02018R0842 — RO — 16.05.2023 — 001.001

Acest document are doar scop informativ și nu produce efecte juridice. Instituțiile Uniunii nu își asumă răspunderea pentru conținutul său. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex. Aceste texte oficiale pot fi consultate accesând linkurile integrate în prezentul document.

REGULAMENTUL (UE) 2018/842 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

din 30 mai 2018

privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030 în vederea unei contribuții la acțiunile climatice de respectare a angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013

(Text cu relevanță pentru SEE)

(JO L 156 19.6.2018, p. 26)

Astfel cum a fost modificat prin:

		Jurnalul Oficial
		NR.	Pagina	Data
►M1	REGULAMENTUL (UE) 2023/857 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 19 aprilie 2023	L 111	1	26.4.2023

▼B

REGULAMENTUL (UE) 2018/842 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

din 30 mai 2018

(Text cu relevanță pentru SEE)

▼M1

Articolul 1

Obiect

Prezentul regulament stabilește obligațiile statelor membre în ceea ce privește contribuțiile lor minime pentru perioada 2021-2030 la îndeplinirea obiectivului Uniunii de reducere, în 2030, a emisiilor sale de gaze cu efect de seră cu 40 % sub nivelurile din 2005 în sectoarele care intră sub incidența articolului 2 din prezentul regulament. Acesta contribuie la obiectivul pe termen lung de a atinge neutralitatea climatică în Uniune cel târziu în 2050, în scopul obținerii unui bilanț negativ al emisiilor ulterior. Astfel, prezentul regulament contribuie la realizarea obiectivelor Regulamentului (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului ( 1 ) („Legea europeană a climei”) și ale Acordului de la Paris. Prezentul regulament prevede totodată norme privind stabilirea alocărilor anuale de emisii și pentru evaluarea progreselor înregistrate de statele membre în sensul respectării contribuțiilor lor minime.

▼B

Articolul 2

Domeniu de aplicare

▼M1

(1)

Prezentul regulament se aplică în cazul emisiilor de gaze cu efect de seră din categoriile de surse ale IPCC care vizează energia, procesele industriale și utilizarea produselor, agricultura și deșeurile, astfel cum au fost stabilite în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1999 al Parlamentului European și al Consiliului ( 2 ), cu excepția emisiilor de gaze cu efect de seră provenite din activitățile enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE, altele decât activitatea de „transport maritim” și activitățile enumerate în aceasta doar în sensul articolelor 14 și 15.

▼B

(2)

Fără a aduce atingere articolului 7 și articolului 9 alineatul (2) din prezentul regulament, prezentul regulament nu se aplică în cazul emisiilor și absorbțiilor de gaze cu efect de seră care intră sub incidența Regulamentului (UE) 2018/841.

(3)

În sensul prezentului regulament, emisiile de CO2 din categoria de surse a IPCC „1.A.3.A aviația civilă” se consideră a fi egale cu zero.

Articolul 3

Definiții

În sensul prezentului regulament se aplică următoarele definiții:

„emisii de gaze cu efect de seră” înseamnă emisiile de dioxid de carbon (CO2), metan (CH4), protoxid de azot (N2O), hidrofluorocarburi (HFC), perfluorocarburi (PFC), trifluorură de azot (NF3) și hexafluorură de sulf (SF6), exprimate în tone de CO2 echivalent, astfel cum au fost stabilite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 525/2013 și care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament;

„alocări anuale de emisii” înseamnă nivelul maxim de emisii de gaze cu efect de seră permis pentru fiecare an din perioada 2021-2030, stabilit conform articolului 4 alineatul (3) și articolului 10;

„certificat EU ETS” înseamnă un „certificat”, astfel cum este definit la articolul 3 litera (a) din Directiva 2003/87/CE.

Articolul 4

Niveluri anuale de emisii pentru perioada 2021-2030

▼M1

(1)

Fiecare stat membru își limitează în 2030 emisiile de gaze cu efect de seră cel puțin cu procentul stabilit pentru statul membru respectiv în coloana 2 din anexa I în raport cu emisiile sale de gaze cu efect de seră din 2005, stabilite conform alineatului (3) de la prezentul articol.

(2)

Sub rezerva mecanismelor de flexibilitate prevăzute la articolele 5, 6 și 7 din prezentul regulament și a ajustării prevăzute la articolul 10 alineatul (2) din prezentul regulament și ținând seama de orice deducere care rezultă din aplicarea articolului 7 din Decizia nr. 406/2009/CE, fiecare stat membru se asigură că emisiile sale de gaze cu efect de seră:

(a)

nu depășesc, în anii 2021 și 2022, nivelul stabilit printr-o traiectorie liniară, care începe la nivelul valorii medii a emisiilor de gaze cu efect de seră ale statului membru respectiv din anii 2016, 2017 și 2018, stabilită conform alineatului (3) de la prezentul articol, și care se încheie în 2030 la limita prevăzută pentru statul membru respectiv în coloana 1 din anexa I la prezentul regulament; traiectoria liniară a unui stat membru începe fie la cinci doisprezecimi din intervalul care separă 2019 de 2020, fie în 2020, dintre cele două date fiind luată în considerare cea care determină o alocare anuală de emisii mai redusă pentru statul membru în cauză;

(b)

nu depășesc, în anii 2023, 2024 și 2025, nivelul stabilit printr-o traiectorie liniară, care începe în 2022 la nivelul alocării anuale de emisii pentru statul membru respectiv, stabilită conform alineatului (3) de la prezentul articol, și care se încheie în 2030 la limita prevăzută pentru statul membru respectiv în coloana 2 din anexa I la prezentul regulament;

(c)

nu depășesc, în perioada 2026-2030, nivelul stabilit printr-o traiectorie liniară, care începe la nivelul valorii medii a emisiilor de gaze cu efect de seră ale statului membru respectiv din anii 2021, 2022 și 2023, astfel cum este transmisă de statul membru respectiv în temeiul articolului 26 din Regulamentul (UE) 2018/1999 și în conformitate cu alineatul (3) de la prezentul articol, și care se încheie în 2030 la limita prevăzută pentru statul membru respectiv în coloana 2 din anexa I la prezentul regulament; traiectoria liniară a unui stat membru începe la nouă doisprezecimi din intervalul care separă 2023 de 2024.

(3)

Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc alocările anuale de emisii pentru fiecare stat membru pentru anii cuprinși în perioada 2021-2030, exprimate în tone de CO2 echivalent, în conformitate cu traiectoriile liniare stabilite la alineatul (2) de la prezentul articol.

Pentru anii 2021 și 2022, Comisia stabilește alocările anuale de emisii pe baza unei revizuiri cuprinzătoare a celor mai recente date din inventarul național pentru anii 2005, 2016, 2017 și 2018, transmise de statele membre în temeiul articolului 7 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013, și precizează valoarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru anul 2005 ale fiecărui stat membru utilizată pentru a determina respectivele alocări anuale de emisii.

Pentru anii 2023, 2024 și 2025, Comisia stabilește alocările anuale de emisii pe baza valorii emisiilor de gaze cu efect de seră pentru anul 2005 ale fiecărui stat membru indicate în temeiul celui de al doilea paragraf de la prezentul alineat și a valorilor revizuite ale datelor din inventarul național pentru anii 2016, 2017 și 2018 menționate la al doilea paragraf.

Pentru anii din perioada 2026-2030, Comisia stabilește alocările anuale de emisii pe baza valorii emisiilor de gaze cu efect de seră pentru anul 2005 ale fiecărui stat membru indicate în temeiul celui de al doilea paragraf de la prezentul alineat și a valorilor revizuite ale datelor din inventarul național pentru anii 2021, 2022 și 2023 transmise de statele membre în temeiul articolului 26 din Regulamentul (UE) 2018/1999.

(4)

Actele de punere în aplicare menționate la alineatul (3) precizează, de asemenea, pe baza procentelor comunicate de statele membre în temeiul articolului 6 alineatele (3), (3a) și (3b), cantitățile totale care pot fi luate în considerare pentru asigurarea conformării unui stat membru în temeiul articolului 9 în perioada 2021-2030. În cazul în care suma cantităților totale din toate statele membre depășește cantitatea totală colectivă de 100 de milioane, cantitățile totale pentru fiecare stat membru se reduc proporțional pentru a nu se depăși cantitatea totală colectivă.

▼B

(5)

Actele respective de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare prevăzută la articolul 14.

▼M1

(6)

Atunci când întreprind acțiuni de limitare a emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu alineatele (1) și (2), statele membre iau în considerare necesitatea de a asigura o tranziție justă și echitabilă din punct de vedere social pentru toți. Comisia poate emite orientări pentru a sprijini statele membre în această privință.

▼B

Articolul 5

Mecanisme de flexibilitate prin intermediul împrumutului, al depozitării și al transferului

▼M1

(1)

În ceea ce privește anii din perioada 2021-2025, un stat membru poate lua cu împrumut o cantitate de până la 7,5 % din alocarea sa anuală de emisii pentru anul următor.

▼B

(2)

În ceea ce privește perioada 2026-2029, un stat membru poate lua cu împrumut o cantitate de până la 5 % din alocarea sa anuală de emisii pentru anul următor.

▼M1

(3)

Un stat membru ale cărui emisii de gaze cu efect de seră pentru un anumit an se situează sub alocarea sa anuală de emisii pentru anul respectiv, ținând seama de utilizarea mecanismelor de flexibilitate în conformitate cu prezentul articol și cu articolul 6, are posibilitatea:

(a)

în ceea ce privește anul 2021, de a depozita pentru anii următori, până în 2030 inclusiv, excedentul din alocarea sa anuală de emisii, în limita unui procent de 75 % din alocarea sa anuală de emisii pentru anul 2021 și

(b)

în ceea ce privește anii din perioada 2022-2029, de a depozita pentru anii următori, până în 2030 inclusiv, excedentul din alocarea sa anuală de emisii, până la un procent de 25 % din alocările sale anuale de emisii de până în anul respectiv.

(4)

Un stat membru poate transfera unui alt stat membru până la 10 % din alocarea sa anuală de emisii dintr-un anumit an în ceea ce privește anii din perioada 2021-2025 și până la 15 % în ceea ce privește anii din perioada 2026-2030. Statul membru beneficiar poate utiliza respectiva cantitate pentru a asigura conformarea în temeiul articolului 9 pentru anul respectiv sau pentru anii următori, până în 2030 inclusiv.

▼B

(5)

Un stat membru ale cărui emisii de gaze cu efect de seră revizuite pentru un anumit an se situează sub alocarea sa anuală de emisii pentru anul respectiv, ținând seama de utilizarea mecanismelor de flexibilitate în conformitate cu alineatele (1)-(4) de la prezentul articol și cu articolul 6, poate transfera altor state membre excedentul respectiv din alocarea sa anuală de emisii. Un stat membru beneficiar poate utiliza respectiva cantitate pentru asigurarea conformității în temeiul articolului 9 pentru anul respectiv sau pentru anii următori, până inclusiv în 2030.

▼M1

(5a)

Înainte de orice transfer de alocări anuale de emisii în temeiul alineatelor (4) și (5), un stat membru informează prin mijloace electronice Comitetul privind schimbările climatice instituit prin Regulamentul (UE) 2018/1999 cu privire la intenția sa de a efectua un transfer al unei părți din alocarea sa anuală de emisii pentru un anumit an.

▼M1

(6)

Statele membre ar trebui să folosească veniturile, sau valoarea financiară echivalentă a acestora, generate de transferurile de alocări anuale de emisii în temeiul alineatelor (4) și (5) în scopul combaterii schimbărilor climatice în Uniune sau în țări terțe. Statele membre informează Comisia despre orice acțiune întreprinsă în temeiul prezentului alineat și publică informațiile respective într-o formă ușor accesibilă.

▼B

(7)

Orice transfer de alocări anuale de emisii efectuat în conformitate cu alineatele (4) și (5) poate fi rezultatul unui proiect sau program de atenuare a emisiilor de gaze cu efect de seră pus în aplicare în statul membru care vinde și remunerat de către statul membru beneficiar, cu condiția evitării dublei contabilizări și a asigurării trasabilității.

(8)

Statele membre pot utiliza, fără nicio limită cantitativă, creditele alocate pentru proiecte în temeiul articolului 24a alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE pentru asigurarea conformității în temeiul articolului 9 din prezentul regulament, cu condiția evitării dublei contabilizări.

Articolul 6

Flexibilitate pentru anumite state membre în urma reducerii certificatelor EU ETS

(1)

Statele membre enumerate în anexa II la prezentul regulament pot beneficia de o anulare limitată de până la maximum 100 de milioane de certificate EU ETS, care sunt luate în calcul în mod colectiv pentru asigurarea conformității acestor state în temeiul prezentului regulament. O astfel de anulare se face din volumul de certificate de emisii licitate de statul membru în cauză în conformitate cu articolul 10 din Directiva 2003/87/CE.

(2)

Certificatele EU ETS luate în considerare în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol sunt considerate drept certificate EU ETS aflate în circulație în sensul articolului 1 alineatul (4) din Decizia (UE) 2015/1814.

Cu ocazia primei revizuiri efectuate în temeiul articolului 3 din decizia menționată, Comisia analizează dacă să mențină contabilizarea menționată la primul paragraf de la prezentul alineat.

(3)

Statele membre enumerate în anexa II informează Comisia până la 31 decembrie 2019 cu privire la orice intenție de a recurge la anularea limitată a certificatelor EU ETS menționată la alineatul (1) de la prezentul articol, până la procentul menționat în anexa II pentru fiecare an din perioada 2021-2030, pentru fiecare stat membru în cauză, pentru asigurarea conformării acestuia în temeiul articolului 9.

▼M1

Statele membre enumerate în anexa II pot decide să revizuiască procentul notificat o dată în 2024 și o dată în 2027. Într-un astfel de caz, statul membru în cauză notifică Comisiei decizia respectivă până la 31 decembrie 2024 sau, respectiv, până la 31 decembrie 2027.

▼M1

(3a)

Malta informează Comisia, până la 31 decembrie 2023, dacă intenționează să recurgă la anularea limitată a certificatelor EU ETS menționată la alineatul (1) de la prezentul articol, până la procentul menționat în anexa II pentru fiecare dintre anii din perioada 2025-2030, pentru a asigura conformarea sa în temeiul articolului 9.

(3b)

În pofida alineatului (3), statele membre enumerate în anexa II care nu au informat Comisia până la 31 decembrie 2019 cu privire la o intenție de a recurge la anularea limitată a certificatelor EU ETS menționată la alineatul (1) de la prezentul articol sau de a o utiliza pe deplin informează Comisia până la 31 decembrie 2023 dacă intenționează să recurgă la anularea limitată respectivă a certificatelor EU ETS sau să o utilizeze în continuare, până la procentul menționat în anexa II pentru fiecare an din perioada 2025-2030, pentru fiecare stat membru în cauză, pentru a-și asigura conformarea în temeiul articolului 9.

▼M1

(4)

La cererea unui stat membru, administratorul central desemnat în temeiul articolului 20 alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE (denumit în continuare „administrator central”) ia în considerare un cuantum care nu poate depăși cantitatea totală stabilită în temeiul articolului 4 alineatul (4) din prezentul regulament, în scopul asigurării conformării statului membru respectiv în temeiul articolului 9 din prezentul regulament. O zecime din cantitatea totală de certificate EU ETS stabilită în temeiul articolului 4 alineatul (4) din prezentul regulament se anulează în temeiul articolului 12 alineatul (4) din Directiva 2003/87/CE, pentru fiecare an începând din 2021 până în 2030, pentru statul membru respectiv. O șesime din cantitatea totală de certificate EU ETS stabilită în temeiul articolului 4 alineatul (4) din prezentul regulament se anulează în temeiul articolului 12 alineatul (4) din Directiva 2003/87/CE pentru fiecare an din 2025 până în 2030 pentru statele membre care au notificat Comisia în temeiul alineatelor (3a) și (3b) din prezentul articol.

(5)

În cazul în care un stat membru, în conformitate cu alineatul (3), a notificat Comisiei decizia sa de revizuire a procentului notificat anterior, pentru statul membru în cauză se anulează o cantitate proporțional mai mică sau mai mare de certificate EU ETS pentru fiecare dintre anii din perioada 2026-2030 sau, respectiv, din perioada 2028-2030.

▼B

Articolul 7

▼M1

Utilizarea suplimentară a absorbțiilor nete aferente LULUCF

(1)

În măsura în care emisiile unui stat membru depășesc alocările sale anuale de emisii de gaze cu efect de seră pentru un anumit an, inclusiv alocările anuale de emisii depozitate în temeiul articolului 5 alineatul (3) din prezentul regulament, se poate lua în considerare, pentru asigurarea conformării sale în temeiul articolului 9 din prezentul regulament pentru anul respectiv, o cantitate maximă echivalentă cu suma absorbțiilor totale nete și a emisiilor totale nete din categoriile de contabilizare a terenurilor combinate incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/841, cu condiția ca:

(a)

cantitatea cumulată luată în considerare pentru statul membru respectiv pentru anii din perioada 2021-2025 să nu depășească jumătate din cuantumul maxim al absorbțiilor totale nete stabilit în anexa III la prezentul regulament pentru statul membru respectiv;

(aa)

cantitatea cumulată luată în considerare pentru statul membru respectiv pentru anii din perioada 2026-2030 nu depășește jumătate din cuantumul maxim al absorbțiilor totale nete stabilit în anexa III la prezentul regulament pentru statul membru respectiv;

▼B

(b)

o astfel de cantitate depășește cerințele impuse statului membru respectiv în temeiul articolului 4 din Regulamentul (UE) 2018/841;

(c)

statul membru nu a achiziționat de la alte state membre, în temeiul Regulamentului (UE) 2018/841, o cantitate de absorbții nete mai mare decât ce a transferat;

(d)

statul membru a respectat Regulamentul (UE) 2018/841; și

(e)

statul membru a furnizat o descriere a modului preconizat de utilizare a mecanismului de flexibilitate disponibil în temeiul prezentului alineat, în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 525/2013.

▼M1 —————

▼M1

Articolul 8

Măsuri corective

(1)

În cazul în care Comisia constată, în evaluarea sa anuală efectuată în temeiul articolului 29 din Regulamentul (UE) 2018/1999 și ținând seama de utilizarea preconizată a mecanismelor de flexibilitate menționate la articolele 5, 6 și 7 din prezentul regulament, că un stat membru nu înregistrează progrese suficiente în direcția respectării obligațiilor ce îi revin în temeiul articolului 4 din prezentul regulament, statul membru în cauză prezintă Comisiei, în termen de trei luni, un plan de măsuri corective care include:

(a)

o explicație detaliată a motivelor pentru care statul membru în cauză nu înregistrează progrese suficiente în direcția îndeplinirii obligațiilor respective;

(b)

o evaluare a modului în care finanțarea din partea Uniunii a sprijinit eforturile statului membru respectiv în vederea îndeplinirii acelor obligații și a modului în care statul membru intenționează să utilizeze finanțarea respectivă pentru a înregistra progrese în îndeplinirea lor;

(c)

acțiuni suplimentare, care completează planul național integrat privind energia și clima al statului membru respectiv prevăzut de Regulamentul (UE) 2018/1999 sau care consolidează punerea în aplicare a acestuia, pe care trebuie să le pună în aplicare în vederea îndeplinirii obligațiilor respective, prin politici și măsuri interne și prin punerea în aplicare a acțiunilor Uniunii, însoțite de o estimare detaliată, care se bazează pe date cantitative, dacă sunt disponibile, a reducerilor preconizate ale emisiilor de gaze cu efect de seră rezultate în urma acțiunilor respective;

(d)

un calendar strict al punerii în aplicare a unor astfel de acțiuni, care să permită evaluarea progreselor anuale înregistrate sub aspectul punerii în aplicare.

Dacă un stat membru a înființat un organism național consultativ în domeniul climei, poate solicita consultanță din partea acestuia pentru a identifica acțiunile necesare menționate la litera (c) de la primul paragraf.

(2)

În conformitate cu programul său anual de lucru, Agenția Europeană de Mediu acordă asistență Comisiei în cadrul activității sale de evaluare a unor astfel de planuri de măsuri corective.

(3)

Comisia poate emite un aviz referitor la viabilitatea planurilor de măsuri corective prezentate în conformitate cu alineatul (1) și, în acest caz, procedează astfel în termen de patru luni de la primirea planurilor respective. Statul membru vizat ține seama pe deplin de avizul Comisiei și își poate revizui planul de măsuri corective în mod corespunzător. Dacă statul membru în cauză nu dă curs avizului Comisiei sau unei părți substanțiale a acestuia, statul membru respectiv prezintă Comisiei o justificare.

(4)

Fiecare stat membru publică planul său de măsuri corective menționat la alineatul (1), precum și orice justificare menționată la alineatul (3). Comisia publică avizul său menționat la alineatul (3).

▼B

Articolul 9

Verificarea conformării

(1)

În 2027 și în 2032, în cazul în care emisiile de gaze cu efect de seră revizuite ale unui stat membru depășesc alocarea sa anuală de emisii pentru oricare an dat al perioadei, având în vedere alineatul (2) de la prezentul articol și mecanismele de flexibilitate utilizate în temeiul articolelor 5,6 și 7, se aplică următoarele măsuri:

(a)

la cantitatea emisiilor de gaze cu efect de seră a statului membru pentru anul următor se adaugă o cantitate egală cu cantitatea, exprimată în tone de CO2 echivalent, a surplusului de emisii de gaze cu efect de seră, înmulțită cu un factor de 1,08 în conformitate cu măsurile adoptate în temeiul articolului 12; și

(b)

statului membru îi este temporar interzis să transfere orice parte din alocarea sa anuală de emisii către un alt stat membru până când acesta nu va fi respectat dispozițiile articolului 4.

Administratorul central implementează interdicția menționată la primul paragraf litera (b) în registrul Uniunii.

▼M1

(2)

În cazul în care în perioada 2021-2025 cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră a unui stat membru menționată la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2018/841 depășește cantitatea de absorbții stabilită în conformitate cu articolul 12 din regulamentul menționat, administratorul central deduce, pentru anii relevanți, din alocările anuale de emisii ale statului membru respectiv, un cuantum egal cu excedentul de emisii de gaze cu efect de seră exprimat în tone de CO2 echivalent.

▼B

Articolul 10

Ajustări

(1)

Comisia ajustează alocările anuale de emisii ale fiecărui stat membru în temeiul articolului 4 din prezentul regulament se ajustează pentru a reflecta:

(a)

ajustările numărului de certificate EU ETS emise în temeiul articolului 11 din Directiva 2003/87/CE, care au rezultat dintr-o modificare a surselor legată de domeniul de aplicare al respectivei directive, în conformitate cu deciziile Comisiei adoptate în temeiul directivei menționate privind aprobarea finală a planurilor naționale de alocare pentru perioada 2008-2012;

(b)

ajustările numărului de certificate EU ETS sau, respectiv, de credite emise în temeiul articolelor 24 și 24a din Directiva 2003/87/CE în ceea ce privește reducerile de emisii de gaze cu efect de seră dintr-un stat membru; și

(c)

ajustările numărului de certificate EU ETS aferente emisiilor de gaze cu efect de seră generate de instalațiile excluse din schema EU ETS în conformitate cu articolul 27 din Directiva 2003/87/CE pe perioada excluderii acestora.

(2)

Cantitatea inclusă în anexa IV se adaugă alocării anuale de emisii aferente anului 2021 pentru fiecare stat membru menționat în anexa respectivă.

(3)

Comisia publică cifrele care rezultă din astfel de ajustări.

Articolul 11

Rezerva de siguranță

(1)

În registrul Uniunii se înființează o rezervă de siguranță care corespunde unei cantități de până la 105 milioane de tone de CO2 echivalent, sub rezerva îndeplinirii obiectivului Uniunii menționat la articolul 1. Rezerva de siguranță este disponibilă în mod complementar cu mecanismele de flexibilitate prevăzute la articolele 5, 6 și 7.

(2)

Un stat membru poate beneficia de rezerva de siguranță în cazul în care sunt îndeplinite toate condițiile de mai jos:

(a)

PIB-ul său pe cap de locuitor la prețurile pieței în 2013, publicat de Eurostat în aprilie 2016, a fost sub media Uniunii;

(b)

emisiile sale de gaze cu efect de seră cumulate pentru perioada 2013-2020 în sectoarele care intră sub incidența prezentului regulament se situează sub nivelul alocărilor sale anuale cumulate de emisii pentru perioada 2013-2020; și

(c)

emisiile sale de gaze cu efect de seră depășesc nivelul alocărilor sale anuale de emisii pentru perioada 2026-2030, deși statul respectiv:

(i)

a făcut uz integral de mecanismele de flexibilitate în conformitate cu articolul 5 alineatele (2) și (3);

(ii)

a exploatat la maximum absorbțiile nete în conformitate cu articolul 7, chiar dacă respectiva cantitate nu atinge nivelul stabilit în anexa III; și

(iii)

nu a efectuat niciun transfer net către alte state membre în temeiul articolului 5.

(3)

Un stat membru care îndeplinește condițiile stabilite la alineatul (2) de la prezentul articol primește o cantitate suplimentară din rezerva de siguranță, în limita deficitului acestuia, care urmează să fie utilizată pentru asigurarea conformării în temeiul articolului 9. Cantitatea respectivă nu depășește 20 % din surplusul total înregistrat de acesta în perioada cuprinsă între 2013 și 2020.

În cazul în care cantitatea colectivă rezultată pentru toate statele membre care îndeplinesc condițiile prevăzute la alineatul (2) de la prezentul articol depășește limita menționată la alineatul (1) de la prezentul articol, cantitățile pentru fiecare dintre statele membre în cauză se reduc în mod proporțional.

(4)

Orice cantitate rămasă disponibilă în rezerva de siguranță după distribuirea efectuată în conformitate cu primul paragraf de la alineatul (3) se distribuie între statele membre menționate la paragraful respectiv în mod proporțional cu deficitul restant al fiecăruia dintre acestea, dar fără a-l depăși. Pentru fiecare dintre statele membre respective, cantitatea respectivă se poate adăuga procentului menționat la paragraful menționat.

(5)

După finalizarea revizuirii menționate la articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 pentru anul 2020, Comisia publică, pentru fiecare stat membru care îndeplinește condițiile de la alineatul (2) literele (a) și (b) de la prezentul articol, cuantumurile echivalente cu 20 % din surplusul total înregistrat în perioada cuprinsă între 2013 și 2020 menționate la primul paragraf de la alineatul (3) de la prezentul articol.

Articolul 12

Registrul

(1)

Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 13 pentru a completa prezentul regulament, cu scopul de a asigura contabilizarea precisă în temeiul prezentului regulament, prin registrul Uniunii, în ceea ce privește:

(a)

alocările anuale de emisii;

(b)

mecanismele de flexibilitate prevăzute la articolele 5, 6 și 7;

(c)

verificarea conformării în temeiul articolului 9;

(d)

ajustările efectuate în temeiul articolului 10; și

(e)

rezerva de siguranță în temeiul articolului 11.

(2)

Administratorul central efectuează un control automatizat al fiecărei tranzacții realizate în registrul Uniunii ca urmare a prezentului regulament și, dacă este cazul, blochează tranzacțiile pentru a se asigura că nu există nereguli.

(3)

Informațiile menționate la literele (a)-(e) de la alineatul (1) și la alineatul (2) sunt accesibile publicului.

Articolul 13

Exercitarea delegării de competențe

(1)

Se conferă Comisiei competența de a adopta acte delegate în condițiile prevăzute în prezentul articol.

(2)

Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 7 alineatul (2) și la articolul 12 alineatul (1) se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la 9 iulie 2018. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opun prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3)

Delegarea de competențe menționată la articolul 7 alineatul (2) și la articolul 12 alineatul (1) poate fi revocată în orice moment de către Parlamentul European sau de către Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării competențelor specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte începând din ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară precizată în decizie. Decizia nu aduce atingere validității actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(4)

Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare.

(5)

De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

(6)

Un act delegat adoptat în temeiul articolului 7 alineatul (2) și al articolului 12 alineatul (1) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au formulat obiecțiuni în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu, sau în cazul în care, înainte de expirarea termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia cu privire la faptul că nu vor formula obiecțiuni. Termenul respectiv se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Articolul 14

Procedura comitetului

(1)

Comisia este asistată de Comitetul pentru schimbări climatice instituit prin Regulamentul (UE) nr. 525/2013. Comitetul menționat este un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

(2)

În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

▼M1

Articolul 15

Revizuire

(1)

Prezentul regulament se revizuiește în mod constant, luând în considerare, printre altele, evoluția circumstanțelor naționale, modul în care toate sectoarele economiei contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, evoluțiile internaționale și eforturile întreprinse pentru atingerea obiectivelor pe termen lung ale Acordului de la Paris și ale Regulamentului (UE) 2021/1119.

(2)

Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului în termen de șase luni de la fiecare evaluare la nivel global convenită în conformitate cu articolul 14 din Acordul de la Paris un raport referitor la punerea în aplicare a prezentului regulament, inclusiv cu privire la echilibrul dintre cerere și ofertă pentru alocările anuale de emisii, precum și cu privire la caracterul adecvat al obiectivelor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră naționale prevăzute în anexa I la prezentul regulament în ceea ce privește contribuția lor la obiectivele climatice ale Uniunii prevăzute de Regulamentul (UE) 2021/1119 și la obiectivele Acordului de la Paris. Raportul respectiv include în special o evaluare a necesității unor politici și măsuri suplimentare ale Uniunii în vederea realizării de către Uniune și statele sale membre a reducerilor necesare de emisii de gaze cu efect de seră într-un cadru post-2030. Raportul include, de asemenea, o evaluare a unei traiectorii de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră care intră sub incidența prezentului regulament care este compatibilă cu obiectivul de realizare a neutralității climatice cel târziu până în 2050, ținând seama de bugetul orientativ estimat al Uniunii privind gazele cu efect de seră menționat la articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2021/1119, precum și de importanța promovării atât a echității și a solidarității între statele membre, cât și a eficienței din punctul de vedere al costurilor în atingerea acestui obiectiv. Raportul respectiv este însoțit, dacă este cazul, de propuneri legislative.

Raportul menționat la primul paragraf ține seama de strategiile pe termen lung ale statelor membre elaborate și prezentate în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1999 și de evaluarea acestora efectuată de Comisie în temeiul articolului 15 alineatul (9) din regulamentul menționat.

▼M1

Articolul 15a

Consultanță științifică

Comitetul științific consultativ european privind schimbările climatice, instituit în temeiul articolului 10a din Regulamentul (CE) nr. 401/2009 al Parlamentului European și al Consiliului ( 3 ) (denumit în continuare „comitetul consultativ”), poate, din proprie inițiativă, să furnizeze consultanță științifică sau să emită rapoarte privind măsurile de la nivelul Uniunii, obiectivele climatice, nivelurile anuale de emisii și mecanismele de flexibilitate prevăzute de prezentul regulament. Comisia ține seama de consultanța și rapoartele relevante ale comitetului consultativ, în special în ceea ce privește măsuri viitoare care vizează realizarea de reduceri suplimentare ale emisiilor de gaze cu efect de seră în sectoarele care intră sub incidența prezentului regulament.

▼B

Articolul 16

Modificarea Regulamentului (UE) nr. 525/2013

Regulamentul (UE) nr. 525/2013 se modifică după cum urmează:

La articolul 7, alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(a)

se introduce următoarea literă:

„(aa)

începând din 2023, emisiile lor antropice de gaze cu efect de seră menționate la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2018/842. al Parlamentului European și al Consiliului ( *1 ) pentru anul X-2, în conformitate cu cerințele de raportare ale CCONUSC;

(b)

al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„În rapoartele lor, statele membre informează anual Comisia cu privire la intențiile lor de a recurge la mecanismele de flexibilitate prevăzute la articolul 5 alineatele (4) și (5) și la articolul 7 din Regulamentul (UE) 2018/842, precum și cu privire la utilizarea veniturilor în conformitate cu articolul 5 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2018/842. În termen de trei luni de la primirea unor astfel de informații din partea statelor membre, Comisia le pune la dispoziția comitetului menționat la articolul 26 din prezentul regulament.”

La articolul 13 alineatul (1) litera (c), se adaugă următorul punct:

„(ix)

începând din 2023, informații privind politicile și măsurile naționale puse în aplicare în vederea îndeplinirii obligațiilor lor în temeiul Regulamentului (UE) 2018/842, precum și informații cu privire la politicile și măsurile naționale suplimentare avute în vedere în scopul limitării emisiilor de gaze cu efect de seră dincolo de angajamentele asumate în temeiul regulamentului respectiv;”.

La articolul 14 alineatul (1), se adaugă următoarea literă:

„(f)

începând din 2023, prognozele totale privind gazele cu efect de seră și estimările separate pentru emisiile de gaze cu efect de seră previzionate pentru sursele de emisie reglementate prin Regulamentul (UE) 2018/842 și prin Directiva 2003/87/CE.”

La articolul 21 alineatul (1), se adaugă următoarea literă:

„(c)

obligațiilor stabilite la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2018/842. Evaluarea ia în considerare progresele înregistrate în privința politicilor și măsurilor Uniunii, precum și informațiile prezentate de statele membre. Evaluarea include de asemenea, o dată la doi ani, progresele estimate la nivelul Uniunii în direcția punerii în aplicare a contribuției stabilite la nivel național în temeiul Acordului de la Paris, conținând angajamentul Uniunii privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră la nivelul întregii economii, precum și progresele estimate la nivelul statelor membre în direcția îndeplinirii obligațiilor asumate de către acestea în temeiul regulamentului menționat.”

Articolul 17

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

▼M1

ANEXA I

REDUCERILE EMISIILOR DE GAZE CU EFECT DE SERĂ ALE STATELOR MEMBRE ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 4 ALINEATUL (1)

	Reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră ale statelor membre în 2030 raportat la nivelurile din 2005, stabilite în conformitate cu articolul 4 alineatul (3)
	Coloana 1	Coloana 2
Belgia	-35 %	-47 %
Bulgaria	-0 %	-10 %
Cehia	-14 %	-26 %
Danemarca	-39 %	-50 %
Germania	-38 %	-50 %
Estonia	-13 %	-24 %
Irlanda	-30 %	-42 %
Grecia	-16 %	-22,7 %
Spania	-26 %	-37,7 %
Franța	-37 %	-47,5 %
Croația	-7 %	-16,7 %
Italia	-33 %	-43,7 %
Cipru	-24 %	-32 %
Letonia	-6 %	-17 %
Lituania	-9 %	-21 %
Luxemburg	-40 %	-50 %
Ungaria	-7 %	-18,7 %
Malta	-19 %	-19 %
Țările de Jos	-36 %	-48 %
Austria	-36 %	-48 %
Polonia	-7 %	-17,7 %
Portugalia	-17 %	-28,7 %
România	-2 %	-12,7 %
Slovenia	-15 %	-27 %
Slovacia	-12 %	-22,7 %
Finlanda	-39 %	-50 %
Suedia	-40 %	-50 %

▼B

ANEXA II

STATELE MEMBRE PENTRU CARE SE POATE LUA ÎN CONSIDERARE O ANULARE A UNUI NUMĂR LIMITAT DE CERTIFICATE EU ETS ÎN SCOPUL ASIGURĂRII CONFORMĂRII ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 6

	Nivelul maxim al emisiilor de gaze cu efect de seră în 2005, stabilită în conformitate cu articolul 4 alineatul (3)
Belgia	2 %
Danemarca	2 %
Irlanda	4 %
Luxemburg	4 %
▼M1
Malta	7 %
▼B
Țările de Jos	2 %
Austria	2 %
Finlanda	2 %
Suedia	2 %

ANEXA III

▼M1

ABSORBȚIILE NETE TOTALE AFERENTE CATEGORIILOR DE TERENURI CARE INTRĂ SUB INCIDENȚA REGULAMENTULUI (UE) 2018/841 PE CARE STATELE MEMBRE LE POT LUA ÎN CONSIDERARE ÎN SCOPUL ASIGURĂRII CONFORMĂRII ÎN PERIOADA 2021-2030 ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 7 ALINEATUL (1) LITERELE (a) ȘI (aa) DIN PREZENTUL REGULAMENT

▼B

	Cuantumul maxim exprimat în milioane de tone de CO2 echivalent
Belgia	3,8
Bulgaria	4,1
Republica Cehă	2,6
Danemarca	14,6
Germania	22,3
Estonia	0,9
Irlanda	26,8
Grecia	6,7
Spania	29,1
Franța	58,2
Croația	0,9
Italia	11,5
Cipru	0,6
Letonia	3,1
Lituania	6,5
Luxemburg	0,25
Ungaria	2,1
Malta	0,03
Țările de Jos	13,4
Austria	2,5
Polonia	21,7
Portugalia	5,2
România	13,2
Slovenia	1,3
Slovacia	1,2
Finlanda	4,5
Suedia	4,9
▼M1 —————
▼B
Cantitatea maximă totală:	►M1 262,2 ◄

ANEXA IV

CUANTUMUL AJUSTĂRII ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 10 ALINEATUL (2)

	Tone de CO2 echivalent
Bulgaria	1 602 912
Republica Cehă	4 440 079
Estonia	145 944
Croația	1 148 708
Letonia	1 698 061
Lituania	2 165 895
Ungaria	6 705 956
Malta	774 000
Polonia	7 456 340
Portugalia	1 655 253
România	10 932 743
Slovenia	178 809
Slovacia	2 160 210

( 1 ) Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de instituire a cadrului pentru realizarea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1999 („Legea europeană a climei”) (JO L 243, 9.7.2021, p. 1).

( 2 ) Regulamentul (UE) 2018/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2018 privind guvernanța uniunii energetice și a acțiunilor climatice, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 663/2009 și (CE) nr. 715/2009 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE și 2013/30/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 2009/119/CE și (UE) 2015/652 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 328, 21.12.2018, p. 1).

( 3 ) Regulamentul (CE) nr. 401/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2009 privind Agenția Europeană de Mediu și Rețeaua europeană de informare și observare a mediului (JO L 126, 21.5.2009, p. 13).

( *1 ) Regulamentul (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030, de sprijinire a acțiunilor climatice în vederea respectării angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 (JO L 156, 19.6.2018, p. 26).”;