminoase, cu sisteme de încălzire cu ardere pe bază de gaz, în scopul:
investițiile în extinderea și schimbarea destinației, conversia sau modernizarea rețelelor de transport și distribuție a gazelor, cu condiția ca aceste investiții să pregătească rețelele pentru adăugarea în sistem a gazelor din surse regenerabile și a gazelor cu emisii reduse de carbon, cum ar fi hidrogenul, biometanul și gazul de sinteză, și să permită înlocuirea instalațiilor de combustibili fosili solizi;
investițiile în:
Cuantumul total al sprijinului din partea Uniunii sub formă de investiții ale Uniunii menționate la alineatul (1) litera (h) punctele (i) și (ii) nu depășește următoarele limite pentru alocarea totală pentru programe din FEDR și Fondul de coeziune în cadrul obiectivului Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică pentru statul membru în cauză:
pentru statele membre al căror venit național brut (VNB) pe cap de locuitor este mai mic de 60 % din VNB-ul mediu pe cap de locuitor din UE, sau pentru statele membre al căror VNB pe cap de locuitor este mai mic de 90 % din VNB-ul mediu pe cap de locuitor din UE și care au o pondere a combustibililor fosili solizi în consumul intern brut de energie mai mare sau egală cu 25 %, limita este de 1,55 %;
pentru alte state membre decât cele de la litera (a) al căror VNB pe cap de locuitor este mai mic de 90 % din VNB-ul mediu pe cap de locuitor din UE, limita este de 1 %;
pentru statele membre al căror VNB pe cap de locuitor este mai mare sau egal cu 90 % din VNB-ul mediu pe cap de locuitor din UE, limita este de 0,2 %.
În sensul prezentului articol, ponderea combustibililor fosili solizi în consumul de energie înseamnă ponderea măsurată în 2018 a cărbunelui, a lignitului, a turbei și a șisturilor bituminoase.
Articolul 8
Indicatori
Capitolul II
Dispoziții specifice privind regimul particularităților teritoriale și investițiile interregionale pentru inovare
Articolul 9
Dezvoltarea teritorială integrată
Articolul 10
Sprijin pentru zonele defavorizate
În conformitate cu articolul 174 din TFUE, FEDR acordă o atenție deosebită abordării provocărilor cu care se confruntă regiunile și zonele defavorizate, în special zonele rurale și zonele afectate de un dezavantaj natural sau demografic grav și permanent. După caz, statele membre stabilesc în acordurile lor de parteneriat o abordare integrată a provocărilor demografice sau a nevoilor specifice ale acestor regiuni și zone, în conformitate cu articolul 11 primul paragraf litera (i) din Regulamentul (UE) 2021/1060. O astfel de abordare integrată poate include un angajament privind finanțarea specifică în acest scop.
Articolul 11
Dezvoltarea urbană durabilă
Se acordă o atenție deosebită abordării provocărilor de mediu și climatice, în special tranziției către o economie neutră din punct de vedere climatic până în 2050, exploatării potențialului tehnologiilor digitale în scopuri de inovare și sprijinirii dezvoltării zonelor urbane funcționale. În acest context, pentru cerințele privind concentrarea tematică prevăzute la articolul 4 sunt luate în considerare resursele de dezvoltare urbană durabilă programate în cadrul priorităților corespunzătoare OP 1 și 2.
Organismele sau autoritățile teritoriale competente selecționează sau sunt implicate în selecționarea operațiunilor, în conformitate cu articolul 29 alineatul (3) și cu articolul 32 alineatul (3) litera (d) din Regulamentul (UE) 2021/1060.
Programele în cauză stabilesc cuantumurile prevăzute în acest scop în temeiul articolului 22 alineatul (3) litera (d) punctul (viii) din Regulamentul (UE) 2021/1060.
Articolul 12
Inițiativa europeană privind dezvoltarea urbană
Această inițiativă acoperă toate zonele urbane, inclusiv zonele urbane funcționale, și sprijină Agenda urbană a UE, inclusiv participarea autorităților locale la parteneriatele tematice dezvoltate în cadrul Agendei urbane a UE.
În ceea ce privește dezvoltarea urbană durabilă, inițiativa europeană privind dezvoltarea urbană constă în următoarele două componente:
sprijin pentru acțiunile inovatoare;
sprijin pentru consolidarea capacității și a cunoștințelor, evaluări ale impactului teritorial, elaborarea de politici și comunicare.
La cererea unuia sau a mai multor state membre, Inițiativa europeană privind dezvoltarea urbană poate sprijini, de asemenea, cooperarea interguvernamentală cu privire la aspecte urbane. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită cooperării care vizează consolidarea capacităților la nivel local pentru a realiza obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU.
La fiecare doi ani, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport cu privire la evoluțiile din cadrul Inițiativei europene privind dezvoltarea urbană.
Articolul 13
Investiții interregionale pentru inovare
Instrumentul de investiții interregionale pentru inovare constă în următoarele două componente, vizând în mod egal:
sprijin financiar și consultativ pentru investiții în proiecte interregionale de inovare în domenii de specializare inteligentă partajate;
sprijin financiar și consultativ, precum și consolidarea capacităților pentru dezvoltarea unor lanțuri valorice în regiunile mai puțin dezvoltate.
Grupul de experți este alcătuit din reprezentanți ai statelor membre, ai autorităților regionale și ai orașelor, și din reprezentanți ai mediului de afaceri, ai organismelor de cercetare și ai organizațiilor societății civile. Componența grupului de experți urmărește să asigure echilibrul de gen.
Grupul de experți sprijină Comisia în definirea unui program de lucru pe termen lung și în pregătirea cererilor de propuneri.
La acest instrument pot participa și țările terțe, în conformitate cu modalitățile prevăzute la articolele 16 și 23 din Regulamentul (UE) 2021/695 al Parlamentului European și al Consiliului ( 7 ) („Regulamentul «Orizont Europa»”).
Articolul 14
Regiunile ultraperiferice
Alocarea menționată la alineatul (1) de la prezentul articol sprijină:
activitățile din domeniul de aplicare prevăzut la articolul 5 din prezentul regulament;
prin derogare de la articolul 5 din prezentul regulament, măsurile aferente costurilor operaționale destinate compensării costurilor suplimentare suportate de regiunile ultraperiferice ca urmare a uneia sau a mai multora dintre limitările permanente ale dezvoltării lor menționate la articolul 349 din TFUE.
Alocarea menționată la alineatul (1) de la prezentul articol poate sprijini, de asemenea, cheltuielile care acoperă compensația acordată pentru executarea obligațiilor de serviciu public și a contractelor de servicii publice în regiunile ultraperiferice.
Alocarea menționată la alineatul (1) de la prezentul articol nu sprijină:
operațiunile care implică produsele enumerate în anexa I la TFUE;
ajutoarele pentru transportul de persoane, autorizate în conformitate cu articolul 107 alineatul (2) litera (a) din TFUE;
scutirile fiscale și de contribuții sociale;
obligațiile de serviciu public care nu sunt executate de întreprinderi și în cazul cărora statul acționează prin exercitarea prerogativelor de autoritate publică.
CAPITOLUL III
Dispoziții tranzitorii și finale
Articolul 15
Dispoziții tranzitorii
Regulamentele (UE) nr. 1300/2013 și (UE) nr. 1301/2013 sau orice act adoptat în temeiul acestora continuă să se aplice programelor și operațiunilor sprijinite de FEDR sau de Fondul de coeziune în perioada de programare 2014-2020.
Articolul 16
Exercitarea delegării de competențe
Articolul 17
Revizuirea
Parlamentul European și Consiliul revizuiesc prezentul regulament până la 31 decembrie 2027, în conformitate cu articolul 177 din TFUE.
Articolul 18
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
ANEXA I
Indicatori comuni de realizare și de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune – articolul 8 alineatul (1) ( 8 )
Tabelul 1
Indicatori comuni de realizare și de rezultat pentru FEDR (Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică și Interreg) și Fondul de coeziune ()
Obiectiv de politică |
Obiectiv specific |
Realizări |
Rezultate |
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
1. O Europă mai competitivă și mai inteligentă, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente și a conectivității TIC regionale (OP 1) |
(i) Dezvoltarea și creșterea capacităților de cercetare și inovare și adoptarea tehnologiilor avansate |
RCO (2) 01 – Întreprinderi care beneficiază de sprijin (din care: micro, mici, medii, mari) (3)* RCO 02 – Întreprinderi care beneficiază de sprijin prin granturi* |
RCR (4) 01 – Locuri de muncă create în entitățile care beneficiază de sprijin* RCR 102 – Locuri de muncă create în domeniul cercetării în entitățile care beneficiază de sprijin* |
|
RCO 03 – Întreprinderi care beneficiază de sprijin prin instrumente financiare* RCO 04 – Întreprinderi care beneficiază de sprijin nefinanciar* RCO 05 – Întreprinderi noi care beneficiază de sprijin* RCO 06 – Cercetători care lucrează în centre de cercetare care beneficiază de sprijin RCO 07 – Organizații de cercetare care participă la proiecte de cercetare comune |
RCR 02 – Investiții private care completează sprijinul public (din care: granturi, instrumente financiare) (3)* RCR 03 – Întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) care introduc inovații în materie de produse sau procese* RCR 04 – IMM-uri care introduc inovații în materie de comercializare sau organizare* |
|
|
RCO 08 – Valoarea nominală a echipamentelor pentru cercetare și inovare RCO 10 – Întreprinderi care cooperează cu organizații de cercetare RCO 96 – Investiții interregionale pentru inovare în proiecte ale Uniunii* |
RCR 05 – IMM-uri care introduc inovații la nivel intern* RCR 06 – Cereri de brevete depuse* RCR 07 – Cereri de înregistrare a mărcilor și desenelor sau modelelor* RCR 08 – Publicații ale proiectelor care beneficiază de sprijin |
|
(ii) Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice |
RCO 13 – Valoarea serviciilor, a produselor și a proceselor digitale dezvoltate pentru întreprinderi* RCO 14 – Instituții publice care beneficiază de sprijin pentru a dezvolta servicii, produse și procese digitale* |
RCR 11 – Utilizatori de servicii, produse și procese digitale publice noi și optimizate* RCR 12 – Utilizatori de servicii, produse și procese digitale noi și optimizate dezvoltate de întreprinderi* RCR 13 – Întreprinderi care ating un nivel ridicat de intensitate digitală* |
|
(iii) Intensificarea creșterii durabile și a competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive |
RCO 15 – Capacități create pentru pepinierele de afaceri* RCO 103 – Întreprinderi cu creștere ridicată care beneficiază de sprijin* |
RCR 17 – Întreprinderi noi aflate încă pe piață* RCR 18 – IMM-uri care utilizează servicii ale unor pepiniere de afaceri după crearea pepinierelor* RCR 19 – Întreprinderi cu cifră de afaceri crescută* RCR 25 – IMM-uri cu o valoare adăugată mai mare per angajat* |
|
(iv) Dezvoltarea competențelor pentru specializare inteligentă, tranziție industrială și antreprenoriat |
RCO 16 – Participarea părților interesate instituționale la procese de descoperire antreprenorială RCO 101 – IMM-uri care investesc în competențe pentru specializare inteligentă, pentru tranziție industrială și antreprenoriat* |
RCR 97 – Programe de ucenicie care beneficiază de sprijin în IMM-uri RCR 98 – Angajați din IMM-uri care finalizează programe de formare a competențelor pentru specializare inteligentă, pentru tranziție industrială și antreprenoriat (pe tip de competențe: tehnice, de management, de antreprenoriat, ecologice, altele) (3) * |
|
(v) Creșterea conectivității digitale |
RCO 41 – Locuințe suplimentare cu acces la servicii de bandă largă de foarte mare capacitate RCO 42 – Întreprinderi suplimentare cu acces la servicii de bandă largă de foarte mare capacitate |
RCR 53 – Locuințe cu abonamente la servicii de bandă largă prin rețele de foarte mare capacitate RCR 54 – Întreprinderi cu abonamente la servicii de bandă largă prin rețele de foarte mare capacitate |
|
(vi) sprijinirea investițiilor care contribuie la obiectivele platformei STEP menționate la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/795 |
Orice RCO enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii) și (iv) RCO 125 - Întreprinderi: întreprinderile care beneficiază de sprijin sunt legate în principal de investiții productive în tehnologiile digitale și inovațiile în domeniul tehnologiilor profunde RCO 126 - Întreprinderi: întreprinderi sprijinite legate în principal de investiții productive în domeniul tehnologiilor curate și eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor RCO 127 - Întreprinderi: întreprinderi care beneficiază de sprijin și care sunt legate în principal de investiții productive în domeniul biotehnologiilor [Acești indicatori trebuie raportați ca subseturi ale RCO 01-RCO 04] |
Orice RCR enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii) și (iv). |
|
2. O Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investițiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a unei mobilități urbane durabile (OP 2) |
(i) Promovarea măsurilor de eficiență energetică și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră |
RCO 18 – Locuințe cu o performanță energetică îmbunătățită RCO 19 – Clădiri publice cu o performanță energetică îmbunătățită RCO 20 – Conducte ale rețelei de termoficare și răcire centralizată nou construite sau îmbunătățite RCO 104 – Număr de unități de cogenerare de înaltă eficiență RCO 123 – Locuințe care beneficiază de cazane și sisteme de încălzire cu ardere pe bază de gaze naturale, care înlocuiesc instalațiile pe bază de combustibili fosili solizi |
RCR 26 – Consum anual de energie primară (din care: al locuințelor, clădirilor publice, întreprinderilor etc.) (3) RCR 29 – Emisii de gaze cu efect de seră estimate* RCR 105 – Emisii de gaze cu efect de seră estimate, provenite de la cazane și sisteme de încălzire convertite de la combustibili fosili solizi la gaz |
(ii) Promovarea energiei din surse regenerabile în conformitate cu Directiva (UE) 2018/2001, inclusiv cu criteriile de durabilitate prevăzute în cadrul acesteia |
RCO 22 – Capacitate de producție suplimentară pentru energia din surse regenerabile (din care: energie electrică, termică) (3)* RCO 97 – Comunități de energie din surse regenerabile care beneficiază de sprijin* |
RCR 31 – Energie totală din surse regenerabile produsă (din care: energie electrică, termică) (3)* RCR 32 – Capacitate operațională suplimentară instalată pentru energie din surse regenerabile* |
|
(iii) Dezvoltarea unor sisteme energetice, rețele și sisteme de stocare inteligente în afara rețelei energetice transeuropene (TEN-E) |
RCO 23 – Sisteme digitale de gestionare pentru sisteme energetice inteligente RCO 105 – Soluții pentru stocarea energiei electrice RCO 124 – Conducte ale rețelei de transport și distribuție a gazelor nou construite sau îmbunătățite |
RCR 33 – Utilizatori conectați la sisteme energetice inteligente RCR 34 – Lansarea de proiecte pentru sisteme energetice inteligente |
|
(iv) Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor de dezastre și a rezilienței, ținând seama de abordările ecosistemice |
RCO 24 – Investiții în sisteme noi sau optimizate de monitorizare, de pregătire, de alertă și de reacție în caz de dezastre naturale* RCO 122 – Investiții în sisteme noi sau optimizate de monitorizare, de pregătire, de alertă și de reacție în caz de dezastre, vizând riscurile naturale care nu sunt legate de climă și riscurile legate de activitățile umane RCO 25 – Lucrări noi sau de consolidare pentru protecția împotriva inundațiilor în zonele de coastă, pe malurile râurilor și ale lacurilor RCO 106 – Lucrări noi sau de consolidare pentru protecția împotriva alunecărilor de teren RCO 26 – Infrastructuri verzi construite sau optimizate pentru adaptarea la schimbările climatice* RCO 27 – Strategii naționale și subnaționale care abordează adaptarea la schimbările climatice* RCO 28 – Zonă care face obiectul măsurilor de protecție împotriva incendiilor de vegetație RCO 121 – Zonă care face obiectul măsurilor de protecție împotriva dezastrelor naturale legate de climă (altele decât inundații și incendii de vegetație) |
RCR 35 – Populația care beneficiază de măsuri de protecție împotriva inundațiilor RCR 36 – Populația care beneficiază de măsuri de protecție împotriva incendiilor de vegetație RCR 37 – Populația care beneficiază de măsuri de protecție împotriva dezastrelor naturale legate de climă (altele decât inundațiile sau incendiile de vegetație) RCR 96 – Populația care beneficiază de măsuri de protecție împotriva riscurilor naturale care nu sunt legate de climă și a riscurilor legate de activitățile umane* |
|
(v) Promovarea accesului la apă și a gestionării durabile a apelor |
RCO 30 – Lungimea conductelor noi sau optimizate pentru sistemele de distribuție din rețeaua publică de alimentare cu apă RCO 31 – Lungimea conductelor noi sau optimizate pentru rețeaua publică de colectare a apelor uzate RCO 32 – Capacități noi sau optimizate pentru tratarea apelor uzate |
RCR 41 – Populația racordată la rețele publice îmbunătățite de alimentare cu apă RCR 42 – Populația racordată cel puțin la instalații publice secundare de tratare a apelor uzate RCR 43 – Pierderi de apă în sisteme de distribuție din rețeaua publică de alimentare cu apă |
|
(vi) Promovarea tranziției la o economie circulară și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor |
RCO 34 – Capacități suplimentare pentru reciclarea deșeurilor RCO 107 – Investiții în instalații pentru colectarea separată a deșeurilor RCO 119 – Deșeuri pregătite pentru reutilizare |
RCR 103 – Deșeuri colectate separat RCR 47 – Deșeuri reciclate RCR 48 – Deșeuri utilizate ca materii prime |
|
(vii) Intensificarea acțiunilor de protecție și conservare a naturii, a biodiversității și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare |
RCO 36 – Infrastructuri verzi care beneficiază de sprijin pentru alte scopuri decât adaptarea la schimbările climatice RCO 37 – Suprafața siturilor Natura 2000 care fac obiectul unor măsuri de protecție și de refacere RCO 38 – Suprafața de sol reabilitat care beneficiază de sprijin RCO 39 – Suprafața acoperită de sisteme de monitorizare a poluării aerului instalate |
RCR 50 – Populația care beneficiază de măsuri privind calitatea aerului* RCR 95 – Populația care are acces la infrastructuri verzi noi sau îmbunătățite* RCR 52 – Sol reabilitat utilizat pentru zone verzi, locuințe sociale, activități economice sau alte utilizări |
|
(viii) Promovarea mobilității urbane multimodale durabile, ca parte a tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon |
RCO 55 – Lungimea liniilor noi de tramvai și metrou RCO 56 – Lungimea liniilor de tramvai și metrou reconstruite sau modernizate RCO 57 – Capacitatea materialului rulant ecologic pentru transportul public colectiv* RCO 58 – Piste ciclabile care beneficiază de sprijin* RCO 59 – Infrastructuri pentru combustibili alternativi (puncte de realimentare/reîncărcare)* RCO 60 – Orașe și localități cu sisteme de transport urban digitalizate noi sau modernizate |
RCR 62 – Număr anual de utilizatori ai transporturilor publice noi sau modernizate RCR 63 – Număr anual de utilizatori ai liniilor de tramvai și de metrou noi sau modernizate RCR 64 – Număr anual de utilizatori ai pistelor ciclabile |
|
(ix) sprijinirea investițiilor care contribuie la obiectivele platformei STEP menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) din Regulamentul (UE) 2024/795 |
Orice RCO enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii), (iv) și (vi) din cadrul obiectivului de politică 1 RCO 125 - Întreprinderi: întreprinderile care beneficiază de sprijin sunt legate în principal de investiții productive în tehnologiile digitale și inovațiile în domeniul tehnologiilor profunde RCO 126 - Întreprinderi: întreprinderi sprijinite legate în principal de investiții productive în domeniul tehnologiilor curate și eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor RCO 127 - Întreprinderi: întreprinderi care beneficiază de sprijin și care sunt legate în principal de investiții productive în domeniul biotehnologiilor [Acești indicatori trebuie raportați ca subseturi ale RCO 01-RCO 04] |
Orice RCR enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii) și (iv) din cadrul obiectivului de politică 1. |
|
3. O Europă mai conectată prin creșterea mobilității (OP 3) |
(i) Dezvoltarea unei rețele TEN-T, reziliente la schimbările climatice, inteligente, sigure, durabile și intermodale |
RCO 43 – Lungimea drumurilor noi sau reabilitate – TEN-T (5) RCO 45 – Lungimea drumurilor reconstruite sau modernizate – TEN-T RCO 108 – Lungimea drumurilor cu sisteme de gestionare a traficului noi sau modernizate – TEN-T RCO 47 – Lungimea căilor ferate noi sau reabilitate – TEN-T RCO 49 – Lungimea căilor ferate reconstruite sau modernizate – TEN-T RCO 51 – Lungimea căilor navigabile interioare noi, reabilitate sau modernizate – TEN-T RCO 109 – Lungimea căilor ferate în funcțiune echipate cu sistemul european de management al traficului feroviar – TEN-T |
RCR 55 – Număr anual de utilizatori de drumuri nou construite, reconstruite, reabilitate sau modernizate RCR 56 – Economii de timp datorită îmbunătățirii infrastructurii rutiere RCR 101 – Economii de timp datorită îmbunătățirii infrastructurii feroviare RCR 58 – Număr anual de utilizatori de căi ferate nou construite, reabilitate, reconstruite sau modernizate RCR 59 – Transport de marfă pe căile ferate RCR 60 – Transport de marfă pe căile navigabile interioare |
(ii) Dezvoltarea și creșterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere |
RCO 44 – Lungimea drumurilor noi sau reabilitate – din afara TEN-T RCO 46 – Lungimea drumurilor reconstruite sau modernizate – din afara TEN-T RCO 110 – Lungimea drumurilor cu sisteme de gestionare a traficului noi sau modernizate – din afara TEN-T RCO 48 – Lungimea căilor ferate noi sau reabilitate – din afara TEN-T RCO 50 – Lungimea căilor ferate reconstruite sau modernizate – din afara TEN-T RCO 111 – Lungimea căilor ferate în funcțiune echipate cu sistemul european de management al traficului feroviar – din afara TEN-T RCO 52 – Lungimea căilor navigabile interioare noi, reabilitate sau modernizate – din afara TEN-T RCO 53 – Gări și halte feroviare noi sau modernizate* RCO 54 – Conexiuni intermodale noi sau modernizate* |
||
4. O Europă mai socială și mai incluzivă, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale (OP 4) |
(i) Creșterea eficienței și incluziunii piețelor forței de muncă și facilitarea accesului la locuri de muncă de calitate prin dezvoltarea infrastructurii sociale și prin promovarea economiei sociale |
RCO 61 – Suprafața structurilor noi sau modernizate ale serviciilor de ocupare a forței de muncă |
RCR 65 – Număr anual de utilizatori ai structurilor noi sau modernizate ale serviciilor de ocupare a forței de muncă |
(ii) Îmbunătățirea accesului egal la servicii de calitate și incluzive în educație, formare și învățarea pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurii accesibile, inclusiv prin promovarea rezilienței pentru educația și formarea la distanță și online |
RCO 66 – Capacitatea sălilor de clasă din structurile noi sau modernizate de îngrijire a copiilor RCO 67 – Capacitatea sălilor de clasă din structurile educaționale noi sau modernizate |
RCR 70 – Număr anual de utilizatori ai structurilor noi sau modernizate de îngrijire a copiilor RCR 71 – Număr anual de utilizatori ai structurilor educaționale noi sau modernizate |
|
(iii) Promovarea incluziunii socio-economice a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor dezavantajate, inclusiv a persoanelor cu nevoi speciale, prin acțiuni integrate care să vizeze locuințele și serviciile sociale |
RCO 65 – Capacitatea locuințelor sociale noi sau modernizate* RCO 113 – Populația vizată de proiecte derulate în cadrul acțiunilor integrate pentru incluziunea socio-economică a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor dezavantajate* |
RCR 67 – Număr anual de utilizatori ai locuințelor sociale noi sau modernizate |
|
(iv) Promovarea integrării socio-economice a resortisanților țărilor terțe, inclusiv a migranților, prin acțiuni integrate care să includă locuințele și serviciile sociale |
RCO 63 – Capacitatea centrelor de primire temporară noi sau modernizate |
RCR 66 – Număr anual de utilizatori ai centrelor de primire temporară noi sau modernizate |
|
(v) Asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în ceea ce privește asistența medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în familie sau în comunitate |
RCO 69 – Capacitatea unităților de asistență medicală noi sau modernizate RCO 70 – Capacitatea unităților de asistență socială noi sau modernizate (altele decât locuințele) |
RCR 72 – Număr anual de utilizatori ai serviciilor de e-sănătate noi sau modernizate RCR 73 – Număr anual de utilizatori ai unităților de asistență medicală noi sau modernizate RCR 74 – Număr anual de utilizatori ai unităților de asistență socială noi sau modernizate |
|
(vi) Creșterea rolului culturii și al turismului durabil în dezvoltarea economică, incluziunea socială și inovarea socială |
RCO 77 – Numărul siturilor culturale și turistice care beneficiază de sprijin* |
RCR 77 – Număr de vizitatori ai siturilor culturale și turistice care beneficiază de sprijin* |
|
5. O Europă mai aproape de cetățeni prin promovarea dezvoltării durabile și integrate a tuturor tipurilor de teritorii și de inițiative locale (OP 5) |
(i) Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securității în zonele urbane |
RCO 74 – Populația vizată de proiecte derulate în cadrul strategiilor de dezvoltare teritorială integrată* RCO 75 – Strategii de dezvoltare teritorială integrată care beneficiază de sprijin* RCO 76 – Proiecte integrate de dezvoltare teritorială RCO 80 – Strategii de dezvoltare locală, care beneficiază de sprijin, plasate sub responsabilitatea comunității* RCO 112 – Părți interesate implicate în pregătirea și implementarea unor strategii de dezvoltare teritorială integrată RCO 114 – Spații deschise create sau reabilitate în zonele urbane* |
|
(ii) Promovarea dezvoltării locale integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securității în alte zone decât cele urbane |
|||
(1)
Din motive de prezentare, indicatorii comuni de realizare și de rezultat sunt grupați pe obiective specifice în cadrul unui obiectiv de politică, dar nu se limitează la acestea. În special, OP 5 poate utiliza indicatorii comuni relevanți enumerați pentru OP 1-4. În plus, pentru a oferi o imagine completă a performanțelor preconizate și reale ale programelor, indicatorii comuni marcați cu simbolul „*” pot fi utilizați în raport cu obiectivele specifice din cadrul oricăruia dintre OP 1-4, atunci când este cazul.
(2)
RCO: indicator comun de realizare REGIO.
(3)
Defalcarea nu a fost solicitată pentru programare, ci doar pentru raportare.
(4)
RCR: indicator comun de rezultat REGIO.
(5)
Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind orientările Uniunii pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport și de abrogare a Deciziei nr. 661/2010/UE (JO L 348, 20.12.2013, p. 1). |
Tabelul 2
Indicatori comuni suplimentari de realizare și de rezultat pentru FEDR în ceea ce privește Interreg
Interreg – indicatori specifici |
RCO 81 – Participări la acțiuni comune dincolo de granițe RCO 115 – Evenimente publice dincolo de granițe organizate în comun RCO 82 – Participări la acțiuni comune de promovare a egalității de gen, a egalității de șanse și a incluziunii sociale RCO 83 – Strategii și planuri de acțiune elaborate în comun RCO 84 – Activități-pilot elaborate în comun și implementate în cadrul proiectelor RCO 116 – Soluții elaborate în comun RCO 85 – Participări la programe de formare comune RCO 117 – Soluții pentru obstacole juridice sau administrative identificate la nivel transfrontalier RCO 86 – Acorduri administrative sau juridice comune semnate RCO 87 – Organizații care cooperează dincolo de granițe RCO 118 – Organizații care cooperează pentru guvernanța pe mai multe niveluri a strategiilor macroregionale RCO 90 – Proiecte pentru rețele de inovare dincolo de granițe RCO 120 – Proiecte care sprijină cooperarea dincolo de granițe în vederea dezvoltării legăturilor dintre mediul urban și cel rural |
RCR 79 – Strategii și planuri de acțiune comune adoptate de organizații RCR 104 – Soluții adoptate sau extinse de organizații RCR 81 – Finalizări de programe de formare comune RCR 82 – Obstacole juridice sau administrative transfrontaliere atenuate sau înlăturate RCR 83 – Persoane vizate de acorduri administrative sau juridice comune semnate RCR 84 – Organizații care cooperează dincolo de granițe după finalizarea unui proiect RCR 85 – Participări la acțiuni comune dincolo de granițe după finalizarea unui proiect |
ANEXA II
SET DE BAZĂ DE INDICATORI DE PERFORMANȚĂ PENTRU FEDR ȘI FONDUL DE COEZIUNE MENȚIONAȚI LA ARTICOLUL 8 ALINEATUL (3), DESTINAT UTILIZĂRII DE CĂTRE COMISIE ÎN CONFORMITATE CU OBLIGAȚIA SA DE RAPORTARE ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 41 ALINEATUL (3) LITERA (H) PUNCTUL (III) DIN REGULAMENTUL FINANCIAR
Obiectiv de politică |
Obiectiv specific |
Realizări |
Rezultate |
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
1. O Europă mai competitivă și mai inteligentă, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente și a conectivității TIC regionale (OP 1) |
(i) Dezvoltarea și creșterea capacităților de cercetare și inovare și adoptarea tehnologiilor avansate |
CCO (1) 01 – Întreprinderi care beneficiază de sprijin pentru inovare CCO 02 – Cercetători care lucrează în centre de cercetare care beneficiază de sprijin |
CCR (2) 01 – Întreprinderi mici și mijlocii (3) (IMM-uri) care introduc inovații în materie de produse, procese, comercializare sau organizare |
(ii) Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice |
CCO 03 – Întreprinderi și instituții publice care beneficiază de sprijin pentru a dezvolta produse, servicii și procese digitale |
CCR 02 – Număr anual de utilizatori ai produselor, serviciilor și proceselor digitale noi sau optimizate |
|
(iii) Intensificarea creșterii durabile și creșterea competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive |
CCO 04 – IMM-uri care beneficiază de sprijin pentru a accelera creșterea și competitivitatea |
CCR 03 – Locuri de muncă create în întreprinderi care beneficiază de sprijin |
|
(iv) Dezvoltarea competențelor pentru specializare inteligentă, tranziție industrială și antreprenoriat |
CCO 05 – IMM-uri care investesc în competențe pentru specializarea inteligentă, pentru tranziția industrială și pentru antreprenoriat |
CCR 04 – Personalul IMM-urilor care finalizează cursuri de formare în vederea dobândirii de competențe pentru specializarea inteligentă, pentru tranziția industrială și pentru antreprenoriat |
|
(v) Creșterea conectivității digitale |
CCO 13 – Locuințe și întreprinderi suplimentare cu acces la servicii de bandă largă de foarte mare capacitate |
CCR 12 – Locuințe și întreprinderi suplimentare cu abonamente la servicii de bandă largă prin rețele de foarte mare capacitate |
|
(vi) sprijinirea investițiilor care contribuie la obiectivele platformei STEP menționate la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/795 |
Orice CCO enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii) și (iv) din cadrul obiectivului de politică 1 |
Orice CCR enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii) și (iv) din cadrul obiectivului de politică 1. |
|
2. O Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investițiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a unei mobilități urbane durabile (OP 2) |
(i) Promovarea măsurilor de eficiență energetică și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră |
CCO 06 – Investiții în măsuri de îmbunătățire a performanței energetice |
CCR 05 – Economii în consumul anual de energie primară |
(ii) Promovarea energiei din surse regenerabile în conformitate cu Directiva (UE) 2018/2001, inclusiv cu criteriile de durabilitate prevăzute în cadrul acesteia |
CCO 07 – Capacitate de producție suplimentară pentru energia din surse regenerabile |
CCR 06 – Energie din surse regenerabile suplimentară produsă |
|
(iii) Dezvoltarea unor sisteme energetice, rețele și sisteme de stocare inteligente în afara rețelei energetice transeuropene (TEN-E) |
CCO 08 – Sisteme digitale de gestionare pentru sisteme energetice inteligente |
CCR 07 – Număr de utilizatori suplimentari conectați la sisteme energetice inteligente |
|
(iv) Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor de dezastre și a rezilienței, ținând seama de abordările ecosistemice |
CCO 09 – Investiții în sisteme noi sau optimizate de monitorizare, de pregătire, de alertă și de reacție în caz de dezastre |
CCR 08 – Populația suplimentară care beneficiază de măsuri de protecție împotriva inundațiilor, incendiilor de vegetație și a altor dezastre naturale legate de climă |
|
(v) Promovarea accesului la apă și a gestionării durabile a apelor |
CCO 10 – Capacități noi sau optimizate pentru tratarea apelor uzate |
CCR 09 – Populația suplimentară racordată cel puțin la instalații secundare de tratare a apelor uzate |
|
(vi) Promovarea tranziției la o economie circulară și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor |
CCO 11 – Capacități noi sau optimizate pentru reciclarea deșeurilor |
CCR 10 – Deșeuri suplimentare reciclate |
|
(vii) Intensificare acțiunilor de protecție și conservare a naturii, a biodiversității și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare |
CCO 12 – Suprafața infrastructurii verzi |
CCR 11 – Populația care beneficiază de măsuri privind calitatea aerului |
|
(viii) Promovarea mobilității urbane multimodale durabile, ca parte a tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon |
CCO 16 – Extinderea și modernizarea liniilor de tramvai și de metrou |
CCR 15 – Număr anual de utilizatori deserviți de linii de tramvai și de metrou noi și modernizate |
|
(ix) sprijinirea investițiilor care contribuie la obiectivele platformei STEP menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) din Regulamentul (UE) 2024/795 |
Orice CCO enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii) și (iv) din cadrul obiectivului de politică 1 |
Orice CCR enumerat pentru obiectivele specifice (i), (iii) și (iv) din cadrul obiectivului de politică 1. |
|
3. O Europă mai conectată prin creșterea mobilității (OP 3) |
(i) Dezvoltarea unei rețele TEN-T reziliente la schimbările climatice, inteligente, sigure, durabile și intermodale |
CCO 14 – Rețeaua TEN-T rutieră: drumuri noi, reabilitate, reconstruite sau modernizate CCO 15 – Rețeaua TEN-T feroviară: căi ferate noi, reabilitate, reconstruite sau modernizate |
CCR 13 – Economii de timp datorită îmbunătățirii infrastructurii rutiere CCR 14 – Număr anual de pasageri deserviți de transporturi feroviare îmbunătățite |
(ii) Dezvoltarea și creșterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere |
CCO 22 – Rețeaua rutieră din afara TEN-T: drumuri noi, reabilitate, reconstruite sau modernizate CCO 23 – Rețeaua feroviară din afara TEN-T: căi ferate noi, reabilitate, reconstruite sau modernizate |
||
4. O Europă mai socială și mai incluzivă, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale (OP 4) |
(i) Creșterea eficienței și incluziunii piețelor forței de muncă și facilitarea accesului la locuri de muncă de calitate prin dezvoltarea infrastructurii sociale și prin promovarea economiei sociale |
CCO 17 – Suprafața structurilor noi sau modernizate ale serviciilor de ocupare a forței de muncă |
CCR 16 – Număr anual de utilizatori ai structurilor noi sau modernizate ale serviciilor de ocupare a forței de muncă |
(ii) Îmbunătățirea accesului egal la servicii de calitate și incluzive în educație, formare și învățarea pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurii accesibile, inclusiv prin promovarea rezilienței pentru educația și formarea la distanță și online |
CCO 18 – Capacități noi sau modernizate pentru structurile educaționale și de îngrijire a copiilor |
CCR 17 – Număr anual de utilizatori care beneficiază de structurile educaționale și de îngrijire a copiilor noi sau modernizate |
|
(iii) Promovarea incluziunii socio-economice a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor dezavantajate, inclusiv a persoanelor cu nevoi speciale, prin acțiuni integrate care să vizeze locuințele și serviciile sociale |
CCO 19 – Capacitate nouă sau modernizată a locuințelor sociale CCO 25 – Populația vizată de proiecte derulate în cadrul acțiunilor integrate pentru incluziunea socio-economică a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri reduse și a grupurilor dezavantajate |
CCR 18 – Număr anual de utilizatori ai locuințelor sociale noi sau modernizate |
|
(iv) Promovarea integrării socio-economice a resortisanților țărilor terțe, inclusiv a migranților, prin acțiuni integrate care să includă locuințele și serviciile sociale |
CCO 66 – Capacitate nouă sau modernizată a centrelor de primire temporară |
CCR 20 – Număr anual de utilizatori ai centrelor de primire temporară noi sau modernizate |
|
(v) Asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în ceea ce privește asistența medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în familie sau în comunitate |
CCO 20 – Capacitate nouă sau modernizată pentru unități de asistență medicală |
CCR 19 – Număr anual de utilizatori ai serviciilor de asistență medicală noi sau modernizate |
|
(vi) Creșterea rolului culturii și al turismului durabil în dezvoltarea economică, incluziunea socială și inovarea socială |
CCO 24 – Situri culturale și turistice care beneficiază de sprijin |
CCR 21 – Număr de vizitatori ai siturilor culturale și turistice care beneficiază de sprijin |
|
5. O Europă mai aproape de cetățeni prin promovarea dezvoltării durabile și integrate a tuturor tipurilor de teritorii și de inițiative locale (OP 5) |
(i) Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securității în zonele urbane |
CCO 21 – Populația vizată de strategii de dezvoltare teritorială integrată |
|
(ii) Promovarea dezvoltării locale integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securității în alte zone decât cele urbane |
|||
(1)
CCO: indicator comun principal de realizare REGIO.
(2)
CCR: indicator comun principal de rezultat REGIO.
(3)
Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36). |
( 1 ) Regulamentul (UE) 2024/795 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 februarie 2024 de instituire a platformei „Tehnologii strategice pentru Europa” (STEP) și de modificare a Directivei 2003/87/CE și a Regulamentelor (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 și (UE) 2021/241 (JO L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).
( 2 ) Regulamentul (UE) 2021/1059 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 privind dispoziții specifice pentru obiectivul Cooperare teritorială europeană (Interreg) sprijinit de Fondul european de dezvoltare regională și de instrumentele de finanțare externă (JO L 231, 30.6.2021, p. 94).
( 3 ) Regulamentul (UE) 2015/1017 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 iunie 2015 privind Fondul european pentru investiții strategice, Platforma europeană de consiliere în materie de investiții și Portalul european de proiecte de investiții și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1291/2013 și (UE) nr. 1316/2013 – Fondul european pentru investiții strategice (JO L 169, 1.7.2015, p. 1).
( 4 ) Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute (JO L 120 15.5.2009, p. 5).
( 5 ) Regulamentul (UE) 2021/1059 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 privind dispoziții specifice pentru obiectivul Cooperare teritorială europeană (Interreg) sprijinit de Fondul european de dezvoltare regională și de instrumentele de finanțare externă (a se vedea pagina 94 din prezentul Jurnal Oficial).
( 6 ) Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).
( 7 ) Regulamentul (UE) 2021/695 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 de instituire a programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont Europa, de stabilire a normelor sale de participare și de diseminare și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1290/2013 și (UE) nr. 1291/2013 (JO L 170, 12.5.2021, p. 1).
( 8 ) Care trebuie utilizați pentru obiectivul Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică și pentru Interreg în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) al doilea paragraf litera (a) și cu articolul 41 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/1060 (RDC), și pentru obiectivul Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică în conformitate cu articolul 22 alineatul (3) litera (d) punctul (ii) din Regulamentul (UE) 2021/1060 (RDC) și pentru Interreg în conformitate cu articolul 22 alineatul (4) litera (e) punctul (ii) din Regulamentul (UE) 2021/1059 (Interreg).