02018R1240 — RO — 03.08.2021 — 002.001
Acest document are doar scop informativ și nu produce efecte juridice. Instituțiile Uniunii nu își asumă răspunderea pentru conținutul său. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex. Aceste texte oficiale pot fi consultate accesând linkurile integrate în prezentul document.
REGULAMENTUL (UE) 2018/1240 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 12 septembrie 2018 (JO L 236 19.9.2018, p. 1) |
Astfel cum a fost modificat prin:
|
|
Jurnalul Oficial |
||
NR. |
Pagina |
Data |
||
REGULAMENTUL (UE) 2019/817 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 20 mai 2019 |
L 135 |
27 |
22.5.2019 |
|
REGULAMENTUL (UE) 2021/1152 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 7 iulie 2021 |
L 249 |
15 |
14.7.2021 |
Rectificat prin:
REGULAMENTUL (UE) 2018/1240 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
din 12 septembrie 2018
de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226
CAPITOLUL I
DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1
Obiectul
Articolul 2
Domeniu de aplicare
Prezentul regulament se aplică următoarelor categorii de resortisanți ai țărilor terțe:
resortisanții țărilor terțe menționate în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului ( 2 ) care sunt exonerați de obligația de a deține viză pentru șederile preconizate pe teritoriul statelor membre cu o durată de maximum 90 de zile în orice perioadă de 180 de zile;
persoanele care, în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 539/2001, sunt exonerate de obligația de a deține viză pentru șederile preconizate pe teritoriul statelor membre cu o durată de maximum 90 de zile în orice perioadă de 180 de zile;
resortisanții țărilor terțe care sunt exonerați de obligația de a deține viză și care îndeplinesc următoarele condiții:
sunt membri de familie ai unui cetățean al Uniunii cărora li se aplică Directiva 2004/38/CE sau ai unui resortisant al unei țări terțe care beneficiază de dreptul la liberă circulație echivalent cu cel al cetățenilor Uniunii în temeiul unui acord încheiat între Uniune și statele sale membre, pe de o parte, și o țară terță, pe de altă parte; și
nu dețin un permis de ședere în temeiul Directivei 2004/38/CE sau un permis de ședere în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1030/2002.
Prezentul regulament nu se aplică următoarelor categorii:
refugiaților sau apatrizilor sau altor persoane care nu dețin cetățenia niciunei țări și care își au rezidența într-un stat membru și sunt titulari ai unui document de călătorie eliberat de respectivul stat membru;
resortisanților țărilor terțe care sunt membri de familie ai unui cetățean al Uniunii cărora li se aplică Directiva 2004/38/CE și care dețin un permis de ședere în temeiul directivei respective;
resortisanților țărilor terțe care sunt membri de familie ai unui resortisant al unei țări terțe care beneficiază de dreptul la liberă circulație echivalent cu cel al cetățenilor Uniunii în temeiul unui acord încheiat între Uniune și statele sale membre, pe de o parte, și țara terță respectivă, pe de altă parte, și care dețin un permis de ședere în temeiul Directivei 2004/38/CE sau un permis de ședere în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1030/2002;
titularilor permiselor de ședere menționate la articolul 2 punctul 16 din Regulamentul (UE) 2016/399;
titularilor vizelor uniforme;
titularilor vizelor naționale de lungă ședere;
resortisanților din Andorra, Monaco și San Marino și titularilor unui pașaport eliberat de Statul Cetății Vaticanului sau de Sfântul Scaun;
resortisanților țărilor terțe care sunt titulari ai unui permis de trecere locală a frontierei eliberat de statele membre în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1931/2006 al Parlamentului European și al Consiliului ( 3 ), în cazul în care astfel de titulari își exercită dreptul în cadrul regimului specific micului trafic de frontieră;
persoanelor sau categoriilor de persoane menționate la articolul 4 alineatul (1) literele (a)-(f) din Regulamentul (CE) nr. 539/2001;
resortisanților țărilor terțe care sunt titulari de pașapoarte diplomatice sau de serviciu și care au fost exonerați de obligația de a deține viză în temeiul unui acord internațional încheiat între Uniune și o țară terță;
persoanelor care sunt supuse obligației de a deține viză în temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 539/2001;
Articolul 3
Definiții
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:
„frontiere externe” înseamnă frontierele externe astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 2 din Regulamentul (UE) 2016/399;
„aplicarea legii” înseamnă prevenirea, depistarea sau investigarea infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave;
„verificare în linia a doua” înseamnă verificare în linia a doua astfel cum este definită la articolul 2 punctul 13 din Regulamentul (UE) 2016/399;
„autoritate de frontieră” înseamnă polițistul de frontieră desemnat, în conformitate cu dreptul intern, să efectueze verificări la frontiere, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 11 din Regulamentul (UE) 2016/399;
„autorizație de călătorie” înseamnă o decizie emisă în conformitate cu prezentul regulament care este obligatorie pentru resortisanții țărilor terțe menționați la articolul 2 alineatul (1) din prezentul regulament în vederea îndeplinirii condiției de intrare prevăzute la articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2016/399 și care precizează:
faptul că nu au fost identificate indicii concrete sau motive întemeiate bazate pe indicii concrete pentru a considera că prezența persoanei respective pe teritoriul statelor membre constituie sau va constitui un risc în materie de securitate, un risc de imigrație ilegală sau un risc epidemic ridicat;
faptul că nu au fost identificate indicii concrete sau motive întemeiate bazate pe indicii concrete pentru a considera că prezența persoanei respective pe teritoriul statelor membre constituie sau va constitui un risc în materie de securitate, un risc de imigrație ilegală sau un risc epidemic ridicat, deși persistă îndoieli cu privire la existența unor motive suficiente pentru a refuza autorizația de călătorie, în temeiul articolului 36 alineatul (2);
în cazul în care au fost identificate indicii concrete pentru a considera că prezența persoanei pe teritoriul statelor membre constituie sau va constitui un risc în materie de securitate, un risc de imigrație ilegală sau un risc epidemic ridicat, faptul că valabilitatea teritorială a autorizației a fost limitată în temeiul articolului 44; sau
în cazul în care au fost identificate indicii concrete pentru a considera că prezența persoanei pe teritoriul statelor membre constituie sau va constitui un risc în materie de securitate, faptul că respectivul călător este subiectul unei alerte în SIS cu privire la persoanele supuse unor controale discrete sau al unor controale specifice sau al unei alerte în SIS cu privire la persoanele căutate pentru a fi arestate în vederea predării în temeiul unui mandat european de arestare sau căutate pentru a fi arestate în vederea extrădării, în sprijinul obiectivelor SIS prevăzute la articolul 4 litera (e);
„risc în materie de securitate” înseamnă amenințarea la adresa ordinii publice, a securității interne sau a relațiilor internaționale pentru orice stat membru;
„risc în materie de imigrație ilegală” înseamnă riscul ca un resortisant al unei țări terțe să nu îndeplinească condițiile de intrare și de ședere astfel cum sunt prevăzute la articolul 6 din Regulamentul (UE) 2016/399;
„risc epidemic ridicat” înseamnă orice boală cu potențial epidemic, astfel cum este definită de Regulamentul Sanitar Internațional al Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) sau de Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC), și alte boli infecțioase sau parazitare contagioase, cu condiția să facă obiectul dispozițiilor de protecție cu privire la resortisanții statelor membre;
„solicitant” înseamnă orice resortisant al unei țări terțe menționat la articolul 2 care a transmis o cerere de autorizație de călătorie;
„document de călătorie” înseamnă un pașaport sau un alt document echivalent care îi dă titularului dreptul de trecere a frontierelor externe și pe care se poate aplica o viză;
„ședere pe termen scurt” înseamnă o ședere pe teritoriul statelor membre în înțelesul articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/399;
„persoană care a depășit durata de ședere autorizată” înseamnă un resortisant al unei țări terțe care nu îndeplinește sau nu mai îndeplinește condițiile referitoare la durata de ședere pe termen scurt pe teritoriul statelor membre;
„aplicație pentru dispozitive mobile” înseamnă o aplicație software concepută pentru a funcționa pe dispozitive mobile, cum ar fi telefoanele inteligente și tabletele;
„răspuns pozitiv” înseamnă existența unei corespondențe stabilite prin compararea datelor cu caracter personal înregistrate într-un dosar de cerere din sistemul central al ETIAS cu indicatorii de risc specifici menționați la articolul 33 sau cu datele cu caracter personal existente într-o fișă, într-un dosar sau într-o alertă înregistrată în sistemul central al ETIAS, într-un alt sistem de informații sau o altă bază de date a UE menționată la articolul 20 alineatul (2) (denumite în continuare „sistemele de informații ale UE”), în datele Europol sau într-o bază de date a Interpol în care sistemul central al ETIAS efectuează interogări;
„infracțiune de terorism” înseamnă o infracțiune care corespunde sau este echivalentă cu una dintre infracțiunile menționate în Directiva (UE) 2017/541;
„infracțiune gravă” înseamnă o infracțiune care corespunde sau este echivalentă cu una dintre infracțiunile menționate la articolul 2 alineatul (2) din Decizia-cadru 2002/584/JAI, dacă este pasibilă de pedeapsă cu închisoarea sau cu o măsură de siguranță privativă de libertate pe o perioadă maximă de cel puțin trei ani în temeiul dreptului intern;
„datele Europol” înseamnă datele cu caracter personal prelucrate de Europol în scopul menționat la articolul 18 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2016/794;
„semnat electronic” înseamnă confirmarea acordului prin bifarea unei căsuțe corespunzătoare în formularul de cerere sau în cererea de exprimare a consimțământului;
„minor” înseamnă un resortisant al unei țări terțe sau un apatrid sub vârsta de 18 ani;
„consulat” înseamnă misiunea diplomatică sau oficiul consular al unui stat membru astfel cum este definit de Convenția de la Viena privind relațiile consulare din 24 aprilie 1963;
„autoritate desemnată” înseamnă o autoritate desemnată de un stat membru în temeiul articolului 50 drept responsabilă cu prevenirea, depistarea sau investigarea infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave;
„autoritate responsabilă în domeniul imigrației” înseamnă autoritatea competentă responsabilă, în conformitate cu dreptul intern, de una sau mai multe dintre următoarele activități:
verificarea, pe teritoriul statelor membre, a îndeplinirii condițiilor de intrare sau de ședere pe teritoriul statelor membre;
examinarea condițiilor referitoare la rezidența resortisanților țărilor terțe pe teritoriul statelor membre și adoptarea de decizii în acest sens în măsura în care respectiva autoritate nu constituie o „autoritate decizională” astfel cum este definită la articolul 2 litera (f) din Directiva 2013/32/UE a Parlamentului European și a Consiliului ( 6 ) și, după caz, furnizarea de consiliere în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 377/2004 al Consiliului ( 7 );
returnarea resortisanților țărilor terțe către o țară terță de origine sau de tranzit;
„CIR” înseamnă registrul comun de date de identitate instituit prin articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/817;
„ESP” înseamnă portalul european de căutare instituit prin articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/817;
„sistemul central al ETIAS” înseamnă sistemul central menționat la articolul 6 alineatul (2) litera (a) împreună cu CIR, în măsura în care CIR conține datele menționate la articolul 6 alineatul (2a);
„date de identitate” înseamnă datele prevăzute la articolul 17 alineatul 2) literele (a), (b) și (c);
„document de călătorie” înseamnă datele menționate la articolul 17 alineatul (2) literele (d) și (e) și codul din trei litere al țării care a eliberat documentul de călătorie, astfel cum se menționează la articolul 19 alineatul (3) litera (c);
„alte sisteme de informații ale UE” înseamnă Sistemul de intrare/ieșire („EES”), instituit prin Regulamentul (UE) 2017/2226, Sistemul de informații privind vizele („VIS”), instituit prin Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului ( 8 ), Sistemul de informații Schengen („SIS”), instituit prin Regulamentele (UE) 2018/1860 ( 9 ), (UE) 2018/1861 ( 10 ) și (UE) 2018/1862 ( 11 ) ale Parlamentului European și ale Consiliului, Eurodac, instituit prin Regulamentul (UE) nr. 603/2013 al Parlamentului European și al Consiliului ( 12 ) și Sistemul european de informații cu privire la cazierele judiciare ale resortisanților țărilor terțe („ECRIS-TCN”), instituit prin Regulamentul (UE) 2019/816 al Parlamentului European și al Consiliului ( 13 ).
Articolul 4
Obiectivele ETIAS
Prin sprijinirea autorităților competente ale statelor membre, ETIAS:
contribuie la un nivel ridicat de securitate prin furnizarea unei evaluări aprofundate a riscurilor în materie de securitate prezentate de solicitanți, înainte de sosirea acestora în punctele de trecere a frontierelor externe, în scopul de a stabili dacă există indicii concrete sau motive întemeiate bazate pe indicii concrete pentru a concluziona că prezența persoanelor respective pe teritoriul statelor membre constituie un risc în materie de securitate;
contribuie la prevenirea imigrației ilegale prin furnizarea unei evaluări a riscurilor în materie de imigrație ilegală prezentate de solicitanți înainte de sosirea acestora în punctele de trecere a frontierelor externe;
contribuie la protecția sănătății publice prin furnizarea unei evaluări care să stabilească dacă solicitantul prezintă un risc epidemic ridicat în înțelesul articolului 3 alineatul (1) punctul 8 înainte de sosirea acestuia în punctele de trecere a frontierelor externe;
consolidează eficacitatea verificărilor la frontiere;
sprijină îndeplinirea obiectivelor SIS referitoare la semnalările privind resortisanții țărilor terțe cărora li s-a refuzat intrarea și șederea, semnalările privind persoanele căutate pentru a fi arestate în vederea predării sau a extrădării, semnalările privind persoanele dispărute, semnalările privind persoanele căutate în vederea participării la o procedură judiciară, și semnalările privind persoanele supuse unor controale discrete sau unor controale specific și semnalările referitoare la resortisanții țărilor terțe care fac obiectul unei decizii de returnare;
sprijină obiectivele EES;
contribuie la prevenirea, depistarea și investigarea infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave;
asigură identificarea corectă a persoanelor.
Articolul 5
Structura generală a ETIAS
ETIAS constă în:
sistemul de informații al ETIAS, astfel cum este menționat la articolul 6;
unitatea centrală a ETIAS, astfel cum este menționată la articolul 7;
unitățile naționale ale ETIAS, astfel cum sunt menționate la articolul 8.
Articolul 6
Instituirea și arhitectura tehnică a sistemului de informații al ETIAS
Sistemul de informații al ETIAS este alcătuit din următoarele elemente:
un sistem central, care include lista de supraveghere din ETIAS menționată la articolul 34;
CIR;
o interfață uniformă națională (National Uniform Interface – NUI) în fiecare stat membru, bazată pe specificații tehnice comune și identică pentru toate statele membre, care permite conectarea în mod securizat a sistemului central al ETIAS la infrastructurile naționale de frontieră și la punctele centrale de acces din statele membre menționate la articolul 50 alineatul (2);
o infrastructură de comunicații securizată și criptată între sistemul central al ETIAS și NUI;
o infrastructură de comunicații securizată între sistemul central și infrastructurile centrale ale ESP și CIR;
un canal de comunicații securizat între sistemul central al ETIAS și sistemul central al EES;
un site web public și o aplicație pentru dispozitive mobile;
un serviciu de e-mail;
un serviciu de cont securizat care le permite solicitanților să furnizeze orice informație sau document suplimentar, dacă este necesar;
un instrument de verificare pentru solicitanți;
un instrument care le permite solicitanților să își dea sau să își retragă consimțământul pentru încă o perioadă de păstrare a dosarului lor de cerere;
un instrument care permite Europol și statelor membre să evalueze impactul potențial al introducerii de noi date în lista de supraveghere a ETIAS asupra volumului de cereri prelucrate manual;
un portal pentru operatorii de transport;
un serviciu web securizat care permite sistemului central al ETIAS să comunice cu site-ul web public, aplicația pentru dispozitive mobile, serviciul de e-mail, serviciul de cont securizat, portalul pentru operatorii de transport, instrumentul de verificare pentru solicitanți, instrumentul pentru acordarea sau retragerea consimțământului pus la dispoziția solicitanților, intermediarul de plăți și bazele de date ale Interpol;
un software care permite unității centrale a ETIAS și unităților naționale ale ETIAS să prelucreze cererile și să administreze consultările cu alte unități naționale ale ETIAS, astfel cum este menționat la articolul 28, și cu Europol, astfel cum este menționat la articolul 29;
un registru central de date dedicat elaborării de rapoarte și de statistici.
Articolul 7
Unitatea centrală a ETIAS
Unitatea centrală a ETIAS este operațională 24 de ore pe zi, șapte zile din șapte. Aceasta are următoarele responsabilități:
în cazurile în care procesul de prelucrare automată a cererilor a semnalat un răspuns pozitiv, verificarea, în conformitate cu articolul 22, dacă datele cu caracter personal ale solicitantului corespund datelor cu caracter personal ale persoanei care a generat respectivul răspuns pozitiv în sistemul central al ETIAS, în oricare dintre sistemele de informații ale UE care sunt consultate, în datele Europol, în oricare dintre bazele de date ale Interpol menționate la articolul 12 sau indicatorilor de risc specifici menționați la articolul 33 și, în cazul în care se confirmă o corespondență sau în cazul în care, după o astfel de verificare, persistă îndoieli, lansarea prelucrării manuale a cererilor, astfel cum se menționează la articolul 26;
asigurarea faptului că datele pe care le introduce în dosarele de cerere sunt la zi, în conformitate cu dispozițiile relevante de la articolele 55 și 64;
definirea, stabilirea, estimarea ex ante, punerea în aplicare, evaluarea ex post, revizuirea și ștergerea indicatorilor de risc specifici, astfel cum se menționează la articolul 33, după consultarea Comitetului de verificare al ETIAS;
asigurarea faptului că verificările efectuate în conformitate cu articolul 22 și rezultatele respective sunt înregistrate în dosarele de cerere;
efectuarea de audituri periodice referitoare la prelucrarea cererilor și punerea în aplicare a articolului 33, inclusiv evaluarea periodică a impactului acestora asupra drepturilor fundamentale, în special în ceea ce privește viața privată și protecția datelor cu caracter personal;
în cazul în care se dovedește necesar, indicarea statului membru responsabil pentru prelucrarea manuală a cererilor astfel cum este menționată la articolul 25 alineatul (2);
în cazul unor probleme tehnice sau a unor circumstanțe neprevăzute, facilitarea, dacă este necesar, a consultărilor între statele membre, astfel cum se menționează la articolul 28, și a consultărilor între statul membru responsabil și Europol, astfel cum se menționează la articolul 29;
notificarea operatorilor de transport în cazurile unei defecțiuni a sistemului de informații al ETIAS, astfel cum se menționează la articolul 46 alineatul (1);
notificarea unităților naționale ale ETIAS din statele membre în cazul unei defecțiuni a sistemului de informații al ETIAS, astfel cum se menționează la articolul 48 alineatul (1);
prelucrarea solicitărilor din partea Europol de consultare a datelor aflate în sistemul central al ETIAS, astfel cum se menționează la articolul 53;
punerea la dispoziția publicului larg a tuturor informațiilor relevante cu privire la cererea de autorizație de călătorie, astfel cum se menționează la articolul 71;
cooperarea cu Comisia în ceea ce privește campania de informare menționată la articolul 72;
acordarea de sprijin în scris călătorilor care au întâmpinat probleme la completarea formularului de cerere și au solicitat asistență prin intermediul unui formular standard de contact; menținerea unei liste cu întrebări frecvente și răspunsuri disponibile online;
asigurarea monitorizării și raportarea periodică către Comisie cu privire la abuzurile raportate comise de intermediarii comerciali, astfel cum se menționează la articolul 15 alineatul (5).
Unitatea centrală a ETIAS publică un raport de activitate anual. Raportul respectiv include:
statistici privind:
numărul de autorizații de călătorie eliberate automat de sistemul central al ETIAS;
numărul de cereri verificate de unitatea centrală a ETIAS;
numărul de cereri prelucrate manual, cu defalcare pe state membre;
numărul de cereri care au fost refuzate, cu defalcare pe țările terțe, și motivele refuzului;
măsura în care au fost respectate termenele menționate la articolul 22 alineatul (6) și la articolele 27, 30 și 32;
informații generale privind funcționarea unității centrale a ETIAS, activitățile sale stabilite la prezentul articol și informații privind tendințele și provocările actuale care afectează desfășurarea sarcinilor sale.
Raportul de activitate anual se transmite Parlamentului European, Consiliului și Comisiei până la data de 31 martie a anului următor.
Articolul 8
Unitățile naționale ale ETIAS
Unitățile naționale ale ETIAS sunt responsabile cu:
examinarea și luarea unei decizii în ceea ce privește cererile de autorizații de călătorie pentru care procesul de prelucrare automată a cererilor a semnalat un răspuns pozitiv, iar unitatea centrală a ETIAS a demarat procesul de prelucrare manuală a cererii;
asigurarea faptului că sarcinile efectuate în temeiul literei (a) și rezultatele respective sunt înregistrate în dosarele de cerere;
asigurarea faptului că datele pe care le introduc în dosarele de cerere sunt la zi, în conformitate cu dispozițiile relevante de la articolele 55 și 64;
luarea unor decizii cu privire la eliberarea de autorizații de călătorie cu valabilitate teritorială limitată, astfel cum se menționează la articolul 44;
asigurarea coordonării cu alte unități naționale ale ETIAS și cu Europol cu privire la cererile de consultare menționate la articolele 28 și 29;
furnizarea de informații solicitanților cu privire la procedura care trebuie urmată în cazul exercitării unei căi de atac în temeiul articolului 37 alineatul (3);
anularea și revocarea unei autorizații de călătorie, astfel cum se menționează la articolele 40 și 41.
Articolul 9
Comitetul de verificare al ETIAS
Comitetul de verificare al ETIAS este consultat:
de către unitatea centrală a ETIAS, cu privire la definirea, stabilirea, estimarea ex ante, punerea în aplicare, evaluarea ex post, revizuirea și ștergerea indicatorilor de risc specifici menționați la articolul 33;
de către statele membre cu privire la punerea în aplicare a listei de supraveghere din ETIAS menționate la articolul 34;
de către Europol cu privire la punerea în aplicare a listei de supraveghere din ETIAS menționate la articolul 34.
Articolul 10
Comitetul de orientare al ETIAS pentru drepturile fundamentale
Comitetul de orientare al ETIAS pentru drepturile fundamentale sprijină, de asemenea, Comitetul de verificare al ETIAS la executarea sarcinilor sale atunci când este consultat de acesta din urmă cu privire la chestiuni specifice legate de drepturile fundamentale, în special în ceea ce privește viața privată, protecția datelor cu caracter personal și nediscriminarea.
Comitetul de orientare al ETIAS pentru drepturile fundamentale are acces la auditurile menționate la articolul 7 alineatul (2) litera (e).
Articolul 11
Interoperabilitatea cu alte sisteme de informații ale UE și cu datele Europol
În scopul efectuării verificărilor menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (i), verificările automate efectuate în temeiul articolului 20, al articolului 24 alineatul (6) litera (c) punctul (ii) și al articolului 54 alineatul (1) litera (b) permit sistemului central al ETIAS să efectueze interogări în VIS cu următoarele date puse la dispoziție de solicitanți în temeiul articolului 17 alineatul (2) literele (a), (aa), (c) și (d):
numele de familie;
numele de familie la naștere;
prenumele;
data nașterii;
locul nașterii;
țara nașterii;
sexul;
cetățenia actuală;
alte cetățenii (dacă este cazul);
tipul, numărul și țara emitentă a documentului de călătorie.
În scopul efectuării verificărilor menționate la articolul 20 alineatul (2) literele (g) și (h), verificările automate efectuate în temeiul articolului 20, al articolului 24 alineatul (6) litera (c) punctul (ii), al articolului 41 și al articolului 54 alineatul (1) litera (b) permit sistemului central al ETIAS să efectueze interogări în EES cu următoarele date puse la dispoziție de solicitanți în temeiul articolului 17 alineatul (2) literele (a)-(d):
numele de familie;
numele de familie la naștere;
prenumele;
data nașterii;
sexul;
cetățenia actuală;
alte nume [pseudonim (pseudonime)];
nume artistic(e);
nume uzual(e);
alte cetățenii (dacă este cazul);
tipul, numărul și țara emitentă a documentului de călătorie.
În scopul efectuării verificărilor menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (c), litera (m) punctul (ii) și litera (o) și la articolul 23 din prezentul regulament, verificările automate efectuate în temeiul articolului 20, al articolului 23, al articolului 24 alineatul (6) litera (c) punctul (ii), al articolului 41 și al articolului 54 alineatul (1) litera (b) din prezentul regulament permit sistemului central al ETIAS să efectueze interogări în SIS, instituit prin Regulamentele (UE) 2018/1860 și (UE) 2018/1861, cu următoarele date puse la dispoziție de solicitanți în temeiul articolului 17 alineatul (2) literele (a)-(d) și litera (k) din prezentul regulament:
numele de familie;
numele de familie la naștere;
prenumele;
data nașterii;
locul nașterii;
sexul;
cetățenia actuală;
alte nume [pseudonim (pseudonime)];
nume artistic(e);
nume uzual(e);
alte cetățenii (dacă este cazul);
tipul, numărul și țara emitentă a documentului de călătorie;
în cazul minorilor, numele de familie și prenumele persoanei care exercită autoritatea părintească sau ale tutorelui legal al solicitantului.
În scopul efectuării verificărilor menționate la articolul 20 alineatul (2) literele (a) și (d) și litera (m) punctul (i) și la articolul 23 alineatul (1) din prezentul regulament, verificările automate efectuate în temeiul articolului 20, al articolului 23, al articolului 24 alineatul (6) litera (c) punctul (ii), al articolului 41 și al articolului 54 alineatul (1) litera (b) din prezentul regulament permit sistemului central al ETIAS să efectueze interogări în EES, instituit prin Regulamentul (UE) 2018/1862, cu următoarele date puse la dispoziție de solicitanți în temeiul articolului 17 alineatul (2) literele (a)-(d) și litera (k) din prezentul regulament:
numele de familie;
numele de familie la naștere;
prenumele;
data nașterii;
locul nașterii;
sexul;
cetățenia actuală;
alte nume [pseudonim (pseudonime)];
nume artistic(e);
nume uzual(e);
alte cetățenii (dacă este cazul);
tipul, numărul și țara emitentă a documentului de călătorie;
în cazul minorilor, numele de familie și prenumele persoanei care exercită autoritatea părintească sau ale tutorelui legal al solicitantului.
În scopul efectuării verificărilor menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (n), verificările automate efectuate în temeiul articolului 20, al articolului 24 alineatul (6) litera (c) punctul (ii) și al articolului 54 alineatul (1) litera (b) permit sistemului central al ETIAS să efectueze interogări în ECRIS-TCN cu următoarele date puse la dispoziție de solicitanți în temeiul articolului 17 alineatul (2) literele (a)-(d):
numele de familie;
numele de familie la naștere;
prenumele;
data nașterii;
locul nașterii;
țara nașterii;
sexul;
cetățenia actuală;
alte nume [pseudonim (pseudonime)];
nume artistic(e);
nume uzual(e);
alte cetățenii (dacă este cazul);
tipul, numărul și țara emitentă a documentului de călătorie.
În cazul în care, în urma verificărilor automate efectuate în temeiul articolului 20, este generat un răspuns pozitiv, respectivele verificări automate sunt notificate în mod corespunzător în conformitate cu articolul 21 alineatul (1a) din Regulamentul (UE) 2016/794.
În sensul articolului 25 alineatul (2), al articolului 28 alineatul (8) și al articolului 29 alineatul (9), atunci când datele referitoare la răspunsurile pozitive sunt înregistrate în dosarul de cerere, se indică originea datelor prin intermediul următoarelor date:
tipul semnalării, cu excepția semnalărilor menționate la articolul 23 alineatul (1);
sursa datelor, și anume celelalte sisteme de informații ale UE din care provin datele sau datele Europol, după caz;
numărul de referință al înregistrării în sistemul de informații al UE interogat care a generat răspunsul pozitiv, precum și statul membru care a introdus sau a furnizat datele care au generat răspunsul pozitiv; și
dacă sunt disponibile, data și ora la care datele au fost introduse în celelalte sisteme de informații ale UE sau în datele Europol.
Datele menționate la literele (a)-(d) de la primul paragraf sunt accesibile și vizibile unității centrale a ETIAS numai în cazul în care sistemul central al ETIAS nu este în măsură să identifice statul membru responsabil.
Articolul 11b
Sprijinirea obiectivelor EES
În sensul articolelor 6, 14, 17 și 18 din Regulamentul (UE) 2017/2226, un proces automat, care utilizează canalul de comunicații securizat menționat la articolul 6 alineatul (2) litera (da) din prezentul regulament, efectuează interogări în sistemul central al ETIAS și importă din acest sistem informațiile menționate la articolul 47 alineatul (2) din prezentul regulament, precum și numărul cererii și data la care expiră autorizația de călătorie ETIAS și creează sau actualizează în consecință fișa de intrare/ieșire sau fișa de refuz al intrării din EES.
Articolul 11c
Interoperabilitatea între ETIAS și EES în scopul revocării unei autorizații de călătorie ETIAS la cererea solicitantului
Articolul 12
Interogarea bazelor de date ale Interpol
Articolul 13
Accesul la datele stocate în ETIAS
Atunci când, în mod excepțional, potrivit unei atenționări, se recomandă o verificare în linia a doua la frontieră sau sunt necesare verificări suplimentare în scopul unei verificări în linia a doua, autoritățile de frontieră accesează sistemul central al ETIAS pentru a obține informațiile suplimentare prevăzute la articolul 39 alineatul (1) litera (e) sau la articolul 44 alineatul (6) litera (f).
Accesul autorităților responsabile în domeniul imigrației la sistemul central al ETIAS în conformitate cu articolul 65 alineatul (3) se limitează la datele menționate la articolul respectiv.
Articolul 14
Nediscriminarea și drepturile fundamentale
Prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul sistemului de informații al ETIAS de către orice utilizator nu conduce la discriminare împotriva resortisanților țărilor terțe pe motive de sex, rasă, culoare, origine etnică sau socială, caracteristici genetice, limbă, religie sau convingeri, opinii politice sau de orice altă natură, apartenența la o minoritate națională, avere, naștere, handicap, vârstă sau orientare sexuală. Aceasta respectă pe deplin demnitatea și integritatea umană, precum și drepturile fundamentale, inclusiv dreptul la respectarea vieții private și la protecția datelor cu caracter personal. Se acordă o atenție specială copiilor, persoanelor în vârstă și persoanelor cu handicap. Interesul superior al copilului este considerat primordial.
CAPITOLUL II
CEREREA
Articolul 15
Aspecte practice privind transmiterea unei cereri
Cu 120 de zile înainte de expirarea autorizației de călătorie, sistemul central al ETIAS informează automat titularul autorizației de călătorie respective prin intermediul serviciului de e-mail cu privire la:
data expirării autorizației de călătorie;
posibilitatea de a transmite o cerere pentru o nouă autorizație de călătorie;
obligația de a deține o autorizație de călătorie valabilă pe întreaga durată a unei șederi pe termen scurt pe teritoriul statelor membre.
Articolul 16
Site-ul web public și aplicația pentru dispozitive mobile
Articolul 17
Formularul de cerere și datele cu caracter personal ale solicitantului
În formularul de cerere, solicitantul furnizează următoarele date cu caracter personal:
numele (de familie), prenumele, numele (de familie) la naștere; data nașterii, locul nașterii, sexul, cetățenia actuală;
țara de naștere, prenumele părinților solicitantului;
alte nume [pseudonim, nume artistic(e), nume uzual(e)], dacă este cazul;
alte cetățenii, dacă este cazul;
tipul, numărul și țara emitentă a documentului de călătorie;
data eliberării și data expirării perioadei de valabilitate a documentului de călătorie;
adresa de domiciliu a solicitantului sau, dacă aceasta nu este disponibilă, localitatea și țara de rezidență;
adresa de e-mail și, dacă există, numere de telefon;
nivelul de educație (învățământ primar, secundar, superior sau fără studii);
ocupația actuală (grupa de meserii); în cazul în care cererea este prelucrată manual în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 26, statul membru responsabil poate, în conformitate cu articolul 27, să îi ceară solicitantului să furnizeze informații suplimentare cu privire la postul exact ocupat și angajatorul sau, în cazul studenților, denumirea instituției de învățământ;
statul membru al primei șederi preconizate și, opțional, adresa primei șederi preconizate;
în cazul minorilor, numele și prenumele, adresa de domiciliu, adresa de e-mail și, dacă există, un număr de telefon ale persoanei care exercită autoritatea părintească sau ale tutorelui legal al solicitantului;
în cazul în care acesta declară statutul de membru de familie menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (c):
statutul său de membru de familie;
numele, prenumele, data nașterii, locul nașterii, țara nașterii, cetățenia actuală, adresa de domiciliu, adresa de e-mail și, dacă există, numărul de telefon ale membrului de familie cu care solicitantul are legături de rudenie;
legăturile sale de rudenie cu respectivul membru de familie în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Directiva 2004/38/CE;
în cazul unei cereri completate de către o altă persoană decât solicitantul, numele, prenumele, denumirea societății sau a organizației, dacă este cazul, adresa de e-mail, adresa poștală și numărul de telefon, dacă există, ale respectivei persoane; relația cu solicitantul și o declarație de reprezentare semnată.
În plus, solicitantul răspunde la următoarele întrebări:
dacă a fost condamnat în ultimii 25 de ani pentru comiterea unei infracțiuni de terorism ori dacă a fost condamnat în ultimii 15 ani pentru comiterea oricărei alte infracțiuni enumerate în anexă și, în caz afirmativ, când anume și în ce țară;
dacă a avut vreo ședere într-o anumită zonă de război sau de conflict în ultimii 10 ani și motivele șederii;
dacă i se aplică vreo decizie prin care i s-a impus să părăsească teritoriul unui stat membru sau al oricărei țări terțe enumerate în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 539/2001 ori dacă i s-a aplicat orice decizie de returnare emisă în ultimii 10 ani.
Articolul 18
Taxa aferentă autorizației de călătorie
CAPITOLUL III
CREAREA DOSARULUI DE CERERE ȘI EXAMINAREA CERERII DE CĂTRE SISTEMUL CENTRAL AL ETIAS
Articolul 19
Admisibilitatea și crearea dosarului de cerere
După ce s-a introdus o cerere, sistemul de informații al ETIAS verifică automat dacă:
toate câmpurile din formularul de cerere sunt completate și conțin toate elementele prevăzute la articolul 17 alineatele (2) și (4);
s-a încasat taxa aferentă autorizației de călătorie.
La crearea dosarului de cerere, sistemul central al ETIAS înregistrează și stochează următoarele date:
numărul cererii;
informații referitoare la stadiul procedurii, menționându-se faptul că s-a solicitat o autorizație de călătorie;
datele cu caracter personal menționate la articolul 17 alineatul (2) și, după caz, articolul 17 alineatele (4) și (6), inclusiv codul din trei litere al țării care a eliberat documentul de călătorie;
datele menționate la articolul 17 alineatul (8);
data și ora transmiterii formularului de cerere, precum și o mențiune cu privire la efectuarea cu succes a plății taxei aferente autorizației de călătorie și numărul unic de referință al plății.
La crearea dosarului de cerere, solicitantul primește imediat, prin intermediul serviciului de e-mail, o notificare în care se explică faptul că, în timpul prelucrării cererii, solicitantului i se poate cere să furnizeze informații sau documente suplimentare sau, în circumstanțe excepționale, să participe la un interviu. Această notificare include:
informații cu privire la stadiul procedurii, confirmarea introducerii unei cereri de autorizație de călătorie; și
numărul cererii.
Notificarea îi permite solicitantului să utilizeze instrumentul de verificare prevăzut la articolul 6 alineatul (2) litera (h).
Articolul 20
Prelucrarea automată
Sistemul central al ETIAS lansează o interogare utilizând ESP pentru a compara datele relevante menționate la articolul 17 alineatul (2) literele (a), (aa), (b), (c), (d), (f), (g), (j), (k) și (m) și la articolul 17 alineatul (8) cu datele prezente într-o fișă, într-un dosar sau într-o semnalare înregistrată într-un dosar de cerere stocat în sistemul central al ETIAS, în SIS, EES, VIS, Eurodac, ECRIS-TCN, în datele Europol și în bazele de date SLTD și TDAWN ale Interpol. Sistemul central al ETIAS verifică în special:
dacă documentul de călătorie utilizat pentru cerere corespunde unui document de călătorie declarat în SIS drept pierdut, furat, deținut fără drept sau anulat;
dacă documentul de călătorie utilizat pentru cerere corespunde unui document de călătorie declarat în SIS drept pierdut, furat sau anulat;
dacă solicitantul este subiectul unei semnalări introduse în SIS privind refuzul intrării și șederii;
dacă solicitantul este subiectul unei semnalări în SIS privind persoane căutate pentru a fi arestate în vederea predării în temeiul unui mandat european de arestare sau căutate pentru a fi arestate în vederea extrădării;
dacă solicitantul și documentul de călătorie corespund unei autorizații de călătorie refuzate, revocate sau anulate în sistemul central al ETIAS;
dacă datele privind documentul de călătorie furnizate în cerere corespund unei alte cereri de autorizație de călătorie asociate cu date de identitate diferite menționate la articolul 17 alineatul (2) litera (a) din sistemul central al ETIAS;
dacă în prezent solicitantul figurează în EES ca persoană care a depășit durata de ședere autorizată sau dacă în trecut solicitantul a figurat ca persoană care a depășit durata de ședere autorizată;
dacă în EES este înregistrat faptul că solicitantului i s-a refuzat intrarea;
dacă solicitantul a fost supus unei decizii de refuzare, de anulare sau de revocare a unei vize de scurtă ședere înregistrate în VIS;
dacă datele furnizate în cerere corespund informațiilor înregistrate în datele Europol;
dacă solicitantul este înregistrat în Eurodac;
dacă documentul de călătorie utilizat pentru cerere corespunde unui document de călătorie înregistrat într-un dosar din baza de date TDAWN;
în cazurile în care solicitantul este minor, dacă autoritatea părintească sau tutorele legal al solicitantului:
este subiectul unei semnalări în SIS privind persoane căutate pentru a fi arestate în vederea predării în temeiul unui mandat european de arestare sau căutate pentru a fi arestate în vederea extrădării;
este subiectul unei semnalări privind refuzul intrării și șederii introduse în SIS;
dacă solicitantul corespunde unei persoane ale cărei date au fost înregistrate în ECRIS-TCN și cu privire la care există o atenționare în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2019/816; datele respective sunt utilizate numai în scopul verificării efectuate de unitatea centrală a ETIAS în temeiul articolului 22 din prezentul regulament și în scopul consultării cazierelor judiciare naționale de către unitățile naționale ale ETIAS în temeiul articolului 25a alineatul (2) din prezentul regulament; unitățile naționale ale ETIAS consultă cazierele judiciare naționale înainte de efectuarea evaluărilor și de luarea deciziilor menționate la articolul 26 din prezentul regulament și, dacă este cazul, înainte de emiterea evaluărilor și avizelor în temeiul articolului 28 din prezentul regulament;
dacă solicitantul este subiectul unei semnalări privind returnarea introduse în SIS.
Articolul 21
Rezultatele prelucrării automate
Articolul 22
Verificarea de către unitatea centrală a ETIAS
Unitatea centrală a ETIAS verifică dacă datele înregistrate în dosarul de cerere corespund unora sau mai multora dintre următoarele:
indicatorilor de risc specifici menționați la articolul 33;
datelor prezente în sistemul central al ETIAS;
datelor existente într-unul dintre sistemele de informații UE care sunt consultate;
datelor Europol;
datelor existente în bazele de date SLTD sau TDAWN ale Interpol.
Articolul 23
Sprijin pentru obiectivele SIS
Sistemul central al ETIAS lansează o interogare utilizând ESP pentru a compara datele relevante menționate la articolul 17 alineatul (2) literele (a), (aa), (b) și (d) cu datele existente în SIS pentru a stabili dacă solicitantul face obiectul uneia dintre următoarele semnalări:
o semnalare privind persoane dispărute;
o semnalare privind persoane căutate în vederea participării la o procedură judiciară;
o semnalare privind persoanele supuse unor controale discrete, controale prin interviu sau controale specifice.
Sistemul central al ETIAS transmite, de asemenea, o notificare automată către biroul SIRENE din statul membru care a introdus alerta care a generat un răspuns pozitiv în raport cu SIS în timpul prelucrării automate menționate la articolul 20, în cazul în care, în urma verificării de către unitatea centrală a ETIAS, astfel cum se menționează la articolul 22, alerta respectivă a condus la prelucrarea manuală a cererii în conformitate cu articolul 26.
În cazul în care răspunsul pozitiv se referă la o semnalare privind returnarea, biroul SIRENE al statului membru care a introdus semnalarea verifică, în cooperare cu unitatea sa națională a ETIAS, dacă este necesară ștergerea semnalării privind returnarea în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1860 și introducerea unei semnalări privind refuzul intrării și al șederii în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1861.
Notificarea trimisă către biroul SIRENE din statul membru care a introdus alerta cuprinde următoarele date:
numele, prenumele și, dacă este cazul, pseudonimul;
locul și data nașterii;
sexul;
cetățenia și, dacă este cazul, alte cetățenii;
statul membru al primei șederi preconizate și, dacă este disponibilă, adresa primei șederi preconizate;
adresa de domiciliu a solicitantului sau, dacă aceasta nu este disponibilă, localitatea și țara de rezidență;
informații despre starea autorizației de călătorie, menționând dacă a fost eliberată sau refuzată o autorizație de călătorie sau dacă cererea face obiectul unui proces de prelucrare manuală în temeiul articolului 26;
o trimitere către orice răspuns pozitiv obținut în conformitate cu alineatele (1) și (2), inclusiv data și ora la care a fost generat răspunsul pozitiv.
Articolul 24
Norme specifice privind membrii de familie ai cetățenilor Uniunii sau ai altor resortisanți ai țărilor terțe care beneficiază de dreptul la liberă circulație în temeiul dreptului Uniunii
În cazul în care un resortisant al unei țări terțe menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (c) solicită o autorizație de călătorie, se aplică următoarele norme specifice:
solicitantul nu răspunde la întrebarea menționată la articolul 17 alineatul (4) litera (c);
se elimină taxa menționată la articolul 18.
Atunci când prelucrează o cerere de autorizație de călătorie pentru un resortisant al unei țări terțe menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (c), sistemul central al ETIAS nu verifică dacă:
în prezent solicitantul figurează ca persoană care a depășit durata de ședere autorizată sau dacă în trecut solicitantul a figurat ca persoană care a depășit durata de ședere autorizată, prin consultarea EES, astfel cum se menționează la articolul 20 alineatul (2) litera (g);
solicitantul corespunde unei persoane ale cărei date sunt înregistrate în Eurodac, astfel cum se menționează la articolul 20 alineatul (2) litera (k).
Nu se aplică indicatorii de risc specifici bazați pe riscuri în materie de imigrație ilegală stabiliți în temeiul articolului 33.
Se aplică, de asemenea, următoarele norme:
prin notificarea menționată la articolul 38 alineatul (1), solicitantul primește informații cu privire la faptul că, la trecerea frontierei externe, este necesar să fie în măsură să dovedească statutul său de membru de familie menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (c); astfel de informații includ, de asemenea, o mențiune referitoare la faptul că membrul de familie al unui cetățean care își exercită dreptul la liberă circulație și care deține o autorizație de călătorie are dreptul de a intra doar dacă respectivul membru de familie este însoțit de sau se alătură cetățeanului Uniunii sau altui resortisant al unui stat terț care își exercită dreptul la liberă circulație sau;
calea de atac menționată la articolul 37 alineatul (3) se introduce în conformitate cu Directiva 2004/38/CE;
perioada de păstrare a dosarului de cerere menționată la articolul 54 alineatul (1) este:
perioada de valabilitate a autorizației de călătorie;
cinci ani de la ultima decizie de refuzare, de anulare sau de revocare a autorizației de călătorie în conformitate cu articolele 37, 40 și 41. În cazul în care datele existente într-o fișă, într-un dosar sau într-o alertă înregistrată într-unul dintre sistemele de informații UE, în datele Europol, în bazele de date SLTD sau TDAWN ale Interpol, în lista de supraveghere din ETIAS sau în regulile de verificare ale ETIAS care au determinat o astfel de decizie sunt șterse înainte de expirarea perioadei de cinci ani, dosarul de cerere se șterge în termen de șapte zile de la data ștergerii datelor din fișa, dosarul sau alerta respectivă. În acest scop, sistemul central al ETIAS verifică regulat și în mod automat dacă condițiile pentru păstrarea dosarelor de cerere menționate la prezenta literă sunt îndeplinite în continuare. Dacă acestea nu mai sunt îndeplinite, acesta șterge dosarul de cerere în mod automat.
Cu scopul de a facilita depunerea unei noi cereri după expirarea perioadei de valabilitate a unei autorizații de călătorie ETIAS, dosarul de cerere poate fi stocat în sistemul central al ETIAS pentru o perioadă suplimentară de cel mult trei ani de la expirarea perioadei de valabilitate a autorizației de călătorie și numai în cazul în care, în urma unei cereri de exprimare a consimțământului, solicitantul consimte în mod liber și explicit, prin intermediul unei declarații semnate electronic. Cererea de exprimare a consimțământului este prezentată într-o formă care o diferențiază în mod clar de alte aspecte, într-o formă inteligibilă și ușor accesibilă și utilizând un limbaj clar și simplu, în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (UE) 2016/679.
Consimțământul se solicită după furnizarea automată a informațiilor conform articolului 15 alineatul (2). Informațiile transmise automat reamintesc solicitantului care este scopul păstrării datelor pe baza informațiilor menționate la articolul 71 litera (o).
CAPITOLUL IV
EXAMINAREA CERERII DE CĂTRE UNITĂȚILE NAȚIONALE ALE ETIAS
Articolul 25
Statul membru responsabil
Statul membru responsabil cu prelucrarea manuală a cererilor în temeiul articolului 26 (denumit în continuare „statul membru responsabil”) este identificat de sistemul central al ETIAS după cum urmează:
în cazul în care se identifică un singur stat membru care a introdus sau a furnizat datele care au generat un răspuns pozitiv în temeiul articolului 20, acel stat membru este statul membru responsabil;
în cazul în care se identifică mai multe state membre care au introdus sau au furnizat datele care au generat răspunsurile pozitive în temeiul articolului 20, statul membru responsabil este:
statul membru care a introdus sau a furnizat cele mai recente date privind o alertă menționată la articolul 20 alineatul (2) litera (d); sau
în cazul în care niciuna dintre datele respective nu corespunde unei alerte menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (d), statul membru care a introdus sau a furnizat cele mai recente date privind o alertă menționată la articolul 20 alineatul (2) litera (c); sau
în cazul în care niciuna dintre datele respective nu corespunde unei alerte menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (c) sau (d), statul membru care a introdus sau a furnizat cele mai recente date privind o alertă menționată la articolul 20 alineatul (2) litera (a);
în cazul în care se identifică mai multe state membre care au introdus sau au furnizat datele care au generat răspunsurile pozitive în temeiul articolului 20, dar niciuna dintre datele respective nu corespunde alertelor menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (a), (c) sau (d), statul membru responsabil este cel care a introdus sau a furnizat datele cele mai recente.
În sensul literelor (a) și (c) din primul paragraf, răspunsurile pozitive generate de date care nu sunt introduse sau furnizate de un stat membru nu sunt luate în considerare în scopul identificării statului membru responsabil. În cazul în care prelucrarea manuală a unei cereri nu este declanșată de date introduse sau furnizate de un stat membru, statul membru responsabil este statul membru al primei șederi preconizate.
Articolul 25a
Utilizarea altor sisteme de informații ale UE pentru prelucrarea manuală a cererilor de către unitățile naționale ale ETIAS
Fără a aduce atingere articolului 13 alineatul (1), personalul autorizat în mod corespunzător al unităților naționale ale ETIAS are acces direct la celelalte sisteme de informații ale UE și le pot consulta, într-un format care permite numai citirea, în scopul examinării cererilor de autorizații de călătorie și al adoptării deciziilor referitoare la cererile respective, în conformitate cu articolul 26. Unitățile naționale ale ETIAS pot consulta:
datele menționate la articolele 16, 17 și 18 din Regulamentul (UE) 2017/2226;
datele menționate la articolele 9-14 din Regulamentul (CE) nr. 767/2008;
datele menționate la articolul 20 din Regulamentul (UE) 2018/1861 prelucrate în scopul articolelor 24, 25 și 26 din regulamentul respectiv;
datele menționate la articolul 20 din Regulamentul (UE) 2018/1862 prelucrate în scopul articolului 26 și al articolului 38 alineatul (2) literele (k) și (l) din regulamentul respectiv;
datele menționate la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2018/1860 prelucrate în scopul articolului 3 din regulamentul respectiv.
Articolul 26
Prelucrarea manuală a cererilor de către unitățile naționale ale ETIAS
În urma prelucrării manuale a cererii, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil:
eliberează autorizația de călătorie; sau
refuză autorizația de călătorie.
În cazul în care, în urma prelucrării automate prevăzute la articolul 20 alineatul (2), s-a obținut un răspuns pozitiv, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil:
refuză autorizația de călătorie, în cazul în care răspunsul pozitiv corespunde uneia sau mai multor verificări menționate la articolul 20 alineatul (2) literele (a) și (c);
evaluează riscurile în materie de securitate sau de imigrație ilegală și decide dacă să elibereze sau să refuze autorizația de călătorie, în cazul în care răspunsul pozitiv corespunde uneia sau mai multor verificări menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (b) și literele (d)-(o).
În cazul în care, în urma prelucrării automate efectuate în temeiul articolului 20 alineatul (2) litera (o), a fost generat un răspuns pozitiv, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil:
refuză autorizația de călătorie a solicitantului în cazul în care verificarea efectuată în temeiul articolului 23 alineatul (2) al treilea paragraf a dus la ștergerea semnalării privind returnarea și introducerea unei semnalări privind refuzul intrării și al șederii;
evaluează riscurile în materie de securitate sau de imigrație ilegală și decide dacă să elibereze sau să refuze autorizația de călătorie în toate celelalte cazuri.
Unitatea națională ETIAS a statului membru care a introdus datele se consultă cu biroul său SIRENE pentru a verifica dacă este necesară ștergerea semnalării privind returnarea în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1860 și, dacă este cazul, introducerea unei semnalări privind refuzul intrării și al șederii în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1861.
Dacă, în urma prelucrării automate efectuate în temeiul articolului 20 alineatul (2) litera (n), a fost generat un răspuns pozitiv, dar nu a fost generat un răspuns pozitiv în temeiul literei (c) de la alineatul respectiv, unitatea națională ETIAS a statului membru responsabil acordă o atenție deosebită absenței unui astfel de răspuns pozitiv în evaluarea riscului de securitate pentru a decide dacă să elibereze sau să refuze o autorizație de călătorie.
Rezultatele evaluării riscului în materie de securitate sau de imigrație ilegală sau a riscului epidemic ridicat și justificarea care stă la baza deciziei de a elibera sau de a refuza o autorizație de călătorie se înregistrează în dosarul de cerere de către membrul personalului care a efectuat evaluarea riscurilor.
Articolul 27
Solicitarea de informații sau documente suplimentare din partea solicitantului
În cazul în care consulatul situat cel mai aproape de reședința solicitantului se află la o distanță mai mare de 500 km, solicitantul are posibilitatea de a efectua interviul prin mijloace de comunicare audio și video la distanță. În cazul în care distanța este mai mică de 500 km, solicitantul și unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil pot conveni împreună să utilizeze pentru interviu astfel de mijloace de comunicare audio și video. Atunci când aceste mijloace de comunicare audio și video sunt utilizate, interviul se realizează de către unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil sau, în mod excepțional, de către unul dintre consulatele statului membru respectiv. Mijloacele de comunicare audio și video la distanță asigură un nivel corespunzător de securitate și confidențialitate.
Motivul solicitării interviului se consemnează în dosarul de cerere.
Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 90 alineatul (2).
Invitația la interviu se înregistrează în dosarul de cerere de către sistemul central al ETIAS.
Interviul prin mijloace de comunicare audio și video la distanță se desfășoară în limba unității naționale a ETIAS din statul membru responsabil care solicită interviul sau în limba aleasă pentru transmiterea informațiilor sau a documentelor suplimentare.
Interviul care are loc la un consulat se desfășoară într-o limbă oficială a țării terțe în care se află consulatul sau în orice altă limbă convenită de către solicitant și consulat.
În urma interviului, persoana care realizează interviul emite un aviz care oferă justificări ale recomandărilor.
Elementele puse în discuție și avizul sunt incluse într-un formular care este înregistrat în dosarul de cerere în aceeași zi a datei interviului.
Formularul utilizat pentru interviu și informațiile sau documentele suplimentare înregistrate în dosarul de cerere sunt consultate numai în scopul de a evalua cererea și de a lua o decizie cu privire la aceasta, în scopul de a gestiona o procedură de introducere a unei căi de atac și în scopul prelucrării unei noi cereri introduse de către același solicitant.
Articolul 28
Consultarea altor state membre
Unitatea națională a ETIAS din statul membru consultat:
emite un aviz pozitiv motivat privind cererea; sau
emite un aviz negativ motivat privind cererea.
Avizul pozitiv sau negativ se înregistrează în dosarul de cerere de către unitatea națională a ETIAS din statul membru consultat.
În scopul prelucrării manuale în temeiul articolului 26, avizul motivat, pozitiv sau negativ, este vizibil numai unității naționale a ETIAS din statul membru consultat și unității naționale a ETIAS din statul membru responsabil.
Articolul 29
Consultarea Europol
Articolul 30
Termene de notificare a solicitantului
În termen de 96 de ore de la transmiterea unei cereri care este admisibilă în conformitate cu articolul 19, solicitantul primește o notificare în care se menționează:
dacă autorizația sa de călătorie a fost eliberată ori refuzată; sau
că sunt solicitate informații sau documente suplimentare și că solicitantul ar putea fi invitat la un interviu, cu indicarea termenelor maxime de prelucrare în conformitate cu articolul 32 alineatul (2).
Articolul 31
Instrumentul de verificare
Comisia asigură un instrument de verificare cu ajutorul căruia solicitanții să poată examina starea cererilor lor, precum și perioada de valabilitate și starea autorizațiilor lor de călătorie (valabilă, refuzată, anulată sau revocată). Acest instrument este pus la dispoziție pe site-ul web specializat sau prin intermediul aplicației pentru dispozitive mobile menționate la articolul 16.
Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 89 pentru a defini mai precis acest instrument de verificare.
Articolul 32
Decizia privind cererea
Înainte de expirarea termenelor menționate la alineatele (1) și (2) din prezentul articol, se ia decizia:
de a se elibera autorizația de călătorie în conformitate cu articolul 36; sau
de a se refuza autorizația de călătorie în conformitate cu articolul 37.
CAPITOLUL V
REGULILE DE VERIFICARE ALE ETIAS ȘI LISTA DE SUPRAVEGHERE DIN ETIAS
Articolul 33
Regulile de verificare ale ETIAS
Comisia adoptă un act delegat în conformitate cu articolul 89, pentru a defini mai precis riscurile în materie de securitate sau de imigrație ilegală sau un risc epidemic ridicat pe baza:
statisticilor generate de EES care indică rate anormale ale depășirilor perioadei de ședere permise sau ale refuzurilor intrării pentru un anumit grup de călători;
statisticilor generate de ETIAS în conformitate cu articolul 84 care indică rate anormale ale refuzurilor autorizațiilor de călătorie din cauza unui risc în materie de securitate, a unui risc de imigrație ilegală sau a unui risc epidemic ridicat, asociate cu un anumit grup de călători;
statisticilor generate de ETIAS în conformitate cu articolul 84 și de EES care arată corelații între informațiile colectate prin intermediul formularului de cerere și cazurile de depășire de către călători a perioadei de ședere permise sau de refuzare a intrării;
informațiilor susținute de elemente faptice și bazate pe dovezi furnizate de statele membre cu privire la indicatori de risc specifici în materie de securitate sau cu privire la amenințări identificate de respectivele state membre;
informațiilor susținute de elemente faptice și bazate pe dovezi furnizate de statele membre cu privire la rate anormale de depășire a perioadei de ședere autorizate sau de refuzare a intrării pentru un anumit grup de călători în cazul respectivelor state membre;
informațiilor privind riscuri epidemice ridicate specifice furnizate de statele membre, precum și a informațiilor privind supravegherea epidemiologică și a evaluărilor riscurilor furnizate de ECDC și privind focarele de boală raportate de către OMC.
Riscurile specifice sunt reexaminate cel puțin o dată la șase luni și, în cazul în care este necesar, Comisia adoptă un nou act de punere în aplicare în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 90 alineatul (2).
Pe baza riscurilor specifice determinate în conformitate cu alineatul (3), unitatea centrală a ETIAS stabilește un set de indicatori de risc specifici care constau într-o combinație de date care includ unul sau mai multe dintre următoarele elemente:
categoria de vârstă, sexul, cetățenia;
țara și localitatea de rezidență;
nivelul de educație (învățământ primar, secundar, superior sau fără studii);
ocupația actuală (grupa de meserii).
Articolul 34
Lista de supraveghere din ETIAS
Pe baza informațiilor menționate la alineatul (2), lista de supraveghere din ETIAS este alcătuită din date care constau în unul sau mai multe dintre următoarele elemente:
numele de familie;
numele de familie la naștere;
data nașterii;
alte nume [pseudonim, nume artistic(e), nume uzual(e)];
documentul (documentele) de călătorie [tipul, numărul și țara de eliberare a documentului (documentelor) de călătorie];
adresa de domiciliu;
adresa de e-mail;
numărul de telefon;
numele, adresa de e-mail, adresa poștală, numărul de telefon al unei întreprinderi sau organizații;
adresa IP.
Dacă sunt disponibile, la elementul corespunzător constând în cel puțin unul dintre elementele de date enumerate mai sus se adaugă următoarele elemente de date: prenumele, locul nașterii, țara nașterii, sexul și cetățenia.
Articolul 35
Responsabilități și sarcini privind lista de supraveghere din ETIAS
Înainte de a introduce date în lista de supraveghere din ETIAS, Europol sau un stat membru:
stabilește dacă informațiile sunt adecvate, exacte și suficient de importante pentru a fi incluse pe lista de supraveghere din ETIAS;
evaluează impactul potențial al datelor asupra volumului de cereri prelucrate manual;
verifică dacă datele corespund unei alerte introduse în SIS.
CAPITOLUL VI
ELIBERAREA, REFUZAREA, ANULAREA SAU REVOCAREA UNEI AUTORIZAȚII DE CĂLĂTORIE
Articolul 36
Eliberarea unei autorizații de călătorie
Unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil poate, de asemenea, să adauge o astfel de atenționare la cererea unui stat membru consultat. O astfel de atenționare este vizibilă doar pentru autoritățile de frontieră.
Atenționarea este ștearsă în mod automat de îndată ce autoritățile de frontieră efectuează verificarea și introduc în EES fișa de intrare aferentă.
Articolul 37
Refuzarea acordării unei autorizații de călătorie
Autorizația de călătorie se refuză dacă solicitantul:
folosește un document de călătorie care este raportat în SIS ca fiind pierdut, furat, deținut fără drept sau anulat;
prezintă un risc în materie de securitate;
prezintă un risc în materie de imigrație ilegală;
prezintă un risc epidemic ridicat;
este o persoană pentru care a fost introdusă o alertă în SIS în scopul refuzării intrării și șederii;
nu răspunde la o solicitare de informații sau documente suplimentare în termenele prevăzute la articolul 27;
nu se prezintă la interviu, astfel cum se menționează la articolul 27 alineatul (4).
Articolul 38
Notificarea privind eliberarea sau a refuzarea unei autorizații de călătorie
Odată ce s-a eliberat o autorizație de călătorie, solicitantul primește imediat, prin intermediul serviciului de e-mail, o notificare ce include:
precizarea clară a faptului că autorizația de călătorie a fost eliberată și numărul cererii de autorizație de călătorie;
data la care începe și data la care expiră autorizația de călătorie;
precizarea clară a faptului că, la intrare, solicitantul va trebui să prezinte documentul de călătorie indicat în formularul de cerere și că orice schimbare a documentului de călătorie va necesita o nouă cerere de autorizație de călătorie;
o înștiințare cu privire la condițiile de intrare prevăzute la articolul 6 din Regulamentul (UE) 2016/399 și cu privire la faptul că o ședere pe termen scurt este posibilă numai pentru o perioadă de maximum 90 de zile în decursul oricărei perioade de 180 de zile;
o înștiințare cu privire la faptul că simpla deținere a unei autorizații de călătorie nu conferă în mod automat dreptul de intrare;
o înștiințare cu privire la faptul că autoritățile de frontieră pot solicita documente justificative la frontierele externe pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condițiile de intrare și de ședere;
o înștiințare cu privire la faptul că deținerea unei autorizații de călătorie valabile constituie o condiție de ședere care trebuie îndeplinită pe toată perioada unei șederi pe termen scurt pe teritoriul statelor membre;
un link către serviciul web menționat la articolul 13 din Regulamentul (UE) 2017/2226, care permite resortisanților țărilor terțe să verifice în orice moment durata rămasă de ședere autorizată;
dacă este cazul, statele membre în care solicitantul este autorizat să călătorească;
un link către site-ul web public al ETIAS care cuprinde informații privind posibilitatea ca solicitantul să ceară revocarea autorizației de călătorie și posibilitatea ca autorizația să fie revocată în cazul în care condițiile de eliberare nu mai sunt respectate și să fie anulată în cazul în care se constată că condițiile de eliberare nu erau îndeplinite la momentul eliberării;
informații cu privire la procedurile de exercitare a drepturilor prevăzute la articolele 13-16 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 și la articolele 15-18 din Regulamentul (UE) 2016/679 și cu privire la datele de contact ale responsabilului cu protecția datelor din cadrul Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, ale Autorității Europene pentru Protecția Datelor și ale autorității naționale de supraveghere din statul membru al primei șederi preconizate, dacă autorizația de călătorie a fost eliberată de către sistemul central al ETIAS, sau din statul membru responsabil, dacă autorizația de călătorie a fost eliberată de o unitate națională a ETIAS.
În cazul în care acordarea unei autorizații de călătorie a fost refuzată, solicitantul primește imediat, prin intermediul serviciului de e-mail, o notificare ce include:
precizarea clară a faptului că autorizația de călătorie a fost refuzată și numărul cererii de autorizație de călătorie;
denumirea unității naționale a ETIAS din statul membru responsabil care a refuzat autorizația de călătorie și adresa acesteia;
motivele refuzului autorizației de călătorie, cu indicarea motivului aplicabil din lista prevăzută la articolul 37 alineatele (1) și (2), astfel încât solicitantul să poată introduce o cale de atac;
informații cu privire la dreptul de a introduce o cale de atac și termenul în care trebuie întreprins un astfel de demers; un link către informațiile relevante de pe site-ul web menționate la articolul 16 alineatul (7);
informații cu privire la procedurile de exercitare a drepturilor prevăzute la articolele 13-16 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 și la articolele 15-18 din Regulamentul (UE) 2016/679; datele de contact ale responsabilului cu protecția datelor din cadrul Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, ale Autorității Europene pentru Protecția Datelor și ale autorității naționale de supraveghere din statul membru responsabil.
Articolul 39
Datele care trebuie adăugate la dosarul de cerere în urma deciziei de a elibera sau de a refuza o autorizație de călătorie
În cazul în care s-a luat o decizie de a elibera o autorizație de călătorie, sistemul central al ETIAS sau, în cazul în care decizia a fost luată în urma prelucrării manuale astfel cum se menționează la capitolul IV, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil adaugă, fără întârziere, următoarele date în dosarul de cerere:
informații referitoare la stadiul procedurii, cu menționarea faptului că autorizația de călătorie a fost eliberată;
o mențiune care să indice dacă autorizația de călătorie a fost eliberată de către sistemul central al ETIAS sau în urma prelucrării manuale; în acest din urmă caz, se adaugă denumirea și adresa unității naționale a ETIAS din statul membru responsabil care a luat decizia;
data deciziei de eliberare a autorizației de călătorie;
data la care începe și data de valabilitate a autorizației de călătorie;
eventualele atenționări care însoțesc autorizația de călătorie, astfel cum se prevede la articolul 36 alineatele (2) și (3), împreună cu indicarea motivelor care stau la baza acestor atenționări, precum și alte informații relevante fie pentru verificările în linia a doua în contextul articolului 36 alineatul (2), fie pentru autoritățile de frontieră în contextul articolului 36 alineatul (3).
În cazul în care s-a luat o decizie de a refuza autorizația de călătorie, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil adaugă următoarele date în dosarul de cerere:
informații referitoare la stadiul procedurii, cu menționarea faptului că autorizația de călătorie a fost refuzată;
denumirea unității naționale a ETIAS din statul membru responsabil care a refuzat autorizația de călătorie și adresa acesteia;
data deciziei de refuz al autorizației de călătorie;
motivele refuzului autorizației de călătorie, cu indicarea motivului din lista prevăzută la articolul 37 alineatele (1) și (2).
Articolul 40
Anularea unei autorizații de călătorie
Articolul 41
Revocarea unei autorizații de călătorie
Articolul 42
Notificarea anulării sau a revocării unei autorizații de călătorie
În cazul în care o autorizație de călătorie a fost anulată sau revocată, solicitantul primește imediat, prin intermediul serviciului de e-mail, o notificare ce include:
precizarea clară a faptului că autorizația de călătorie a fost anulată sau revocată și numărul cererii de autorizație de călătorie;
denumirea unității naționale a ETIAS din statul membru responsabil care a anulat sau a revocat autorizația de călătorie și adresa acesteia;
precizarea motivelor anulării sau revocării autorizației de călătorie, cu indicarea motivelor relevante din lista prevăzută la articolul 37 alineatele (1) și (2), astfel încât solicitantul să poată introduce o cale de atac;
informații cu privire la dreptul de a introduce o cale de atac și termenul în care trebuie întreprins un astfel de demers; un link către informațiile menționate la articolul 16 alineatul (7) de pe site-ul web;
o înștiințare clară cu privire la faptul că deținerea unei autorizații de călătorie valabile constituie o condiție de ședere care trebuie îndeplinită pe toată perioada unei șederi pe termen scurt pe teritoriul statelor membre;
informații cu privire la procedurile de exercitare a drepturilor prevăzute la articolele 13-16 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 și la articolele 15-18 din Regulamentul (UE) 2016/679; datele de contact ale responsabilului cu protecția datelor din cadrul Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, ale Autorității Europene pentru Protecția Datelor și ale autorității naționale de supraveghere din statul membru responsabil.
Articolul 43
Datele care trebuie adăugate la dosarul de cerere în urma deciziei de a anula sau de a revoca unei autorizații de călătorie
În cazul în care s-a luat o decizie de a anula sau a revoca o autorizație de călătorie, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil care a anulat sau a revocat autorizația de călătorie adaugă fără întârziere următoarele date în dosarul de cerere:
informații referitoare la stadiul procedurii, cu menționarea faptului că autorizația de călătorie a fost anulată sau revocată;
denumirea unității naționale a ETIAS care a revocat sau a anulat autorizația de călătorie și adresa acesteia; și
data deciziei de anulare sau de revocare a autorizației de călătorie.
Articolul 44
Eliberarea unei autorizații de călătorie cu valabilitate teritorială limitată din motive umanitare, din motive de interes național sau ca urmare a unor obligații internaționale
În cazul în care o cerere a fost considerată admisibilă în conformitate cu articolul 19, statul membru către care intenționează să se deplaseze resortisantul țării terțe în cauză poate elibera, în mod excepțional, o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată, în cazul în care statul membru în cauză consideră acest lucru necesar din motive umanitare în conformitate cu dreptul său intern, din motive de interes național sau ca urmare a unor obligații internaționale, chiar dacă:
prelucrarea manuală în temeiul articolului 26 nu este încă finalizată; sau
autorizația de călătorie a fost refuzată, anulată sau revocată.
Astfel de autorizații pot fi în general valabile numai pe teritoriul statului membru care le-a eliberat. Totuși, acestea pot fi, de asemenea, în mod excepțional, eliberate cu valabilitate teritorială pentru mai multe state membre, sub rezerva acordului fiecărui stat membru vizat, obținut prin intermediul unităților naționale ale ETIAS. În cazul în care o unitate națională a ETIAS are în vedere să elibereze o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată pentru mai multe state membre, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil se consultă cu statele membre în cauză.
În cazul în care o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată a fost solicitată sau eliberată în circumstanțele descrise la primul paragraf litera (a) din prezentul alineat, acest fapt nu întrerupe procesul de prelucrare manuală a cererii, urmat de eliberarea unei autorizații de călătorie fără valabilitate teritorială limitată.
În cazul în care se eliberează o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată, unitatea națională a ETIAS care a eliberat autorizația respectivă adaugă următoarele date în dosarul de cerere:
informații referitoare la stadiul procedurii, cu menționarea faptului că a fost eliberată o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată;
statul membru (statele membre) către care titularul autorizației de călătorie are dreptul să se deplaseze și perioada de valabilitate a autorizației de călătorie;
unitatea națională a ETIAS din statul membru care a eliberat autorizația de călătorie cu valabilitate teritorială limitată, precum și adresa acesteia;
data deciziei de eliberare a autorizației de călătorie cu valabilitate teritorială limitată;
o mențiune cu privire la motivele umanitare, motivele de interes național sau obligațiile internaționale invocate;
eventualele atenționări care însoțesc autorizația de călătorie, astfel cum se prevede la articolul 36 alineatele (2) și (3), împreună cu indicarea motivelor care stau la baza acestor atenționări, precum și alte informații relevante fie pentru verificările în linia a doua în contextul articolului 36 alineatul (2), fie pentru autoritățile de frontieră în contextul articolului 36 alineatul (3).
În cazul în care o unitate națională a ETIAS eliberează o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată în lipsa unor informații sau documente transmise de solicitant, acea unitate națională a ETIAS înregistrează și stochează în dosarul de cerere informații sau documente adecvate care justifică decizia respectivă.
În cazul în care s-a eliberat o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată, solicitantul primește, prin intermediul serviciului de e-mail, o notificare ce include:
precizarea clară a faptului că a fost eliberată o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată și numărul cererii de autorizație de călătorie;
data la care începe și data la care expiră autorizația de călătorie cu valabilitate teritorială limitată;
precizarea clară a statelor membre către care titularul respectivei autorizații de călătorie are dreptul să se deplaseze și a faptului că acesta se poate deplasa exclusiv pe teritoriul statelor membre respective;
o înștiințare privind deținerea unei autorizații de călătorie valabile constituie o condiție de ședere care trebuie îndeplinită pe toată perioada unei șederi pe termen scurt pe teritoriul statului membru pentru care a fost eliberată autorizația de călătorie cu valabilitate teritorială limitată;
un link către serviciul web menționat la articolul 13 din Regulamentul (UE) 2017/2226, care permite resortisanților țărilor terțe să verifice în orice moment durata rămasă de ședere autorizată.
CAPITOLUL VII
UTILIZAREA ETIAS DE CĂTRE OPERATORII DE TRANSPORT
Articolul 45
Accesul operatorilor de transport la date în scopul verificării
Sistemul de informații al ETIAS indică, prin portalul pentru operatorii de transport, dacă persoana în cauză are sau nu o autorizație de călătorie valabilă, oferind operatorilor de transport un răspuns de tip „OK/NOT OK”. În cazul în care a fost eliberată o autorizație de călătorie cu valabilitate teritorială limitată, în conformitate cu articolul 44, răspunsul oferit de sistemul central al ETIAS ține seama de statul membru (statele membre) pentru care autorizația este valabilă, precum și de statul membru de intrare indicat de operatorul de transport. Operatorii de transport pot stoca informațiile trimise și răspunsul primit în conformitate cu dreptul aplicabil. Răspunsul de tip „OK/NOT OK” nu poate fi considerat drept o decizie de autorizare sau de refuzare a intrării în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/399.
Comisia, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, adoptă norme detaliate referitoare la condițiile de operare a portalului pentru operatorii de transport, precum și referitoare la protecția datelor și la normele de securitate aplicabile. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 90 alineatul (2).
Evidențele sunt păstrate pentru o perioadă de doi ani. Evidențele sunt protejate prin măsuri adecvate împotriva accesului neautorizat.
Articolul 46
Procedurile de rezervă în cazul imposibilității tehnice de accesare a datelor de către operatorii de transport
CAPITOLUL VIII
UTILIZAREA ETIAS DE CĂTRE AUTORITĂȚILE DE FRONTIERĂ LA FRONTIERELE EXTERNE
Articolul 47
Accesul la date în scopul verificării la frontierele externe
Sistemul central al ETIAS afișează un răspuns care indică:
dacă persoana deține sau nu o autorizație de călătorie valabilă, inclusiv dacă statutul persoanei corespunde statutului menționat la articolul 2 alineatul (1) litera (c) și, în cazul unei autorizații de călătorie cu valabilitate teritorială limitată eliberate în temeiul articolului 44, statul membru sau statele membre pentru care este valabilă aceasta;
eventualele atenționări adăugate la autorizația de călătorie în temeiul articolului 36 alineatele (2) și (3);
dacă autorizația de călătorie expiră în următoarele 90 de zile și perioada de valabilitate rămasă;
datele menționate la articolul 17 alineatul (2) literele (k) și (l).
În cazul în care sistemul central al ETIAS răspunde prin afișarea unei atenționări menționate la articolul 36 alineatul (3) și în cazul în care sunt necesare verificări suplimentare, autoritățile de frontieră pot accesa sistemul central al ETIAS pentru a obține informațiile suplimentare prevăzute la articolul 39 alineatul (1) litera (e) sau la articolul 44 alineatul (6) litera (f).
Articolul 48
Procedurile de rezervă în cazul imposibilității tehnice de accesare a datelor la frontierele externe
CAPITOLUL IX
UTILIZAREA ETIAS DE CĂTRE AUTORITĂȚILE RESPONSABILE ÎN DOMENIUL IMIGRAȚIEI
Articolul 49
Accesul la date al autorităților responsabile în domeniul imigrației
Accesul la sistemul central al ETIAS în temeiul alineatului (1) din prezentul articol este permis numai în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții:
s-a efectuat o căutare anterioară în EES în temeiul articolului 26 din Regulamentul (UE) 2017/2226; și
rezultatul căutării indică faptul că EES nu conține o fișă de intrare care să corespundă prezenței resortisantului unei țări terțe pe teritoriul statelor membre.
În cazul în care este necesar, îndeplinirea condițiilor menționate la primul paragraf literele (a) și (b) din prezentul alineat este verificată prin accesarea evidențelor din EES prevăzute la articolul 46 din Regulamentul (UE) 2017/2226, care corespund căutării menționate la primul paragraf litera (a) din prezentul alineat și răspunsului la care se face referire la litera (b) din respectivul paragraf.
În cazul minorilor, autoritățile responsabile în domeniul imigrației au de asemenea acces la informațiile referitoare la persoanele care exercită autoritatea părintească sau la tutorele legal al călătorului, menționate la articolul 17 alineatul (2) litera (k).
CAPITOLUL X
PROCEDURA ȘI CONDIȚIILE DE ACCES LA SISTEMUL CENTRAL AL ETIAS ÎN SCOPUL APLICĂRII LEGII
Articolul 50
Autoritățile desemnate ale statelor membre
Autoritatea desemnată și punctul central de acces pot face parte din aceeași organizație, dacă dreptul intern permite acest lucru, însă punctul central de acces acționează în mod deplin independent de autoritatea desemnată atunci când își îndeplinește atribuțiile în temeiul prezentului regulament. Punctul central de acces este separat de autoritățile desemnate și nu primește instrucțiuni din partea acestora în ceea ce privește rezultatul verificării pe care o efectuează în mod independent.
Statele membre pot desemna mai multe puncte centrale de acces pentru a reflecta structura lor organizațională și administrativă în îndeplinirea obligațiilor lor constituționale sau altor obligații legale.
Statele membre notifică eu-LISA și Comisiei autoritățile lor desemnate și punctele lor centrale de acces și pot în orice moment să își modifice sau să își înlocuiască notificările.
Articolul 51
Procedura de acces la sistemul central al ETIAS în scopul aplicării legii
În cazul în care, în urma unei verificări ex post, se constată că accesul la datele înregistrate în sistemul central al ETIAS sau consultarea acestora nu au fost justificate, toate autoritățile care au accesat datele respective șterg datele accesate din sistemul central al ETIAS. Autoritățile informează punctul central de acces relevant din statul membru în care a fost depusă solicitarea cu privire la ștergere.
Articolul 52
Condițiile de acces al autorităților desemnate ale statelor membre la datele înregistrate în sistemul central al ETIAS
Autoritățile desemnate pot solicita consultarea datelor stocate în sistemul central al ETIAS dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
accesarea în vederea consultării este necesară în scopul prevenirii, depistării sau investigării unei infracțiuni de terorism ori a altei infracțiuni grave;
accesarea în vederea consultării este necesară și proporțională într-un caz specific; și
există dovezi sau motive întemeiate pentru a se considera că, prin consultarea datelor din sistemul central al ETIAS, se va contribui la prevenirea, depistarea sau investigarea oricăreia dintre infracțiunile în cauză, în special în cazul unei suspiciuni justificate potrivit căreia suspectul, autorul sau victima unei infracțiuni de terorism ori a altei infracțiuni grave se încadrează într-o categorie de călători aflată sub incidența prezentului regulament.
Consultarea sistemului central al ETIAS se limitează la efectuarea de căutări utilizând drept criteriu una sau mai multe dintre următoarele elemente de date înregistrate în dosarul de cerere:
numele (de familie) și, dacă este (sunt) disponibil(e), prenumele (numele de botez);
alte nume [pseudonim, nume artistic(e), nume uzual(e)];
numărul documentului de călătorie;
adresa de domiciliu;
adresa de e-mail;
numerele de telefon;
adresa IP.
Consultarea sistemului central al ETIAS utilizând datele enumerate la alineatul (2) poate fi corelată cu următoarele date din dosarul de cerere pentru a restrânge căutarea:
cetățenia sau cetățeniile;
sexul;
data nașterii sau categoria de vârstă.
Articolul 53
Procedura și condițiile de acces al Europol la datele înregistrate în sistemul central al ETIAS
Cererea motivată dovedește că sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
consultarea este necesară pentru a sprijini și a consolida măsurile adoptate de statele membre pentru prevenirea, depistarea sau investigarea infracțiunilor de terorism ori a altor infracțiuni grave care intră sub incidența mandatului Europol;
consultarea este necesară și proporțională într-un caz specific;
consultarea se limitează la efectuarea de căutări utilizând datele menționate la articolul 52 alineatul (2) în combinație cu datele enumerate la articolul 52 alineatul (3), dacă este cazul;
există dovezi sau motive întemeiate pentru a se considera că prin consultarea datelor se va contribui la prevenirea, depistarea sau investigarea oricăreia dintre infracțiunile în cauză, în special în cazul unei suspiciuni justificate potrivit căreia suspectul, autorul sau victima unei infracțiuni de terorism sau a altei infracțiuni grave se încadrează într-o categorie de călători aflată sub incidența prezentului regulament.
CAPITOLUL XI
PĂSTRAREA ȘI MODIFICAREA DATELOR
Articolul 54
Păstrarea datelor
Fiecare dosar de cerere este stocat în sistemul central al ETIAS:
pentru perioada de valabilitate a autorizației de călătorie;
timp de cinci ani de la ultima decizie de refuzare, de anulare sau de revocare a autorizației de călătorie în conformitate cu articolele 37, 40 și 41. În cazul în care datele existente într-o fișă, într-un dosar sau într-o alertă înregistrată într-unul dintre sistemele de informații UE, în datele Europol, în bazele de date SLTD sau TDAWN ale Interpol, în lista de supraveghere din ETIAS sau în regulile de verificare ale ETIAS care au determinat o astfel de decizie sunt șterse înainte de expirarea perioadei de cinci ani, dosarul de cerere se șterge în termen de șapte zile de la data ștergerii datelor din fișa, dosarul sau alerta respectivă. În acest scop, sistemul central al ETIAS verifică regulat și în mod automat dacă condițiile pentru păstrarea dosarelor de cerere menționate la prezenta literă sunt îndeplinite în continuare. Dacă acestea nu mai sunt îndeplinite, acesta șterge dosarul de cerere în mod automat.
Consimțământul se solicită după furnizarea automată a informațiilor conform articolului 15 alineatul (2). Informațiile furnizate automat reamintesc solicitantului care este obiectivul păstrării datelor în concordanță cu informațiile menționate la articolul 71 litera (o), precum și că există posibilitatea de a retrage consimțământul în orice moment.
În conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/679, solicitantul poate, în orice moment, să își retragă consimțământul. În cazul în care solicitantul își retrage consimțământul, dosarul de cerere se șterge automat din sistemul central al ETIAS.
eu-LISA elaborează un instrument pentru a le permite solicitanților să își dea și să își retragă consimțământul. Respectivul instrument este disponibil pe site-ul web specializat sau prin intermediul aplicației pentru dispozitive mobile.
Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 89 pentru a defini mai în detaliu instrumentul care va fi utilizat de către solicitanți pentru a-și da și pentru a-și retrage consimțământul.
Articolul 55
Modificarea datelor și ștergerea anticipată a datelor
În cazul în care un resortisant al unei țări terțe a dobândit cetățenia unui stat membru sau a intrat sub incidența articolului 2 alineatul (2) literele (a)-(c), autoritățile respectivului stat membru verifică dacă persoana în cauză are o autorizație de călătorie valabilă și, dacă este cazul, șterge imediat dosarul de cerere din sistemul central al ETIAS. Autoritatea responsabilă de ștergerea dosarului de cerere este:
unitatea națională a ETIAS din statul membru care a eliberat documentul de călătorie, astfel cum se menționează la articolul 2 alineatul (2) litera (a);
unitatea națională a ETIAS din statul membru a cărui cetățenie a dobândit-o respectivul resortisant al unei țări terțe;
unitatea națională a ETIAS din statul membru care a eliberat permisul de ședere.
CAPITOLUL XII
PROTECȚIA DATELOR
Articolul 56
Protecția datelor
În cazul în care prelucrarea datelor cu caracter personal de către unitățile naționale ale ETIAS este efectuată de autoritățile competente care evaluează cererile în scopul prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave, se aplică Directiva (UE) 2016/680.
În cazul în care unitatea națională a ETIAS decide cu privire la eliberarea, refuzarea, revocarea sau anularea unei autorizații de călătorie, se aplică Regulamentul (UE) 2016/679.
Articolul 57
Operatorul de date
Articolul 58
Persoana împuternicită de operator
Articolul 59
Securitatea prelucrării
Fără a aduce atingere articolului 22 din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 și articolelor 32 și 34 din Regulamentul (UE) 2016/679, eu-LISA, unitatea centrală a ETIAS și unitățile naționale ale ETIAS adoptă măsurile necesare, inclusiv un plan de securitate, un plan de asigurare a continuității activității și un plan de recuperare în caz de dezastru, pentru:
a proteja fizic datele, inclusiv prin elaborarea de planuri pentru situații neprevăzute în scopul protecției infrastructurii critice;
a împiedica accesul persoanelor neautorizate la serviciul web securizat, la serviciul de e-mail, la serviciul de cont securizat, la portalul pentru operatorii de transport, la instrumentul de verificare pentru solicitanți și la instrumentul pentru acordarea sau retragerea consimțământului pus la dispoziția solicitanților;
a împiedica accesul persoanelor neautorizate la echipamentele de prelucrare a datelor și în incintele naționale, în conformitate cu scopurile ETIAS;
a împiedica citirea, copierea, modificarea sau îndepărtarea neautorizată a suporturilor de date;
a împiedica introducerea neautorizată de date, precum și orice inspectare, modificare sau ștergere neautorizată a datelor cu caracter personal înregistrate;
a împiedica utilizarea sistemelor de prelucrare automată a datelor de către persoane neautorizate, cu ajutorul echipamentelor de comunicare a datelor;
a împiedica prelucrarea neautorizată a datelor în sistemul central al ETIAS și orice modificare ori ștergere neautorizată a datelor prelucrate în sistemul central al ETIAS;
a asigura că persoanele autorizate să acceseze sistemul de informații al ETIAS au acces numai la datele care fac obiectul autorizației lor de acces, prin utilizarea exclusivă a unor nume de utilizator individuale și unice, precum și a unor moduri de acces confidențiale;
a asigura că toate autoritățile cu drept de acces la sistemul de informații al ETIAS creează profiluri care descriu funcțiile și responsabilitățile persoanelor autorizate să acceseze datele și pun aceste profiluri la dispoziția autorităților de supraveghere;
a asigura că se poate verifica și stabili care sunt organismele cărora le pot fi transmise datele cu caracter personal prin utilizarea echipamentelor de comunicare a datelor;
a asigura că se poate verifica și stabili ce date au fost prelucrate în sistemul de informații al ETIAS, în ce moment, de către cine și cu ce scop;
a împiedica citirea, copierea, modificarea sau ștergerea neautorizată a datelor cu caracter personal în timpul transmiterii acestora către sau din sistemul central al ETIAS ori în timpul transportului suporturilor de date, în special prin intermediul unor tehnici de criptare corespunzătoare;
a asigura că, în cazul unei întreruperi, sistemele instalate pot fi readuse la operarea normală;
a asigura fiabilitatea, garantând că orice erori de funcționare a ETIAS sunt semnalate în mod adecvat și că sunt luate măsurile tehnice necesare pentru a garanta că datele cu caracter personal pot fi recuperate în cazul coruperii acestora din cauza unei funcționări defectuoase a ETIAS;
a monitoriza eficacitatea măsurilor de securitate prevăzute la prezentul alineat și a lua măsurile de organizare necesare referitoare la supravegherea internă, astfel încât să se asigure respectarea prezentului regulament.
Articolul 60
Incidente de securitate
Articolul 61
Monitorizarea proprie
Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, Europol și statele membre se asigură că fiecare autoritate care are drept de acces la sistemul de informații al ETIAS ia măsurile necesare pentru asigurarea conformității cu prezentul regulament și cooperează, în cazul în care este necesar, cu autoritatea de supraveghere.
Articolul 62
Sancțiuni
Statele membre stabilesc regimul sancțiunilor care se aplică în cazul nerespectării dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora. Sancțiunile prevăzute sunt eficace, proporționale și disuasive.
Articolul 63
Răspunderea
Fără a aduce atingere dreptului la despăgubiri și răspunderii din partea operatorului sau a persoanei împuternicite de către operator în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679, Directiva (UE) 2016/680 și Regulamentul (CE) nr. 45/2001:
orice persoană sau stat membru care a suferit prejudicii materiale sau morale ca urmare a unei operațiuni ilegale de prelucrare a datelor cu caracter personal sau a oricărei alte acțiuni incompatibile cu prezentul regulament realizate de către un stat membru are dreptul de a primi despăgubiri din partea statului membru respectiv;
orice persoană sau stat membru care a suferit prejudicii materiale sau morale ca urmare a oricărei acțiuni incompatibile cu dispozițiile prezentului regulament realizate de eu-LISA are dreptul de a primi despăgubiri din partea acesteia. eu-LISA este responsabilă de operațiunile ilegale de prelucrare a datelor cu caracter personal în conformitate cu rolul său de persoană împuternicită de către operator sau, după caz, de operator.
Statul membru sau eu-LISA este exonerată de răspunderea în temeiul primului paragraf, integral sau parțial, dacă dovedește că nu este responsabilă de fapta care a provocat prejudiciul.
Articolul 64
Dreptul de acces, dreptul la rectificarea, completarea și ștergerea datelor cu caracter personal și dreptul la restricționarea prelucrării
În cazul în care în urma unei cereri se constată că datele stocate în sistemul central al ETIAS conțin erori de fapt sau au fost înregistrate ilegal, unitatea centrală a ETIAS sau unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil rectifică sau șterge fără întârziere datele respective din sistemul central al ETIAS.
În cazul în care, în urma unei solicitări în temeiul prezentului alineat, o autorizație de călătorie este modificată de unitatea centrală a ETIAS sau de o unitate națională a ETIAS în cursul perioadei sale de valabilitate, sistemul central al ETIAS efectuează prelucrarea automată prevăzută la articolul 20 pentru a stabili dacă dosarul de cerere modificat generează un răspuns pozitiv în temeiul articolului 20 alineatele (2)-(5). În cazul în care, în urma prelucrării automate, nu se obține niciun răspuns pozitiv, sistemul central al ETIAS eliberează o autorizație de călătorie modificată cu aceeași perioadă de valabilitate ca cea a autorizației originale și notifică solicitantului acest fapt. În cazul în care, în urma prelucrării automate, se obțin unul sau mai multe răspunsuri pozitive, unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil evaluează riscul în materie de securitate, riscul de imigrație ilegală ori riscul epidemic ridicat în conformitate cu articolul 26. Aceasta decide dacă să elibereze o autorizație de călătorie modificată sau, în cazul în care ajunge la concluzia că nu mai sunt îndeplinite condițiile de acordare a autorizației de călătorie, dacă să revoce autorizația de călătorie.
Articolul 65
Comunicarea datelor cu caracter personal către țări terțe, organizații internaționale și entități private
Prin derogare de la articolul 49 din prezentul regulament, în cazul în care acest lucru este necesar în scopul returnării, autoritățile responsabile în domeniul imigrației pot accesa sistemul central al ETIAS pentru a extrage datele care urmează a fi transferate către o țară terță, în cazuri individuale, numai atunci când sunt îndeplinite în totalitate următoarele condiții:
s-a efectuat o căutare anterioară în EES în conformitate cu articolul 26 din Regulamentul (UE) 2017/2226; și
această căutare indică faptul că EES nu conține date referitoare la resortisantul unei țări terțe care urmează să fie returnat.
În cazul în care este necesar, îndeplinirea acestor condiții este verificată prin accesarea evidențelor prevăzute la articolul 46 din Regulamentul (UE) 2017/2226 corespunzătoare căutării menționate la primul paragraf litera (a) din prezentul alineat și răspunsului aferent de la litera (b) de la respectivul paragraf.
În cazul în care respectivele condiții sunt îndeplinite, autoritățile responsabile în domeniul imigrației au acces la interogarea sistemului central al ETIAS utilizând drept criteriu, integral sau parțial, datele menționate la articolul 17 alineatul (2) literele (a)-(e) din prezentul regulament. În cazul în care un dosar de cerere din ETIAS corespunde acestor date, autoritățile responsabile în domeniul imigrației vor avea acces la datele menționate la articolul 17 alineatul (2) literele (a)-(g) din prezentul regulament și, în cazul minorilor, alineatul (2) litera (k) din respectivul articol.
Prin derogare de la alineatul (1) din prezentul articol, datele accesate din sistemul central al ETIAS de către autoritățile responsabile în domeniul imigrației pot fi transferate unei țări terțe în cazuri individuale, dacă acest lucru este necesar pentru a dovedi identitatea resortisanților țărilor terțe, exclusiv în scopul returnării, și numai în cazul în care este îndeplinită una dintre următoarele condiții:
Comisia a adoptat, în conformitate cu articolul 45 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/679, o decizie în care constată că țara terță respectivă asigură un nivel adecvat de protecție a datelor cu caracter personal;
au fost prezentate garanții adecvate, astfel cum se prevede la articolul 46 din Regulamentul (UE) 2016/679, de exemplu prin intermediul unui acord de readmisie care este în vigoare între Uniune sau un stat membru și țara terță în cauză;
se aplică articolul 49 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2016/679.
Datele menționate la ►M1 articolul 17 alineatul (2) literele (a), (aa), (b), (d), (e) și (f) ◄ din prezentul regulament pot fi transferate numai în cazul în care sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
transferul datelor este realizat în conformitate cu dispozițiile relevante ale dreptului Uniunii, în special dispozițiile privind protecția datelor, inclusiv capitolul V din Regulamentul (UE) 2016/679, ale acordurilor de readmisie, precum și ale dreptului intern al statului membru care transferă datele;
țara terță a fost de acord să prelucreze datele exclusiv în scopurile pentru care acestea au fost furnizate; și
a fost emisă o decizie de returnare adoptată în temeiul Directivei 2008/115/CE a Parlamentului European și a Consiliului ( 17 ) cu privire la resortisantul țării terțe în cauză, cu condiția ca aplicarea unei astfel de decizii de returnare să nu fie suspendată și să nu fi fost introdusă nicio cale de atac care poate conduce la suspendarea aplicării acesteia.
Prin derogare de la alineatul (2) din prezentul articol, datele din sistemul central al ETIAS menționate la articolul 52 alineatul (4) accesate de autoritățile desemnate în scopurile menționate la articolul 1 alineatul (2) pot fi transferate sau puse la dispoziția unei țări terțe de către autoritatea desemnată, în cazuri individuale, numai dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare:
survine un caz excepțional de urgență, care implică:
un pericol iminent asociat cu o infracțiune de terorism; sau
un pericol iminent pentru viața unei persoane, pericolul respectiv fiind asociat cu o infracțiune gravă;
transferul de date este necesar pentru prevenirea, depistarea sau investigarea, pe teritoriul statelor membre sau în țara terță în cauză, a unei astfel de infracțiuni de terorism sau a unei infracțiuni grave;
autoritatea desemnată are acces la aceste date în conformitate cu procedura și condițiile prevăzute la articolele 51 și 52;
transferul este efectuat în conformitate cu condițiile aplicabile prevăzute de Directiva (UE) 2016/680, în special la capitolul V;
a fost transmisă, din țara terță, o cerere motivată în mod corespunzător, în formă scrisă sau pe cale electronică;
este asigurată în mod reciproc furnizarea către statul membru care operează ETIAS a oricărei informații din sistemele privind autorizația de călătorie deținute de țara terță solicitantă.
Atunci când se efectuează un transfer în temeiul primului paragraf din prezentul alineat, acest transfer se documentează, iar documentația se pune, la cerere, la dispoziția autorității de supraveghere instituite în conformitate cu articolul 41 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/680, incluzând data și ora transferului, informații cu privire la autoritatea competentă destinatară, justificarea transferului și datele cu caracter personal transferate.
Articolul 66
Supravegherea de către autoritatea de supraveghere
Articolul 67
Supravegherea de către Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor
Articolul 68
Cooperarea dintre autoritățile de supraveghere și Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor
Articolul 69
Ținerea evidențelor
eu-LISA ține evidențe ale tuturor operațiunilor de prelucrare a datelor din sistemul de informații al ETIAS. Aceste evidențe includ următoarele elemente:
scopul accesării;
data și ora fiecărei operațiuni;
datele utilizate pentru prelucrarea automată a cererilor;
după caz, o mențiune privind utilizarea ESP pentru a efectua interogări în sistemul central al ETIAS, astfel cum se menționează la articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/817;
răspunsurile pozitive generate în cursul efectuării prelucrării automate prevăzute la articolul 20;
datele utilizate pentru verificarea identității stocate în sistemul central al ETIAS sau alte sisteme de informații și baze de date;
rezultatele procesului de verificare menționat la articolul 22; și
membrul personalului care a desfășurat procesul respectiv.
Unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil ține evidențe privind membrii personalului autorizat în mod corespunzător să introducă sau să extragă date.
În plus, autoritățile competente țin evidențe privind membrii personalului autorizat în mod corespunzător să introducă și să extragă datele.
eu-LISA și unitățile naționale ale ETIAS pun evidențele la dispoziția Autorității Europene pentru Protecția Datelor și a autorităților de supraveghere competente, la cerere.
Articolul 70
Ținerea evidențelor aferente cererilor de consultare a datelor în scopul prevenirii, depistării și investigării infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave
Evidențele menționate la alineatul (2) indică:
scopul exact al cererii de consultare a datelor stocate în sistemul central al ETIAS sau de acces la acestea, inclusiv infracțiunea de terorism sau altă infracțiune gravă vizată, iar în cazul Europol, scopul exact al cererii de consultare;
decizia luată cu privire la admisibilitatea cererii;
referința dosarului național;
data și ora exactă a cererii de acces înaintate de punctul central de acces către sistemul central al ETIAS;
dacă este cazul, utilizarea procedurii de urgență menționate la articolul 51 alineatul (4) și rezultatul verificării ex post;
care dintre datele sau seturile de date menționate la articolul 52 alineatele (2) și (3) au fost utilizate pentru consultare; și
în conformitate cu normele naționale sau cu Regulamentul (UE) 2016/794, datele de identificare ale funcționarului care a efectuat căutarea și ale funcționarului care a dispus căutarea sau transmiterea datelor.
CAPITOLUL XIII
SENSIBILIZAREA PUBLICULUI
Articolul 71
Informarea publicului larg
După consultarea Comisiei și a Autorității Europene pentru Protecția Datelor, unitatea centrală a ETIAS pune la dispoziția publicului larg toate informațiile relevante cu privire la cererea de autorizație de călătorie. Aceste informații sunt disponibile pe site-ul web public și includ:
criteriile, condițiile și procedurile de solicitare a unei autorizații de călătorie;
informații privind site-ul web și aplicația pentru dispozitive mobile prin care poate fi transmisă cererea;
informații privind posibilitatea transmiterii unei cereri de către o altă persoană ori de către un intermediar comercial;
informații privind posibilitatea de a raporta abuzuri comise de intermediarii comerciali care folosesc formularul prevăzut la articolul 15 alineatul (5);
termenele în care se ia o decizie cu privire la cerere prevăzute la articolul 32;
faptul că o autorizație de călătorie este legată de documentul de călătorie indicat în formularul de cerere și că, în consecință, expirarea și orice modificare a documentului de călătorie au drept consecință nulitatea sau nerecunoașterea autorizației de călătorie la trecerea frontierei;
faptul că solicitanții sunt responsabili pentru caracterul autentic, complet, corect și temeinic al datelor transmise și pentru veridicitatea și temeinicia declarațiilor pe care le fac;
faptul că deciziile cu privire la cereri trebuie notificate solicitanților, că, în cazul în care o autorizație de călătorie este refuzată, aceste decizii trebuie să menționeze motivele pe care se întemeiază refuzul și faptul că solicitanții ale căror cereri au fost respinse au dreptul de a exercita o cale de atac, precum și informații referitoare la procedura care trebuie urmată în cazul exercitării unei căi de atac, inclusiv detaliile privind autoritatea competentă și termenul de introducere a căii de atac;
faptul că solicitanții au posibilitatea de a contacta unitatea centrală a ETIAS și de a semnala că scopul deplasării lor are la bază motive umanitare sau este legat de obligații internaționale, precum și condițiile și procedurile aferente;
condițiile de intrare prevăzute la articolul 6 din Regulamentul (UE) 2016/399 și faptul că o ședere pe termen scurt este posibilă numai pentru o durată de maximum 90 de zile în decursul oricărei perioade de 180 de zile, cu excepția resortisanților țărilor terțe care beneficiază de dispoziții mai favorabile ale unui acord bilateral preexistent Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen;
faptul că simpla deținere a unei autorizații de călătorie nu conferă în mod automat dreptul de intrare;
faptul că autoritățile de frontieră pot solicita documente justificative la frontierele externe pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condițiile de intrare;
faptul că deținerea unei autorizații de călătorie valabile constituie o condiție de ședere care trebuie îndeplinită pe toată perioada unei șederi pe termen scurt pe teritoriul statelor membre;
un link către serviciul web menționat la articolul 13 din Regulamentul (UE) 2017/2226, care permite resortisanților țărilor terțe să verifice în orice moment durata rămasă de ședere autorizată;
faptul că datele introduse în sistemul de informații al ETIAS sunt utilizate în scopul gestionării frontierelor, inclusiv pentru verificări în bazele de date, și pot fi accesate de către statele membre și Europol în scopul prevenirii, depistării și investigării infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave, în conformitate cu procedurile și condițiile menționate la capitolul X;
perioada de stocare a acestor date;
drepturile persoanelor vizate în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 45/2001, (UE) 2016/679 și (UE) 2016/794 și Directivei (UE) 2016/680;
posibilitatea călătorilor de a obține sprijin în conformitate cu articolul 7 alineatul (2) litera (m).
Articolul 72
Campania de informare
La începerea funcționării ETIAS, Comisia organizează, în cooperare cu Serviciul European de Acțiune Externă, cu unitatea centrală a ETIAS și cu statele membre, inclusiv cu consulatele acestora în țările terțe în cauză, o campanie de informare pentru a aduce la cunoștința resortisanților țărilor terțe care intră sub incidența prezentului regulament că au obligația de a deține o autorizație de călătorie valabilă atât pentru a trece frontierele externe, cât și pe întreaga perioadă a șederii pe termen scurt a acestora pe teritoriul statelor membre.
Această campanie de informare se desfășoară în mod periodic și în cel puțin una dintre limbile oficiale ale țărilor ai căror resortisanți intră sub incidența prezentului regulament.
CAPITOLUL XIV
RESPONSABILITĂȚI
Articolul 73
Responsabilitățile eu-LISA în timpul etapei de proiectare și dezvoltare
eu-LISA definește modul în care este proiectată arhitectura fizică a sistemului, inclusiv infrastructura sa de comunicații, precum și specificațiile sale tehnice și evoluția ulterioară a acestora și NUI. Respectivele specificații tehnice se adoptă de către Consiliul de administrație al eu-LISA, sub rezerva unui aviz favorabil din partea Comisiei. De asemenea, eu-LISA pune în aplicare orice adaptare necesară a EES, SIS, Eurodac sau VIS care rezultă din stabilirea interoperabilității cu ETIAS.
eu-LISA dezvoltă și implementează sistemul central al ETIAS, inclusiv lista de supraveghere din ETIAS, NUI, infrastructura de comunicații și canalul de comunicații securizat dintre sistemul central al ETIAS și sistemul central al EES cât mai curând posibil după intrarea în vigoare a prezentului regulament și adoptarea de către Comisie:
a măsurilor prevăzute la articolul 6 alineatul (4), articolul 16 alineatul (10), articolul 17 alineatul (9), articolul 31, articolul 35 alineatul (7), articolul 45 alineatul (2), articolul 54 alineatul (2), articolul 74 alineatul (5), articolul 84 alineatul (2) și articolul 92 alineatul (8); și
a măsurilor adoptate în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 90 alineatul (2), necesare pentru dezvoltarea și implementarea tehnică a sistemului central al ETIAS, a NUI, a infrastructurii de comunicații, a canalului de comunicații securizat dintre sistemul central al ETIAS și sistemul central al EES și a portalului pentru operatorii de transport, în special a unor acte de punere în aplicare pentru:
accesarea datelor în conformitate cu articolele 22-29 și articolele 33-53;
modificarea, ștergerea și ștergerea anticipată a datelor în conformitate cu articolul 55;
ținerea și accesarea evidențelor în conformitate cu articolele 45 și 69;
cerințele de funcționare;
specificațiile privind soluțiile tehnice de conectare a punctelor centrale de acces în conformitate cu articolele 51, 52 și 53.
Dezvoltarea constă în elaborarea și punerea în aplicare a specificațiilor tehnice, efectuarea de teste și coordonarea generală a proiectului. În acest sens, sarcinile eu-LISA includ, de asemenea:
realizarea unei evaluări a riscurilor în materie de securitate;
respectarea principiilor protecției vieții private începând cu momentul conceperii și în mod implicit pe parcursul întregului ciclu de viață al dezvoltării ETIAS; și
desfășurarea unei evaluări a riscurilor în materie de securitate cu privire la interoperabilitatea ETIAS cu sistemele de informații ale UE și cu datele Europol menționate la articolul 11.
Consiliul de administrație al eu-LISA stabilește regulamentul de procedură al Consiliului de administrație al programului, care include în special norme privind:
președinția;
locul reuniunilor;
pregătirea reuniunilor;
accesul experților la reuniuni;
planurile privind comunicarea care asigură faptul că membrii neparticipanți din cadrul consiliului de administrație al eu-LISA sunt informați în mod complet.
Președinția este asigurată de un stat membru pentru care instrumentele legislative care reglementează dezvoltarea, instituirea, operarea și utilizarea tuturor sistemelor IT la scară largă gestionate de eu-LISA prevăd obligații depline, în temeiul dreptului Uniunii.
Toate cheltuielile de deplasare și de ședere suportate de membrii Consiliului de administrație al programului sunt plătite de eu-LISA. Articolul 10 din regulamentul de procedură al eu-LISA se aplică mutatis mutandis. Secretariatul Consiliului de administrație al programului este asigurat de către eu-LISA.
Grupul consultativ EES-ETIAS se reunește cu regularitate până la începerea funcționării ETIAS. După fiecare reuniune, acesta prezintă un raport Consiliului de administrație al programului. Grupul consultativ EES-ETIAS asigură cunoștințele tehnice de specialitate pentru sprijinirea sarcinilor Consiliului de administrație al programului și monitorizează stadiul de pregătire al statelor membre.
Articolul 74
Responsabilitățile eu-LISA după începerea funcționării ETIAS
Gestionarea tehnică a ETIAS cuprinde toate sarcinile necesare pentru a menține sistemul de informații al ETIAS în funcțiune 24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână, în conformitate cu prezentul regulament, în special lucrările de întreținere și dezvoltările tehnice necesare pentru a se asigura funcționarea sistemului la un nivel satisfăcător de calitate tehnică, mai ales în ceea ce privește timpul de răspuns pentru consultarea sistemului central al ETIAS în conformitate cu specificațiile tehnice.
Articolul 75
Responsabilitățile Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă
Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă este responsabilă cu:
instituirea și funcționarea unității centrale a ETIAS și asigurarea condițiilor pentru gestionarea în condiții de siguranță a datelor stocate în ETIAS;
prelucrarea automată a cererilor; și
regulile de verificare ale ETIAS.
Articolul 76
Responsabilitățile statelor membre
Fiecare stat membru este responsabil de:
conectarea la NUI;
organizarea, gestionarea, funcționarea și întreținerea unităților naționale ale ETIAS pentru prelucrarea manuală a cererilor de autorizații de călătorie pentru care, în urma prelucrării automate a cererilor, s-a înregistrat un răspuns pozitiv, astfel cum se menționează la articolul 26;
organizarea punctelor centrale de acces și conectarea acestora la NUI în scopul prevenirii, depistării și investigării infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave;
gestionarea și reglementarea accesului personalului autorizat în mod corespunzător al autorităților naționale competente la sistemul de informații al ETIAS în conformitate cu prezentul regulament, precum și de întocmirea și actualizarea periodică a unei liste cu membrii personalului respectiv și cu profilurile acestora;
instituirea și funcționarea unităților naționale ale ETIAS;
introducerea datelor în lista de supraveghere din ETIAS referitoare la infracțiuni de terorism sau alte infracțiuni grave în temeiul articolului 34 alineatele (2) și (3); și
asigurarea faptului că fiecare dintre autoritățile sale care au drept de acces la sistemul de informații al ETIAS ia măsurile necesare pentru asigurarea conformității cu prezentul regulament, inclusiv măsurile necesare pentru a asigura respectarea drepturilor fundamentale și securitatea datelor.
De asemenea, personalul respectiv participă la cursuri de formare oferite de eu-LISA privind utilizarea tehnică a sistemului de informații al ETIAS și privind calitatea datelor.
Articolul 77
Responsabilitățile Europol
CAPITOLUL XV
MODIFICĂRI ALE ALTOR INSTRUMENTE ALE UNIUNII
Articolul 78
Modificarea Regulamentului (UE) nr. 1077/2011
Se introduce următorul articol în Regulamentul (UE) nr. 1077/2011:
„Articolul 5b
Sarcini legate de ETIAS
În ceea ce privește ETIAS, agenția îndeplinește sarcinile care îi sunt conferite prin articolul 73 din Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului ( *1 ).
Articolul 79
Modificarea Regulamentului (UE) nr. 515/2014
La articolul 6 din Regulamentul (UE) nr. 515/2014 se introduce următorul alineat:
Articolul 80
Modificarea Regulamentului (UE) 2016/399
Regulamentul (UE) 2016/399 se modifică după cum urmează:
Articolul 6 alineatul (1) se modifică după cum urmează:
litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
să dețină o viză valabilă, dacă aceasta este obligatorie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 539/2001 al Consiliului ( *3 ), sau o autorizație de călătorie valabilă, dacă aceasta este obligatorie în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului ( *4 ), cu excepția cazului în care dețin un permis de ședere valabil sau o viză de lungă ședere valabilă;
se adaugă următoarele paragrafe:
„Pentru o perioadă de tranziție stabilită în temeiul articolului 83 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2018/1240, utilizarea Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) este opțională, iar cerința de a deține o autorizație de călătorie valabilă stabilită la primul paragraf litera (b) din prezentul alineat nu se aplică. Statele membre îi informează la trecerea frontierelor externe pe resortisanții țărilor terțe supuși obligației de a deține o autorizație de călătorie cu privire la faptul că trebuie să dețină o autorizație de călătorie valabilă de la data expirării perioadei de tranziție. În acest scop, statele membre distribuie o broșură comună acestei categorii de călători, astfel cum se menționează la articolul 83 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1240.
În cursul unei perioade de grație stabilite în temeiul articolului 83 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1240, autoritățile de frontieră acordă în mod excepțional unui resortisant al unei țări terțe care este supus obligației de a deține o autorizație de călătorie, dar care nu deține o astfel de autorizație permisiunea de a trece frontierele externe în cazul în care îndeplinește toate celelalte condiții prevăzute la prezentul articol, cu condiția ca acesta să treacă frontierele externe ale statelor membre pentru prima dată de la sfârșitul perioadei de tranziție menționate la articolul 83 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2018/1240. Autoritățile de frontieră îi informează pe acești resortisanți ai țărilor terțe cu privire la faptul că trebuie să dețină o autorizație de călătorie valabilă în conformitate cu prezentul articol. În acest scop, autoritățile de frontieră distribuie acestor călători o broșură comună, astfel cum se menționează la articolul 83 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1240, prin care aceștia sunt informați că li se permite în mod excepțional să treacă frontierele externe, în pofida neîndeplinirii obligației de a deține o autorizație de călătorie valabilă, și care oferă explicații cu privire la această obligație.”
Articolul 8 alineatul (3) se modifică după cum urmează:
la litera (a), punctul (ii) se înlocuiește cu următorul text:
verificarea faptului că documentul de călătorie este însoțit, după caz, de viza necesară, de autorizația de călătorie necesară sau de permisul de ședere necesar.”
se introduce următoarea literă:
„(ba) dacă resortisantul țării terțe deține autorizația de călătorie menționată la articolul 6 alineatul (1) litera (b) din prezentul regulament, verificările amănunțite efectuate la intrare includ și verificarea autenticității, a valabilității și a stării autorizației de călătorie și, dacă este cazul, a identității titularului autorizației de călătorie, prin consultarea ETIAS în conformitate cu articolul 47 din Regulamentul (UE) 2018/1240. În cazul în care este imposibil din punct de vedere tehnic să se desfășoare consultarea sau să se efectueze căutările menționate la articolul 47 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2018/1240, se aplică articolul 48 alineatul (3) din regulamentul respectiv.”
În anexa V partea B, în modelul uniform de formular pentru refuzul intrării la frontieră, litera (C) în lista motivelor de refuz se înlocuiește cu următorul text:
nu deține o viză valabilă, o autorizație de călătorie valabilă sau un permis de ședere valabil.”
Articolul 81
Modificarea Regulamentului (UE) 2016/1624
Regulamentul (UE) 2016/1624 se modifică după cum urmează:
La articolul 8 alineatul (1) se adaugă următoarea literă:
„(qa) îndeplinește sarcinile și obligațiile care îi revin Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, menționate în Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului ( *5 ) și asigură instituirea și funcționarea unității centrale a ETIAS în conformitate cu articolul 7 din respectivul regulament.
În capitolul II se adaugă următoarea secțiune:
„
Articolul 33a
Instituirea unității centrale a ETIAS
Articolul 82
Modificarea Regulamentului (UE) 2017/2226
La articolul 64 din Regulamentul (UE) 2017/2226 se adaugă următorul alineat:
CAPITOLUL XVI
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 83
Perioada tranzitorie și măsurile tranzitorii
În cursul perioadei de grație, nu sunt luate în considerare intrările pe teritoriile statelor membre care nu utilizează EES.
Articolul 84
Utilizarea datelor în scopul elaborării de rapoarte și de statistici
Personalul autorizat în mod corespunzător din cadrul autorităților competente ale statelor membre, al Comisiei, al eu-LISA și al unității centrale a ETIAS are acces pentru a consulta, exclusiv în scopul întocmirii de rapoarte și statistici, datele de mai jos, fără a se permite identificarea individuală și în conformitate cu garanțiile privind nediscriminarea prevăzute la articolul 14:
informații referitoare la stadiul procedurii;
cetățeniile, sexul și anul nașterii solicitantului;
țara de rezidență;
nivelul de educație (învățământ primar, secundar, superior sau fără studii);
ocupația actuală (grupa de meserii);
tipul documentului de călătorie și codul format din trei litere al țării care l-a eliberat;
tipul de autorizație de călătorie și, în cazul unei autorizații de călătorie cu valabilitate teritorială limitată astfel cum se menționează la articolul 44, o mențiune cu privire la statul membru (statele membre) care a(u) eliberat autorizația de călătorie cu valabilitate teritorială limitată;
perioada de valabilitate a autorizației de călătorie; și
motivele refuzării, revocării sau anulării unei autorizații de călătorie.
Comisia adoptă, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, norme detaliate privind funcționarea registrului central și normele în materie de protecție a datelor și de securitate aplicabile acestuia. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 90 alineatul (2).
Statisticile zilnice sunt stocate în registrul central de raportare și statistici menționat la articolul 39 din Regulamentul (UE) 2019/817.
Articolul 85
Costuri
eu-LISA acordă o atenție deosebită riscului de majorare a costurilor și asigură o monitorizare suficientă a contractanților.
Se exclud costurile legate de:
gestionarea proiectelor de către statele membre (reuniuni, misiuni, birouri);
găzduirea sistemelor IT naționale (spații, implementare, electricitate, răcire);
operarea sistemelor IT naționale (contracte încheiate cu operatorii și contracte de sprijin);
proiectarea, dezvoltarea, punerea în aplicare, funcționarea și întreținerea rețelelor naționale de comunicații.
Articolul 86
Venituri
Veniturile generate de ETIAS constituie venituri alocate interne, în conformitate cu articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului ( 20 ). Acestea se alocă pentru acoperirea costurilor de funcționare și de întreținere a ETIAS. Eventualele venituri rămase după acoperirea acestor costuri ar trebui alocate bugetului Uniunii.
Articolul 87
Notificări
În termen de trei luni de la data la care ETIAS începe să funcționeze, în conformitate cu articolul 88, eu-LISA publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene o listă consolidată a acestor autorități. De asemenea, statele membre notifică fără întârziere Comisiei și eu-LISA orice modificare a autorităților respective. În cazul în care intervin modificări ale acesteia, eu-LISA publică, o dată pe an, o versiune consolidată actualizată a respectivelor informații. eu-LISA menține un site web public, actualizat în permanență, unde pot fi găsite respectivele informații.
Comisia publică informațiile menționate la alineatele (1) și (3) în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În cazul în care intervin modificări ale acestor informații, Comisia publică o dată pe an o versiune consolidată actualizată a acestora. Comisia menține un site web public, actualizat în permanență, unde pot fi găsite informațiile.
Articolul 88
Începerea funcționării
Comisia stabilește data de la care ETIAS începe să funcționeze, după ce sunt îndeplinite următoarele condiții:
au intrat în vigoare modificările necesare ale actelor juridice de instituire a celorlalte sisteme de informații ale UE cu care se stabilește interoperabilitatea, în înțelesul articolului 11 din prezentul regulament, a sistemului de informații al ETIAS, cu excepția reformării Regulamentului (UE) nr. 603/2013;
a intrat în vigoare regulamentul prin care eu-LISA i se încredințează gestionarea operațională a ETIAS;
au intrat în vigoare modificările necesare ale actelor juridice de instituire a sistemelor de informații ale UE menționate la articolul 20 alineatul (2) prin care se prevede accesul pentru unitatea centrală a ETIAS la aceste baze de date;
au fost adoptate măsurile menționate la articolul 11 alineatele (9) și (10), articolul 15 alineatul (5), articolul 17 alineatele (3), (5) și (6), articolul 18 alineatul (4), articolul 27 alineatele (3) și (5), articolul 33 alineatele (2) și (3), articolul 36 alineatul (3), articolul 38 alineatul (3), articolul 39 alineatul (2), articolul 45 alineatul (3), articolul 46 alineatul (4), articolul 48 alineatul (4), articolul 59 alineatul (4), articolul 73 alineatul (3) litera (b), articolul 83 alineatele (1), (3) și (4) și articolul 85 alineatul (3);
eu-LISA a anunțat efectuarea cu succes a unui test complet al ETIAS;
eu-LISA și unitatea centrală a ETIAS au validat mecanismele tehnice și juridice privind colectarea și transmiterea datelor menționate la articolul 17 către sistemul central al ETIAS și au notificat aceste mecanisme Comisiei;
statele membre și unitatea centrală a ETIAS au notificat Comisiei datele referitoare la diversele autorități menționate la articolul 87 alineatele (1) și (3).
Articolul 89
Exercitarea delegării de competențe
Articolul 90
Procedura comitetului
Articolul 91
Grupul consultativ
Responsabilitățile grupului consultativ EES, în cadrul eu-LISA se extind pentru a cuprinde și ETIAS. Respectivul grup consultativ EES-ETIAS furnizează eu-LISA cunoștințele de specialitate legate de ETIAS, în special în contextul pregătirii programului său de lucru anual și al raportului său de activitate anual.
Articolul 92
Monitorizare și evaluare
Până la 10 aprilie 2019 și, ulterior, o dată la șase luni în etapa de dezvoltare a sistemului de informații al ETIAS, Europol și Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă transmit Parlamentului European și Consiliului un raport privind stadiul pregătirilor pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, inclusiv informații detaliate despre costurile implicate, precum și informații despre riscurile care pot avea un impact asupra costurilor totale ale sistemului care urmează a fi suportate din bugetul general al Uniunii, în conformitate cu articolul 85.
După încheierea etapei de dezvoltare, eu-LISA transmite Parlamentului European și Consiliului un raport în care se explică în detaliu modul în care au fost îndeplinite obiectivele, în special cele referitoare la planificare și costuri, și în care se justifică eventualele abateri.
La trei ani de la începerea funcționării ETIAS și ulterior o dată la patru ani, Comisia evaluează ETIAS și transmite Parlamentului European și Consiliului recomandările necesare. Această evaluare include:
interogarea bazelor de date SLTD și TDAWN ale Interpol prin intermediul ETIAS, inclusiv informații privind numărul de răspunsuri pozitive generate ca urmare a efectuării unei căutări în bazele de date ale Interpol, numărul de autorizații de călătorie respinse în urma acestor răspunsuri pozitive și informații privind eventualele dificultăți întâmpinate, precum și, dacă este cazul, o evaluare a necesității unei propuneri legislative de modificare a prezentului regulament;
rezultatele obținute de ETIAS în ceea ce privește obiectivele, mandatul și sarcinile sale;
impactul, eficacitatea și eficiența activității ETIAS și ale practicilor sale de lucru având în vedere obiectivele, mandatul și sarcinile sale;
o evaluare a gradului de securitate al ETIAS;
regulile de verificare ale ETIAS utilizate pentru evaluarea riscurilor;
impactul listei de supraveghere din ETIAS, inclusiv numărul de cereri de autorizații de călătorie care au fost refuzate din motive care țin cont de un răspuns pozitiv obținut în urma consultării listei de supraveghere din ETIAS;
eventuala necesitate de a modifica mandatul unității centrale a ETIAS și implicațiile financiare ale unei astfel de modificări;
impactul asupra drepturilor fundamentale;
impactul asupra relațiilor diplomatice dintre Uniune și țările terțe implicate;
veniturile generate prin taxa aferentă autorizației de călătorie, costurile aferente dezvoltării ETIAS, costurile aferente funcționării ETIAS, costurile suportate de eu-LISA, Europol și Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă aferente sarcinilor care le revin în temeiul prezentului regulament, precum și eventualele venituri alocate în conformitate cu articolul 86;
utilizarea ETIAS în scopul aplicării legii pe baza informațiilor menționate la alineatul (8) din prezentul articol;
numărul de solicitanți care sunt invitați la un interviu și procentajul pe care îl reprezintă din numărul total al solicitanților, motivele pentru care se solicită un interviu, numărul de interviuri la distanță, numărul de decizii prin care o autorizație de călătorie a fost acordată, a fost acordată cu o atenționare sau a fost respinsă și numărul solicitanților invitați la interviu care nu s-au prezentat la acesta și, dacă este cazul, o evaluare a necesității de a adopta o propunere legislativă de modificare a prezentului regulament.
Comisia transmite raportul de evaluare Parlamentului European, Consiliului, Autorității Europene pentru Protecția Datelor și Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene.
Pentru a evalua în ce măsură efectuarea de interogări în ECRIS-TCN prin intermediul sistemului central al ETIAS a contribuit la îndeplinirea obiectivului ETIAS, evaluările menționate la primul paragraf includ:
o comparație a numărului de răspunsuri pozitive simultane, pentru aceeași cerere, în ECRIS-TCN referitoare la condamnările pentru infracțiunile de terorism enumerate în anexa la prezentul regulament și în SIS referitoare la semnalările privind refuzul intrării și al șederii;
o comparație a numărului de răspunsuri pozitive simultane, pentru aceeași cerere, în ECRIS-TCN referitoare la orice alte infracțiuni enumerate în anexa la prezentul regulament și în SIS referitoare la semnalările privind refuzul intrării și al șederii;
pentru cererile în cazul cărora singurul răspuns pozitiv a fost generat în ECRIS-TCN, o comparație între numărul de refuzuri de autorizații de călătorie și numărul total de răspunsuri pozitive generate prin interogarea ECRIS-TCN.
Comitetul de orientare al ETIAS pentru drepturile fundamentale emite avize în ceea ce privește evaluările menționate la prezentul alineat.
Evaluările pot fi însoțite, dacă este cazul, de propuneri legislative.
Respectând dispozițiile dreptului intern referitoare la publicarea informațiilor sensibile, fiecare stat membru și Europol întocmesc rapoarte anuale privind eficacitatea accesului la datele stocate în sistemul central al ETIAS în scopul aplicării legii, care conțin informații și statistici privind:
scopul exact al consultării, inclusiv tipul infracțiunii de terorism sau al altei infracțiuni grave;
motivele întemeiate invocate pentru suspiciunea justificată conform căreia suspectul, autorul sau victima intră sub incidența prezentului regulament;
numărul cererilor de acces la sistemul central al ETIAS în scopul aplicării legii;
numărul și tipul de cazuri care au generat răspunsuri pozitive;
numărul și tipul de cazuri în care s-a făcut recurs la procedura de urgență menționată la articolul 51 alineatul (4), inclusiv cazurile în care urgența respectivă nu a fost acceptată în urma verificării ex post efectuate de punctul central de acces.
Statelor membre li se pune la dispoziție o soluție tehnică în vederea facilitării colectării datelor respective în temeiul capitolului X, în scopul generării statisticilor menționate la prezentul alineat. Comisia, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, adoptă specificațiile soluției tehnice. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 90 alineatul (2).
Articolul 93
Ghidul practic
Comisia, în strânsă cooperare cu statele membre și cu agențiile relevante ale Uniunii, pune la dispoziție un ghid practic care conține orientări, recomandări și bune practici privind punerea în aplicare a prezentului regulament. Ghidul practic ține seama de ghidurile relevante deja existente. Comisia adoptă ghidul practic sub forma unei recomandări.
Articolul 94
Ceuta și Melilla
Prezentul regulament nu aduce atingere normelor speciale aplicabile în orașele Ceuta și Melilla, astfel cum au fost definite prin Declarația Regatului Spaniei privind orașele Ceuta și Melilla, care figurează în Actul final al Acordului privind aderarea Regatului Spaniei la Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985.
Articolul 95
Contribuția financiară a țărilor asociate la implementarea, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen
În temeiul dispozițiilor relevante din respectivele acorduri de asociere, se stabilesc măsuri referitoare la contribuțiile financiare ale țărilor asociate la implementarea, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen.
Articolul 96
Intrarea în vigoare și aplicabilitatea
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament se aplică de la data stabilită de către Comisie în conformitate cu articolul 88, cu excepția articolelor 6, 11, 12, 33, 34, 35, 59, 71, 72, 73, 75-79, 82, 85, 87, 89, 90 și 91, a articolului 92 alineatele (1) și (2) și a articolelor 93 și 95, precum și a dispozițiilor aferente măsurilor menționate la articolul 88 alineatul (1) litera (d), care se aplică de la 9 octombrie 2018.
Articolul 11b se aplică de la 3 august 2021.
Dispozițiile referitoare la procedura de consultare a Eurodac se aplică de la data la care se aplică reformarea Regulamentului (UE) nr. 603/2013 al Parlamentului European și al Consiliului ( 21 ).
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în statele membre în conformitate cu tratatele.
ANEXĂ
Lista infracțiunilor menționate la articolul 17 alineatul (4) litera (a)
infracțiuni de terorism;
participarea la un grup infracțional organizat;
traficul de persoane;
exploatarea sexuală a copiilor și pornografia infantilă;
traficul ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope;
traficul ilegal de arme, muniții și materiale explozibile;
corupția;
frauda, inclusiv frauda care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii;
spălarea produselor provenite din săvârșirea de infracțiuni și falsificarea de monedă, inclusiv falsificarea monedei euro;
infracțiuni informatice și criminalitatea cibernetică;
infracțiuni împotriva mediului, inclusiv traficul ilicit de specii de animale pe cale de dispariție și traficul ilicit de specii și soiuri de plante pe cale de dispariție;
facilitarea intrării și șederii neautorizate;
omorul și vătămarea corporală gravă;
traficul ilicit de organe și țesuturi umane;
răpirea, lipsirea de libertate în mod ilegal și luarea de ostateci;
furtul organizat și tâlhăria prin folosirea unei arme;
traficul ilicit de bunuri culturale, inclusiv antichități și opere de artă;
contrafacerea și pirateria de produse;
falsificarea de documente administrative și uzul de fals;
traficul ilicit de substanțe hormonale și alți factori de creștere;
traficul ilicit de materiale nucleare sau radioactive;
violul;
infracțiunile de competența Curții Penale Internaționale;
sechestrarea ilicită a aeronavelor sau navelor;
sabotajul;
traficul de autovehicule furate;
spionajul industrial;
incendierea cu intenție;
rasismul și xenofobia.
( 1 ) Regulamentul (UE) 2019/817 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2019 privind instituirea unui cadru pentru interoperabilitatea dintre sistemele de informații ale UE în domeniul frontierelor și al vizelor și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 și (UE) 2018/1861 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Deciziilor 2004/512/CE și 2008/633/JAI ale Consiliului (JO L 135, 22.5.2019, p. 27).
( 2 ) Regulamentul (CE) nr. 539/2001al Consiliului din 15 martie 2001 de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație (JO L 81, 21.3.2001, p. 1).
( 3 ) Regulamentul (CE) nr. 1931/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a normelor referitoare la micul trafic de frontieră la frontierele terestre externe ale statelor membre și de modificare a dispozițiilor Convenției Schengen (JO L 405, 30.12.2006, p. 1).
( 4 ) Directiva 2014/66/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 mai 2014 privind condițiile de intrare și de ședere a resortisanților țărilor terțe în contextul unui transfer în cadrul aceleiași companii (JO L 157, 27.5.2014, p. 1).
( 5 ) Directiva (UE) 2016/801 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2016 privind condițiile de intrare și de ședere a resortisanților țărilor terțe pentru cercetare, studii, formare profesională, servicii de voluntariat, programe de schimb de elevi sau proiecte educaționale și muncă au pair (JO L 132, 21.5.2016, p. 21).
( 6 ) Directiva 2013/32/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind procedurile comune de acordare și retragere a protecției internaționale (JO L 180, 29.6.2013, p. 60).
( 7 ) Regulamentul (CE) nr. 377/2004 al Consiliului din 19 februarie 2004 privind crearea unei rețele de ofițeri de legătură în materie de imigrație (JO L 64, 2.3.2004, p. 1).
( 8 ) Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind Sistemul de informații privind vizele (VIS) și schimbul de informații între statele membre cu privire la vizele de scurtă ședere, vizele de lungă ședere și permisele de ședere (Regulamentul VIS) (JO L 218, 13.8.2008, p. 60).
( 9 ) Regulamentul (UE) 2018/1860 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 noiembrie 2018 privind utilizarea Sistemului de informații Schengen pentru returnarea resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere ilegală (JO L 312, 7.12.2018, p. 1).
( 10 ) Regulamentul (UE) 2018/1861 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 noiembrie 2018 privind instituirea, funcționarea și utilizarea Sistemului de informații Schengen (SIS) în domeniul verificărilor la frontiere, de modificare a Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen și de modificare și abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1987/2006 (JO L 312, 7.12.2018, p. 14).
( 11 ) Regulamentul (UE) 2018/1862 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 noiembrie 2018 privind instituirea, funcționarea și utilizarea Sistemului de informații Schengen (SIS) în domeniul cooperării polițienești și al cooperării judiciare în materie penală, de modificare și de abrogare a Deciziei 2007/533/JAI a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1986/2006 al Parlamentului European și al Consiliului și a Deciziei 2010/261/UE a Comisiei (JO L 312, 7.12.2018, p. 56).
( 12 ) Regulamentul (UE) nr. 603/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind instituirea sistemului „Eurodac” pentru compararea amprentelor digitale în scopul aplicării eficiente a Regulamentului (UE) nr. 604/2013 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de protecție internațională prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe sau de către un apatrid și privind cererile autorităților de aplicare a legii din statele membre și a Europol de comparare a datelor Eurodac în scopul asigurării respectării aplicării legii și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1077/2011 de instituire a Agenției europene pentru gestionarea operațională a sistemelor informatice la scară largă, în spațiul de libertate, securitate și justiție (JO L 180, 29.6.2013, p. 1).
( 13 ) Regulamentul (UE) 2019/816 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 de stabilire a unui sistem centralizat pentru determinarea statelor membre care dețin informații privind condamnările resortisanților țărilor terțe și ale apatrizilor (ECRIS-TCN), destinat să completeze sistemul european de informații cu privire la cazierele judiciare, și de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1726 (JO L 135, 22.5.2019, p. 1).
( 14 ) Regulamentul (UE) 2019/818 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2019 privind instituirea unui cadru pentru interoperabilitatea dintre sistemele de informații ale UE în domeniul cooperării polițienești și judiciare, al azilului și al migrației și de modificare a Regulamentelor (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 și (UE) 2019/816 (JO L 135, 22.5.2019, p. 85).
( 15 ) Regulamentul (CE) nr. 1987/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind instituirea, funcționarea și utilizarea Sistemului de informații Schengen din a doua generație (SIS II) (JO L 381, 28.12.2006, p. 4).
( 16 ) Directiva 2001/51/CE a Consiliului din 28 iunie 2001 de completare a dispozițiilor prevăzute la articolul 26 din Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 (JO L 187, 10.7.2001, p. 45).
( 17 ) Directiva 2008/115/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere ilegală (JO L 348, 24.12.2008, p. 98).
( 18 ) Regulamentul (UE) nr. 1053/2013 al Consiliului din 7 octombrie 2013 de instituire a unui mecanism de evaluare și monitorizare în vederea verificării aplicării acquis-ului Schengen și de abrogare a Deciziei Comitetului executiv din 16 septembrie 1998 de instituire a Comitetului permanent pentru evaluarea și punerea în aplicare a Acordului Schengen (JO L 295, 6.11.2013, p. 27).
( 19 ) JO L 56, 4.3.1968, p. 1.
( *1 ) Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (JO L 236, 19.9.2018, p. 1).”
( *2 ) Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (JO L 236, 19.9.2018, p. 1).”
( *3 ) Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului din 15 martie 2001 de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație (JO L 81, 21.3.2001, p. 1).
( *4 ) Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (JO L 236, 19.9.2018, p. 1).”;
( *5 ) Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (JO L 236, 19.9.2018, p. 1).”
( *6 ) Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (JO L 236, 19.9.2018, p. 1).”
( 20 ) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).
( 21 ) Regulamentul (UE) nr. 603/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind instituirea sistemului „Eurodac” pentru compararea amprentelor digitale în scopul aplicării eficiente a Regulamentului (UE) nr. 604/2013 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de protecție internațională prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe sau de către un apatrid și privind cererile autorităților de aplicare a legii din statele membre și a Europol de comparare a datelor Eurodac în scopul asigurării respectării aplicării legii și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1077/2011 de instituire a Agenției europene pentru gestionarea operațională a sistemelor informatice la scară largă, în spațiul de libertate, securitate și justiție (JO L 180, 29.6.2013, p. 1).